公務員（國考）之申論提升訓練B卷題庫帶答案

大題（共10題）一、資料3年近四十、做小生意的楊華，還不知道自己竟有這般能耐：當上香江小區業主委員會主任，重新選聘了小區物業，讓小區面貌煥然一新……在楊華的手機中還保留著以前的小區照片：臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環境更糟糕的，是小區的治安，一年至少發生20多起偷盜案。“小區居民對之前的物業‘只收錢不做事’怨言很大。”業主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂，業主和物業的矛盾不可調和，愛管閑事、在小區里有些聲望的楊華建立了一個業主微信群，時常在群里與大家商討如何能讓小區好起來。大家逐漸達成了共識：成立業主委員會，重新選聘物業公司。前年3月，在街道、社區黨組織和居委會的支持下，500多戶業主投票選舉，小區產生了業主委員會，大家選了楊華當主任。一個月后，業主委員會從6家競標公司中選聘了W物業公司。“我們在6家競標公司中，不是實力最強的。”W物業公司羅經理說，“但是，楊華說他們更愿意娶個實在的小媳婦兒，而不愿意娶一個公主。”“羅經理來我們小區考察次數最多，時間最長，是他‘先投入、后回報’的理念打動了業主委員會。”楊華說。進駐小區以來，W物業先后投入44萬元安裝監控設備、舉辦百家宴、改造地下停車場等。“在不損害業主利益的前提下，業主委員會和物業公司相互依托，加強溝通，互相理解，最后受益的還是業主。”楊華認為。羅經理還邀請了20多名熱心業主，成立了聯合監督會，物業公司每季度須向他們匯報工作。“將群眾工作的方法，引入到企業管理中。”一位業主這樣評價。楊華認為，小區的治理需要各方面的大力支持。去年1月，因為公交線路調整，原本附近唯一的公交站點香江小區站被取消，給居民出行造成一定影響。楊華和業主委員會的委員們多次到有關部門反映情況，經過多方努力終于恢復了香江小區站，收獲了大多數業主的點贊。去年3月，小區內部的景觀改造計劃也得以順利完成，楊華號召業主參與，業主們集資5000多元，引入山泉水，買來金魚苗，業主志愿者義務出工，將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。如今，眼前的小區林木繁盛、道路整潔，景觀處流水潺潺、魚翔淺底。香江小區的成功實踐，既給決策者們以啟發，也給他們以信心。“近年來，隨著交通改善、城市提質，城市外來人口流入大幅增加，加上一些老舊小區管理問題較多，城市基層社區治理尤其是小區治理，成為擺在我們面前的一項緊迫任務。”市委劉書記說，“怎么辦？我們總結了香江小區的經驗，提出了‘五進小區’的工作重點，即推進黨建進小區、‘微改造’進小區、網格化管理進小區、物業管理進小區、文明創建進小區。”楊華說：“自從市里推進‘五進小區’后，小區居民真正參與小區管理，感覺到自已是小區的主人，業主委員會工作也更加理直氣壯。”在街道黨工委的支持下，香江小區建立了黨建工作站，楊華兼任了黨建工作站站長。“目前已有36名黨員主動報到”，楊華說。現在，他工作更忙了，也更有勁頭了，因為與他并肩為業主們服務的人越來越多。現在，小區樓棟的每個單元，都有1名網格員、1名樓棟長和1名物業聯絡員。網格員由社區派駐，隨時將在小區發現的各種問題上傳街道網格辦，最終到達市網格中心；樓棟長由居民選舉產生，負責解決家長里短；物業聯絡員是物業公司員工，負責日常公共部分的維護。他們的照片和電話，都醒目地貼在了每個單元門口。“不忘初心，方得始終。就算是一只螞蟻，也有它的力量！”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說，他只是一個愛管閑事的普通老百姓，但在與黨委政府同向而行的過程中，感受到了力量。這力量，將支持他繼續前行。（三）楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區治理工作會議，并準備在會上交流香江小區的經驗。