工作票辦理相關流程及注意事項華能瀾滄江水電公司龍開口水電廠董天佐2011.12當前第1頁\共有41頁\編于星期三\3點主要內容一、工作票相關術語二、工作票辦理流程三、工作票管理基本要求

四、工作票填寫基本要求五、工作票辦理方法及規定六、工作票相關責任人安全職責當前第2頁\共有41頁\編于星期三\3點一、工作票相關術語檢修是指檢修人員從事檢修設備作業所需要進行的一系列工作。為保證檢修人員在設備檢修全過程的人身安全，保證檢修設備與運行系統可靠隔離，保證檢修人員與一些人員之間的聯系和約束，根據工作內容，按照系統和設備的特點，將要求運行人員所必須采取的安全措施及注意事項填寫在特制的表格內，并在檢修全過程中履行相互聯系、準許作業的有關手續，形成了工作票。工作票是設備及系統檢修作業時落實安全技術措施、組織措施及有關人員安全責任，進行檢修作業的書面依據，是保證檢修作業過程中人身安全和設備安全的重要措施，其作用一是用于執行和完成檢修、測試或安裝施工等作業任務，二是用以作為準許檢修作業的憑證，三是用以落實安全技術措施、組織措施及有關人員安全責任，四是發生不安全事件后用以查找原因的依據。當前第3頁\共有41頁\編于星期三\3點計劃檢修：按調度機構批準的年度、月度檢修計劃時間開展的設備檢修。由調度機構視電網情況作出調整安排的檢修，以及其他停電范圍和工期不超出計劃檢修安排的配合檢修，均視為計劃檢修非計劃檢修：指計劃檢修以外的其他設備檢修。

檢修申請單：是指在調度機構管轄設備上進行相關檢修、技改、試驗或配合停電工作時，申請單位提前向調度機構提出并經調度機構批復，用以進行設備檢修調度管理的文字依據。

口頭申請：直接向調度員提出的臨時性檢修申請工期計算：發電設備檢修工期的計算自設備退出運行或失去備用開始，至設備恢復備用為止。當前第4頁\共有41頁\編于星期三\3點

凡在生產設備上及生產區域內的工作都必須嚴格按《電業安全作業規程》規定辦理相應工作票，履行工作許可手續后方可工作，并做到“四不開工、五不結束”。

工作票根據工作性質共分為電氣工作票，外包電氣工作票，水力機械工作票，外包水力機械工作票，生產區域工作聯系單，生產區域外包工作聯系單，事故緊急搶修單，動火作業措施票，外包動火作業措施票，繼保、自控作業措施票，外包繼保、自控作業措施票、特殊作業措施票。

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電氣工作票：在計算機監控系統、電氣設備上進行缺陷處理、日常維護、定期檢修、安裝或試驗等工作，需對電氣設備采取停電、電氣隔離、合接地刀閘或掛接地線等保障人身、設備安全的措施的，必須填用電氣工作票。

水力機械工作票：在水力機械設備上進行缺陷處理、日常維護、定期檢修、安裝或試驗等工作，需對機械設備采取切斷氣源、水源、油源，實施安全隔離、防止轉動（移動）等保障人身、設備運行安全措施。

動火作業措施票：指在火災危險性大、發生火災損失大、傷亡大、影響大（簡稱“四大”）的防火重點部位和場所進行明火作業時，必須采取的特殊安全措施及履行的相應工作許可手續。

當前第6頁\共有41頁\編于星期三\3點

生產區域工作聯系單：凡在生產區域進行不需要辦理工作票的工作。

繼保、自控作業措施票：運行中備用電源自投、有聯跳（切）回路裝置、繼電保護、自動化裝置及二次回路上拆、接線以及改線等。措施票是由具有豐富實踐經驗的班組長、技術責任人及設備專責人根據所從事工作的實際情況，對照圖紙資料，結合一次設備的運行方式制定的。在明確所做工作的具體內容及所需運行條件的基礎上，逐條列出保證安全地開展工作的措施的書面依據。

