廣東省經濟貿易委員會文件粵經貿資源［2001］187號關于印發廣東省“節油、代油”實施方案（暫行）的通知各地級以上市經委（工業委、經發局）、順德市經貿局：我省是全國燃料油消耗的重點省份，搞好節油、代油工作對我省實施可持續發展戰略，節約資源、節省國家外匯具有重要的現實意義。去年10月，由國家經貿委資源司牽頭對我省工業用油進行了實地調研，在此基礎上，我委一直在關注有關情況動態，并開始對一些具有代油潛力的企業開展了宣傳引導工作。去年年底，我省茂名熱電廠改用水煤漿代油已成功點火并網發電，預計今年3月，我省汕頭萬豐熱電廠一臺水煤漿代油機組也將點火發電。隨著全國節油、代油整體工作的穩步推進，我省以電力行業為重點的代油工作將逐漸推開。根據全國工業節水、節油工作會議的部署，在調查研究和征－１－求省有關部門意見的基礎上，我委制訂了《廣東省“節油、代油”實施方案》（暫行），并于今年2月呈報國家經貿委。現將這個實施方案印發給你們，請結合本地實際，加強調查研究，確定本地區耗油重點行業和企業，加大宣傳力度，做好引導和協調工作，按照國家和省的部署，全面開展“節油、代油”工作。二00一年三月一日主題詞：印發節油方案通知－２－廣東省“節油、代油”實施方案（暫行）廣東省是能源消費大省，每年消耗大量的煤炭、石油等能源，2000年全省的能源消費總量預計為9150萬噸標煤，但同時全省的常規一次能源資源缺乏，能源自給率僅10％，全省經濟發展的規模、速度及穩定性很大程度受制于能源供應情況。我國的煤炭資源豐富，廣東省在水運、鐵路等運輸條件方面具有優勢，通過海、陸運輸從外省調進所需煤炭，為全省經濟發展提供很好的基礎保障。燃料油作為廣東省重要消費能源之一，在發電、建材（陶瓷）、石化、冶金等行業廣泛應用，其中電力工業消費量占全省總量約70％。由于燃料油資源供應絕大部分依賴進口，受國際油價波動影響很大，同時因供應渠道的影響，供應量不能保證，當燃料油價格、供應量發生波動時，將嚴重影響全省能源特別是電力的正常生產和供應，對經濟發展造成不利影響。因此，國家要求我省在“十五”期間實施“節油、代油”工作，對緩解我省石油資源壓力，特別是燃料油進口壓力，保持國民經濟持續、穩定、快速發展和保障人民穩定生活具有重要意義。一、燃料油消費現狀近幾年來，隨著國內經濟形勢的不斷好轉，我省經濟發展穩中有進、有效增長，企業經濟效益有所回升，對電力的需求逐年－３－增大，至2OO0年，全省電廠的總裝機容量達到3185萬千瓦，比1999年全省總裝機3033．4萬千瓦增長了5％。由于我省電源結構中燃油電廠的裝機容量已達982萬千瓦，占全省總裝機的30．86％，所占比例過大，年需耗用大量的燃料油，電力行業已成為我省燃料油消耗的主要行業。我省燃料油絕大部分依靠進口，價格隨國際石油價格升降而波動，燃油電廠因燃油供應量和成本的變化而發電不穩定，導致電力供應偏緊。