請你根據“給定資料3”，為他擬寫一份發言提綱。（25分）要求：緊扣資料，要點完整，內容具體，條理清晰，不超過400字。【答案】二、“李總監，您好，我是芯谷產業功能區項目投資科的小羅，從今天開始，我就是你們公司的項目專員，以后有什么問題您都可以找我。”W光學有限公司總務部總監李曉楓接到小羅的電話時，既意外又暖心。近期，S市進行了“局區合一”改革，小羅的崗位，也從芯谷產業功能區規劃建設部職員變成了項目投資科專員。小羅所在的項目投資科有二三十人，在一個開敞辦公室集中辦公。坐在她斜對面的是部門首席，他原來是芯谷產業功能區規劃建設部部長，坐在她旁邊的是原市發改局政策法規科的工作人員。“改革之后，我們探索了‘首席+專員’崗位設置方式，減少了管理層級。現在有問題您提出來，我可以和大家直接溝通交流，問題會很快得到解決的。”小羅進一步跟李曉楓說。時光轉到一年前。那時候，W光學有限公司剛剛跟市政府簽訂協議，投資5.2億元建設新基地，落在芯谷產業功能區。李曉楓負責新基地項目建設。“基地建設涉及很多專業事項，對標高啊、航空限高啊，我都一頭霧水。”李曉楓說，“項目需要更新坐標系，我咨詢功能區管委會，被告知要去自然資源局。去了之后，發現還要再去找測繪隊。申報一個事項要跑很多部門。最后我招了5個辦事員，專門負責到各部門跑材料。辦事員告訴我，由于不清楚辦事流程，他們要一次次到管委會咨詢，工作人員態度特別好，就是解決不了問題，只能當信息的‘二傳手’。”李曉楓想起往事，皺起眉頭。可是現在呢，李曉楓很快跟小羅敲定了一場設計交流會。房子的外形、色彩、標高有什么要求，大門怎么開，道路怎么建，水電氣的接點在哪，申報手續怎么辦……40分鐘時間里，有關新基地建設設計問題，相關部門都一一作了解答。這個效率讓李曉楓倍感驚訝：“感覺‘二傳手’一下子變身為‘主攻手’了。”S市某領導說：“我們要想改變過去產業功能區‘協調辦’‘二傳手’的角色，就要解決產業功能區職能太弱、功能不齊備的問題。因此，我們要思考，如何發揮產業功能區對主導產業的支撐保障?如何給產業功能區賦能?”最終的答卷是“局區合一”改革，也就是把市政府職能部門和產業功能區管理機構整合到一起。S市首先把發改局、航空經濟局等與產業功能區關聯度最高的市級部門作為主體局，通過與功能區管委會合署辦公，實現整體職能覆蓋功能區。目前，S市發改局的職能定位與芯谷產業功能區的建設階段特征相契合，與城市發展、產業發展、項目落地等事宜聯系最緊密。改革后，S市發改局黃局長多了兩個職務：芯谷產業功能區管委會主任、黨工委書記，辦公地點也由S市的機關大院搬到了管委會。“我們按照‘局區合一'改革的要求，把‘兩個班子、兩套人員'變為‘一個班子、一套人員'。”黃局長介紹，目前發改局和管委會在事項申報、項目促建、招商引資等方面已實現職能整合，可以更好地聚焦企業服務和經濟發展。與此同時，S市把行政審批局、自然資源局、住建交通局、生態環境局等與產業功能區發展要素保障緊密相關的部門作為職能局，通過設立園區服務機構，實現核心職能下沉功能區;文體旅游局、國資金融局、人社局、教育局等部門作為事項局，通過設立投資促進機構，實現涉企服務職能延伸功能區。黃局長介紹，“局區合一”改革后，市發改局和功能區管委會合并，原來的21個下設機構調整為6個;同時，精準定崗定責，探索“首席+專員”崗位設置方式，形成了管理運行新格局。“我們希望以組織再造促進流程再造，以內部放權推動整體賦能。”目前，174項涉企市級部門審批服務事項已全部下沉功能區辦理，一般性企業開辦時間由20天壓減至0.5天，建設項目開工前審批時間從197天壓減至60天。產業功能區的資源也得到有效整合，產業規模加速壯大。2019年，已有17個項目建成投運，42個項目正在加快建設中，航空經濟、電子信息、生物產業三大主導產業規模近2000億元。【答案】三、資料4近年來，隨著城鎮化進程加快，一些農村出現不少閑置房屋。2017年以來，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農房發展鄉村產業的有效途徑和措施，取得良好成效。