中管網通用業頻道《2009版制造業企業管理大全》內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心！電話68698693手機Q:961531377376977591616843241中管網通用業頻道《2009版制造業企業管理大全》內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心！電話68698693手機Q:961531377376977591616843241**有限公司蔬菜果品批發大市場升級改造項目可行性研究報告第一章總論1.1項目概況1.項目名稱：**市蔬菜果品批發大市場升級改造項目2.項目選址：**市五里牌3.項目性質：改擴建4.投資規模：2728萬元5.承辦單位：**市蔬菜果品批發大市場6.項目法人：向華芝1.2可行性研究報告編制單位單位名稱：**工程咨詢公司資質等級：乙級資質證書：工咨乙*****發證機關：中華人民共和國國家發展和改革委員會1.3項目編制依據、原則、研究范圍1.3.1項目編制依據1.《關于印發全國重點農產品批發市場信息和檢驗檢測系統技術方案（試行）的通知》（經貿[2003]737號）；2.《農業部關于組織實施農產品批發市場“升級拓展5520工程”的通知》（農市發[2006]5號）；3.《**市城市總體規劃》；4.**市統計年鑒；5.**統計年鑒；6.《投資項目可行性研究指南》；7.項目建設單位提供的基礎資料；8.國家現行的其它有關規范、規程和標準。1.3.2編制原則1.貫徹落實國家有關政策方針，以建設單位和項目輻射區域實際情況出發，統籌兼顧，量力而行，充分利用果蔬市場這一農產品流通的有效載體，發揮其支農惠農作用。2.按照獨立、公正、科學的執業原則，充分調查取證，從客觀角度研究項目的各項可行性。1.3.3依據國家有關政策要求和農產品批發市場升級改造建設規劃方案，本可研報告主要對項目建設的必要性，建設規模和內容，建設內外部條件，工程技術方案，環境保護，項目實施進度，投資估算和社會經濟效益等進行全面論證和研究。1.4主要經濟技術指標主要經濟技術指標表序號項目名稱單位數據備注1總用地面積畝56.222建筑面積m2194003項目總投資萬元27283.1建設投資萬元27284資金籌措萬元27284.1公司自籌萬元17284.2申請國家支持萬元10005經營收入萬元905.04年平均6總成本費用萬元435.18年平均7稅金及附加萬元49.78年平均8凈利潤萬元346.14年平均9投資利潤率%12.6910投資利稅率%17.2211財務內部收益率%14.8412財務凈現值萬元649.35Ic=10%13靜態投資回收期年8.17含建設期14動態投資回收期年11.28含建設期15盈虧平衡點%39.33年平均1.5簡要結論**市蔬菜果品批發大市場升級改造項目符合國家產業政策和地方發展規劃，升級改造將促進市場整體功能的提升，一是可以更加有效的發揮批發市場這一果蔬流通載體，促進自治州農業產業結構調整，推動農業產業化進程，幫助農民提高收入；二是通過完善市場服務，有助于市場自身的發展壯大，更好的為城鄉居民提供優質的果蔬供應服務；三是本項目實施能提供一定數量的就業崗位，對解決社會就業，維護社會穩定具有重要意義。該項目前期各項基礎條件具備，有較強的競爭力，經濟效益明顯，社會效益顯著，建設方案實施性強，項目建設是必要的，也是切實可行的。

第二章項目提出背景及市場分析2.1項目提出的背景2.1**市蔬菜果品批發大市場于1999年規劃建設，2001年投入運營，是**市人民政府投資興建的全市唯一的果蔬專業批發市場，是**市果蔬流通龍頭企業。2000年被中國蔬菜流通協會定為全國首批50家定點蔬菜批發市場之一。2003年被國家農業部定位第八批定點農產品專業批發市場，2008年被州人民政府確定為州級農產品中心批發市場。市場位于**市五里牌，占地50畝，預留土地約30畝，是湘鄂渝黔四省市邊區規模較大、設施較全的果蔬批發市場，承擔著湘西州蔬菜水果的調入調出任務，輻射周邊30多個縣市。市場年銷蔬菜12000萬公斤，椪柑等各類水果8000萬公斤，年交易額逾2億元，為促進湘西州果蔬流通發揮了重大作用。2.1.農產品批發市場是現代市場經濟條件下農產品流通的重要途徑，依托其商品集散、價格形成、信息傳輸三大基本功能，在促進農業生產規模化、標準化、產業化和農產品大市場、大流通格局的形成，在引導農民面向市場調整優化農業結構、實現增產增收和保障城鄉居民的“菜籃子”供應、促進社會穩定方面，發揮著不可替代的作用。根據《農業部關于組織實施農產品批發市場“升級拓展5520工程”的通知》，為適應新階段調整優化農業結構、推進現代農業建設、增加農民收入的需要，適應在農產品供應的數量、品種、質量上滿足居民消費水平日益提高的需要，必須加快農產品批發市場的升級改造，強化基礎設施，完善市場功能，拓展業務領域，提高管理水平。**市蔬菜果品批發大市場作為全市唯一的果蔬專業批發市場，在帶動湘西州蔬菜、椪柑、獼猴桃等農產品生產銷售，調節和保障**市“菜籃子”供應，維護社會穩定方面發揮了重要作用。但是目前**市蔬菜果品批發大市場現有的蔬菜、水果交易大棚等設施已經老化，存在著基礎設施薄弱、市場功能不完善，產業鏈較短，業務領域較狹窄的狀況，不利于引導農民進入大市場，不利于促進農民增收和持續保障城鄉居民蔬果供應。特別是今年年初受特大冰雪災害影響，市場基礎設施薄弱、農產品流通性差導致水果蔬菜的積壓，使湘西州及周邊地區果農菜農遭受了巨大損失。為避免同樣的情況再次出現，最大限度的減少農民損失，項目單位提出了**市蔬菜果品批發大市場升級改造項目的建設，意在完善市場功能，拓展業務領域，持續、有力的在促進農業產業結構調整和產業化進程，促進農民增收，保障城鄉供應方面繼續發揮重要作用。2.2市場分析2.2.11.自治州蔬菜、水果供應現狀近年來，**充分發揮地處湘、鄂、渝、黔四省（市）邊區交界處和東西經濟合作結合部這一地理區位優勢，積極搞活流通，促進了貿易經濟的可持續發展。據統計部門提供的資料顯示，2007年全州社會消費品零售總額72.45億元，全州外貿出口總額3.22億美元，較上年增長86.7%。2007年全州蔬菜、水果供應現狀如下：蔬菜產業：2007年，全州完成蔬菜播種面積75.82萬畝，蔬菜總產量達到82.37萬噸，總產值達10.83億多元；其中，商品蔬菜播種面積達到46.2萬畝，上市量54萬多噸，交易額6.27億多元。水果產業：2007年全州水果總產量56.4萬噸。(1)椪柑產業：2007年全州種植面積50.96萬畝，年產量約50萬噸。(2)獼猴桃產業：2007年全州種植面積4萬畝，產量為5萬噸。2.**市蔬菜、水果供應現狀2007年**市水果、蔬菜供應現狀如下：水果產業：2007年全市水果總產量為7.3萬噸。其中椪柑產量6.5萬噸，獼猴桃及其他水果產量0.8萬噸。蔬菜產業：總面積為7.6萬畝，產量為11.3萬噸。自治州（含**市）2007年水果、蔬菜供應現狀表水果產品蔬菜椪柑獼猴桃自治州51萬畝計50萬噸4萬畝計5萬噸75.8萬畝計82.37萬噸各類水果總產量為56.4萬噸吉首市6.5萬噸0.7萬噸7.6萬畝計11.3萬噸各類水果總產量為7.3萬噸3.周邊縣市水果、蔬菜供應現狀**市是湘、鄂、渝、黔四省（市）邊區重要的交通樞紐、物資集散地、商貿中心，現已發展成為湘、鄂、黔、渝四省（市）邊區最大商品集散地和中轉地。每年，麻陽、秀山、松桃及來鳳四縣的大量水果、蔬菜及土特產通過**中轉銷往全省、全國。我們對麻陽、秀山、松桃及來鳳四縣的水果蔬菜做了初步調查，結果如下表：周邊四縣水果、蔬菜供應現狀表周邊縣市水果產品蔬菜柑桔類西瓜類楊梅秀山縣18萬噸麻陽縣22萬噸9萬噸12.75萬噸松桃縣1.7萬噸來鳳縣2500噸5萬噸總計40萬噸9萬噸2500噸19.45萬噸這四縣現在及未來的水果、蔬菜基本通過**中轉銷往外地，作為湘、鄂、黔、渝四省（市）邊區交往的重要通道和物質集散地的**市，蔬菜果品批發大市場的市場前景是相當廣闊的。