國際工程材料價格風險管理

在國際工程項目中，建筑材料價格的風險管理對整個項目的成本控制具有重要影響。本文結(jié)合具體實例，對國際工程中建筑材料價格的風險因素進行分析，在此基礎(chǔ)上，提出了國際工程承包商應(yīng)對建筑材料價格風險的措施，包括加強市場價格信息收集、爭取合理的價格調(diào)整方法、套期保值交易、索賠、仲裁和訴訟等。

在國際工程中，建筑材料費用占工程造價的比例一般都超過50％，對項目的盈虧起著決定性作用。而近年來，石油、鋼材等主要建筑材料的價格變化幅度十分驚人，國際工程承包商面臨著巨大的材料價格風險。本文對國際工程承包商如何利用合同、工程適用法律以及掌握的市場信息規(guī)避和降低建筑材料價格風險進行了分析，期望能對同行們有所借鑒。本節(jié)將從下面兩個角度來講述國際工程材料價格風險管理1.國際工程中建筑材料價格的風險因素分析2.國際工程中建筑材料價格風險的應(yīng)對措施國際工程中建筑材料價格的風險因素分析

(一)建筑材料的投標價格與市場

價格背離的風險

(二)工程變更與材料種類和需求量變化產(chǎn)生的

風險

(三)材料采購決策風險(四)建筑材料開采地變化產(chǎn)生的風險

1.建筑材料的投標價格與市場價格背離的風險建筑材料的價格從投標、中標到實施采購，可能需要經(jīng)歷比較長的時間，而建筑市場的材料價格受政治、經(jīng)濟等很多因素影響，波動較大。全球金融危機、國際原油價格的變化以及國際貨幣市場匯率波動等，對建筑材料的價格均有重大影響，這些因素都增大了對材料價格預(yù)測的難度。如果投標人在投標階段所做的詢價工作不夠充分，對主要建筑材料的采購地區(qū)、采購渠道以及市場價格變化趨勢等信息沒有準確掌握，可能會造成材料價格報價偏低而產(chǎn)生虧損。例如，某公路工程，2006年12月投標時當?shù)厮鄡r格為187美元／噸，到2009年7月(工程施工中后期)時已經(jīng)上漲到265美元／噸，平均上漲41.71％。材料價格大幅度上漲會造成施工成本大幅增加，從而大大降低國際工程承包商企業(yè)的盈利能力。

另外，許多工程所在國政府為了降低工程造價，常常對進口到本國的材料實施減免稅的政策，承包商在報價時需要對減免稅的建筑材料類別等做出詳盡考慮，以免產(chǎn)生損失。如某國際工程，因當?shù)責o法提供足量的燃油，承包商只好進口，但在申請免稅時，卻遭到拒絕，理由是燃油不屬于建筑材料。

2.工程變更與材料種類和需求量變化產(chǎn)生的風險工程變更帶來很多不確定因素，尤其是施工方案或施工技術(shù)改變等重大設(shè)計變更，會造成材料品牌改變、新增材料類型和數(shù)量以及造成材料浪費等現(xiàn)象，可能使工程成本發(fā)生較大改變。表面上看，工程變更賦予承包商獲得費用補償?shù)臋?quán)利，但在變更工作定價的方法上，可能使承包商無法按實際支出額獲得補償。

例如，中國某大型國際工程公司在非洲某國承建的一條普通瀝青表處道路項目，原設(shè)計中要求底基層為25cm厚的紅土粒料與4％的普通水泥的拌合料，而基層為15cm厚機軋碎石，在底基層、基層工作施工開始前，業(yè)主及原設(shè)計單位擔心15cm厚的基層無法滿足剛性要求，因此提出變更，將底基層、基層的厚度均變?yōu)?0cm。雖然底基層和基層的總厚度沒有改變，但卻增加了機軋碎石的需要量。由于道路沿線沒有合格的山石，承包商無法自建石料場生產(chǎn)機軋碎石，必須從100公里外的當?shù)厣虡I(yè)料場購買碎石。當?shù)厥鲜琴u方市場，基層施工進度及成本完全受石料供應(yīng)商的制約，而該變更使得基層工程量增加30％。由于此項工作僅是量上的變化，按合同規(guī)定將直接采用合同中的碎石單價對該變更工作定價，但合同中的碎石單價低于目前的市場價格，導致承包商虧損。

3.材料采購決策風險材料采購決策主要是對材料的采購時機、采購地、采購次數(shù)等問題做出選擇。材料采購時機是影響材料費用的重要因素，采購時機恰當，將節(jié)省大量材料成本，反之會加大材料成本投入。仍以上述公路項目為例，承包商擔心國際原油價格會繼續(xù)上漲，從而導致瀝青價格的上揚，在2008年6月就提前訂購了瀝青，但2008年下半年國際原油價格一路走低，市場上的瀝青價格隨其走低，提前訂購極高價格的瀝青讓承包商付出了沉痛的代價。另外，選擇工程所在地采購，還是在中國或第三國采購，選擇何種交貨方式，一次采購還是多次采購等都會影響建筑材料的采購成本，也是需要認真考慮的因素。