為此，Z市發展研究中心組織了調研組進行專題調研。位于東湖鎮新泉村的新泉中學，因優化農村學校布局，多年前已不再辦學，老教學樓被列入閑置農房，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統一意見：拆掉太可惜，還是應該盤活利用，壯大村集體經濟。東湖鎮產茶歷史悠久，周邊茶農集中，老房子聯手茶產業，能發揮盤活利用的效益。確定發展方向為主營茶產業、發展茶文化后，村里通過鎮里的農村產權交易平臺公開競拍老樓使用權。主樓木樓板開始腐爛，副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業有限公司鄭董事長與老教學樓初次相遇時的情景。“到這荒村陋屋來干什么？”有人不解。但透過蛛網積塵，鄭董事長腦中閃出一個念頭：競拍租下來，改造成專題博物館，讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月，越紅博物館正式開放，曾經凋敝的老屋重煥生機。博物館入口處的接待臺，是用老房子的木樓梯板搭就；二樓的品茶室，稍加打量就能認出原先教室的格局模樣；樓梯拐角墻上，完整保留著當年捐資興學的石刻銘文。同時，作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學活動。經鎮村牽線搭橋，博物館與村里的專業合作社、農戶定點合作，與200多戶茶農結對，幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理。“每斤40至60元的收購價，比以前高出一截。”茶農老周說。從閑置教學樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認為，一些閑置的農村住房、廠房、村集體用房破舊不堪，要修繕很費錢，棄之拆之又可惜；而同時，拓寬農民增收渠道，促進農民收入持續增長，需要建立健全農民財產性收入增長機制。如何喚醒“沉睡”的農房資源，既能給農民增加財產性收入，又能為下鄉創業人員提供創業場所？前些年，像越紅茶葉博物館這樣的自發探索，開始在Z市鄉間不斷涌現。2018年8月，Z市出臺有關辦法，明確規定農村范圍內在集體土地上建造的、產權合法清晰的、處于閑置狀態且能夠安全使用的房屋及其配套設施，實施加固、修繕后可進行旅游、休閑等三產開發利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津，只好用于村民堆貨，成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發生在2019年7月，鄉賢老孫通過鎮里的農村產權交易平臺中標將這座老建筑改造成融生產銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊。“父親做了一輩子酒，能在這里把傳統古法釀造的流程展示出來，特別有意義。”老孫說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗，一年過去，越莊酒坊修舊如舊，開門迎客，成為鄉村風貌的一抹亮色。“過去做倉庫堆貨，年租金不過4000多元，如今漲到6萬多元，僅越莊酒坊一個項目，就帶動村集體經濟實現增收。”唐書記感慨，這座老建筑之所以能成功激活，關鍵是跟鎮里的釀酒特色產業發展與美麗鄉村建設掛上了鉤，“盤活利用要找對路子，因地制宜，才能真正激發活力、持續產生效益。”截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待開發利用的閑置農房近50萬平方米，是扎堆搞農家樂、民宿經營，還是避免“一窩蜂”開發、突破同質化競爭的局限，直接關系到激活行動的質量和實效。陳副市長說：“怎么找準方向、善加利用，至關重要。閑置農房利用改造要遵循‘規劃——設計——建設’規范，與村落布點規劃、村莊建設規劃、土地利用規劃相匹配。”