2.2.2調查表明，**市調入調出果蔬流通總量為121.3萬噸，年交易額約為12.83億元。詳見下表：自治州及周邊地區農產品通過**市流通量調查表農產品名稱單位調出量調入量單價小計(萬元)一、水果噸595000118000783001.柑桔噸5500001000元/噸550002.獼猴桃噸450001400元/噸63003.梨子噸200002400元/噸48004.蘋果噸200002000元/噸40005.甘蔗噸40000800元/噸32006.柚子噸50002000元/噸10007.西瓜噸200001000元/噸20008.其他水果噸100002000元/噸2000二、蔬菜噸460000400001000元/噸50000總計1055000158000128300根據**市有關部門的市場統計數據調查分析表明，自治州及周邊地區果蔬產品通過**市各類市場流通占總流通量的70%，約為85萬噸，年交易額約為9億元，本報告按擬建項目占各類市場果蔬流通總量的60%計算，則擬建項目蔬菜水果年流通量約51萬噸，年交易額約5.4億元。2.2.3**市蔬菜果品批發大市場升級改造項目實施后，按照現代企業制度進行全面管理，以促進農業產業結構調整和農民增收為宗旨，以為經營戶提供優質服務為手段，把“滿足顧客要求”擺在首位，從“產品、價格、促銷、地點”四方面進行營銷策劃。1.市場定位本批發市場的產品可以分為兩種：一是供入場經營者從事購銷經營活動的場地，即門面和攤位：二是經營管理機構所提供的供求信息、電子結算等服務。因此，市場建設、經營管理機構應做到：1.在市場的總體布局和單體門面、攤位的設計建設上，針對批發經營的特點，從貨物的進出、倉儲，到門面、攤位的大小、檔次的高低以及生活方便等，全面考慮經營者即市場顧客的需求，做到分區明確，功能齊全，設施配套，尤其在市場內部的人流、物流、車流的組織設計上要重點解決目前大市場普遍存在的人、車、貨混雜擁擠的現象，以保證人、車、貨的迅速集散，適應批發交易要求。2.在市場服務、管理方面，應一切從滿足經營者需要出發，制訂完善的經營管理制度，建立完善的服務管理機構，配備必要的設備設施，如果蔬信息采集發布系統、網上發布與供求系統、農產品客戶信息系統、農藥殘留檢驗檢測系統，為經營者提供完善、迅速、準確的后勤保障，解決他們的后顧之憂。2.價格構成產品的價格包括市場門面、攤位的價格、物業出租的價格及提供的各項服務的價格。市場門面、攤位的定價首先必須充分掌握目前顧客的支付意愿及其承受能力，在此前提下，根據本地區同類市場的價格水平、自身地理位置、投資成本及經營水平等因素確定本市場營業面積的合理價位，并制定積極、穩妥的促銷策略，吸引經營者入場，市場所提供的各項服務的價格則應本著方便、迅速、準確、實惠的原則，制定合理、可行的收費方案，以減輕經營者的負擔。3.促銷方式促銷戰略具體到本項目是要制定周密可行的招商策略，即在搞好市場的規劃、設計、建設的基礎上，以齊全的功能、設施的完善配套、服務的周密細致、政策的靈活優惠等綜合優勢吸引客商，真正做到“規劃高起點，建設高質量，管理高水平，市場高效益”。制定優惠政策并具體落實，以贏得廣大客商的信賴。4.目標市場營銷策略所說的“地點”一般是指項目產品的市場定向和市場覆蓋面。因此，本項目應根據市場建設的進度和前述擬定的市場輻射范圍規劃，將市場的招商和輻射范圍逐漸由**市—**其他縣—州外周邊縣市(湘、鄂、渝、黔四省（市）交界區,特別是秀山、松桃、麻陽、來鳳四縣)—全省—中西部地區乃至全國，逐步推進，擴大影響，最終成為立足**市和自治州，輻射四省（市）邊區區，面向中西部地區的大型專業性果蔬批發市場。

第三章項目建設內容及規模3.1功能定位本報告根據市場現狀、自治州及周邊縣市果蔬供應現狀，市場未來發展趨勢及果蔬供應趨勢分析，認為**市蔬菜果品批發大市場應以水果、蔬菜批發為主，以蔬菜加工、水果倉儲以及信息采集發布、電子結算為輔的專業果蔬批發市場；目標市場近期定為**市、自治州其他縣以及秀山、松桃、來鳳、麻陽等周邊地區，遠期定為懷化、常德、張家界等省內其他地區及可輻射地區；目標客戶主要為目標市場范圍內從事果蔬批發零售、倉儲加工的中間商，蔬果生產者及普通果農、菜農。3.2建設內容及規模根據市場調研結果和項目功能定位，從項目用地、建設單位的實際情況出發，本項目建設內容及規模如下表所示：**市蔬菜果品批發大市場升級改造項目內容和規模一覽表序號項目名稱建筑面積（m2）備注1果品交易大樓2棟150003層，含交易大廳、蔬果農殘檢測中心、辦公用房、果品倉儲、電子信息發布廳、電子結算中心、機房等2蔬菜交易大棚改造4000老化建筑改造整修3其他輔助建筑400含大門、值班室、地磅房、配電室、污水預處理用房等4新建停車場45005綠化亮化工程6拆遷補償項目單位已與市場內一些商戶簽訂長期合同，新建停車場拆遷經營戶在市場內搭建的加工廠房等，需對其進行補償合計19400

第四章項目選址和實施條件4.1項目選址本項目選址于**市五里牌，**市蔬菜果品批發大市場內，距**老城區中心2km,占地面積56.22畝。市場位于1828線旁，距4常吉高速**接口處4km，距**火車站1km，交通極為便利，區位優勢明顯。項目實施后，將更大限度的發揮市場功能，有效解決果農菜農“賣菜難、賣果難”的問題、促進農民增收，同時有助于強化市場基礎設施建設，提升服務水平，4.2實施條件4.2.1地形、地貌、地震情況①地形地貌：項目實施地點在原市場內，場地平整，為人工地表。②地質地震：根據國家地震局《中國地震動參數區劃圖》（GB18306—2001）湘西**為6度以下地震區，不需抗震設防。4.2.2工程地質與水文地質1.工程地質選址區內多是可溶性碳酸灰巖，巖地貌發育完整，屬溶蝕構造地貌。東南部屬白堊系紫色鈀砂巖、砂質泥巖組成，裂隙不發育，剝蝕和物理搬運地表土壤的作用強烈，地表均為風化殼厚度淺薄，一般僅10m2.水文地質項目區有兩條河流穿過，一條是**的母親河--峒河，另一條是位于項目建設點西北的浪頭河，場地水文地質條件較復雜，巖溶裂隙發育，地下水豐富，地下水補給主要來源于大氣降水與地表水，地下暗河水等，受季度影響較大，地下水對基礎施工影響，但對砼及鋼筋基本不具腐蝕性。4.2.3據氣象部門25年資料，**市年平均氣溫16℃，最高月（7月）平均氣溫27℃，最低月（1月）平均氣溫5℃，年活動積溫5100～5300°，年日照時數1382.5小時，無霜期2854.2.4**市行政區域1062平方公里，全市轄4個辦事處，5個鎮9個鄉，192個行政村，總人口28.9萬人，其中城鎮人口18.27萬人，少數民族人口20.21萬人，城區面積15平方公里，遠景規劃面積35平方公里。2007年，全市國內生產總值48.48億元，其中，第一產業增加值34662萬元，增長5.0%；第二產業增加值197905萬元，增長15.2%；第三產業增加值252239萬元，增長20.6%，三次產業結構調整為7：41：52。全市財政總收入35260萬元，城鎮居民人均可支配收入10498元，農村居民人均純收入2778元。4.2.5項目交通運輸便利，一是有焦柳鐵路經過，有客貨火車站各一個，距離**站僅1km，距**南站僅6公里；二是緊挨1828線。距常吉高速**接口僅3km；三是距南面的銅仁大興機場僅75公里，不到1個小時車程，距北面的張家界荷花機場也僅153公里4.2.6供水方面：**市現有石家沖、獅子庵、鐘家寨三座自來水廠，又有一座引黃石洞水庫和躍進水庫水作為水源、日供應6萬噸的自來水廠正在施工建設中，將為**市區按工業用水和生活用水不同水質提供用水。供電方面：**市現有220KV變電站3座，變電容量60萬千伏安；110KV變電站17座，變電容量81.95萬千伏安，另1座在建；35KV變電站7座，變電容量3.705萬千伏安。形成了以六回220千伏線路為骨干，多回110千伏線路為主干的區域性輸變電網絡。