所有工作票均在生產管理系統上填寫辦理。

當前第7頁\共有41頁\編于星期三\3點

四不開工：工作地點或工作任務不明確不開工；安全措施的要求或布置不完善不開工；審批手續和聯系工作不完善不開工；檢修人員和運行人員沒有共同赴現場檢查及檢查不合格不開工。

五不結束：檢修（試驗）人員未全部撤離工作現場不結束；設備變更或改進交接不清或記錄不明不結束；有關測量試驗工作未完成或測試不合格不結束；安全措施未全部清理不結束；檢修（試驗）人員和運行人員沒有共同赴現場驗收檢查或檢查不合格不結束。

事故緊急搶修：指電力生產主、輔設備發生事故（故障）后，或設備運行異常，已嚴重威脅到人身、設備、電網的安全，需立即恢復設備的正常運行，或正常備用狀態，而進行的非計劃性檢修

當前第8頁\共有41頁\編于星期三\3點二、工作票辦理流程工作票是在設備及系統上檢修作業時，落實組織措施、技術措施、安全措施及有關人員安全責任，進行檢修作業的書面依據，它不同于口頭命令或電話命令，是保證檢修作業過程人身和設備安全的有效手段。事故搶修可以不用工作票，但必須執行事故搶修管理規定（執行填寫事故緊急搶修單制度）。所有工作票均在生產管理系統上填寫辦理。辦理工作票許可手續后，檢修人員必須打印出一份放置于工作現場，辦理工作終結手續后，該票由班組自行保存。當前第9頁\共有41頁\編于星期三\3點

工作票辦理流程：填寫工作票→簽發→工作票接收→得到運行值班負責人同意，工作許可人實施安全措施→工作負責人和工作許可人現場檢查安全措施→運行值班負責人確認開工條件→工作負責人和工作許可人分別簽字→開始工作→工作監護→現場驗收→工作負責人和工作許可人分別簽字→工作終結→工作許可人拆除安全措施→運行值班負責人確認安全措施已拆除→工作票審核→結束

下面來分析一下具體流程

當前第10頁\共有41頁\編于星期三\3點工作票許可流程重新填寫工作票重新執行安全措施MAXIMO上辦理工作票延期當前第11頁\共有41頁\編于星期三\3點工作票終結流程當前第12頁\共有41頁\編于星期三\3點三、工作票管理基本要求在生產設備上及生產區域內工作必須執行華能集團《電力安全作業規程》和華能龍開口水電廠《生產現場安全管理標準》，履行工作許可及終結手續，做到“四不開工”、“五不結束”。嚴禁采取口頭聯系的方式在生產區域進行工作，嚴禁無票作業。工作票辦理使用生產管理信息系統，特殊情況下可采用固定格式的手寫工作票，但簽名必須手寫在電氣設備上進行缺陷處理、日常維護、定期檢修、安裝或試驗等工作，需要運行人員對電氣設備采取停電（停電包括一次電源、二次電源、直流電源）、電氣隔離、合接地刀閘或掛接地線等保障人身、設備安全的措施的，必須填用電氣工作票或外包電氣工作票。當前第13頁\共有41頁\編于星期三\3點在水力機械設備上進行缺陷處理、日常維護、定期檢修、安裝或試驗等工作，需要運行人員對機械設備采取切斷氣源、水源、油源，實施安全隔離、防止轉動（移動）等保障人身、設備運行安全措施的，必須填用水力機械工作票或外包水力機械工作票。凡屬在中調管轄設備上進行缺陷處理、日常維護、定期檢修、安裝或試驗等工作，不需要運行人員采取安全措施的、必須填用工作票。在設備上進行缺陷處理、日常維護、定期檢修、安裝或試驗等工作，不需要運行人員采取規定的安全措施，在運行設備的勵磁系統、調速器系統、計算機監控系統進行的工作，存在工作中可能導致誤開出，影響到機組安全運行的工作，必須填用工作票。當前第14頁\共有41頁\編于星期三\3點嚴禁采取口頭聯系的方式在生產區域進行工作，凡在生產區域進行不需要辦理工作票的工作，必須填用生產區域工作聯系單或生產區域外包工作聯系單。檢修工作涉及動火作業時，必須附動火作業措施票，同時涉及繼電保護、自動控制措施時必須附繼保、自控作業措施票。涉及有毒有害氣體，缺氧環境、易燃、易爆容器焊接工作，放射性作業時，必須附特殊作業措施票。措施票必須附在工作票中，措施票不得單獨辦理。事故緊急搶修，經運行值班負責人許可后，使用事故緊急搶修單。但事故緊急搶修時間超過八小時或夜間檢修工作延續到白班上班時，應辦理或補辦工作票。工作票中必須經常保存在工作地點，由工作負責人收執同一張工作票中工作票簽發人、工作負責人和工作許可人三者不得互相兼任。工作負責人可以填寫工作票。當前第15頁\共有41頁\編于星期三\3點一個工作負責人只能發給一張工作票。工作票上所列的工作地點以一個電氣連接部分為限。如設備屬于同一電壓、位于同一樓層、同時停送電，且不會觸及帶電導體時，則允許在幾個電氣連接部分共用一張工作票。