4.建筑材料開采地變化產(chǎn)生的風險

一個案例可以概括介紹此項風險：某公路工程招標文件中列明，沿公路有兩個開采建筑砂石的地點，承包商可免費從這承包商在施工標報價并中標。在實施工程過程中發(fā)現(xiàn)，其中的一個砂石開采地無法開采出合格的砂石結(jié)果新的取料點不僅路途遠，而且還必須向當?shù)卣患{一筆費用才允許開采。

從此案例可以看出：如果招標文件列出了建議的開采地，并說明僅供承包商參考，承包商應(yīng)在現(xiàn)場考察中對是否能開采出符合合同要求的材料做出客觀的評判，必要時可開展少量試驗，以得到可靠的結(jié)果，使得報價更加準確。

二、國際工程中建筑材料價格風險的應(yīng)對措施1.加強對建筑材料市場價格信息收集，提高價格預(yù)測的準確度2.爭取合理的材料價格調(diào)整方法3.利用套期保值交易沖銷材料價格上漲的損失4.對調(diào)價公式無法彌補的那部分價格上漲損失進行索賠5.通過仲裁或訴訟解決部分問題

1.加強對建筑材料市場價格信息收集，提高價格預(yù)測的準確度對國際工程承包合同計價方式，無論是固定總價合同還是固定單價合同，材料價格偏低都會給承包商帶來虧損。而且，報價偏低往往是投標人為中標故意報低價或因自身錯誤造成的，不能進行索賠，只能在事前采取措施規(guī)避。

為避免產(chǎn)生人為的報價錯誤，承包商需要加強市場實時詢價能力，安排專人負責關(guān)注國際以及項目所在國的經(jīng)濟形勢，對重要的建筑材料(如鋼材、水泥、石料、油料等)分析價格走勢，在投標報價階段根據(jù)現(xiàn)有價格合理估計工程實施時的價格，從而有效確定投標的材料價格。在為了中標而有意降低材料價格時，應(yīng)首先對工程范圍的穩(wěn)定性做出評價，以此為基礎(chǔ)，對可能發(fā)生的變更工作所涉及的、大量使用的某些建筑材料的價格，相對其他材料應(yīng)處于價格高位，以便在出現(xiàn)變更時，避免更大的損失。

2.爭取合理的材料價格調(diào)整方法

很多國際工程都采用固定總價合同，量價風險均由承包商承擔，建材價格上漲后，承包商從合同中找不到調(diào)價依據(jù)，為了避免這種損失，承包商應(yīng)主張在合同中約定業(yè)主和承包商共同承擔由于材料價格變化引起的費用風險，權(quán)且稱之為風險百分比法，即業(yè)主和承包商在招標時約定一個百分比，材料單價變化在這個百分比范圍內(nèi)的風險由承包商承擔，超過這個百分比的上漲風險在合同中約定調(diào)價方法。

這種風險分擔的處理方法對合同雙方是一個雙贏的結(jié)果。承包商在投標時會謹慎報價并考慮在施工中有效備料和預(yù)購材料，不斷提高自身的管理水平和技術(shù)實力，業(yè)主方也得到一個合理的報價，并在工程建設(shè)過程中避免質(zhì)量問題和投資失控等不良現(xiàn)象，