供電網絡屬于國家電力網，供電質量好，電價較低，能充分滿足**市老城區及乾州新區建設及建成后的用電需要。電信通訊方面：**市不斷加快發展步伐，努力引領技術進步，提升網絡、服務與業務領先優勢，聯通（CDMA）、移動網絡信號無逢覆蓋整個地區，城市的主要賓館、酒店、商場、寫字樓及其地下停車場和電梯內實現信號室內覆蓋。4.2本項目施工難度較小，本地的施工隊伍可滿足施工需要。石料、砂、礫料、石灰等材料：開發區周圍石灰石儲量豐富，砂石料場較多，質量較好，可以作為建筑用石料，運輸距離較短。水泥：**市有水泥廠2家，生產425＃硅酸鹽水泥，且周邊縣市有多家水泥廠，可滿足本項目建設的選購。鋼材：可從**市內建材市場購買或直接從生產廠家調運，供應方便。其它建筑材料：**市專業建材市場可滿足供應。第五章項目建設方案5.1總圖布置及交通運輸方案5.1.1總圖設計**市蔬菜果品批發大市場先期平面規劃設計時，已考慮到今后升級改造的需要，因此本項目平面設計基本沿襲原平面布置，僅對部分稍作改動。對市場東南部的蔬菜批發大棚在原地進行整修改造；場地南部入口作為果品交易的主入口，在此設置地磅房、值班室；原4個果品交易大棚改建為果品交易大樓2棟，靠火車站貨場道路為A棟，另為B棟；場地西北部靠近浪頭河部分，拆遷原有低矮建筑物，改建為停車場；停車場南部布置配電房，北部設垃圾站和公廁。5.1.2建筑結構方案及平面功能設計果品交易大樓設計為框架結構，基礎視地勘情況而定，建議采用深基礎。層數3層，層高4.5米，其中A、B棟均設1F設果品交易大廳；A、B棟2F設果品倉儲用房、蔬果農殘檢測中心，A棟2F單設電子信息發布廳；A棟3F設電子結算中心、機房及部分辦公用房，B棟3F設辦公用房。果品交易大樓A、B棟用房布置表A棟B棟1F：果品交易大廳2500㎡2F：蔬果農殘檢驗中心100㎡、電子信息發布廳200㎡、水果倉儲用房2200㎡3F：電子結算中心150㎡、機房(含消防控制室)100㎡、自用辦公用房400㎡、供出租辦公用房1850㎡1F：果品交易大廳2500㎡2F：水果倉儲用房2500㎡3F：供出租辦公用房2500㎡地磅房、值班室、公廁等輔助建筑設計為磚混結構，基礎可采用條形基礎。另在與值班室相鄰的交易大樓南側墻面布置電子顯示屏，適時發布果蔬價格與供求信息和市場的有關信息。5.1.3交通運輸方案1.交通組織物流：蔬菜類物流基本由市場東南部、與1828線連接的入口進入，完成交易等活動后，由場地中部出口疏散出市場；水果類基本由場地南部、與至**火車站貨場道路連接的入口進入，完成交易等活動后由場地中部出口疏散出市場。人流：本市場各出入口設置較為寬闊，人車可共用出入口。車輛停放：貨物運輸車輛由進入市場后，可通過市場內的環形道路到達場地西北部的專用停車場。2.運輸(1)運輸量根據市場分析資料，本市場蔬菜水果年流通量約51萬噸，其中調出量44.3萬噸。調入量6.7萬噸。(2)運輸方式場內運輸以汽車運輸為主，結合其他人力車，如板車等運輸為輔，場外運輸主要采用汽車運輸。5.2電子信息系統5.2.**市蔬菜果品批發大市場信息技術部分由計算機網絡系統、信息業務管理系統、信息采集發布及電子結算系統、農藥殘留檢測系統組成，設在果品交易大樓的2F、3F。5.21.《電子計算機房設計規范》(GB50174-93)2.《民用建筑電氣設計規范》(JGJ16-2008)3.《網絡結構標準》(總線標準IEEE802.5)4.《綜合業務數字網基本數據速率接口標準》(CCITTISDN)5.《建筑防雷設計規范》(GB50057-94)5.2.3a．網絡設計原則1.高可靠性與安全性：計算機網絡系統的穩定可靠是市場信息系統正常運行的關鍵保證。在設計中選用高可靠性的計算機和網絡設備，合理設計網絡架構，制訂可靠的網絡備份策略，保證網絡具有故障自愈能力，最大限度地支持市場各業務系統的正常開展。通過加密、防火墻等技術措施，確保網絡平臺的安全性。2.技術先進性和實用性：保證滿足應用系統業務的同時，又要體現出網絡系統的先進性。在設計中把先進的技術與現有的成熟技術和標準結合起來，充分考慮信息技術應用的現狀和未來發展趨勢。3.高性能和高效率：充分考慮計算機系統的信息量高吞吐能力，保證各種信息（數據、語音、圖像）的高質量、高效率傳輸。5.靈活性及可擴展性：根據未來業務的增長和變化，網絡可以平滑的擴容和升級，并在擴容和升級過程中最大限度地減少對網絡架構和現有設備的調整。6.可管理性和經濟性:對網絡實行集中監測、分權管理。選用先進的網絡管理平臺，可提供故障自動報警。采用先進、合理實用的技術方案，配置性能價格比最佳的設備，充分體現經濟性。b.硬件平臺設計原則1.設備的先進性與成熟性：當今世界計算機技術的發展日新月異，信息技術建設要適應技術發展的潮流，既兼顧技術上的成熟性，同時也要保證設備的先進性。2.系統的開放性:系統在設計時均采用國際標準協議，網絡系統的軟硬件平臺和環境支持選用開放系統，便于異種機、異種軟件系統的互聯。3.系統的可擴展性:所有設備均能滿足當前需求，又能擴展以保障將來升級。4.服務上可靠性:設備能得到一年以上的全免費維修和終生保修，同時具有維護上的方便性。5.系統的安全性:能防止來自內部和外部的有意或無意的網絡攻擊和病毒破壞，保障系統連續穩定的運行。6.性價比:最大限度追求整套系統的性價比。5.21.網絡架構采用千兆以太網技術，構建內部局域網。以千兆速度構成交換主干，其他節點可配置低檔Switch形成聯接，為市場內所有相關計算機設備提供聯接服務，并可方便地進行擴充。整個局域網通過代理服務器接入國際互聯網，使局域網內各用戶可方便地瀏覽國際互聯網上信息。通過配置路由設備，與其他相關部門專網（如稅務、工商、公安等）的互聯提供接口。局域網結構拓撲圖如下:2.設備選型(1)服務器由四臺服務器構成數據庫服務器、WEB服務器和代理服務器。數據庫服務器是系統的核心服務器，必須具有較高的聯機事務處理能力（OLTP），可選用兩臺高檔的微機服務器與磁盤陣列一起構成主/備雙機集群系統。WEB服務器主要用于信息發布，可采用一臺微機服務器，代理服務器用于DNS域名解析，兼作郵件服務器。操作系統選用中文WindowsXP。(2)網絡設備采用兩臺千兆交換機，構成主干交換網，其他節點采用100M交換機到桌面。(3)安全系統選用兩臺防火墻，其中一臺用于局域網與國際互聯網隔離，另一臺用于與其他專網的隔離。選用國內流行防病毒系統，基本保證系統不受病毒侵害。為確保系統安全，必須建立相應的數據備份系統，可選用國內外流行的Vertas備份軟件，以保證系統遭受攻擊而癱瘓后，能及時恢復。(4)工作站系統配備圖形工作站和終端，為批發市場的管理人員和職能部門提供良好的人機界面。按照實用、經濟的原則，選擇配備計算機和打印設備。3.機房建設機房宜設在果品交易大樓的3F。要求水源充足，電力穩定可靠；遠離粉塵、油煙、有害氣體及存放易燃、易爆物品的場所；遠離強振源、強噪聲源；遠離無線電干擾源和強電子干擾，如廣播發射臺、雷達、高壓線；防靜電地板；同時注意樓板荷載。機房環境要求:溫度在15-30℃;相對濕度40-70%;溫度變化率°C/n<10不得結露;主機房塵埃粒徑≥0.5um的個數應≤供電要求：電壓：380v/220v；頻率：50Hz；相數：三相四線制/單相三線制；電源質量：A或B級。供電方式：市電電源+柴油發電機組雙路電源互投+UPS電源系統布線方式：采用金屬軟管、金屬線槽、電線管相結合方式；強弱電線水平敷設時應避免相互干擾。電纜選擇：全部電纜選用阻燃型電力電纜或阻燃交聯電力電纜。接地系統要求：交流工作接地和安全保護接地，其接地電阻不大于4歐姆；直流工作接地按計算機設備技術要求確定；防雷接地按線型國家標準《建筑防雷設計規范》執行。5.2**市蔬菜果品批發大市場信息管理系統由信息采集發布系統、電子結算系統、財務會計系統和辦公自動化系統組成。信息采集發布系統通過機器自動輸入和人工手工輸入采集信息，輸入計算機網絡，主要通過網站和電子信息顯示系統的LED電子顯示屏對外發布。