開工前工作票內的全部安全措施應一次做完。在幾個電氣連接部分上依次進行不停電的同一類型的工作，可以發給一張電氣工作票。電氣工作票的有效時間，以批準的檢修期為限。工作票至預定時間，工作尚未完成，應由工作負責人辦理延期手續。延期手續應由工作負責人向運行值班負責人申請辦理。需要變更工作班中的成員時，須經工作負責人同意。需要變更工作負責人時，應由工作票簽發人將變動情況記錄在工作票上并通知運行值班負責人，工作負責人重新打印工作票。若擴大工作任務，必須由工作負責人通過工作許可人，經運行值班負責人同意，在工作票上增填工作項目，并記錄在交接班記錄中。若須變更或增設安全措施者，必須填用新的工作票，并重新履行工作許可手續。當前第16頁\共有41頁\編于星期三\3點工作負責人、工作許可人任何一方不得擅自變更安全措施，運行值班人員不得變更有關檢修設備的運行接線方式。工作中如有特殊情況需要變更時，應事先取得對方的同意。變更情況應及時記錄在交接班記錄中，注明變動原因和變動安全措施的內容及執行情況。工作負責人在工作中嚴格執行工作監護制度，工作負責人（監護人）必須始終在工作現場，對工作班人員的安全認真監護，及時糾正違反安全的行為。完成工作票許可手續后，工作負責人（監護人）應向工作班人員交待工作內容、人員分工、現場安全措施、帶電部位和其他注意事項，進行危險點告知。工作負責人（監護人）必須始終在工作現場，對工作班人員的安全認真監護，及時糾正違反安全的行為。當前第17頁\共有41頁\編于星期三\3點工作負責人（監護人）在全部停電時，可以參加工作班工作。在部分停電時，只有在安全措施可靠、人員集中在一個工作地點、不致誤碰導電部分的情況下，方能參加工作。工作票在許可狀態、安全措施保留情況下為紅色警示顯示，在進行安全措施恢復后，措施恢復人、運行值班負責人應及時將有關信息錄入，確保在設備投運前，安全措施正確恢復無遺漏。工作票實施過程中嚴格執行工作間斷、轉移和終結制度。廠內工作票、外包工作票編號由生產管理系統自動生成，每新增一份工作票即增加一個編號。當前第18頁\共有41頁\編于星期三\3點作廢的票必須加蓋“作廢”章后保存于計算機系統內，禁止將其刪除，作廢的票仍然占用編號。工作票編號規則：第一位數字表示工作票類別，1、2、3、4分別表示電氣工作票（1）、水力機械輔助設備（2）、工作聯系單（3）、事故緊急搶修單（4），動火作業措施票、繼保、自控作業措施票、特殊作業措施票與所附工作票票號一致。第二至三位數字表示年份，如×12表示2012年的工作票第四至五位數字表示月份，如×××××01表示1月份的工作票。第六至八位數字表示工作票數量和自然順序，如××××××××01表示第一張工作票。外來工作票的編號在廠內工作票編號的基礎上，前加字母“W”，表示“外來”的意思。當前第19頁\共有41頁\編于星期三\3點四、工作票填寫要求工作票由工作負責人或簽發人根據工作任務填寫。工作班人員欄，工作班人員在四人及以下時，填寫全部人員姓名。四人以上時，填寫四名主要人員姓名并寫明“等共幾人”（包括工作負責人）。工作內容欄內應填明設備名稱及編號、電壓等級（多電壓等級填寫最高電壓），工作任務應說明大修、小修、預試、定檢、缺陷處理、設備更新、改造、拆除等工作主要內容。設備名稱禁止采用“#”標示號碼，直接采用“號”來表述。電氣設備上工作，同時需要進行機械隔離措施時，在電氣工作票安全措施欄內寫明機械隔離措施；機械設備上工作，同時需要進行電氣措施時，在水力機械工作票安全措施欄內寫明電氣措施。