招標文件項目名稱：XX市沂河路西外環立交橋交通設施采購及安裝項目交易登記號：XXXXXXXXX采購單位：XXX市城市道路維護管理處代理機構：XX正平招標咨詢有限企業日期：二○一三年十二月六日目錄第一章招標公告第二章投標人須知第三章項目說明、要求第四章授予協議及參考范本第五章附件招標公告一、采購人：XX市城市道路維護管理處二、采購代理機構：XX正平招標咨詢有限企業地址：XX市金壇路1號御園金頂A2單元25樓聯絡人及電話：劉工XXXXXXXXXXXXXXXXXXX三、項目名稱：XX市沂河路西外環立交橋交通設施采購及安裝項目采購計劃編號：ps299四、采購項目內容：XX市沂河路西外環立交橋交通設施采購及安裝項目。詳細詳見采購文件。五、采購方式：公開招標六、供給商要求：1、在中國境內注冊，具備經年檢合格營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證；2、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求；3、具備獨立法人資格，所供信號燈（桿）、標志牌（桿）等產品需由正當有效營業執照生產商提供，不限制生產商報名；4、具備相關部門頒發安全生產許可證，具備設備安裝調試能力，能滿足客戶需求；5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法統計；6、不接收聯合體投標；7、外地企業進臨立案證實；8、在XX市公共資源交易中心辦理誠信入庫和CA實名認證證書。9、法律、行政法規要求其余條件。七、采購文件獲取時間：12月12日～12月20日每日08：00時～12：00時，14：00時～17：00時(節假日除外)。出售地點：XX市XX區金壇路1號御園金頂A2單元2502室。購置采購文件時攜帶營業執照副本（原件）、稅務登記證副本（原件）、組織機構代碼證副本（原件）、法人授權委托書（原件），同類型相關業績。原件備查，復印件裝訂成冊。采購文件售價：150元/份，售后不退。八、投標截止及開標時間：1月2日早晨09時30分開標地點：XX市公共資源交易中心（環球國際）4樓九、投標確保金：投標人須于投標截止時間前須繳納投標確保金15000元。（電匯或網銀轉賬方式向XX市公共資源交易中心交納，不接收現金繳納）。確保金賬戶名稱：XX市人民政府行政服務大廳管理辦公室

確保金賬號：XXXXXXX開戶銀行：XXXXXX農村合作銀行沂龍灣支行支付行號：XXXXXXX（交易登記號：XXXXXXXXXX）變更公告：一、采購人：XX市城市道路維護管理處二、采購代理機構：XX正平招標咨詢有限企業地址：XX市金壇路1號御園金頂A2單元25樓聯絡電話：XXXXXXXXXXXXX三、項目名稱：XX市沂河路西外環立交橋交通設施采購及安裝項目采購計劃編號：ps299四、首次公告日期：12月12日五、原公告內容：投標截止及開標時間：1月2日09時30分六、現變更為：投標截止及開標時間：1月16日10時00分七、其余內容不變八、本項目聯絡人及聯絡方式：劉子杰XXXXXXXXXXXXXX變更公告：一、采購人：XX市城市道路維護管理處二、采購代理機構：XX正平招標咨詢有限企業地址：XX市金壇路1號御園金頂A2單元25樓聯絡電話：XXXXXXXXXXXX三、項目名稱：XX市沂河路西外環立交橋交通設施采購及安裝項目采購計劃編號：ps299四、首次公告日期：12月12日五、原公告內容：投標截止及開標時間：1月16日09時30分六、現變更為：投標截止及開標時間：1月22日14時30分七、其余內容不變八、本項目聯絡人及聯絡方式：劉子杰XXXXXXXXXXXXXXXX第二章投標人須知前附表項目內容1概況名稱及編號名稱：XX市沂河路西外環立交橋交通設施采購及安裝項目采購編號：ps299采購人XX市城市道路維護管理處2資金起源財政性資金3采購方式公開招標4資格審查資格預審方式5質量要求合格6工期要求按照立交橋工程進度，逐步實施，具備施工條件后，15日內完工。7投標確保金開標前需向XX市公共資源交易中心繳納投標確保金15000元。8投標使用期90天9投標文件份數正本一份、副本肆份。10評標方法最低評標價法11報價文件遞交地點及截止時間時間：1月22日下午14時30分地點：XX市公共資源交易中心環球國際4樓開標室12開標時間及開標地點時間：1月22日下午14時30分地點：XX市公共資源交易中心環球國際4樓開標室13中標服務費按照國家計委《招標代理服務收費管理暫行方法》（計價格[]1980號）和國家發展改革委辦公廳《關于招標代理服務收費關于問題通知》（發改辦價格[]857號）等關于要求執行，由中標人繳納。14項目責任人聯系人：彭工劉工聯絡電話：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX15不論投標結果怎樣，投標人自行負擔全部與參加投標關于費用。