古徑幽幽，卵石鋪面，唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，沿街百余間傳統民宅，不少處于閑置狀態。這段時間，唐書記和村干部正忙著與外地客商對接，將閑置農房激活同古村落的新規劃有機結合起來，“期待盤活出更多像越莊酒坊這樣有特色的‘點’，串聯帶動起美麗鄉村建設、特色產業發展的‘面’。”嶺北鎮胡家村老虞同兒子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建議他把閑置房存進“銀行”。閑置農房存“銀行”？初聽這樣的新鮮事，老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮里的閑置農房儲備平臺，農戶和村集體可供利用的閑置農房，都可登記申報。“正式‘激活’前，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益。”村干部介紹。老虞和兒子商量后，將老宅存進“銀行”。沒多久，一位外縣企業家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房，準備承租修繕，用于民宿經營。8月，老虞與承租人簽訂了租賃合同，拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮率先試點運行閑置農房儲備平臺的一個例子，通過平臺，鎮里對可利用的閑置農房預收預儲，分門別類進行招商推介。前不久，北周村廢舊織布廠通過平臺統一對外推介，由社會資本、鄉賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產展銷中心。中心運行以來，農產品銷售額已達100多萬元。“通過儲備平臺的形式運作，資源更集中，吸引投資主體更有效率。”吳鎮長說。（四）假設你是調研組成員，請根據“給定資料4”，就Z市有效激活閑置農房的做法寫一份調研報告提綱。（35分）要求：層次分明，內容全面；不超過600字。【答案】四、城市建設的垃圾處理問題【熱點背景】新京報近期發布了一篇關于生活垃圾的報道，其中引用了國家統計局的相關統計，統計顯示：我國生活垃圾清運量已從1979年的2508萬噸增長至2016年的20362萬噸，遠高于我國人口增速。平均每個人制造垃圾的能力在上升，2016年，我國人均生活垃圾清運量為147.3公斤，是30年前的3.2倍。據《2017年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》，2016年，生活垃圾產生量前十的城市制造了5651.2萬噸生活垃圾，占全國214個大、中城市生活垃圾產生量的30%。其中位居第一位的上海，制造了879.9萬噸生活垃圾，其次是北京、重慶、廣州和深圳。【綜合分析】沒人喜歡垃圾，沒人不制造垃圾。拆開包裹帶來快感，“斷舍離”彰顯生活態度，扔掉東西也是種樂趣。消費是“三駕馬車”之一，經濟的高速增長推動著消費的增長，同時導致生活垃圾以爆炸性的速度激增。與城市相比，農村地區的情況更加嚴峻，近1/4的生活垃圾還沒有得到收集和處理。城市建設是近年公考比較關注的熱點話題，包括城市規劃、城市建設、城市管理等多方面，而垃圾處理問題是城市建設的短板之一，加劇環境污染，降低生活質量。解決垃圾處理問題，需要政府全力推動。(一)原因分析【答案】五、9月，自治區黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區駐村工作隊隊長(第一書記)培訓班。實地考察結節市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮精準扶貧工作。該鎮在“為誰扶貧”上采用“一看房，二看糧，三看有無讀書郎，四看勞動力強不強”精扶貧辨認辦法;在“誰去扶貧”上采用建強駐村工作隊伍、村黨支部書記隊伍、農村致富帶頭人隊伍“三支隊伍”;在“怎么扶貧”上堅持以結對幫扶精準到村到戶、產業扶持精準到村到戶、教誨培訓精準到村到戶，危房改造精準到村到戶、生態移民精準到村到戶，基本設施精準到村到戶“六個精準到村到戶”為抓手，逐戶調研，因戶施策。