電子結算系統可實現市場內部交易和網上交易等交易方式的安全、方便和快捷的資金往來。財務會計系統主要包含兩個部分，即一般會計系統與人事薪資管理系統。辦公自動化系統可實現市場管理事務的自動化、無紙化；提高市場管理工作效率。通過信息管理系統的建設，將在**市蔬菜果品批發大市場實現一個技術先進、信息通暢、管理高效、評估實時全面的信息管理網絡化體系，完成市場各類信息的采集和處理，促進管理流程和管理機制的優化，實現對市場管理的各類活動進行全面的控制，達到提高工作質量和效率、降低工作成本的目的。5.2.6在果品交易大樓南側墻面及2F的信息發布廳安裝LED電子顯示屏，共2臺，運用光電顯示技術、視頻技術、多媒體技術、網絡技術，發布商品供求、價格等圖文信息、開展廣告宣傳和發布通知等。5.2為了測定有機磷、氨基甲酸酯類農藥在蔬菜水果中的殘留量，確保人民身體健康和生命安全，建立市場農藥殘留檢測站及農藥殘留檢測信息系統，農藥殘留檢測信息系統部分投資約60萬元。殘留農藥測定儀是由計算機分析的智能儀器。該儀器參照JB/T9324-1999《可見分光光度計》專業標準，世界衛生組織WHO、國際糧農組織FAO殘留農藥檢測標準，世界衛生組織WHO每日每公斤體重農藥攝入量及世界環境保護局EPA參照攝入量等標準來進行檢驗測試。測試數據通過工控機傳至批發市場局域網，再通過信息發布系統發布。5.21.電子商務交易平臺設備；2.信息采集與發布系統設備；3.綜合管理系統設備；4.物流配送系統設備；5.信息基礎平臺設備；6.數據交換設備；7.檢驗檢測設備。**市蔬菜果品批發大市場升級改造項目電子信息設備清單序號儀器設備數量（）用途1氣相色譜儀1農藥殘留檢測2超純水系統1提供實驗用水3電子天平4樣品稱量4電子分析天平1精確稱量5固相萃取儀（24孔）+真空泵1獸藥殘留檢測樣品凈化6農藥殘毒檢測儀4蔬菜、水果中農藥殘毒測定7臺式干燥箱2蔬菜、水果中農藥殘毒測定8渦旋混合器2樣品處理9水浴氮吹儀1獸藥殘留提取10可調單道加樣器（20μL、50μL、200μL、1000μL、5000μL）各3支鹽酸克倫特羅、氯霉素及其它試劑盒檢測11八道加樣器2鹽酸克倫特羅、氯霉素及其它試劑盒檢測12恒溫箱4鹽酸克倫特羅、氯霉素檢測13組織勻漿機2樣品前處理14渦旋混合器4樣品前處理提取15酶標儀1試劑盒檢測16醫用離心機2樣品前處理17烘箱2樣品前處理18冰箱6樣品、藥品儲存19酸度計1樣品前處理20恒溫水浴振蕩機2樣品處理21冰柜1樣品儲存22離心機2樣品處理23食口粉碎機4樣品處理24旋轉蒸發機2農藥殘留檢測樣品濃縮25循環冷卻水泵2農藥殘留檢測樣品濃縮26氫氣發生器127空氣發生器128可調加樣器4樣品添加29實驗臺桌實驗室必備30玻璃儀器揮發性鹽基氮、甲醛等常規檢測31試劑、藥品實驗室常規藥品32分光光度計1甲醛測定33通風櫥及其它輔助設備（含電腦）樣品檢測輔助設備5.3弱電設計5.1.《全國重點農產品批發市場信息系統和檢驗檢測系統技術方案（試行）》2.《火災自動報警系統設計規范》(GB50116-98)3.《民用建筑電氣設計規范》(JGJ16-2008)4.5.《建筑設計防火規范》(GB50016-2006)6.有關專業提出的設計條件5.3.2概述弱電部分由火災自動報警系統、廣播系統、系統、有線電視系統組成。在果品交易大樓A棟三層設置計算機網絡中心機房，消防控制室，廣播站(設于消防控制室內)和市話交接箱；在A、B棟設置火災自動報警控制器。5.3.3火災自動報警系統按照國家有關消防規范的要求，在果品交易大樓A、B棟均設置火災自動報警系統。采用智能型總線制火災自動報警聯動控制系統裝置。火災自動報警聯動控制系統采用集中——區域報警控制形式。區域火災自動報警控制器設置市場入口值班室，集中火災自動報警控制器及聯動控制器、消防應急廣播、消防專用電話設置在果品交易大樓的消防控制室，各個火災自動報警控制器之間則以RS485通訊總線聯網，從集中火災自動報警控制器的通訊接口與計算機聯接構成具有中央站功能的消防控制圖形中心，實現對整個批發市場消防系統的管理和監控。消防控制室與火災自動報警控制器的值班室設置直通電話。為提高報警系統的可靠性，根據探測區域的高度等環境特征選用智能程度高的各種火災探測器和模塊。每個探測器和模塊均裝有微機芯片，提高了產品的自主能力，探測器均有良好的環境變化自動補償能力，對環境中的塵埃、水汽、普通煙霧的干擾減至最小；并根據需要設置手動報警按鈕、報警警鈴及聲光報警器等。火災發生時，消防報警聯動控制系統能發出指令，切斷發生火災區域及相鄰區域內的照明電源和非消防用電電源；打開應急照明及疏散指示燈，同時可按下消火栓泵啟動按鈕，啟動消防水泵滅火系統，進行滅火撲救，降低火災造成的損失。5.3.4廣播系統在果品交易大樓內及戶外按規范要求設置有線廣播系統，廣播系統的主要功能是：平時為便于市場管理和宣傳工作的需要用于業務廣播及服務性廣播，緊急時自動切換為火災應急廣播供人員緊急疏散用。廣播系統采用業務廣播與火災應急廣播合用一套揚聲器，廣播系統控制主機安裝在果品交易大樓A棟的消防控制室，火災應急廣播設置亦在消防控制室，按需要進行分區廣播。5.3.5綜合布線系統綜合布線系統是一套用于聯接各種終端設備的導體網絡。它可以將語音、數據、圖像等設備彼此相連，同時也可以通過傳輸網絡使上述設備與外界各種通信數據網絡連接。綜合布線系統理論上可以支持語音、數據、視頻以及監控等弱電信號的傳輸。但目前我們一方面考慮到視頻等信號的傳輸需有源設備的轉換，將造成設備投資的大幅度增加；另一方面缺乏與之相適應的管理體制，標準、規范尚不健全。因此本項目綜合布線系統將主要滿足數據傳輸的要求。本項目電子信息發布廳與電子信息顯示屏之間及機房與電子結算中心之間和辦公用房將按具體情況實施綜合布線，以滿足在技術上系統互聯，在管理上運行維護的需要，充分利用內部資源，最大程度地滿足使用者的需要。并具備必要的冗余量和可擴充性；從而確保網絡系統的升級、調整與擴充的方便與可能，也保證了綜合布線系統在較長時間內的可用性與投資效益。本項目綜合布線系統選用基于國際標準的以雙絞線光纖為主要傳輸介質，支持語音、數據的傳輸。主配線架放置在果品交易大樓A棟計算機網絡中心機房，在主配線架與分配線架之間采用光纖作為主干，分配線架至工作區信息端口以六類非屏蔽雙絞線連接。每個工作區將根據具體情況配備信息插座。5.4供配電設計5.4.1設計依據1.《供配電系統設計規范》GB50052-952.《低壓配電裝置及線路設計規范》GB50054-953.《10kV及以下變電所設計規范》GB50053-944.其他國家現行的有關設計規范及規定。5.各有關專業提供的設計協作資料5.4.2供電1.負荷等級根據本項目各建筑物的使用性質，確定消防用電按二級負荷供電，其余按三級負荷供電。二級負荷供電采用雙回路末端自動切入。2.供電電源及電壓供電電源為原市場供電電源，在新建配電房內設一臺自啟動柴油發電機組(160kW)，以確保二級負荷供電。3.供電負荷本項目估算視在負荷1200KVA，擬設置1臺800KVA和1臺600KVA變壓器提供照明及動力4.繼電保護對用電設備采用短路、接地和過負荷等保護措施。計量方式：高壓設電度計量。5.無功補償采用自動無功補償裝置，補償后功率因數達0.9以上。5.4.3電力控制、照明及防雷接地1.配電方式采用電力電纜放射式供電。高壓開關柜采用ZS1型，低壓屏采用MNS型，動力箱采用XL-21型，照明箱采用KV4l型。2.照明果品交易大樓、蔬菜交易大棚、值班室、地磅房等采用以高效熒光燈為主的光源，道路和停車場采用氣體燈或白熾燈照明。各類用房照明按國家有關規范要求的照度進行設計。3.電纜導線選型及敷設配電線路選用VV22-lkV,VV-lkV型銅芯電纜。室外電纜為直埋或沿電纜溝，室內配電導線均采用銅芯塑料導線。穿鋼管或難燃塑料管沿墻、地板內暗敷。4.接地或接零保護系統在電源入戶處保護、中性線應做重復接地，接地電阻≤1Ω。