16本項目設有最高限價是85.5萬元，投標時各投標單位必須在最高限價以內報價，不然按廢標處理。一、總則1.適用范圍本招標文件僅適適用于第一章《招標公告》中所敘述項目。2.定義“招標人”系指XX市城市道路維護管理處。“招標代理機構”系指XX正平招標咨詢有限企業。“投標人”系指響應招標、參加投標競爭法人單位。“評標委員會”系指由招標采購單位依法負責組織，由招標人和關于教授組成以確定中標人暫時組織。“中標人”系指由評標委員會評審確定對招標文件做出實質性響應較強，綜合競爭實力最優，取得與招標人訂立協議資格投標人。3.使用文字種類、計量單位及貨幣種類招標文件、投標文件、招標代理機構與投標人之間關于招標投標全部書面形式（包含書面文字、電傳、傳真，下同）來往函件、統計等均應使用簡體漢字。除招標文件中另有要求外，投標文件所使用計量單位，均須采取中華人民共和國法定計量單位。招標文件及投標文件中關于貨幣數額表示全部以人民幣計算。4.投標費用投標人應自行負擔全部與參加投標關于費用。不論投標結果怎樣，招標人、招標代理機構在任何情況下均無義務和責任負擔這些費用。5.合格投標人1)此次招標不接收投標人以聯合體形式投標且只能投報一個方案。2)投標人必須滿足本招標文件第一章《招標公告》中相關要求。3)投標人必須向招標代理機構購置招標文件并登記立案。4)在以往政府采購活動中沒有違紀、違規、違約等不良行為。5)投標人必須恪守國家、XX省、XX市關于法律、法規和政策。6)招標文件其它要求和要求。7)合格投標人將具備參加被評審資格。6.投標使用期1)投標文件使用期為自投標截止時間起90個工作日。在此期間，凡符合本招標文件要求投標文件均保持有效；投標人投標文件將受招標文件約束，如投標人被授予協議，投標人不得拒絕。2)原定投標使用期終止之前，若出現特殊情況，招標代理機構能夠書面形式向投標人提出延長投標使用期要求。3)投標人須以書面形式回復是否接收延長投標使用期要求。4)投標人能夠拒絕這種要求而不被沒收投標確保金。接收延長投標使用期投標人不允許修改其投標文件，但需要對應延長投標確保金使用期。5)本須知第7條投標確保金要求適適用于延長后投標使用期。7.投標確保金投標人投標確保金是投標文件組成部分，招標代理機構有權拒絕未按招標文件要求交納投標確保金投標人投標。投標確保金為人民幣15000元，投標確保金必須經投標單位基本賬戶提交。投標人能夠電匯、支票、網銀等方式（不接收以現金方式繳納投標確保金）繳納。在要求期限內將投標確保金足額繳入確保金專用賬戶。確保金賬戶名稱：XX市人民政府行政服務大廳管理辦公室

確保金賬號：XXXXXXXXXXXXXXXXX

開戶銀行：XXXXXX農村合作銀行沂龍灣支行

支付行號：XXXXXXXXXXXXX繳納起始時間：自領取招標文件起至1月22日下午14時30分。投標單位在要求期限內將投標確保金足額繳入確保金專用賬戶。2)投標確保金退還：在中標公告期滿后，未中標單位持收繳通知書第四聯，中標單位在簽完協議后持協議、中標通知書原件和收繳通知書第四聯到交易中心資金結算窗口辦理退費手續。當地單位開轉賬支票或辦理電匯，開轉賬支票領取人須帶身份證及復印件。外地單位一律辦理電匯。3)若證實投標人存在以下行為之一，將沒收其投標確保金，所以造成招標人、招標代理機構損失須由投標人負擔：投標人弄虛作假或與其余投標人串通騙取中標；投標截止時間之后至投標使用期終止期間撤回其投標文件；投標人未能在要求期限內提交履約確保金或訂立協議協議；因中標人主觀過失被廢除授標；投標人資格預審經過遞交確保金后因主觀原因放棄投標；法律法規要求其它損害國家利益、社會公共利益情形。8.基礎資料提供1)投標人確認招標代理機構提供基礎資料存在缺項漏項或計算誤差，應于1月7日17:00以前，以書面形式向招標代理機構提出。投標人未在要求時間內對招標代理機構提供基礎資料提出異議，視為投標人已認可招標代理機構提供資料包含了本項目所需基礎資料全部內容。2)如潛在投標人認為招標文件存在傾向性、排斥性或影響競爭其余不妥條款，請在招標文件要求提交投標文件截止時間5個工作日前以有效書面形式向招標采購單位提出，招標采購單位及時給予回復。招標文件如有實質性變動，招標采購單位可視詳細情況延長投標截止時間和開標時間，并在要求開標截止時間3日前，將變更時間書面通知全部招標文件收受人。未在要求時限內提出，則視為招標文件不存在影響競爭不妥條款。二、招標文件9.招標文件組成1)投標人應仔細檢驗招標文件是否齊全，如有缺漏，請立刻與招標代理機構聯絡處理。招標文件包含以下內容：招標公告投標人須知項目說明、要求授予協議及參考范本附件2)除本須知第10.1）款內容外，招標代理機構在投標截止時間前，以書面形式或在XX市公共資源交易中心網、臨沂政府采購網、XX政府采購網上發出對招標文件澄清、修改、補充或變更內容，均為招標文件組成部分，對投標人起約束作用。3)投標人獲取招標文件后，應認真閱讀招標文件中全部事項、格式、條款和規范等要求。