我區屬老少邊窮地區、集中連片特困地區和全國貧困區域而積比例最大省區，自治區黨委、政府著眼推動基層建設全面進步、全面過硬和精準扶貧、精準脫貧，從各級機關和企事業單位選派了2398名干部，構成1162個駐村工作隊到全區所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作，并明確工作隊長兼任村黨支部第一書記。作為第一書記，必要增強急迫感和積極性，靜下心來思考“施那經驗”帶給咱們啟示，做好精準扶貧、精準脫貧各項工作。《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰決定》指出，各級黨委和政府必要把扶貧開發工作作為重大政治任務來抓。切實增強責任感、使命感和急迫感，切實解決好思想結識不到位、體制機制不健全、工作辦法不貫徹等突出問題，不辱使命、敢于擔當，只爭朝夕、真抓實干，加快補齊全面建成小康社會中這塊短板，決不讓一種地區，一種民族掉隊。自治區黨委政府堅持精準扶貧、精準脫貧，舉全區之力打贏脫貧攻堅戰，到提前兩年實現貧困人口所有脫貧、貧困縣所有摘帽。自治區民生籌劃為民辦30件實事提出，實行扶貧攻堅工程。重點推動整村扶貧開發，脫貧銷號貧困村200個;實現全區500個重點貧困村所有脫貧;實行“扶貧到戶、責任到人”雙到扶貧攻堅，協助5萬農戶發展生產，增進增收;對建立互助資金150個村，實行增資擴面工程;培訓10萬貧困人口。余家村位于涇河源鎮政府東500米處，距離縣城15公里，是一種純回民村。對于扶貧開發給余家村帶來變化，村民們紛紛點頭夸獎。通過實地調查，村民們贊政策給力，贊收入增長，贊發展變化，贊治理良好，但也看到當前貧困村在發展中存在某些問題。農民收入增長持續穩定不易、村民思想觀念轉變較難、農村“空心化”趨勢難變化等問題，令人困惑。如今余家村村民們盼實惠政策，盼管用技能培訓，盼公共設施和基本公共服務，盼為村民致富想法子、出點子、找路子領頭人。據調查，當前在脫貧攻堅過程中，有干部感觸，要想為百姓做點事真難，人們需求多，意見又常不一致。也有干部講，只要多與群眾商量，就沒有解決不了問題。例如針對某鎮一段停工近年路，當被重新提上日程后，沿路群眾有但愿把路降一級，有則但愿墊高一級，意見不統一。面對這一狀況，某鎮依規迅速決定召開聽證會，一戶一人，少數服從多數，每人都要簽字。規則定下來照章執行，不但解決近年遺留問題，人們也心服口服。面對脫貧攻堅重任，雖然干部們不少想法還只是打算，付諸實踐尚有一種過程，同步想要干成事未必那么順利，但干部們已經處在想干事狀態，核心是干勁上來了，有想干事、干成事勁頭。一縣級領導說，不干事，上級不容許、群眾也不容許，不能因怕出事而不干事，滿足于當“太平官”。今天，無論是脫貧攻堅任務，還是決勝全面小康，都等不得，拖不得，更耗不得。因而，各級干部務必懂得，干部有干頭，群眾才有盼頭，必要橫下一條心，擰成一股繩，加大力度，加迅速度，加快進度。反之，則會錯失良機，貽誤發展，如何對得起百姓?這是一本良心賬，更是一本民心賬，值得咱們好好算一算。如果你是一名鄉鎮干部，請參照給定材料5、6，以“為打嬴脫貧攻堅戰貢獻力量”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。規定:緊扣主題，觀點明確，內容充實，結識到位，構造完整，層次清晰，語方言流暢;1000~1200字。【答案】六、材料五2010年，小張大學后毅然選擇了返鄉創業，投身農村電子商務。經過幾年的打拼，如今小張已經成了村里的“創業明星”，家里堆滿了獎牌、證書和獎杯。當初，小張的父親希望他能子承父業，當一名鄉村醫生，因此讓他報考了醫學院。對于未來，小張有不一樣的想法，他認為應該做點和父親不一樣的事情，才能更好地實現自己的人生價值。其實在高考時，他就想填報電子商務專業，但被父親阻止了。畢業后，沒人能反對他追尋自己的夢想了，他決定開網店。