接地采用TN-S系統。用地設備的金屬外殼、穿線鋼管、部分易產生靜電的設備均應通過接地干線接地，其接地電阻≤1Ω。5.建筑防雷本工程防雷等級為三類。在屋面四周明敷Φ12鍍鋅圓鋼作避雷帶：利用柱內之鋼筋作引F線：利用建筑物基礎作接地體，其接地電阻不大于1Ω。若達不到要求，則增設人工接地極。5.5給排水設計5.5.1設計依據1.《建筑設計防火規范》GB50016-20062.《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-20053.《建筑給水排水設計規范》GB50015-20034.《室外排水設計規范》GB50014-20065.有關專業提供的設計資料和要求5.5.2**市蔬菜果品批發大市場前1828線邊有城市自來水管經過，從其上接1根DNl50自來水管供給本項目用水。在停車場北側建一座清水池，內存約350m35.5.3排水工程本工程排水包括室外排雨水、室內生活排水。室外雨水由雨水口排入市場排雨水暗管。排雨水暗管最后接入市政排水系統，排雨水干管管徑為DN900的鋼筋混凝土排水管，水泥砂漿接口。生活排水除廁所用水進入化糞池預處理外，其余可直接排入市政排水管道。5.6道路和綠化5.6.1道路市場道路分主次二級構成，主要道路在市場內呈三縱三橫布置，寬12米，次要道路為蔬菜交易大棚之間的通道，寬10米，全部為水泥混凝土路面，主次道路與周邊城市道路組成市場內外的環行道路網絡，滿足進出交通運輸和消防等要求。5.6.2綠化重點與一般布置相結合進行綠化設計，市場周圍布置一般綠化，在停車場靠浪頭河邊緣進行重點綠化設計，美化環境的同時，減少噪音和空氣污染。

第六章節能節水措施6.1編制依據1.《中華人民共和國節約能源法》（2007修訂）；2.《中國節能技術政策大綱》（2006年）；3.《國務院關于加強節能工作的決定》（國發[2006]28號）；4.《關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節能篇（章）”編制及評估的規定的通知》（計交能[1997]2542號）；5.《關于印發固定資產投資項目節能評估和審查指南（2006）的通知》（發改環資[2007]21號）；6.《民用建筑節能管理規定》（建設部第143號令）；7.《公共建筑節能設計標準》（GB50189-2005）；8.《國務院辦公廳關于嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準的通知》（國辦發〔2007〕42號）；9.《全國節水規劃綱要（2001－2010）》；10.《中華人民共和國水法》；11.《中國節水技術政策大綱》。6.2能耗和水耗構成該項目電耗主要包括辦公用電、設備用電、燈光照明用電等，水消耗主要是商戶生活綜合用水和綠化澆灌用水。6.3節能、節水措施6.3.11.在設計中要按國家建筑節能設計標準和建筑業設計規范，嚴格執行有關建筑節能技術標準。2.適當采用新型建筑材料、高效隔熱保溫材料、節能型門窗等。3.加強景區綠化，種植遮陰效果好的喬木，減少太陽輻射的影響，調節小環境的溫、濕度。4.在各建筑的設計上，充分考慮本地氣候特征，充分利用自然采光和自然通風，合理控制直射陽光，降低暖通和照明能耗。6.3.21.在建設方案選擇時，盡可能運用節能新技術、新工藝，將低能耗的理念融入到建筑設計中去。2.在總圖布置方面，盡可能將公用工程布置在負荷中心，并合理布置負荷流向，減少線路長度，以利于降低能耗。3.減少配電線路的損耗，調節功率因數、實現合理的配電方式，通過分散補償和優化配電方式減少配電線路的損耗。4.合理確定各區照度，根據照明場所的建筑與裝飾設計所確定的采光形式及采光參數、主要裝飾材料的技術參數和照明區域的性質、規模等，合理選擇照度防止電能的無效耗用。5.大力推行綠色照明理念，除大空間照明或裝飾照明等有特殊要求外，原則上全部采用高效節能、長壽命的光源和燈具。光源采用稀土三基色T5熒光管、緊湊型電子節能燈管、金屬鹵化物氣體燈等，燈具內采用電子鎮流器或低損耗電感鎮流器并單燈電容補償，反射器由高純鋁等高反射率材料制造，同時在滿足照明和裝飾效果的前提下控制好照度值；選用多組合控制開關，分區、分功能控制，按實際需要進行開關，從而達到節能目的。6.選用合理的高效機電設備，在價格合理的情況下盡量采用技術先進、材料優良、結構合理、機械強度高、使用壽命長的節能型機電設備，以利于有效降低產品的能耗。7.用電設備的容量、臺數應與負荷相匹配，避免大馬拉小車的現象，對于負荷變化較頻繁的機電設備，盡量采用變頻調速等技術以提高機電設備總效率，降低損耗，盡量防止輕載或超載運行。8.為提高用電負荷的功率因素，應安裝設置功率補償設備，進行無功補償，減少系統的無功損耗。6.3.31.根據給水系統出流的實際情況，綜合考慮到各種配水器具的位置標高和保證安全供水等多種因素，對給水系統的壓力做出合理限定，通過采用節水龍頭或采取減壓措施合理限定配水點的水壓，防止給水系統超壓出流造成的“隱形”水量浪費。2.盡可能采用變頻調速泵供水，選用優質給水管材，避免因給水系統發生二次污染而需將受到污染的水排放和對供水系統進行清洗處理所造成的水量浪費。3.在可能條件下，充分利用各種排水如生活排水、盥洗廢水、雨水等優質雜排水，減少自來水耗費。4.對生活用水和清洗水采用節水閥門，并采取有效措施避免跑、冒、滴、漏等現象。配水裝置和衛生設備是水的最終使用單元，其節水性能的好壞，直接影響節水的成效，因此，應根據使用場所的實際情況，選擇使用適用的節水器具，提高節水效益。5.各項具體工程的生活、消防給水系統的設備，宜選用高效節能的供水設備。

第七章環境保護和消防安全7.1環境保護7.1.1項目實施地點位于**市五里牌市蔬菜果品批發大市場內，市場前接1828線，后抵浪頭河，周圍無工業污染源，大氣、植被等環境條件良好，環境容量較大。7.1.2項目環境污染源及污染物該項目除建設垃圾和少量施工工人生活垃圾外，沒有其它污染物，產生的垃圾可以就地回填。施工區域相對獨立，不在鬧市區，可以采取適當措施，減少施工噪音，因此，該項目本身不破壞環境，項目建設不會對居民的生產生活及周圍環境造成不良影響。本市場建成投入使用后主要污染源及污染物為排放的生活污水，市場垃圾、市場噪聲和交通噪聲。7.1.3綜合治理措施作為果蔬批發市場，對環境有較嚴格的要求，環保設計應根據當地環保部門的要求進行設計。1.排水采用雨水、污水分流制糞便污水經化糞池處理，生活污水經埋地式污水處理裝置處理達標后排入城市污水排水管道。設埋地式生活污水處理裝置WSZ-A-15一套。2.固體廢棄物生活垃圾應由專人收集至垃圾中轉站，然后由當地環衛部門或專業公司轉運到指定的城市垃圾場進行集中處理。3.噪聲防治與隔聲設計各種機房如水泵房選用低轉速、低噪聲、高效率產品，各種設備均設計隔震、減震基礎和軟接頭以減少固體轉聲，并采取吸聲、消聲措施。4.綠化建設在市場周邊及停車場靠浪頭河段可多植樹木及綠化帶，移栽樹木為雪松、側柏、冬青、松柏等常綠樹種，其它如銀杏、法桐、苦楝、合歡、櫻花等葉喬木。在美化市場的同時，降低市場的粉塵和噪音污染。7.2消防安全1.設置合理的消防給水系統市場室外消防利用城市給水管網壓力泵用低壓制供水，在市場內室外給水管網上設置一定數量的地上式室外消火栓和一定數量的消防水泵結合器。公共活動場所均應設置室內消水栓給水系統，室內消火栓給水系統均設置一定數量水泵接合器、消火栓及屋頂水箱。2.市場多數建筑屬于多層建筑，耐火等級分別為一、二級，基本屬2類建筑、2級防火。3.設置防火防煙分區和安全疏散各建筑設一個防火分區，各建筑有兩個豎向封閉樓梯，有利于火災時安全疏散人群。4.其它消防措施：在每一建筑物內配備一定數量干粉滅火器。5.所有市場內消防設施都要通過**市的消防部門的檢查和驗收，方可投入使用。