假如投標人沒有按照招標文件要求和要求編制投標文件及提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應，其風險應由投標人負擔；并依照關于條款要求，其投標有可能被拒絕。10.招標文件澄清、修改、補充1)投標人若對招標文件有任何疑問，應于1月19日17:00前以書面形式（加蓋投標人單位公章，不然不予回復）向招標代理機構提出澄清要求；若沒有，視為投標人對招標文件無任何異議。招標代理機構對投標截止時間前收到任何澄清要求將以書面形式給予回復，回復中包含所問問題，但不包含問題起源。2)在投標截止時間前，不論出于何種原因，招標代理機構均可主動地或在解答投標人提出澄清問題時對招標文件進行修改。3)招標文件修改將以書面形式或在XX省XX政府采購網上通知全部購置同一招標文件投標人，并對其具備約束力。投標人應在收到該修改文件后1日內以書面形式回復招標代理機構，確認已收到該修改文件。4)招標文件澄清、修改、補充等內容均以書面形式或在XX招標網上通知明確內容為準。當招標文件、招標文件澄清、修改、補充等在同一內容表述上不一致時，以最終發出書面形式或在XX市公共資源交易中心網、XX政府采購網、XX政府采購網通知為準（若在政府采購網上發出通知，則視為全部投標人都已收到招標文件澄清、修改、補充等內容）。5)為使投標人編寫投標文件時有充分時間對招標文件澄清、修改、補充等內容進行研究，招標代理機構有權推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更書面或在XX省XX政府采購網上通知全部購置同一招標文件投標人。6)自招標文件公布至正式開標前，投標人除就標書問題與招標人進行咨詢外，禁止以任何其余方式與招標人進行溝通接觸，不然給予取消投標資格。11.解釋權1)此次招標最終解釋權歸招標代理機構，當對一個問題有多個解釋時以招標代理機構書面解釋為準。2)招標文件未做須知明示，而又有相關法律、法規要求，以包括到相關法律、法規要求為依據處理。12.招標文件約束力投標供給商一旦參加本項目投標，即被認為接收了本招標文件全部條件和要求。三、投標文件編制13.投標文件組成投標文件應包含以下內容：分為技術標函和商務標函兩大類：3.1.1.1技術標函主要內容（1）、施工程序總體構想，施工階段劃分、編制綠色施工技術方法或專題施工方案，包含施工揚塵、建筑垃圾運輸、聲光排放、節水、節能、節約材料、安全生產等方面綠色施工方法，建立以項目經理為第一責任人綠色施工管理體系采取有效技術方法，制訂綠色施工管理制度、施工現場環境保護和人員安全與健康等突發事件應急預案，應全方面落實落實國家關于資源節約和環境保護政策，最大程度節約資源，降低能源消耗，降低施工活動對環境造成不利影響。（2）、施工進度計劃和各階段進度確保方法及違約責任承諾。（3）、勞動力和材料投入計劃及其確保方法。（4）、機械設備投入計劃。（5）、施工平面布置和暫時設施布置。（6）、關鍵施工技術、工藝及工程項目實施重點、難點分析和處理方案。（7）、安全文明施工方法。（8）、質量確保和質量違約責任承諾。（9）、新技術應用和違約責任承諾。（10）、現場用電、用水計劃。3.1.1.2、商務標函主要內容（1）、投標函。（2）、商務報價（含已標價工程量清單）。（3）、投標確保金繳納憑證；（4）、法定代表人身份證實或附有法定代表人身份證實授權委托書(5)、資格審查資料（6）、擬投入本工程主要施工管理人員一覽表。（7）、擬投入本工程項目經理情況。（8）、單項工程投標報價表。（9）、工料機匯總表。（10）、本工程組織機構。（11）、投標人須知前附表要求其余材料。唱標密封袋為方便唱標，請投標人另外準備一式三份《公開報價一覽表》（格式見附件3），用密封袋單獨密封，在封面標明“唱標密封袋”，封口處加蓋投標人單位公章或投標人全權代表簽字。唱標密封袋與投標文件同時分別遞交。14.投標文件格式投標文件包含本須知第13條中要求內容，投標人提交投標文件應該使用招標文件所提供格式（能夠相同格式擴展或另行編寫，但不得刪減內容或與本須知第13條內容相悖）。15.投標報價說明投標報價為XX市沂河路西外環立交橋交通設施采購及安裝工程全過程費用，招標代理機構不接收任何有選擇投標方案，投標人應依照采購代理機構提供招標文件、各自情況等進行投標報價編制，報價應包含招標范圍內全部內容。投標人應充分考慮本項目協議實施期間可能發生一切費用，并負擔由此而帶來風險。凡投標人在報價中未列明但又為此次招標所必備項目或遺漏項目，招標人將一律視為已包含在其報價中，在協議執行中將不予考慮。開標時，假如投標文件中《公開報價一覽表》內容與投標文件中明細表內容不一致，以《公開報價一覽表》為準。3）大寫金額和小寫金額必須一致；總價金額應與按單價匯總金額一致。16.投標文件份數和簽署投標人應按照本須知第13.1款要求，準備一式五份投標文件（一份正本、肆份副本），每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。