小張的家鄉N縣樓家村是個傳統意義上的農業村，當時整個村子寬帶入戶都沒有幾家，也沒有工業基礎。上個世紀90年代后期，有的村民開始做起影樓服飾加工銷售生意，采取家庭作坊方式，在村里做好后，到城里上門推銷。小張最初想做影樓服飾網上銷售。于是，他購買了幾臺縫紉機和一臺電腦，租賃了門面進行服裝加工，并在電商平臺上注冊了網店。由于缺乏經驗，生意并不好。“我原來是學醫的，不懂經商。而且在校期間也沒琢磨過創業的事兒，對此非常陌生，完全是憑著一股熱情闖進來的。”小張說，自己之前并沒有認真調研影樓服飾市場，后來才發現市場容量很小。3個月下來，小張并沒有賺到錢，還一度陷入交不起房租的窘境。初次創業受挫，小張并未氣餒。經過廣泛調研，他發現演出服裝加工租賃市場需求大，產品豐富多樣，前景更好。于是，小張調整思路，卯著一股勁，開始轉做演出服裝生意。4年過去了，小張成立了自己的公司，建起了2000余平方米的車間，僅各類服裝設備就有106臺。小張帶起的星星之火很快形成燎原之勢。目前，全村300戶家庭全都開有網店，年銷售收入超100萬元的服飾加工戶達30多家。與電子商務相關的周邊產業、配套設施也被帶動起來，一家大型物流公司在村里設點，每天定時收發快件。人流、物流、信息流的集散，給鄉村面貌帶來深刻變化，一度“空心化”的樓家村又熱鬧起來，曾經困擾人們的留守兒童、空巢老人等問題也得到緩解。回想起來，小張覺得當初返鄉創業順應了農村產業結構調整和電子商務蓬勃發展的時代潮流，是一個非常恰當的選擇。他認為，鄉村振興戰略規劃的實施為返鄉創業提供了更為廣闊的發展空間，為美麗鄉村建設注入了全新的活力。不過，在享受著家鄉電子商務“野蠻生長”帶來的紅利時，小張明顯感覺到生意沒有以前好做了，“前兩年一件演出服裝能賺20至30塊錢，現在只能賺10塊錢吧。演出服裝生意從業門檻低、前期投資少，一臺電腦，再找個稍微可靠點的代工廠就可以創業，很容易造成同質化競爭。你花費了大量心血設計，人家很快就抄襲過去了，質量差、價格低，你拿他們也沒辦法。要保持競爭力，必須持續加強產品創新。你看，我的妻子就是服裝學院畢業的，是公司創新的主力，這力量還是不夠，迫切需要專業設計師加盟。除此以外，我們還希望政府服務快捷點兒，市場監管規范點兒。另外，我們都回鄉了，孩子上學、老人看病、環境衛生以及老百姓的文化娛樂還有些不盡人意。”在樓家村的帶動下，N縣涌現出一大批績效不俗的“網店村”。N縣農村電子商務的快速發展以及遇到的相關問題，引起了縣委縣政府的高度重視。縣委縣政府明確提出，要加強頂層設計和統籌規劃，把支持引導“網店村”健康發展作為政府服務增效的重要工作。“我們正在聯系一家大型電商平臺，爭取雙方在跨境電子商務、人才培訓、云計算和大數據應用等方面早日開展深入合作。鼓勵金融、保險等相關單位為‘網店村’的發展提供必要支持。另外，我們還將加快5G、人工智能等新型基礎設施建設，圍繞主導產業配套完善供應鏈、創新鏈，為全縣電商產業發展做好服務。”縣委負責人說。問題四根據給定資料5，圍繞“‘網店村’健康發展”這一主題，請以縣委宣傳部工作人員的身份給縣政府門戶網站寫一篇短評。（40分）要求：（1）聯系實際，自擬題目；【答案】七、“限塑令”十年，該反省的很多【背景鏈接】十年前，國務院辦公廳發布“限塑令”，規定當年6月1日起在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，商品零售市場所實行塑料購物袋有償使用制度。十年后的2018年年底，廣州發布意見，提及加大“限塑令”執行力度，倡導使用菜籃子、布袋子，減少包裝性廢物。【提出觀點】“限塑令”已走過10年，用塑料袋要付錢，這種觀念確實在許多大型商場深入人心。但是與這種環保倡議相抗衡的是，廣大中小型超市、店鋪和肉菜市場，沒過幾年，就重新廣泛把塑料袋當做了銷售商品的標配。因此這些年來，白色污染并未從根源上減少。因為實施效果參差不齊，更沒有明顯的處罰案例，限用塑料袋的理想被大大稀釋。【綜合分析】一、培養出了購買塑料袋的習慣性消費。如今的現狀是，人們上超市鮮有自帶購物袋的，大部分是直接在埋單的時候加買塑料袋。