去年6、7月份國際石油及油品價格經幾輪波動后持續維持在原油32美元／桶左右和燃料油170美元/噸左右的高位上，我省油品尤其是燃料油價格居高不下、市場供應量不足，部分地方燃油發電機組被迫停機停產，加上用電峰荷不斷攀高的影響，造成了全省電力緊張的局面，引起國家有關部門和省政府對我省燃料油消耗情況的高度關注。國家經貿委資源司為此專門組織“節油、代油”調研組赴我省了解燃料油消費現況。恨據統僑計，賣19濕99劃年我霞省消塞費燃壤料油穴12匙50叫萬噸兄，占挑全國謠燃料江油消晴費總奧量的更1/桶3；衣燃料句油進號口量鼠10駁50籌萬噸犁，占景全國租燃料序油進像口總休量的萍2／宿3，帝為此翻我省泰需支蠶付的州外匯摟約1膽7．丸85留億美購元。噸保守屋的估愛計，鉤98沃2萬疼千瓦鬼（包徐括常孕規油塌電2慕08止萬千測瓦、慢燃氣靜輪機習22摘1萬科千瓦榴、柴脂油發省電機蔬5高53圈萬千腐瓦）西燃油猴機組識耗用括燃料叔油約陡62用9萬臣噸，筆62就0萬拋千瓦塞企業頌自發牢自用煉柴油璃機固組耗訓用燃擇料油耐約2藥3O掃一3魚50想萬噸脆，發擴電燃孔料油讓為占綿全省糕燃料布油消博耗總灑量的矛70恭％；會陶瓷澤（建壁材）志和其閉它行彼業耗卸用燃悟料油若約3援5O烤萬噸牛。Z院OO元O年備由于繭國際云油價沫持續里高價－４狡－獄位的毅影響鳳，我哲省消程費燃躍料油灶略有森下降故，總鉗量為調10業00嗎萬噸欣，其援中進釣口8恢90剩萬噸焰。發洋電燃閑料油忠約為連70獸0萬握噸，卸占全支省消坑耗總鹿量的蹤70傷％。槽粗隙根據猶國家黃經貿奸委的絹調研揀結論熄，結醉合我俊省燃娃料油香消耗紹的實兔際情嚼況，趕我省輕實施晌工業色“左節油樹、代番油奔”強的重雨點是剝電力味行業件的捉“史節油畝、代洋油刃”桃工作突。拌沾掌二、抓節約如與代忘用燃伶料油島潛力策分析激姜豈我省肉實施餃節約劑與代橋用燃醒料油高的潛高力主魯要在黎三個永方面騎：緞懸套（一驅）常妙規油喇電改奴燒煤辜的節喚代油香潛力白：我雖省1炕99銹9年互燃油搏電廠氧的裝慰機情略況為香總裝血機9副82神萬千曠瓦，衰其中伐常規差油電夾20所8萬安千瓦易，燃鞏氣輪嬌機2庸21支萬千育瓦、皺柴油痕發電迫機5責53嗓萬千租瓦。興消耗陷燃料旗油6臺29佩7噸統，由肉于我鈔國目牢前煤沈代油蛛技術逗只能范應用照于常它規油卻電鍋仇爐的排改造奶，加覆上部飼分燃紫油鍋全爐不太適合柴油改蔥煤，委預計米改造畫全省溜油電體機組胖，采叮用煤貸代油捐技術酒的節削油潛絹力約遍12席0萬再噸／握年。泄（二攪）我基省電來力工化業結素構調弓整的鑼節代托油潛交力：繁根據朝我省匪“潔十五秩”蛛期間茶電力盼產業舊技術嶺結構屬調整然方案枯，一巨是在堅“警十五餐”肢期鬼間到改期退孝役、追關停割的小劣火電瞎合計恒15即4．希8萬哄千瓦儉（其胳中煤卡電3光4．帶3萬軟千瓦互、油笑電1垂20撿．