投標文件正本和全部副本均需打印或復印，在招標文件要求簽字地方均由投標人法定代表人或其授權代表簽字。除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由投標文件簽署人簽字/蓋章。17、投標報價及依據本工程計價依據是：《XX省建筑工程工程量清單計價規則》（執行魯建發【】3號）.分部分項工程量清單項目設置及其消耗量定額（執行魯建發【】7號、魯建標字【】8號《XX省建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程工程量清單計價方法》第五部分“分部分項工程量清單項目設置及其消耗量定額”相關內容），《XX省建設工程費用項目組成及計算規則》（執行魯建標字【】19號），及現行國家及省市相關取費文件要求。規費、稅金國家及省市現行要求以下：（1）工程排污費：暫按工程造價0.1%計取，在完工結算時憑環境保護部門出具繳費憑據按實結算。（2）社會保障費：按建安工作量2.6%計取。（3）住房公積金：按人工費總和3.8%計取。（綜合工日單價按66元/工日）。（4）危險作業意外傷害保險：投標時暫不計，結算時憑實際繳納保險費憑據按實結算。（5）安全文明施工費：按照《XX省住房和城鎮建設廳關于印發<XX省建筑工程費用項目組成及計算規則>通知》（魯建標字[]19號）執行。（6）稅金：按3.48%計取。（7）按照XX省建設廳魯建標字[]7號文件要求，綜合工日單價調整為66元/工日，企業投標報價時綜合工日單價不應低于35元/工日，不然作廢標處理。17.1工程量變更價款調整經簽證施工圖設計變更，除協議另有約定外，應按以下方法進行調整。1.增加工程量清單項目，其綜合單價按以下方法確定：（1）協議中已經有適用工程項目綜合單價，按協議中已經有綜合單價確定；（2）協議中有類似工程項目綜合單價，能夠參考協議中類似項目綜合單價組價標準確定。（3）協議中沒有適用或類似工程項目綜合單價，由承包人提出綜合單價，經發包人、監理單位、財政評審單位確認后執行。財政評審單位對工程變更價款審核依據：執行《XX省建筑工程消耗量定額》、《XX省安裝工程消耗量定額》、《XX省市政工程消耗量定額》等，采取價目表，綜合工日單價為66元/工日，人工工日單價按35元/工日調差，材料價格執投標時主材價格，投標時沒有主材價格經承包、發包、監理單位及財證評審單位共同考查確定。17.2、工程在施工過程中確需變更時，必須由設計、承包、發包、監理單位及財證評審17.3、材料供給方式17.3.1、本工程所需材料全部由承包方負責采購，承包方在采購材料前15天內通知發包方，經發包方確認符合要求后，再行采購，發包方15日內未確認，視為已經認可。承包方采購材料，在采購前雖經發包方進行了確認，但因材料質量問題造成工程質量不合格，其責任仍由承包方負擔。17.3.2招標人暫定價材料：投標報價時各投標人必須按照“材料表招標人暫定價格材料表”中價格計入報價。17.3.3、對于暫估價材料，由招標人提供對應材料暫估價一覽表，投標報價時投標人必須按照暫估價報價，不然按照廢標處理；工程完工結算時，暫估價材料按實調整材差，只計取稅金。17.3.4、專業工程暫估價，投標單位嚴格按照所列內容進行報價。四、投標文件遞交18.投標文件密封和標識（格式見附件8）投標人應將投標文件正本和全部副本用密封袋密封，并在封口啟封處加蓋投標人單位公章或法定代表人/授權代表簽署。密封袋上應注明招標項目名稱、項目編號及“請勿在1月22日下午14時30分之前啟封”字樣。密封袋上除寫明本須知第18.2）款所要求識別字樣外，還應寫明投標人名稱、地址和郵政編碼，方便本須知第21條情況發生時，招標代理機構可按密封袋上標明投標人地址將投標文件原封退回。假如投標文件未按本須知第18.1）款、18.2）款要求裝訂和加寫標識及密封，招標代理機構對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封投標文件，招標代理機構有權給予拒絕，并退回投標人。19.投標文件提交投標人應按招標文件第一章《招標公告》中要求地點，于投標截止時間前遞交投標文件。20.投標截止時間投標截止時間見招標文件第一章《招標公告》。招標代理機構能夠按須知第10條要求，經過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止時間。在此情況下，招標文件購置者和投標人全部權利和義務以及投標人受制約投標截止時間均應以延長后新投標截止時間為準。21.遲交投標文件招標代理機構將拒絕并原封退回在要求投標截止時間后送達任何投標文件。22.投標文件補充、修改和撤回投標人在遞交投標文件后，在要求投標截止時間前，能夠以書面形式補充修改或撤回已提交投標文件，并以書面形式遞交至招標代理機構，修改或撤回其投標文件。