許多質量良好的塑料袋可能還不用1元一個，相比于大單購物來說就顯得微不足道了。因此，盡管塑料袋不再免費，反而“培養”出一種習慣性消費，這在不少市民中相當有市場。【答案】八、資料1近年來，長茂村圍繞破解人、財、地三個難題，積極推進一系列要素聯動改革，逐步從一個發展落后的農業村蝶變為遠近聞名的“明星村”。以前的長茂村是一個傳統的農業村，農作物一年兩季，一季烤煙，一季稻谷，粗放式耕種方式抗風險能力弱、市場競爭力不強。“—旦遇上了臺風，基本就是顆粒無收。”長茂村黨支部書記劉振華說，“我們村地處世界長壽之鄉，土壤富含‘長壽元素’硒，空氣與水質好、溫差大，但為何農業卻成為‘跛腳’產業？”曾十余次到此走訪的農業大學王教授直言，欠發達地區的資源稟賦優勢本來就不明顯，若是以分散的土地、少量的資金延續傳統農業生產形態，收益自然一般。32歲的黃波是長茂村的致富能手。去年上半年，他一口氣向村里的股份合作經濟聯合社租下40畝地發展木耳種植，“這40畝地，涉及幾十戶人家，我現在不用一一去談，只要找村里股份合作經濟聯合社就行，省去大量溝通成本。”去年以來，為解決承包地分散化、碎片化和低效使用等問題，長茂村建立村級土地合作社。“農民以承包經營權入股，以求將分散在每家每戶的耕地經營權‘化零為整’，實現股權到人、股份合作、集體運營。”劉振華介紹，“村級土地合作社以合適的價格集約土地，并將集約后的土地以競價方式承租出去。對于土地租金增值部分，土地合作社進行二次分配。50%返還給土地出租農戶，50%歸作集體，用于村里產業發展、關愛老人等公益事業。”黑木耳產業園是長茂村近些年發展“一村一品”特色產業的縮影。該產業園由長茂村利用集體經濟扶持資金與產業幫扶資金投資興建，總投資約500萬元，占地約10畝，實行生產、加工、銷售一體化經營。記者在黑木耳產業園看到，幾十個村民忙著栽培菌種、制作菌棒、養菌，柳琴就是其中一位。“在這上班，一個月有4000元左右的工資，也能照顧家里。”她笑言。據了解，在前期土地流轉基礎上，長茂村利用村集體經濟建設廠房和種植基地，然后每年以20萬元價格租賃給企業，探索“黨支部+公司+基地+專業合作社+農戶”形式，聯手組建產業化聯合體。同時，村黨支部組織農戶成立產業合作社，發展專業化生產，形成生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作模式，有效解決農戶傳統種植模式風險大、競爭力較弱的問題，為村民提供內有技術、外有銷路的產業鏈服務。隨著鄉村振興戰略的推進，農村發展產業有資金需求，但金融機構有規避風險的責任，“錢從哪兒來，怎么才能用好”的問題愈發突出。為此，長茂村按照因地制宜、人社自愿的原則，探索成立長茂村資金互助社，并設立村級互助基金。“互助基金的資金來源為村民自籌、財政支持和社會捐贈三部分，我們實際籌款103萬元。”劉振華說。之后，在互助基金中設置100萬不動本基金，用于村集體、農業合作社及村民在銀行擔保貸款，擔保貸款總額度為300萬元。不動本基金的利息，一部分歸村集體，一部分返還給資金互助社社員。“基金擔保+村集體審核+銀行授信”合作方式，為長茂村帶來多渠道、多方式的融資服務，有助于滿足農戶短期種養、技術設備購買與更新、產業投資等方面的資金需求，也為長茂村股份合作經濟聯合社開展項目投資提供資金支持。推進鄉村振興戰略、如何釋放沉淀資源、推動產業興旺，是不少鄉村遇到的現實難題。在王教授看來，只要思路和方法得當，就能找到適合本地的致富之路，就像把米、紅豆、紅棗等熬制成八寶粥，能得到更多附加值。長茂村走的正是這樣一條路。（一）根據“給定資料1”，請你談談長茂村由發展落后的農業村蝶變為遠近聞名的“明星村”的原因。（10分）要求：全面、準確、有條理。不超過150字。【答案】九、資料5