當前第20頁\共有41頁\編于星期三\3點安全措施欄內應使用規范術語，如斷開XXX斷路器（開關）、拉開XXXX隔離開關（刀閘）、將XXX斷路器（開關）拉出至“XX”位、合上XXXX接地隔離開關（接地刀閘）、在XXX（懸掛地點）掛一組＃X三相短路接地線、取下XX保險、將XX切換開關置“XX”位，關閉、打開FXXXX閥門，落下XXX閘門等。安全措施按照實施順序依次填寫，每項措施只能有一單項操作任務。屬中調管轄設備上進行的檢修工作，安全措施必須寫清設備檢修申請中上級部門對工作開展的要求及設備檢修申請編號。當前第21頁\共有41頁\編于星期三\3點安全措施必須寫清在工作現場懸掛“在此工作”標示牌。工作票安全措施中如涉及需要由缺陷處理、維護、檢修、安裝或試驗人員執行的安全措施時，應在由檢修人員執行的安全措施欄內填寫，注意安全措施采用()分項填寫。并由檢修人員執行措施，工作許可人檢查確認措施已執行。運行人員補充的安全措施只能補充注意事項，不得補充安規要求必須采取的安全措施。如重要安全措施漏項，應重新簽發工作票。運行人員補充的安全措施欄、由檢修人員執行的安全措施欄，無安全措施時應根據提示要求分別填寫“無補充”或“無”。當前第22頁\共有41頁\編于星期三\3點掛牌/上鎖欄應根據安規中懸掛標示牌及裝設遮攔要求，在選擇欄中點取標示牌名稱，懸掛位置在停運設備的操作把手上懸掛，上鎖情況欄目中有五防閉鎖的必須寫入上鎖，無五防閉鎖的不寫電氣工作票、水力機械工作票安全措施填寫不下時，使用電氣工作票、水力機械工作票（附頁）工作票如附有措施票，工作票簽發前在系統的提示下完成措施票擬票、許可、執行流程，在措施票執行后方可辦理工作票的許可、執行流程，措施票辦理終結手續后，方可辦理工作票的終結手續。當前第23頁\共有41頁\編于星期三\3點繼保、自控作業措施票的填寫內容是在運行中備用電源自投、有聯跳（切）回路裝置、繼電保護、自動化裝置及二次回路上需臨時拆接二次接線的工作，主要包括電流互感器二次短路接地線對接入與拆除；電壓互感器二次端子接線對接入與拆除；直流線、電流線、電壓線、聯鎖跳線、信號線的拆、接線以及改線等；并寫清楚在工作中需切換的機組控制方式；需斷開的電源開關；需拔出的開出繼電器；需備份的數據。當前第24頁\共有41頁\編于星期三\3點五、工作票辦理方法及規定同一張工作票中工作票簽發人、工作負責人和工作許可人三者不得互相兼任。工作票簽發人、工作負責人和工作許可人資格應經安全與環境監察部書面確認。工作票許可開工時間、變更時間、延期時間、終結時間必須在批準工作時間內。填好的工作票請有資格的、熟悉設備的人員簽發，簽發后通知值守部人員接收工作票，經運行值班負責人同意，工作許可人與檢修人員分別實施安全措施。工作許可人在許可前，如發現工作票所列安全措施不能滿足工作現場安全要求，安全措施有遺漏及明顯不合格事項時，工作許可人將工作票返回檢修班組，重新審核安全措施。當前第25頁\共有41頁\編于星期三\3點在許可開工前，工作許可人應現場確認所實施的措施、檢修人員自理的措施確已執行，并在安全措施執行情況欄內打“√”，確認欄內簽名，通知運行值班負責人檢查檢修工作是否具備開工條件，具備開工條件后，運行值班負責人簽名，工作負責人、工作許可人確認安全措施符合要求、正確實施后、分別在工作票上簽字后，工作票即為生效。辦理工作票終結手續后，具備條件應立即將設備服役或拆除安全措施。辦理工作票終結手續，未拆除安全措施或設備未服役，工作許可人檢查由檢修人員執行的安全措施已恢復，在是否保留安全措施欄目中打“√”確認，系統自動進入關聯至待恢復安全措施任務欄。