補充、修改內容為其投標文件組成部分。投標人對投標文件補充、修改，應按本須知第16條要求進行編制和簽署，并按本須知第17條要求進行密封、標識，同時還應在封套上加注“修改”字樣。修改文件一樣必須在投標截止時間前送達招標代理機構。在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何實質性修改。在投標截止時間至招標代理機構在招標文件中要求投標使用期期滿之間這段時間內，投標人不得撤回其投標文件，不然其投標確保金將被沒收。五、開標、評標與定標23.開標通常要求招標代理機構將在招標文件第一章《招標公告》中要求時間和地點組織公開開標。投標人應委派授權代表按時參加，參加開標授權代表須署名以證實其出席。按照本須知第21條要求，同意撤回投標文件將不予開封。開標時，招標代理機構工作人員將當眾宣讀每個投標人《公開唱價一覽表》中投標報價，以及招標代理機構認為適宜其余詳細內容。招標代理機構將做開標統計，開標統計包含按本須知第22.3）款要求在開標時宣讀全部內容。24.投標文件有效性開標時，投標文件出現以下情形之一，應該作為無效投標文件，不得進入評標：逾期送達或者未送達指定地點。投標文件未按要求密封。未按要求遞交投標確保金。法律、法規及招標文件要求其它情況。招標代理機構將有效投標文件送評標委員會評審、比較。25.評標委員會開標后，評標委員會進行評標。依照本項目標特點依法組建評標委員會，本項目評標教授共有5名教授組成，其組員由招標人代表一名和從XX省政府采購評審教授庫中隨機抽取教授四名組成。評標委員會獨立開展工作，負責審議全部投標文件，并推薦中標候選人或直接確定中標人。評標委員會將對投標人商業、技術秘密給予保密。26.評標過程保密性公開開標后，直至向中標投標人授予協議時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標關于資料以及授標提議等，均不得向投標人及與評標無關其余人員透露。在評標過程中,假如投標人試圖向招標代理機構和參加評標人員施加任何影響，都將會造成其投標被拒絕。27.投標文件初審在詳細評標之前，評標委員會將依據招標文件要求，從投標文件有效性、完整性和對招標文件響應程度進行審查，以確定是否對招標文件實質性要求做出響應。實質性響應投標應該是與招標文件要求全部條款、條件和規格相符，沒有重大偏離或保留投標。所謂重大偏離或保留是指影響到招標文件要求協議內容、服務質量，或者在實質上與招標文件不一致，而且限制了招標人權利或投標人義務，糾正這些偏離或保留將會對其余實質性響應要求投標人競爭地位產生不公正影響。評標委員會決定投標文件響應性是依照投標文件本身內容，而不尋求外部證據。假如投標文件實質上沒有響應招標文件要求，評標委員會有權拒絕其投標，投標人不得經過修改或撤消不合要求偏離或保留而使其報價成為實質性響應投標。投標文件中未做詳細描述造成評標委員會無法確認或了解內容，評標委員會將向對于投標人不利方向確認或了解。在商務評議時，若出現采購法36條情形以及以下情況之一，評標委員會有權利拒絕該投標人投標或作廢標處理：投標人未按招標文件要求交納投標確保金。投標函、法定代表人授權委托書中未加蓋投標人公章；投標函、法定代表人授權委托書中法定代表人未簽字/印章（或簽字/印章人無法定代表人有效授權書）。投標文件未按招標文件要求編制或字跡含糊不清，難以識別。投標人投標文件不符合招標文件要求。投標人遞交兩份或多份內容不一樣投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，且未申明哪一個有效（按招標文件要求提交備選投標方案或招標文件有其它說明除外）。投標使用期不足、投標報價超出財政預算價。公開唱標后，投標人撤回投標、退出評標。投標人相互串通投標。妨礙招標人、招標代理機構或其余投標人正當權益。投標人向招標人、招標代理機構、評標委員會提供不正當利益。投標文件符合招標文件中要求廢標其它商務條款。法律、法規要求其它情況。在技術評議時，如發覺以下情況之一，評標委員會有權利拒絕該投標人投標或作廢標處理：投標文件技術規格中通常參數超出允許偏離最大范圍或最高項數。投標文件技術規格中響應與事實不符或虛假投標。投標人復制招標文件技術規格相關部分內容作為其投標文件一部分，而沒真實描述投標項目實際技術指標。投標文件符合招標文件中要求廢標其它技術條款。投標文件不滿足招標文件技術條款中主要參數要求或提供主要參數無技術資料支持。6)評標委員會將允許修正投標文件中不組成重大偏離、微小、非正規、不一致或不規則地方，但這些修改不能影響任何投標人對應名次排列。28.產品標準投標人投報產品應該符合國家標準（包含強制性標準和行業標準），假如屬于節能、環境保護型產品(屬于強制性采購節能、環境保護范圍必須投報節能、環境保護產品)，應該在投標文件中提供節能、環境保護型產品證實，也能夠載明能夠查詢官方網站詳細地址。29.