第八章組織機構和勞動定員8.1組織機構本項目是由隸屬于**市蔬菜局的**市蔬菜果品批發大市場負責實施的，實行總經理負責制，市場法人代表向華芝擔任總經理。下設市場管理部、財務室、辦公室、技術部等部門。其組織機構設置圖如下：**市蔬菜果品批發大市場組織機構圖財務室招商辦辦公室保安室市場營理部副總經理副總經理總經理財務室招商辦辦公室保安室市場營理部副總經理副總經理總經理水果區水果區蔬菜區8.2勞動定員市場升級改造完成后，總定員40人，具體如表8-1所示。8.3職工來源批發市場不少工作崗位帶有一定的技術性，管理、財務人員需具備一定的工作經驗。本項目人員原則上全部為原市場工作人員，不足部分擬通過各種渠道招聘，一般崗位優先照顧下崗工人和退伍轉業軍人，技術性較強的特殊崗位招錄高校畢業生或具有從事類似工作經驗的社會人員。8.4職工培訓聘用人員（含原市場工作人員）全部實行崗前集中培訓，學習有關市場法律、法規及管理知識，經考試合格，持證上崗。表8-1勞動定員表序號部門人數備注1總經理12副總經理23辦公室44財務室45市場管理部175.1農藥殘留檢測中心45.2計算機中心35.3其他工作人員106招商辦47保安室8合計40

第九章實施進度計劃及項目管理措施9.1項目工期根據項目特點，本項目建設計劃從2008年12月到2010年4月，共17個月。9.2實施進度計劃2008年12月2009年至1月，完成可研報告編制及立項等前期工作；2009年2月至6月，完成拆遷補償、規劃勘察及工程設計工作；2009年7月至8月，完成項目招標及施工準備；2009年9月至2010年2月，完成建安工程及設備安裝工程；2010年3月至4月，完成設備調試運行及竣工驗收。實施進度計劃表序號施工進度項目名稱082009年2010年1224681012246810121可研編制及立項報建2拆遷、規劃勘察及設計3項目招標及施工準備4設備購置5建安工程及設備安裝6設備調試運行及竣工驗收10.3項目管理措施本項目有一定的建設規模，實施時要根據工程具體情況，按照高起點規劃、高標準設計、高質量建設、高水平管理的總要求，合理組織，抓住重點，加強項目組織管理，強化工程質量管理，加強財務和進度計劃的管理與監督，以達到確保質量、控制投資、縮短工期、保證安全，特別是要協調好施工與周圍環境保護的要求，以達到既節省工程投資，又符合項目要求的目的。為了確保項目資金的合理使用，真正做到少花錢多辦事，必須設置專門管理機構，配備專職管理人員，建立專用資金賬戶，按照嚴格的資金使用管理程序和經濟責任制對項目資金進行專戶管理，確保專款專用。同時，在項目竣工后進行資金使用總結評審，確保項目資金的高效使用，達到項目建設的預期目標。10.4施工組織意見本項目工程建設內容不多，工藝要求也不復雜，本地的施工隊伍就可以達到要求，在施工過程中盡量采用流水作業，連續均衡施工，縮短工期，加快建設速度。充分利用當地資源，減少物資運輸量，盡量避免二次搬運，降低運輸成本，節省工程投資。作好安全防范措施，杜絕工程事故的發生。可研提出的施工方案意見有：①做好拆遷補償工作；②做好各工序階段之間的協調工作；③做好施工準備工作，做好材料儲備供應計劃，保證有足夠的材料供應。④工程施工中如發現不良工程地質情況，必須先停止施工，會同有關單位作詳細的勘察和設計，調整施工方案，確保工程質量和施工安全。

第十章投資估算與資金籌措10.1估算范圍和估算依據1.估算范圍本項目建設投資估算范圍包括可研報告列出的所有建設內容的工程費用、配套設備的購置及安裝費用、勘察設計費等工程建設其他費用以及工程預備費、建設期利息。2.項目投資估算依據(1)建設項目投資估算辦法、建設項目可行性研究報告編制內容深度規定及國家的有關政策法規。(2)工程費用根據《湖南省建設工程計價辦法》和相關工程消耗量標準結合當地人工、材料、機械臺班的市場價格估算，設備費用按有關報價資料或廠家報價估算。(3)工程建設其他費用按建設項目投資估算辦法結合項目實際情況估算，本項目預備費約按工程費用與設備購置費之和的3%計提。10.2投資估算本項目估算總投資為2728萬元，其中建安工程費用1928萬元，設備購置及安裝費用515萬元，工程建設其他費用206萬元，預備費79萬元。投資估算詳見表10-1。表10-1**市蔬菜果品批發大市場升級改造項目投資估算表單位:萬元序號工程項目名稱單位估算工程量單價（元）估算投資備注一建安工程費用19281果品交易大樓㎡15000110016502蔬菜交易大棚改造㎡40002801123其他輔助建筑㎡400800324停車場㎡45002301045綠化亮化工程30二設備購置及安裝費5151信息設備3301.1計算機網絡1601.2經營、管理信息系統1101.3電子交易結算系統602農殘檢驗設備603地磅204污水預處理設備405消防設備306變配電設備35三工程建設其他費用2061拆遷補償費1202前期工作費123建設單位管理費204勘察設計費295監理及其他費用206聯合試運轉費5四預備費79(一+二+三）×3%估算總投資272810.3資金籌措本項目估算總投資2728萬元，根據建設方提供的資金籌措意向，暫擬資金籌措方案如下：1.地方財政配套1000萬元；2.項目單位自籌728萬元；2.申請國家支持1000萬元。

第十一章項目招投標11.1招投標原則根據《中華人民共和國招投標法》、國家發展計劃委員會2001年第9號令《建設項目可行性研究報告增加招標內容以核準招標事項暫行規定》、湖南省發展計劃委員會湘計招[2001]416號《湖南省工程建設項目自行招標試行辦法》和州政發[2004]19號《**人民政府關于印發<**招標投標管理辦法>的通知》的要求，按照公開、公平、公正的原則，擬對本項目的勘察設計、建安工程、設備購置、設備安裝工程、工程監理進行招投標，選擇有資質的單位進行勘察設計、建設、安裝、監理，保證項目建設的質量，采購符合要求的儀器設備，滿足本項目的實際需要。招標通過委托招標的組織形式采取公開招標和邀請招標的方式進行（具體見下表）。招標基本情況表序號內容招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標公告發布、中標候選人公示媒體招標估算金額全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標1勘察設計√√√電視、報刊2建安工程√√√電視、報刊3設備購置√√√電視、報刊4其他(含監理)√√√電視、報刊11.2投標、開標、評標和中標程序本項目在招投標過程中應遵守如下程序：1.項目經上級部門批復同意后一個月內，建設單位在指定的媒介上發布有關招標公告。本可研報告建議采用兩報一網（《湖南日報》、《團結報》、湖南招標投標監管網）。2.在招標文件開始發出日起30日內，具有承擔招標項目能力的法人或者其他組織都可以投標。投標人少于3個時，項目發包單位應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，招標項目屬于管道施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬完成招標項目的機械設備，本項目不接受聯合投標。“合理定價評審抽取法”進行。首先進行初步評審：評標委員會對招標文件進行資格性檢查，實質性要求和條件檢查后，確定不合格投標人和進入技術標評審階段的投標人名單或者直接確定進入公開隨機抽取的投標人的名單。然后進行技術標評審的：評標委員會成員對投標人的技術標進行自主評價并做出書面意見；獲得三分之二以上的評委評審合格的技術標為合格的技術標；通過技術標合格性評審的投標人，進入公開隨機抽取程序。最后進入公開隨機抽取的所有投標人都為評標委員會推薦的中標候選人。評標委員會提交評標報告。招標人或招標代理機構通知并要求所有進入公開隨機抽取的投標人參加，公開隨機抽取確定中標候選人的排名順序。通知并要求參加的投標人沒有在規定的時間和地點參加的視為放棄。