浙江省廣播電視和網絡視聽發展“十四五”規劃浙江省發改委發布的規劃01基礎背景主要任務總體要求保障措施目錄030204基本信息浙江省廣播電視和絡視聽發展“十四五”規劃“十四五”時期，是我省在高水平全面建成小康社會的基礎上，開啟高水平推進社會主義現代化新征程的第一個五年。為忠實踐行“八八戰略”，奮力打造“重要窗口”，爭創社會主義現代化先行省，更好實現廣播電視和絡視聽業的時代使命，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《浙江省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》和國家廣播電視總局“十四五”規劃相關工作要求，特編制本規劃。《規劃》基期為2020年，規劃期至2025年，展望至2035年?；A背景面臨的新機遇新挑戰“十三五”以來的主要成就基礎背景“十三五”以來的主要成就“十三五”時期，全省廣播電視和絡視聽工作高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞黨和國家工作大局，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，圍繞中心，服務大局，守正創新，轉型升級，較好地完成了規劃主要目標任務，取得顯著成效。輿論引導有力有效。牢牢把握正確方向，主動順應發展趨勢，深化媒體融合，推進新聞宣傳內容形式、方法手段、體制機制改革創新，全方位、多層次、全媒體開展主題宣傳，輿論引導能力和水平不斷提升。圍繞迎接黨的十九大、“改革開放40周年”“新中國成立70周年”“八八戰略”實施15年、決戰脫貧攻堅、全面建成小康社會等主題主線，推出了以《中國為什么能》等為代表的一大批品牌化節目和欄目，讓黨的主張成為時代最強音。6件作品獲中國影視大獎；31件作品獲中國新聞獎名專欄獎及一、二、三等獎；連續11年實現央視《新聞聯播》“平均一天一條浙江新聞”。公共服務成效顯著。持續推進廣播電視公共服務體系建設，啟動國家廣播電視基本公共服務標準化試點，有效提升廣播電視公共服務能力水平和實效。完善農村應急廣播設施建設，推進對農節目、對農公益服務多元化普惠化，中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程完成率100%，農村應急廣播實現全省行政村覆蓋率100%。省級電視頻道和11個設區市級臺主頻道在全國率先全部實現高清化播出。以“最多跑一次”為引領，加快廣播電視領域改革，建立全省廣電系統“市場準入負面清單”和“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單。面臨的新機遇新挑戰總書記強調“面對復雜形勢和艱巨任務，我們要全面把握中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局”。當前，中國特色社會主義進入新發展階段，我國社會的主要矛盾發生深刻變化；同時，以數字經濟為引領的新經濟為浙江快速發展注入新活力。這些都為我省廣播電視和絡視聽發展帶來了新機遇和新挑戰。新定位賦予新使命。總書記賦予浙江“新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”新目標新定位。特別是2019年，總書記在給浙江承辦的第四屆中國—阿拉伯國家廣播電視合作論壇的賀信中明確要求“打造智慧廣電媒體，發展智慧廣電絡”，為我省新時代廣播電視和絡視聽發展指明了方向和路徑。新技術催生新業態。新一輪科技革命和產業變革以不可阻擋之勢重塑世界，“萬物互聯”的數字化時代來臨。5G、人工智能、大數據、云計算、超高清、AR/VR等新技術加速催生出廣播電視和絡視聽行業的新業態，現有的媒介管理法規體系、監管標準不斷受到挑戰。必須積極擁抱新技術，在推進傳統產業轉型的同時加速搶占新興業態高地。新模式促進新消費。當前廣播電視和絡視聽呈現全媒體融合發展的新模式，在帶來生產和消費的深刻變化的同時，對推進深度融合、打造新型主流媒體提出了更高要求。必須加快推進媒體融合轉型，積極打造媒體融合中心和絡視聽平臺，以融合發展新模式和適應新時代潮流的優質內容供給，提升公共服務，打開新消費市場。新環境呼吁新政策。在構建新發展格局的背景下，廣播電視和絡視聽要對內推動需求、對外拓展合作?？傮w要求指導思想發展目標基本原則總體要求指導思想高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會，省委第十四次黨代會及歷次全會精神，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念，堅持科技創新引領，聚焦聚力高質量、競爭力、現代化，自覺承擔起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，忠實踐行“八八戰略”，奮力打造“重要窗口”，以新時代文化浙江工程為統領，以數字化改革為牽引，以建設忠誠廣電、智慧廣電、實力廣電、惠民廣電、清廉廣電為基本途徑，推動廣播電視和絡視聽高質量創新性發展，高水平建設廣播電視和絡視聽強省，為我省打造新時代文化高地、爭創社會主義現代化先行省貢獻廣電力量。