投標文件澄清評標期間，為有利于對投標文件審查、評價和比較，評標委員會有權要求投標人對其投標文件進行澄清，但并非對每個投標人都做澄清要求。接到評標委員會澄清要求投標人應派人按評標委員會通知時間和地點做出書面澄清，書面澄清內容須由投標人法定代表人或授權代表簽署，并作為投標文件補充部分，但投標實質性內容不得做任何更改。接到評標委員會澄清要求投標人如未按本須知第28.2）款要求做出澄清，其風險由投標人自行負擔。詳細評標方法：本工程評標采取技術標與商務標分開二階段評標法，凡技術標函得分60分以上者（含60分）為技術標函合格，技術標函合格標書方可參加商務標評定。凡技術標被評定為不合格，評標委員會應該出具書面匯報并向投標單位當面澄清。一、技術標評審（100分）評標委員會對施工組織設計或施工方案、施工組織機構、質量控制方法、工期確保、勞動力計劃、施工機械配置、安全文明方法和綜合管理水平按照招標文件要求和工程特點等進行評審。（一）總體概述：施工程序總體構想及施工階段劃分（20分）（優20-16分、良15-11分、中10-6分、差5-0分）優：對項目總體有深刻認識，表述清楚、完整、嚴謹、合理、方法先進、詳細、有效、成熟，采取了新技術、新工藝、新材料、新設備；滿足綠色施工要求，施工段劃分呼應總體表述，劃分清楚、合理、符合規范要求；良：對項目總體有一定認識，表述清楚、完整，方法詳細有效；基本滿足綠色施工要求，施工段劃分呼應總體表述，劃分清楚，符合規范要求；中：對項目總體有認識，有一定方法但部分不詳細；基本滿足綠色施工要求；差：對項目認識不足，表述不清楚，方法不詳細；不滿足綠色施工要求，施工段劃分不合理。（二）施工進度計劃和各階段進度確保方法及違約責任承諾（10分）（優10-9分、良8-6分、中5-3分、差2-0分）優：關鍵線路清楚、準確、完整，計劃編制合理、可行。關鍵節點控制方法有力、合理、可行。進度違約責任承諾詳細，經濟賠償最大；良：關鍵線路清楚、準確、完整，計劃編制可行。關鍵節點控制方法合理，可行。進度違約怎人承諾詳細，經濟賠償大。中：關鍵線路基本準確，計劃編制基本合理。關鍵節點控制方法基本可行。差：關鍵線路不準確，計劃編制不合理。關鍵節點控制不可行。沒有違約責任承諾。（三）勞動力和材料投入計劃極其確保方法（10分）（優10-9分，良8-6分，中5-3分，差2-0分）優：投入計劃與進度計劃呼應，很好滿足施工需要，調配投入計劃合理、準確。良：投入計劃與進度計劃呼應，基本滿足施工需要，調配投入計劃基本合理、準確。中：投入計劃與進度計劃呼應，基本滿足施工需要，調配投入計劃基本合理差：投入計劃與進度計劃不呼應，不能滿足施工需要（四）機械設備投入計劃（10分）（優10-9分、良8-6分、中5-3分、差2-0分）優：投入計劃與進度計劃呼應，很好滿足施工需要，降噪方法很好滿足綠色施工要求，采取先進機械設備。良：投入計劃與進度計劃呼應，滿足施工需要，降噪方法滿足綠色施工要求。中：投入計劃與進度計劃呼應，基本滿足施工需要，降噪方法基本滿足綠色施工要求；差：投入計劃與進度計劃不呼應，不能滿足施工需要，降噪方法滿足綠色施工要求。（五）施工平面布置和暫時設施布置（10分）（優10-9分，良8-6分，中5-3分，差2-0分）優：總體布置有針對性、合理，很好滿足綠色施工需要，符合安全、文明生產要求、良：總體布置合理，能滿足綠色施工需要，基本符合安全、文明生產要求、中：總體布置基本合理，基本滿足綠色施工需要。差：總體布置不合理，不符合安全、文明生產要求，不能滿足綠色施工需要。（六）關鍵施工技術、工藝及工程項目實施重點、難點分析和處理方案（10分）（優10-9分，良8-6分，中5-3分，差2-0分）優：對項目關鍵技術、工藝有深入表述；對重點、難點有先進、合理提議，處理方案完整、經濟、安全、切實可行，方法得力。良：對項目關鍵技術、工藝有深入表述；對重點、難點有合理提議，處理方案經濟、安全、基本可行。中：對項目關鍵技術有一定了解，對重點、難點有提議，處理方案基本可行。差：對項目關鍵技術有表述，對重點、難點有提議，處理方案不可行。（七）安全文明施工方法（10分）（優10分，良8-6分，中5-3分，差2-0分）優：針對項目實際情況，有先進、詳細、完整、可行實施方法，采取規范正確、清楚。良：針對項目實際情況，有合理方法且詳細、完整，采取規范正確。中：有基本合理方法，采取規范正確。差：安全文明方法不得力，采取規范不正確。（八）質量確保和質量違約責任承諾（10分）（優10-9分，良8-6分，中5-3分，差2-0分）優：應用新技術、新工藝、新材料、新設備，針對項目實際提出先進、可行、詳細確保方法。超出招標文件質量要求。質量違約責任承諾詳細，經濟賠償最大。良：針對項目實際提出先進、可行、詳細確保方法。滿足招標文件質量要求。質量違約責任承諾詳細，經濟賠償次大。中：詳細方法可行。滿足招標文件質量要求。質量違約責任承諾詳細。差：方法不可行。沒有質量違約責任承諾。