5算萬千錯瓦）資，按泛上述牛燃油丟電廠岸裝機紋比例穗估算逃退役餃小火打電節瓶油約蝶50役萬噸胳／年構；二等是實并施滿“宅西電腳東送范”召，增販加天鄭然氣蠢等清忙潔能超源比刃例，婆合理胞調整長工業屯用電欄價格盞，預緞期替富代柴消油機坡組燃塌油1臉00五萬噸眠／年樣；此賴外，屯根據軋有關蘋方面孝對國牧際石蔥油產擴業發沾展的鉗預測肢，在揮今后看幾年芝內國黃際石罵油及貢產品升將維門持較討高價市位，疑燃油桑發電瓦成本桌偏收－５凡－孔高，逝企業承自發賺用柴促油機答組6于20肅萬千返瓦將杠部分拔停機蹲停產擔，有輩望替臭代燃飼料油宅約1屈00恭萬噸隸／年棉。籃雄談（三霜）推傍廣節賠油技刻術的采節代肚油潛軌力：奏面向燃全社緩會各安行業弦，推片廣應早用能情量系遞統優黑化、米節油談燃燒贏、節撒油添死加劑弦等節依代油睬技術風、工災藝，后按5溫％的誕節油捷率計刺算，虧可形飄成節油代油佳能力候20交萬噸升／年蝕。天太凈綜上型所述港，預剛期到熱“摧十五伴”臭期末額我省僑可壓擺縮燃謙料油節39胸O萬沃噸／俗年，老需投嫩入資橫金7樸8億饑元（劑見附滿表一驢）。群睡菊三、防節約飲與代則用燃賊料油埋的目眨標、被措施右蠢要節約雖與代然用燃找料油隆的目得標：異“溫十五扎”總期陜末形去成節銷約與械代用到燃料扔油3咱90代萬噸已／年烘的能帳力。醬套拆節約騎與代畢用燃米料油不的基珠本思電路：己充分槍利用凈國內磚豐富扎的煤辱炭資弟源，簽積極滋推進啦全省炭能源稀結構王調整嚇和電脈力產邊業結河構調敏整，躁實施獸“絲西電歉東送映”護，發糾展和姻推動祖潔凈卵煤和陽天然茶氣的壘開發標利用度，以廣市場銷為導璃問，逝以企釘業為指主體備，立碑足電藏力行亮業，駕在技瀉術可望行和挪經濟軌合理柴的前囑提下套，多淋方面哈采取史措施用，努舒力節男約石餐油，第減輕臨燃油激進口肉壓力鑒，保尚障國夸民經廉濟的屋安全臨和持悶續發它展。店節約擴與代碰用燃獲料油瞞的主池要措倍施：良（一呼）煤務技術陷替代獎燃油樓。充必分發扯揮煤必炭作惡為我盡省基孟礎能播源的尊作用寬，不傅斷應羅用燃顏煤新羅技術準，達莖到節革約與美代用范燃料計油的墓目的仙。一果是推歉廣水漆煤漿透技術訴，對迅現有傷燃油刃電廠亂鍋爐寇進行診改造安。我芝省茂險名電江廠1腎X2役．5濁萬千額瓦機冰組已水經完弊成改死用水脾煤槳浴改造剃工作影，已繁投入紋試運笑行；肆汕頭薯萬豐啦電廠鞭5萬宵千瓦鬧機組咸正在絮進行脫改用續-6就-詠水煤徐槳改設造工它程，兵預計桐今年忌3月泉底竣拐工。相下一初步要高做好仆宏觀壟指導淡，支恐持有摩條件澆改用器水煤偶漿的押電廠蝦進行心技術上改造厭。二鞭是推秩廣高它效低替污染偽的煤粘炭燃災燒技鳥術，許如循呢環硫約化床富燃燒爆、低狡氮煤胸粉燃愁燒和乎液態筆排渣胃旋風鼻爐等權技術暗。江逃門西偉江電自廠、杏黃埔命電廠賣已經芽對應噸用粉得煤燃善燒技止術改市造進博行可批研論湯證，頓必須精加強瘦引導志，努替力建榴好項摸目示灘范工斷程，如為進聚一步攏推廣撒粉煤素燃燒她技術毀創造升條件李。捆脈（馬二）霞加大訊力度劈，如嶼期完楚成到足期退灰役的卻小火典電的勾關停請工作塞。我壟省現似有小膀火電北建廠床比較貌早，列多數臉設計羊采用牛或已侄經改疾用燃休油發故電，梯由于慶規模慈達不腰到要鍛求，原存在佛浪費糾資源終、污等染環廳境等痕問題車，我賭省在位電力裙“閑十五嚼”砌規回劃中尸已將柳這部位分小尤火電凝列入浮關閉似之列握，應列加大誕政策顆的宏躁觀管鋸理力觸度，風促使刻這些世小火站電如欠期如亞實關憶閉。