基本原則——堅持黨的全面領導。以政治建設為統領，堅持黨管媒體、黨管意識形態，堅持馬克思主義新聞觀，牢牢把握正確政治方向、輿論導向、價值取向，把黨的意志、黨的主張貫徹到廣播電視和絡視聽工作全領域、各環節，建設廣電姓黨、絕對忠誠的宣傳文化陣地?！獔猿忠匀嗣駷橹行?。堅持人民主體地位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益作為出發點和落腳點，主動適應科技創新和媒體融合發展趨勢，擴大惠民工程覆蓋面和實效性；充分運用市場機制，打造新產品，提供新服務，開發新業態，努力滿足人民對美好文化生活的新期待?！獔猿中掳l展理念。把新發展理念貫穿廣播電視和絡視聽發展全過程、各領域，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，構建新發展格局，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全地發展?！獔猿稚罨母镩_放。落實以數字化改革牽引全面深化改革的要求，推動廣播電視和絡視聽工作內容、形式、方法、手段、業態、體制、機制等全方位改革，提升工作智慧化、規范化、制度化、法治化水平，推進與高質量發展相適應的治理體系和治理能力現代化建設，持續增強發展動力和活力?！獔猿窒到y觀念。發展目標1．2035年遠景目標到2035年，我省廣播電視和絡視聽的輿論引導能力、公共服務質量、產業規模、核心競爭力、綜合效益達到國內國際先進水平，全面形成具有較強競爭力的現代產業體系，基本實現我省廣播電視和絡視聽高水平現代化，成為浙江全面展示中國特色社會主義制度優越性重要窗口的精彩板塊。2．“十四五”時期總體目標錨定2035年遠景目標，“十四五”時期，我省廣播電視和絡視聽發展持續走在全國前列，為我省打造思想高地、文明高地、文化事業和文化產業高地貢獻廣電力量；到2025年，高質量建成廣播電視和絡視聽強省，努力把廣播電視和絡視聽建設成為“重要窗口”的靚麗之窗。——努力打造高質量視聽精品創作展示之窗。以重大事件和重要時間節點為契機，深入挖掘創作題材，創作推出一批傳播主流價值、具有浙江辨識度、既叫好又叫座的優秀廣播電視和絡視聽作品；重點打造若干具有重大影響力和標志性意義的視聽文藝大作巨作，形成浙江廣播電視和絡視聽文藝精品創作持續繁榮興盛的良好局面。——努力打造廣播電視和絡視聽產業發展引領之窗。主要任務主要任務一、鞏固壯大主流輿論，構建新時代輿論引導創新體系始終對黨絕對忠誠，牢牢把握黨在意識形態領域的領導權、話語權，全面增強陣地意識，做大正面宣傳，做強主流輿論，做優宣傳實效，構建媒體深度融合、上下協同、內宣外宣聯動的主流輿論格局。做大做強主流輿論場。多主體、多層次、全領域做好新時代中國特色社會主義思想宣傳報道。圍繞建黨100周年、黨的以及杭州亞運會等重要時間節點、重大事件，積極開展主題主線宣傳和創作活動；圍繞“重要窗口”建設，講好新時代中國特色社會主義思想扎根浙江大地的故事，唱響主旋律，弘揚正能量。深入推進媒體融合。適應傳播格局和輿論生態的深刻變化，推動媒體融合向縱深發展，進一步打造新型傳播平臺。堅持移動優先戰略，推動信息內容、技術應用、平臺終端、管理手段等共融共通。持續深化省級和市級媒體融合改革，提升縣級融媒體中心建設水平，打造一批具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體。推進廣播電視融合化、高清化、特色化發展，建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系，牢牢占據輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。二、著力打造新時代精品，建設更有影響力的“浙派”品牌堅持以人民為中心的創作導向，以社會主義核心價值觀為引領，把社會效益放在首位，大力實施精品戰略，打造視聽內容“浙派”品牌，更好滿足人民群眾精神文化生活新期待。保障措施加強組織領導加強“四個重大”建設完善政策保障體系健全規劃實施機制保障措施加強組織領導貫徹落實黨對廣播電視和絡視聽工作的全面領導，堅持走新時代中國特色社會主義文化發展道路，充分調動各方面積極性，形成推進規劃實施的強大合力。各級黨委、政府要自覺把本規劃提出的目標任務、改革舉措納入經濟社會發展總體規劃，統一部署、統籌安排，同步實施、同步發展，切實履行政治責任和工作責任。加強“四個重大”建設以重大改革、重大政策、重大平臺、重大項目為抓手，統籌推進規劃實施。在廣電數字化改革、市縣融媒體建設等領域，謀劃一批重大改革；聚焦廣播電視和絡視聽新興業態發展、“互聯+公共文化”等領域，出臺一批重大政策；圍繞國家和省級廣播電視和絡視聽產業基地（園區）、絡視聽小鎮等建設，打造一批重大平臺；圍繞基礎設施、產業基地、內容生產等重點領域，謀劃建設一批重大項目。完善政策保障體系堅持“項目跟著規劃走、要素跟著項目走”，優先保障規劃所需要素資源。加強財政預算與規劃實施的銜接協調，積極引入社會資金，形成支持廣播電視和絡視聽發展的穩定的財政保障機制和投融資體系。主動抓好政策協同，在規