當前第26頁\共有41頁\編于星期三\3點在條件具備，可以進行措施恢復時，值守人員進行措施恢復，并在工作票措施恢復欄目中進行確認人員及時間填寫。工作終結，設備存在遺留問題，需保留安全措施的工作票，應在備注欄內注明存在問題及保留安全措施原因，并在交接班記錄內記錄清楚。備注欄由工作許可人填寫，簽名并記錄時間，無備注時無需簽名。如工作票過期后才來辦理工作終結手續，請及時通知安全與環境監察部。當前第27頁\共有41頁\編于星期三\3點在特殊設備、地點作業辦理工作票的規定廠房計算機監控系統計算機監控系統的日常維護工作不影響值守人員運行監視、操作及設備正常運行者，可以不辦理工作票。在對主控室計算機進行屏幕修改、畫面修改或現地LCU重啟等工作時，可以不辦理工作票，但必須得到值班負責人許可，修改后作出書面說明。緊急缺陷處理可以不辦理工作票，但必須做好安全措施，并得到運行值班負責人許可。需要運行值守人員配合、干預的工作應辦理工作票。進行計算機監控系統軟件修改時，還必須嚴格遵守《計算機班軟件修改制度》的規定，辦理審批手續，修改完畢后做好記錄。在計算機監控系統上的工作，必須指定監護人進行監護當前第28頁\共有41頁\編于星期三\3點外包工程工作票管理：辦理外包工程工作票前，承包單位必須與本廠合同管理部門簽訂《華能龍開口水電廠外委工程安全施工協議》。與項目負責部門、安全與環境監察部簽訂《安全生產、環境保護及文明施工責任書》外包工程工作票必須由承包方和本廠人員共同簽發，即“雙簽發外包工程人員辦理工作票必須取得相應工作資質，人員工作資質申請程序如下：承包方將擬申請的工作票簽發人和工作負責人名單按電氣工作票，水力機械工作票，動火作業措施票，繼保作業、自控措施票分類報本廠項目負責部門。安全與環境監察部組織資格申請人員進行《電力安全作業規程》考試。當前第29頁\共有41頁\編于星期三\3點項目負責部門把考試合格的人員按工作資格分類報送安全與環境監察部，同時附人員照片。安全與環境監察部將審核合格的人員資質及照片發布在網頁上。運行人員辦理工作許可手續時，根據發布的名單和照片再次確認工作負責人和工作票簽發人的資質及身份。當前第30頁\共有41頁\編于星期三\3點事故搶修管理規定事故搶修時可不用工作票，但必須填寫《事故緊急搶修單》，經運行值班負責人同意。事故搶修必須由檢修部門指定搶修工作負責人，嚴格按華能集團《電力安全作業規程》要求采取保證安全的技術措施。實施安全措施的操作項目應填入操作記錄中。搶修工作結束后，必須履行工作終結手續。夜間進行的緊急消缺和重大的檢查處理工作，部門領導必須在現場，并安排足夠的檢修人員和運維人員。如果設備損壞或缺陷較為嚴重，工作時間超過8小時不能恢復的事故搶修，則必須辦理工作票，并履行正常的工作許可手續。當前第31頁\共有41頁\編于星期三\3點工作票相關資質人員的管理本廠工作票簽發人，工作負責人，工作許可人，繼保、自控作業措施執行人、監護人資格根據工作需要，由部門提出申請，分管生產的副廠長批準。新增工作票相關資格人必須同時滿足以下條件：一年內無違章記錄。經所在部門考試合格。經安全與環境監察部考試合格。工作票簽發人，工作負責人，工作許可人，繼保、自控措施執行人、監護人、簽發人每年由安全與環境監察部組織安規考試，并發文公布名單。當前第32頁\共有41頁\編于星期三\3點工作票的審核已執行的工作票，由安全與環境監察部統一審核。審核后加蓋“合格”或“不合格”章。