從古至今，人類在地球上從未停止過遷移的腳步，有多少人遠離故土，定居他鄉，就有多少人追根溯源，尋找同族。食物也是如此，物種流傳，有無互通，食材碰撞，風味交融，造就了不同地域多彩的飲食風貌。稻米在山海之間傳播，世界各地的巧手又賦予其更強大的生命力和呈現力，改變著人們的飲食結構，滿足著人們的飲食需求，這是漫長、壯美又充滿著互動性和創造性的旅程。中國是最早栽培水稻的國家，也是東亞稻作文明的發源地，有超過60%的中國人以稻米為主食，但稻米對于我們絕不僅僅是一碗白米飯那么簡單。一把把谷粒到一家家的餐桌，稻米的形態被勤勞智慧的中國人民像變魔術般塑造著、幻化著。【青海·格爾木】2020年4月，在海拔2800米的格爾木高寒重度鹽堿地上，袁隆平青島海水稻團隊首次成功種植“海水稻”。“

海水稻”是對耐鹽堿水稻的俗稱。目前，山東、內蒙古、黑龍江、廣東、甘肅、新疆等多個省區已在種植“海水稻”。2020年10月16日，山東濰坊市的“海水稻”基地中的5萬畝“海水稻”，通過中國農業專家的產量測評：每畝產量625.3公斤。這為“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食”這一目標提供了選擇方案。

從“南優2號”到超級稻再到“海水稻”，幾十年來，袁隆平對雜交水稻不斷改良。雜交稻目前已經覆蓋了全中國和許多國家。僅在中國，雜交水稻種植面積就達2.5億畝，面積占比57%，產量占比65%。在泱泱稻田里，袁隆平一次又一次創造了人類糧食生產的高度。每天都要到田里去，已經成為袁隆平的生活習慣。上世紀50年代，袁隆平最初從事的是紅薯育種研究教學。當時國家糧食非常短缺，于是他轉而從事國家最需要的水稻育種研究。對于袁隆平來說，愛國就是讓糧食增產，用有限的土地養活更多的人。盡管糧食已經連續多年增產，但并不意味著能一勞永逸地解決糧食問題，在營業形勢好的時候，還是不能麻痹松懈，放松糧食生產。袁隆平希望通過耐鹽堿雜交水稻的研發和推廣，讓鹽堿地像普通耕地那樣造福人類，他把“海水稻”技術的突破和創新稱為拓荒人精神。【貴州·南白鎮】黃粑，又名黃糕粑，是貴州省遵義市南白鎮的一種漢族傳統特色小吃。主要原料為稻米，口感細膩酥軟，香甜可口。首先將洗凈的粘米與糯米打制成混合的米漿，再將糯米洗凈，放入傳統的木甑中蒸煮到七八成熟。然后將打制好的米漿與蒸好的糯米飯倒入大木盆中再進行混合，緊接著，便用清洗并煮制好的老筍殼葉或大竹葉將糯米飯團依次捆扎好，然后便可全部盛入大木甑中加火蒸煮。經過漫長的20個小時左右，黃粑出鍋了，香氣透過濕熱的竹葉蒸騰而出。趁熱剝去竹葉，黃潤晶瑩的黃粑，糯香、甜香、竹香撲入口鼻，沁入心田，讓人垂涎欲滴，食欲大開。長江以南，人們更喜愛米制糕點，喜愛將糕團制作成惟妙惟肖的動植物造型，象形一直是中國人的獨門心傳，這種別具一格的糕點已經不是單純的食物，而是更高層次的、對生活情趣的審美。【浙江·寧波】

每年晚稻成熟，就到了寧波人打年糕的時候。孩子們約好都從寧波回到村里來看望阿公阿婆，四代同堂的一家人像這樣圍坐在一起的日子，一年只有難得的兩三次。在這個頗為豐盛的餐桌上，自然少不了孩子們最喜歡吃的年糕。做年糕是寧波人慶賀新年的一種傳統，以前的寧波家庭要在新年之前做上幾十斤至上百斤年糕，泡在冬水里儲藏，從臘月一直吃到來年。寧波水磨年糕用當年新產的晚粳米制作，經過浸泡、磨粉、蒸粉、搡搗的過程，分子進行重新組合，口感也得以改善。搡搗后的米粉團，在鋪板上使勁揉壓，再揉搓成長條，一條最普通的腳板年糕就成型了。五歲的寧寧最高興的事情就是跟著曾祖外婆一起做年糕。等寧寧長大的時候，也許不會記得年糕的做法，但那種柔韌筋道的口感，承載著家庭的味道，則會留在寧寧一生的記憶里。【答案】一十、9月，自治區黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區駐村工作隊隊長(第一書記)培訓班。實地考察結節市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮精準扶貧工作。該鎮在“為誰扶貧”上采用“一看房，二看糧，三看有無讀書郎，四看勞動力強不強”精扶貧辨認辦法;在“誰去扶貧”上采用建強駐村工作隊伍、村黨支部書記隊伍、農村致富帶頭人隊伍“三支隊伍”;在“怎么扶貧”上堅持以結對幫扶精準到村到戶、產業扶持精準到村到戶、教誨培訓精