⑴按照進入公開隨機抽取程序的投標人數額，向抽取機內放入同等數量的號碼；⑵按提交投標文件的順序，每個投標人的法定代表人或者其委托代理人，公開隨機抽取一個號碼，投標人抽取的號碼即代表該投標人的號碼，并公布每個號碼所對應的投標人；⑶另取一組相同碼號，再次放入抽取機內，由招標人代表隨機抽取其中的三個號碼；⑷隨機抽取的第一個號碼相對應投標人為第一中標候選人；⑸隨機抽取的第二、第三個號碼相對應的投標人為第二、第三中標候選人。5.中標人確定后，招標人向中標人發出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任、自中標通知書發出30日之內，按照招標文件，項目建設單位和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。對招標項目的公開范圍和選擇投標人的資質上要求不同。不同的施工項目有以下資質要求：(1)勘察設計招標：勘察設計是整個項目的前期性基礎性工作。對項目的初步設計進行公開招標時，面向全國挑選勘察設計單位，投標人的資質要求最低為乙級。(3)施工企業選擇招標：本項目建設涉及內容廣泛，依據工程的需要，可采用總承包和專項分包相結合方式，選擇具有類似工程經驗的施工企業。11.3評標委員會的人員組成和資質要求針對采用公開招標的方式項目，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求：評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會一般在開標前24小時內組成，其名單在中標結果確定前應當保密。行政監督部門不得參與組建評標委員會。評標委員會由招標人或者其委托的招標代理機構的代表和有關技術、經濟等方面專家組成，成員人數為5人以上單數。其中專家成員應當依照有關規定從《湖南省政府評標專家庫》**分庫或招標代理機構專家庫內相關專家名單中采取隨機抽取的方式確定（**分庫專家不能滿足招標需要的應從《湖南省政府評標專家庫》的其他專家中選擇），并不得少于成員總數的三分之二。

第十二章財務分析與效益評價項目經濟評價是可行性研究報告的核心內容，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本項目經濟評價依照國家發展改革委員會、建設部2006年發布的《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)和有關的建設項目經濟評價方法實施細則以及現行的財稅制度進行編制。12.1基礎數據121.項目測算根據委托方提供的基礎數據，并經過實際調研和專家咨詢對其進行測算，符合有關規定和要求。2.項目營業稅根據國家有關規定，按營業收入的5%征收，另按應交營業稅的5%、3%附征城市維護建設稅和教育費附加，企業所得稅為25%，并享受新辦企業免三減二的優惠政策。3.項目的計算期為15年，其中建設期2年，經營期13年。4.根據國家有關規定，遵循基準收益率不低于銀行長期貸款利率原則和參照同行業基準收益率，本項目財務基準收益率以10%計。121.營業收入估算1)蔬菜大棚租金估算項目完工后將建成蔬菜大棚4000㎡用于租賃，出租價格按20元/月·平方米估算，年租賃收入為4000×20×12=96萬元。2)水果交易大廳租金估算項目完工后將建成水果交易大廳5000㎡用于租賃，出租價格按20元/月·平方米估算，年租賃收入為5000×20×12=120萬元。3)辦公場地租金估算項目完工后，可租賃辦公面積4350㎡用于租賃，出租價格按12/月·平方米估算，年租賃收入為4350×12×12=62.64萬元。4)倉儲場地租金估算項目完工后將建成倉庫4700㎡用于租賃，出租價格按10元/月·平方米估算，年租賃收入為4700×10×12=56.40萬元。5)網上交易手續費項目建成后，將開通網上交易服務，預計年網上可交易蔬菜水果6萬噸，按1000元/噸估算，交易手費按1%收取，年手續費收入為60000×1000×1%=60萬元。6)入場交易費項目建成后年入場交易蔬菜將達51萬噸，入場交易費按10萬元/萬噸估算，年入場交易費收入為51×10=510萬元。2.項目稅金及附加根據國家稅務機關規定，按5％計征營業稅，再按營業稅額的5％和3％分別繳納城建稅和教育附加費，營業收入、稅金及附加估算詳見附表。12總成本費用是指項目在一定時期內（一般為1年）企業生產和銷售產品產生的全部成本和費用。本項目成本費用按生產成本加期間費用法進行測算。總成本費用估算詳見附表。1.工資及福利費:參照湘西州的工資平均水平，并結合本項目的實際情況，確定本項目管理及其他人員工資年平均水平為24000元/人，另按計稅工資總額的14%、1.5%、2%計提職工福利費、職工教育經費和職工工會經費，同時按計稅工資總額的30%為職工交納社會養老保險、醫療保險、失業保險金，由此估算，年需工資總額212.40萬元。2.修理費：修理費用按固定資產總額的5‰計提，年維修維護費用=固定資產總額×5‰=2728×5‰.55(萬元)3.折舊費用：固定資產采用平均年限法分類折舊，房屋、建筑物折舊期限為30年，機器、機械和其他生產設備折舊年限為10年，殘值率根據國稅函[2005]883號(國家稅務總局關于明確企業調整固定資產殘值比例執行時間的通知)確定為5%。固定資產折舊詳見附表。4.攤銷費：無形及其他資產攤銷按10年估算，其他資產攤銷、其他管理費用。本項目有無形資產攤銷和其他資產攤銷等管理費用。5.營業費用：營業費用包括宣傳費、廣告費等多項費用，按營業收入的8%估算。6.管理費用：包括辦公費、差旅費、郵電費、等多項費用，按營業收入的10%估算。7.財務費用：財務費用為應支付銀行長期貸款利息。總成本費用估算詳見附表。根據國家相關規定，按10%、5%分別提取法定盈余公積金和公益金。12.2財務評價財務評價是根據國家現行財稅制度和價格，分析、預測保靖縣城市污水處理工程項目的效益和費用，考察它的獲利能力、清償能力等財務狀況，以判別該項目在財務上是否可取。財務評價詳見附表。1.項目財務內部收益率(FIRR)通過估算，項目財務內部收益率14.84%＞Ic，表明項目獲利能力超過基準收益率，從財務上看該項目可行。2.財務凈現值(FNPV)通過估算，項目財務凈現值為649.35萬元＞0，表明項目的盈利能力超過按設定的折現率計算成本的盈利水平。3.投資回收期(Pt)通過估算，項目所得稅前投資回收期和所得稅后投資回收期(含建設期)分別為8.17、11.28年，大于行業平均投資回收期。4.投資利潤率通過估算項目投資利潤率為12.69%，大于行業平均投資利潤率。5.投資利稅率通過估算項目投資利稅率為17.22%，大于行業平均投資利稅率。12.3不確定性分析12.3.1盈虧平衡分析盈虧平衡分析是通過盈虧平衡點(BEP)分析項目成本與收益的平衡關系的一種方法。盈虧平衡點通常根據生產年份的經營收入、可變成本、固定成本和稅金等數據計算。經測算，本項目盈虧平衡點在測算期內為39.33%，說明項目適應市場變化能力較好，抗風險能力較強。12.3.2盈虧平衡分析在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免由此帶來的風險，本可研針對費用上升、效益下降的不同，對推薦方案進行分析，以考察經濟評價指標對其變化因素的敏感程度，從而更全面地了解該項目，為投資決策者提供科學的依據。本項目經濟敏感性分析指標見下表：敏感性分析表序號項目變動率(%)全部投資所得稅后財務內部收益率(%)所得稅后財務凈現值(萬元)1建設投資＋20%11.41216.32＋10%13.01432.84＋5%13.89541.10014.84649.35－5%15.87757.61－10%16.99865.87－20%19.551082.382經營收入＋20%21.111575.97＋10%18.061112.66＋5%16.47881.01014.84649.35－5%13.17417.70－10%11.43186.04－20%7.78-227.273經營成本＋20%12.57337.58＋10%13.72493.47＋5%14.29571.41014.84649.35－5%15.40727.29－10%15.94805.24－20%17.03961.12通過上表分析，將建設投資、和經營成本變動幅度設定為±5%—20%時，財務內部收益率＞Ic，財務凈現值＞0。