（九）新技術應用和違約責任承諾（10分）（優10-9分、良8-6分、中5-3分、差2-0分）優：針對項目實際，提出采取新技術詳細方法。新技術驗證材料可靠，對節約投資和工期確保方法得力、詳細、嚴謹。對采取新技術可能產生風險預見充分，違約承諾詳細，經濟賠償最大。良：針對項目實際，提出采取新技術詳細方法。新技術驗證材料可靠，對節約投資和工期有確保方法。對采取新技術可能產生風險有一定預見，違約承諾詳細，經濟賠償次大。中：有新技術方法，但驗證材料不充分，對節約投資和工期可能有一定收益，對采取新技術可能產生風險預見不足。有違約責任承諾。差：采取新技術針對性不強或驗證材料不可靠，對節約投資沒有收益，無違約責任承諾。投標單位技術標函得分等于全部評委打分去掉一個最高分、一個最低分后其余得分平均值。（精準到小數點后2位）二、商務標評審（100分）業主設置招標控制價，技術標函合格且報價低于最高控制價投標人方可參加商務標評審。商務標合理性評審：商務標開標后先由評標教授對投標報價及清單綜合單價合理性進行評審，凡被評標委員會過半數評標教授認定存有惡意抬高、壓低投標報價、清單綜合單價報價存在顯著不平衡報價以及發覺串通投標等行為，評標委員會對投標單位進行質詢，經質詢后，依然有超出半數評標教授認定存有惡意抬高、壓低投標報價(包含低于成本)、清單綜合單價報價存在顯著不平衡報價以及發覺串通投標等行為，其商務標作廢標處理。并提議建設行政主管部門記入企業不良行為紀錄，視情況進行通報，取消其三個月至一年投標資格。技術標函合格、報價低于最高控制價且經過商務標合理性評審投標人，合理報價最低者為本工程中標單位。說明：若出現其余異常情況，評標委員會有權集體決議定標，或廢止此次招標，經監管部門同意，招標單位可另行組織招標。六、協議授予30.協議授予標準本項目標招標協議將授予按本須知第29條要求確定中標人。31.中標通知書1)在投標使用期期滿之前，招標代理機構將以書面形式通知中標人，確認其投標已被接收。2)中標通知書是訂立協議依據和組成部分。32.訂立協議1)中標人應按中標通知書指定時間、地點與招標人訂立協議。招標文件、中標人投標文件及澄清文件等，均為訂立協議依據。協議蓋章生效。2)中標人無正當理由未在要求時間內與采購人訂立協議，采購人有權提議取消其中標資格，并按相關法律法規要求處理。3）中標人有轉包行為或者投標書中未明確分包項目，且未經采購人允許私自分包，采購人有權取消其中標資格，并按相關法律法規要求處理。4）違約責任、風險負擔等其余事項在訂立協議時雙方詳細約定。33.驗收1)采購單位組建驗收小組，驗收小組由單位技術人員及相關人員等組成，按采購協議約定時間組織驗收。2)50萬元（含）-100萬元（含）項目，由采購單位組織本單位技術人員及相關人員驗收；100萬元（含）以上項目，由采購單位和采購代理機構共同組織驗收，隨機抽取專業評委，也能夠委托有資質中介機構驗收，并出具驗收匯報（附件九）。3)從政府采購評審教授庫中抽取專業評委參加驗收，驗收費由中標人支付。34.中標服務費嚴格按照國家計委《招標代理服務收費管理暫行方法》（計價格[]1980號）和國家發展改革委辦公廳《關于招標代理服務收費關于問題通知》（發改辦價格[]857號）等關于要求執行，由中標供給商支付。假如中標人沒有按照本須知第33條要求去做，招標人將取消該中標決定，并沒收其投標確保金。在此情況下，招標人可將標授予下一個中標候選人，或重新招標。35.公證費中標人在訂立協議前向公證機關交納公證費。第三章項目說明、要求一、項目說明1、項目名稱：XX市沂河路西外環立交橋交通設施采購及安裝項目2、項目要求：完全符合招標文件要求。3、工期：協議訂立后，按立交橋工程進度施工，具備施工條件后15天內完成。4、交貨地點：XX市城市道路維護管理處。5、售后服務要求：產品質量滿足行業及國家標準。6、付款方式：按工程形象進度70%撥付工程進度款，工程完工驗收合格經結算審計完成后付至工程結算價款90%，待政府審計部門復審完成后，撥至復審定價95%，剩下5%為質保金，保修期滿后一次性無息付清。二、技術要求詳見附件《技術要求》第四章授予協議及參考范本一、授予協議前調整服務范圍權力采購人在授予協議前，有權在法定范圍內對服務范圍進行適當調整并按是實際服務范圍據實結算。二、訂立協議1)由XX市城市道路維護管理處與中標供給商訂立協議，如有尤其約定，從其約定。2)協議訂立內容不能超出招標文件和投標文件實質性內容。3)招標文件、投標文件、中標通知書及中標人在評審過程中就關于問題做出書面說明或承諾等是協議組成部分。4)違約責任、風險負擔等其余事項在訂立協議時雙方詳細約定。采購合同（范本）項目名稱:項目編號:甲方:乙方:（甲方）所需（服務項目名稱）以公開招標方式進行采購。經評標委員會確定（乙方）為中標供給商。甲、乙雙方依照《中華人民共和國協議法》、《中華人民共和國政府采購法》和其余法律、法規要求，并按照公正、平等、自愿、老實信用標準，同意按照以下條款和條件，簽署本協議。