已執行并經過審核的工作票在MIS系統內保存，保存期不低于1年。工作票合格率計算公式：合格率=（已執行的正確份數/已執行的總份數）×100％。工作地點應設遮欄和懸掛標示牌而未執行者。備注欄有交代安全注意事項或其它內容而交代人未簽名、未記錄時間者。當前第33頁\共有41頁\編于星期三\3點工作票執行中如有下列情況者，統計為不合格：未按華能集團《電力安全作業規程》要求辦理工作票。工作任務不清楚，沒有使用雙重編號。

工作票填寫不正確、不清楚，錯字、漏字超過三處。斷路器、隔離開關、機組、主變壓器等主要設備及接地線的名稱、編號、位置出現錯字、漏字。使用省略號及“同左”、“同右”、“同上”、“已做”等縮略語者。安全措施錯誤、漏項或不具體，不符合工作現場安全要求者。裝、拆接地線(拉合接地刀閘)未寫明裝設地點和接地線(接地刀閘)編號者。未按工作票要求辦理工作票、工作聯系單的。未按措施票要求辦理措施票的。當前第34頁\共有41頁\編于星期三\3點超過計劃結束時間而未辦理工作延期或終結手續者。在重點防火部位動火作業未執行動火工作管理規定者。安全措施恢復后，未按規定要求進行登記的。當前第35頁\共有41頁\編于星期三\3點六、工作票相關責任人安全職責工作票簽發人：負責審查工作必要性，工作是否安全，工作票上所填安全措施是否正確完備，所派工作負責人和工作班人員是否適當和足夠。工作負責人：負責檢查工作票所載安全措施是否正確完備，所做安全措施是否符合現場實際條件，工作班人員變動是否合適。工作許可人：負責審查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現場條件；負責檢查停電設備有無突然來電的危險；對工作票中所列內容即使發生很小疑問，也必須向工作票簽發人詢問清楚，必要時應要求作詳細補充。當前第36頁\共有41頁\編于星期三\3點

運行值班負責人：

負責審查工作的必要性和檢修工期是否與批準期限相符以及工作票所列安全措施是否正確完備。

工作班成員：

認真執行本規程和現場安全措施，互相關心施工安全，并監督本規程和現場安全措施的實施。工作中正確使用安全工器具和勞動防護用品。

繼保、自控作業措施執行人：

負責工作票中所列繼保、自控措施正確執行，由具備資質人員負責實施。

繼保、自控作業措