當經營收入減少20%時，財務內部收益率＜Ic，財務凈現值＜0。由此可得，本項目適應市場變化能力較好，抗風險能力較強。12.4財務評價結論項目建成投入使用后年均實現經營收入905.04萬元，稅金及附加49.78萬元，總成本費用435.18萬元，企業所得稅73.94萬元，凈利潤346.14萬元，投資利潤率12.69%，投資利稅率17.22%，財務內部收益率14.84%，所得稅后財務凈現值649.35萬元(Ic=10%)，靜態投資回收期8.17年(含建設期)，動態投資回收期11.28年(含建設期)，盈虧平衡點39.33%(平均值)。從財務測算結果來看，本項目有較強的盈利能力，適應市場變化能力較好，抗風險能力較強。第十三章社會影響分析13.1社會影響效果分析13.1.1項目對當地社會的正面影響（社會效益）1、本項目建設能豐富當地蔬果供應，保證蔬果質量安全，提高人民物質生活水平市場升級改造完成后，將成為湘、鄂、渝、黔四省(市)邊區最大的蔬果專業批發市場，各地方特色產品如本地出產的柑橘、各種蔬菜、獼猴桃、板栗和肉食品，北方的梨、蘋果等產品將匯集于此，人民購買時有了更多選擇。另外本項目將配套建設農藥殘留檢驗檢測系統，從源頭上確保農產品質量安全，改變了以往人們在購買蔬菜時，全憑外觀來判斷質量的傳統觀念，保證廣大消費者購買到或食用安全、優質、營養的“放心菜”、“放心果”，消除因農藥殘留對人民的身體健康和消費安全帶來的隱患。2、活躍了城鄉經濟，有利于促進農業產業結構調整和農民增收**市蔬菜果品批發大市場建設位于**市五里牌，升級改造完成后，將為當地百姓提供一個交通便捷、設施齊全、環境優美、服務優良的蔬菜水果買賣場所，很大程度上活躍了城鄉經濟，有助于促進湘西州農業產業結構調整，加快農業產業化建設步伐，并克服以往銷售渠道不暢，市場發育程度低，信息不靈通，成本費用高，農民實際增收困難的問題。3、項目建設對增加社會就業有較大貢獻該項目的施工高峰期可提供約60個就業崗位，項目建成后可增加就業崗位可逾400個，對解決當地社會就業問題，促進旅游經濟的繁榮發展，維護社會穩定都有重要的積極意義。4、改善了交易環境，有效帶動當地經濟綜合發展本項目的建設將使**市蔬菜果品批發大市場的基礎設施建設得到質的提升，極大的改善了交易環境，完善了市場服務功能，能充分發揮**市作為四省市邊區農產品主要產區和物資集散地的作用，也帶動了周邊房地產、零售、餐飲業、建安等產業的全面發展。13.1.2項目對當地社會的負面影響（問題與困難）項目施工過程中會產生大量揚塵，即使有防塵措施，也不可避免的會產生對大氣的污染；建筑垃圾長期的裸露也會產生大量粉塵，造成大氣污染。大量的生活垃圾、生活廢水的存在不僅會造成大氣的污染（主要是惡臭氣體污染），而且可能造成水體的污染（通過滲透或者直接排放），影響附近居民的生產生活。13.2社會適應性分析與項目關系密切的主要利益群體包括：1、**市蔬菜果品批發大市場項目建設單位，希望項目盡快實施，以便盡快改善市場基礎設施和服務條件，為中間商及生產者、消費者提供更優良的交易環境，從而提高企業競爭能力，從本項目的運營中獲取收益。2、當地居民和商人項目建設的受益者，項目實施完畢后，經營環境和條件得到改善，周邊土地和房屋升值，能增加效益或增加謀生、就業機會，生活和工作條件會因項目實施得到一定改善。3、設計、施工、監理等單位項目建設的受益者，通過參與本項目的建設，獲得合理利潤，積累建設經驗，提升企業實力和影響力。4、**市當地各級政府項目建設的宏觀受益者，支持項目建設，項目建設可帶動本地貿易、房產、餐飲、住宿等相關產業發展，有助于增強**市區域競爭能力，創造稅收來源。5、其他農貿市場項目的受影響者。本項目實施后，將導致**市農貿市場之間的競爭加劇，對現有的市場格局造成一定影響。從與項目關系密切的主要利益群體分析可知，項目建設對**市蔬果批發大市場（項目單位）、**市當地政府、項目所在區域的居民和商人，設計、勘察、監理和施工等參與建設單位等有正面影響，能夠得到以上幾個方面利益群體的支持。因此，項目的建設與社會總體上能互相適應、協調發展，基本上不存在社會風險。13.3社會風險及對策分析13.3.1風險分析根據項目本身的實際情況和實地調查情況，總結本項目的社會風險主要有：1、本項目有一定的拆遷工程，如果拆遷補償處理不當，有引發社會矛盾的可能。2、項目建設及營運過程中將會對周邊生態環境造成一定影響。3、項目有一定的投資規模，在全球經濟衰退、消費萎靡的情況下，項目運營存在潛在的財務風險。13.3.2防范措施1、與需拆遷的商戶妥善研究補償等有關問題，出現問題時積極協調解決，化解各種社會風險，為企業正常營運創造良好環境和條件；同時企業應建立各種應急預案，積極應對各種突發事件，使各種非正常損失減低到最小或可以接受的程度。2、群眾利益無小事，當發生企業損害周邊群眾利益現象時，企業相關負責人要理性分析問題，不要盲目推脫責任，正確認識問題的嚴重性，積極采取有效措施將損失減低到最小，將影響控制到最小范圍。3、要加強投資的管理、工程質量和進度的管理，并采取有效的措施，進行科學的財務運作，有效規避財務風險。4、加強項目在建設和運營過程中的環境保護管理，最大限度的降低項目對周邊環境的影響。

第十四章研究結論和建議14.1研究結論**市蔬菜果品批發大市場升級改造項目能有效改善市場基礎設施，強化和完善市場功能，使之能充分發揮果蔬批發市場的集散平臺作用，同時升級改造將建設電子信息平臺，及時發布果蔬價格及供求信息使果蔬生產與市場銷售對稱連接起來，加快地方農業產業結構調整，提高本地農產品競爭力，增加農民收入，促進農民群眾脫貧致富；項目建設能促進**市及整個湘西州各縣乃至周邊地區果蔬流通，同時可拓寬就業渠道，有效保證人民消費安全，促進項目區社會經濟的可持續健康快速發展。本項目建設符合國家產業政策和投資方向，得到當地政府大力支持，建設條件具備，實施方案可行，市場前景廣闊，經濟效益良好，社會效益明顯，因而項目建設是必要的也是可行的。14.2建議1、建議項目單位加強項目前期建設工作，與需拆遷的商戶妥善商談拆遷補償方案，防范因拆遷處理不當引發的社會矛盾，阻礙項目的順利實施。2、建議加強與政府有關部門的聯系銜接，確保建設資金及時到位，以利項目早日實施，早日見效益。3、建議建設單位充實市場管理人才，保證項目實施后能高效運營，發揮最大效益。4、建議加強市場宣傳，擴寬市場果蔬覆蓋面和輻射范圍，增強市場影響力。資產負債表單位:萬元序號項目\年份20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220231資產100.001428.002728.003132.043536.073940.114293.644647.174950.205253.225556.255859.286162.306517.476872.647227.811.1流動資產總額537.121074.231611.352097.962584.573020.683456.783892.894329.004765.105183.835602.556021.281.1.1流動資產0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.1.2累計盈余資金537.121074.231611.352097.962584.573020.683456.783892.894329.004765.105183.835602