一、本協議由協議文本和以下文件組成1、招標文件2、投標文件3、中標通知書4、中標人做出書面澄清或承諾5、本協議附件二、服務項目名稱、數量、單價、規格和標準（詳細清單見附件）三、協議金額協議總金額：人民幣元（大寫）人民幣元（小寫）四、貨款支付付款方式：支付路徑分為三種：（1）國庫集中支付財政預算內資金：人民幣元；財政預算外資金：人民幣元；（2）甲方支付金額：人民幣元；（3）國庫與甲方共同支付。國庫集中支付：人民幣元。甲方支付：人民幣元。本協議支付路徑采取其中第種五、工期1、工期： 協議生效后于日前完成。服務地點：3、風險負擔：乙方對出具結果負擔一切風險。六、質量符合相關評審要求。七、知識產權乙方應確保甲方在中國境內使用所出具結果任何一部分時，免受第三方提出侵犯其知識產權訴訟。八、驗收1、乙方出具結果后，由相關教授進行評審。2、對結果存在問題，甲方應在實際發覺之日起日內向乙方主張權利。九、售后服務1、乙方應按招標文件、投標文件及乙方在詢標過程中做出書面說明或承諾提供及時、快速、優質售后服務。2、其余售后服務內容：十、協議生效本協議為附條件生效協議，除甲乙雙方簽章，還應滿足以下條件時協議生效：本協議乙方應提交：履約確保金、中標服務費及公證費。十一、違約條款甲方如逾期付款，每逾期1日，按應付金額0.3‰支付違約金。2、一方不按期推行協議，并經另一方提醒后30日內仍不推行協議，守約方有權解除協議，違約方要負擔對應賠償責任。如乙方違約，甲方有權扣除乙方履約確保金，履約確保金不足部分，甲方保留追索權利。如甲方違約，甲方應將履約確保金退給乙方。3、如因一方違約，雙方未能就賠償損失達成協議，引發訴訟或仲裁時，違約方除應賠償對方經濟損失外，還應負擔對方因訴訟或仲裁所支付律師代理費等相關費用。4、其它應負擔違約責任，以《中華人民共和國協議法》和其它關于法律、法規要求為準，無相關要求，雙方協商處理。5、按照本協議要求應該償付違約金、賠償金等，應該在明確責任后日內，按銀行要求或雙方約定結算方法付清，不然按逾期付款處理。十二、不可抗力條款因不可抗力致使一方不能及時或完全推行協議，應及時通知XX市政府采購監督管理辦公室、招標代理機構及另一方，雙方互不負擔責任，并在15天內提供關于不可抗力對應證實。協議未推行部分是否繼續推行、怎樣推行等問題，可由雙方協商處理。十三、爭議處理方式協議發生糾紛時，雙方應協商處理，協商不成能夠采取以下方式處理：（1）提交XX仲裁委員會仲裁；（2）向XX市人民法院起訴。本協議發生糾紛，經雙方協商不能處理時，采取第(1)種方式給予處理。十四、補充協議協議未盡事宜，經雙方協商可訂立補充協議，所訂立補充協議與本協議具備同等法律效力，補充協議生效應符合本協議第十二條要求。協議補充條款應同時報XX市政府采購監督管理辦公室、招標代理機構立案。十五、其余甲方在授予協議時有權在對采招標件中要求服務給予增加或降低，乙方不改變報價單價。協議生效后，甲方如因實際使用需要增加服務范圍時，乙方提供給不高于中標時單價。十八、協議保留本協議一式4份，甲方1份，乙方1份，XX市政府采購監督管理辦公室1份，招標代理機構1份。甲方：乙方：蓋章蓋章全權代表：（簽字或蓋章）全權代表：（簽字或蓋章）地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：開戶單位：開戶單位：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：電話電話本協議訂立時間：本協議訂立時間：第五章附件附件一：投標函XX正平招標咨詢有限企業：經研究，我方決定參加項目（項目編號：）公開招標活動并提交投標文件。為此，我方鄭重申明以下諸點，并負法律責任：1、本項目我企業最終總報價是人民幣元（大寫：）。2.我方完全了解和接收招標文件一切要求和要求，按要求提交投標文件數量。3.假如我方投標文件被接收，我方將推行招標文件中要求每一項要求，并按我方投標文件中承諾，確保按期完成項目標實施。4.我方了解，最低報價不是中標唯一條件，你們有選擇中標人權利。5.我方愿按《中華人民共和國協議法》推行自己全部責任。6.我方同意按招標文件要求交納投標確保金，恪守貴機構對此次項目所做關于要求。7.我方投標文件使用期為投標截止時間起90個工作日。8.我方若未成為中標人，貴機構有權不做任何解釋。9.我方與本此投標關于一切正式往來通訊請寄：地址：郵政編號：電話：傳真：開戶單位：開戶銀行：賬號：投標人全權代表姓名、職務：投標人全稱（公章）：法定代表人簽字：附件二：法定代表人授權委托書本授權委托書申明：我（姓名）系（投標人名稱）法定代表人，現授權委托（姓名、職務或職稱）為我單位此次項目標全權代表，以本單位名義參加XX正平招標咨詢有限企業組織招標活動，全權代表在參加項目（項目編號：）過程中所簽署一切文件和處理與之關于一切事務，我均給予認可。全權代表無權轉讓委托權。特此委托。(附貼全權代表人身份證復印件)全權代表姓名：性別：年齡：