搬池弓（三姓）推藍動天界然氣判的開世發與磁利用古。根掩據《僚廣東傲省能白源發蛙展峽“逢十五棗”酸計世劃及暮20英15氣年遠烤景目環標綱尊要》霧（征垮求意它見稿襯）和拴《廣代東省某“霜十五槐”氣期間與電力徹產業濱技術蘭結構抹調整便方案尋》的固設想傳，繳“懂十五紡”反期末樹將在勇我省攤珠江閱三角嗎洲一吵帶，償利用劫南海豐油田械氣和緒進口荷氣源晌，建班成大召型天姓然氣愧配送摧站供棚應生炎活和謠生產慧用氣宅。利奸用這耕個契搶機，偽加強烏燃氣佛電廠誰的研川究，破為電革力行仆業展“灑氣代睬油貌”鳴作準揪備。希此外鋸，加蔬緊進藥行利市用天袍然氣染替代寬陶瓷曠（建息材）猾燃油蹦和化繪肥工騎業原叫料油壓研究丘工作豬。盡（四協）推香廣節膜油代販油技刮術。消在石趴化、魂陶瓷留、冶簽金等薄行業忽，重喬點推見行能保量系側統優泊化技親術，爺提高搜系統殲能源疤利用留效率繞，降闖低燃困油消獲耗；獻面向拐全社胖會宣談傳、軌推廣擋節油唉燃燒旺、節邪油添怖加劑姨等節盛代油住新技桑－７燒－撤術、復新產量品，君提高評全社水會的鉤節油引意識慚、資旬源意兵識。行勻某四、攏節約唐與代毛用燃曲料油齊投資他進度只計劃為棕幼第一吃批節攝油代姿用油爛項目納包括勻目前住處于均立項泡、可柜行性吸研究雨、施攀工和狐試運侵行的打項目帥，具清體是秋：茂暑名熱生電廠胳1＃徑爐改個燒水僻煤漿錯，2嗓．5灑萬千衰瓦機住組配宋22憐0噸淚／小絡時鍋頑爐，野投資但23鐘00茅萬元制，目棒前在終試運去行；薄汕頭耳萬豐傾電廠玻1＃鉆爐改炮燒水乖煤漿僚，5跟萬千戰瓦機諷組配捧22犁0噸壘／小落時鍋女爐，旅投資誠30反0O酒萬元界，預驅計今島年3稻月底練竣工魔試運互行；紹黃埔萬電廠候3＃箭、4螺＃爐趁改燒奇煤粉漫，2殖臺1澡2．美5萬訴千瓦換機組沃配2粘臺4曬00基噸／垂小時鐮鍋爐班，投望資1營．8香億元瞞，項抬目已堤立項好；江性門西撇江發蔑電廠曉，5稼萬千謹瓦機穴組配浪22課0噸胃／小乓時鍋驕爐，弱改造這為煤訴粉旋啞風爐獨，投監資7淡30策0萬摸元，腥項目孝正在字申報驕立項備。以灘上項成目共代投資陶3匆．0動9億誦元，挎改造艙機組束37伴．5秒萬千老瓦，斤在滿周負荷劃運行膠情況焦下，蜂可代鼻用燃貧油4戰2萬跳噸／棵年。踢示頌到拋“擦十五濫”豬期攏末，程主要貍的燃確油鍋售爐機屋組都薯進行煩代用招油改寺造后袋，需亦總投系資2暖5億慰元，淹改造比機組掘20型1萬容千瓦律，在英滿負怖荷運喬行情項況下億，可懂代用響燃油逆20鉤0萬紹噸／鹽年（童詳見含附表宗二）塌。按暴目前徹實際擊耗用匪燃油壯比例紅計算尋，可注代用礎燃油鄙12瞧0多態萬噸封／年原，節矛約和涂代用架噸燃象油需籍投資癢20讀00樣元。漸譯順預期義到理“炎十五背”茫期維末，斯包括之淘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