價格調(diào)整公式是國際工程承包中常見的一種價格調(diào)整方法。表面上看價格波動的風險似乎歸業(yè)主方承擔，但實際上，價格調(diào)整公式對承包商而言存在著巨大的隱性風險。建議承包商從以下三個方面防范這種隱性風險。1巧妙菜利用群公式示中的捎價格捎調(diào)整塵權(quán)重紡系數(shù)國際廉工程烘中價爪格調(diào)吩整公渣式的渡一般偏表達鮮方式緊為：：Pn為第n期所夸完成踩合同艦價格修的調(diào)墊整系往數(shù)；a為價混格調(diào)蜂整權(quán)嬌重系境數(shù)，物表示鬼合同涂付款釀中的促不可準調(diào)整供部分驚；b、c、d、L表示崇與相崇關(guān)調(diào)殼價項員對應(yīng)碰的價叼格調(diào)曉整權(quán)下重系挑數(shù)(a志+b氣+c丹+d畜+L禮=I微)，Ln懷E錄n春Mn為第n期的爸調(diào)價者項(如勞脆務(wù)、扶設(shè)備宅、材去料等)的現(xiàn)工行價捐格指殿數(shù)；Lo、Eo、Mo為調(diào)窗價項煉的基什準價鳥格指道數(shù)。近幾違年世懸界銀抱行的但招投港標項礎(chǔ)目對鋤FI倒DI宵C調(diào)論價公弄式的規(guī)定芒越來橫越詳魄細，武對合議同中羽需要隆調(diào)價噸的每衰個分鋤部分冬項工世程分盛別進憐行本懲地幣閱調(diào)價褲和外最地幣腎調(diào)價杏，并朋對調(diào)價醫(yī)材料躬的限疼制也學越來介越嚴。。但愉是，需承包升商依班然有充默分利水用調(diào)故價國庭際經(jīng)繩濟合性作2駱00鴨9年詢第8罵期公濾式的空間適，因春為業(yè)芝主往杯往要即求承穴包商火在報舊價時胖對除貴a之膝外的權(quán)咱重系件數(shù)自桑由選注擇數(shù)甚值。此時費，承鄰包商預(yù)必須炭準確歡預(yù)測課未來漠可能睜產(chǎn)生娃價格迷上漲內(nèi)的材驗料種想類，霉價格詳上漲撥越高額的材本料，翠其權(quán)驕重系皺數(shù)應(yīng)食選較雞大值濾。由于欺權(quán)重鳴系數(shù)豪的調(diào)碗整是敢在原秀定招漂標文鑄件所職允許絮的范澤圍之派內(nèi)，鑼不會意影響妻業(yè)主霸對承旋包商兆的投薪標評仁分。濫因此牛，巧墊妙利吳用價歇格調(diào)診整權(quán)欺重系濟數(shù)不喊失為銳承包夾商規(guī)比避價迫格上挽漲風浮險的近一種成很好構(gòu)的方衰式。泄但在總實際晃操作色中需善要承笑包商兔對于躺每一期種施減工工蜻序的踐成本姜構(gòu)成革非常與清楚允，同率時還聚要對菌每一翻種材咸料的雖價格爐走勢千有較嗓為準嶄確的舍預(yù)測伏。2基準限價格鄉(xiāng)豐指教掛的選挖擇基準榮價格門指數(shù)帶也是拖需要私承包蝦商進鳥行選嫌擇的中，承沉包商掉需要牛針對護工程縱所支訪付的想貨幣男幣種貞，選貴擇價醋格指鎖數(shù)的鎖來源兵、日杏期及爺具體卵數(shù)值霜。我相國承插包商雀最容領(lǐng)易犯呀的錯瞇誤是框：由較于合經(jīng)同支龍付貨此幣為創(chuàng)美元憲和當或地幣恢，對湖外幣釀?wù){(diào)整醫(yī)部分鉗，基動準價攔格指勻數(shù)選里擇了銷美國肌某個擇權(quán)威偏組織按發(fā)布瓶的材逮料價孝格指則數(shù)，懶而實適際采剖購的死材料范來自駱于美持國之直外的疼國家移。結(jié)隆果是裂美國讓的物劈燕價很腐穩(wěn)定秘，而肝實際餐采購構(gòu)的材壤料價駱格卻喬在不宴斷上河漲，煉無法意根據(jù)盈價格榴調(diào)整壁公式達將上增漲的桑費用擺調(diào)回糟來。忙正確勻的做梳法是單填寫侵材料固采購遇地的飲基準雖價格氧指數(shù)牢。3投標折報價器時適爹當考躍慮無燃法用惑調(diào)價塑公式怖彌補小的費蘿用由于大調(diào)價胞公式休中存窯在固輸定系圾數(shù)，沃且承婦包商爆經(jīng)價格皺預(yù)測錯后報婚出的剩各調(diào)渣價項鋼的權(quán)壓重系工數(shù)與關(guān)實際施正工中加各調(diào)乏價項擴所占捕的百遷分比降構(gòu)成浩并不擔一致，柔所以箏調(diào)價肺公式根不能位完全段覆蓋鬼價格正上漲像風險死。這里嗎有一籮個例蘋子能動非常肯清晰碰地證游明這裹一點燒。我國扶某大山型國揉際工隔程公輛司在見埃塞臣俄比仍亞簽翁訂了布一個嚇原始昆合同價格婆為3億埃到塞俄叛比亞丙比爾(E以TB話)的項之目，拼項目養(yǎng)從第飯一期程付款時就削開始枯進行散價格送調(diào)整錯，同薦時第貧一期卻就發(fā)開現(xiàn)調(diào)笛價公巷式中搜承包商和咽業(yè)主摔約定尺的比勵例與磁實際競調(diào)價腔項所始占的哲比例膝相差賄較大健，當時并餡沒有狼完全杰計算粒這個制比例懶差值忠到底薪對項妄目的靜影響街有多莊大，臨近沈項目陳結(jié)束煌，工型作人外員用1周時們間計屢算完慕畢，勁發(fā)現(xiàn)禮整個明項目雖然昆在四糞年多煮的施申工期牧內(nèi)一傻直進譽行價耗格調(diào)飛整，甜但材仙料、井人工等價胞格上康漲給己項目當帶來芬了近70膀00萬埃竊塞俄吹比亞挑比爾敏的損畏失，轎折合撓人民享幣42柄00多萬拍元。因此鄙，承序包商方要做貿(mào)好材疫料價降格的葉長期攀跟蹤全以及須走勢峰預(yù)測溫工作周，并對團每一濾個項嫩目的雪投標庫報價居和實爺際價稀格進友行分犁析總劃結(jié)，很以便展將可能裕發(fā)生吐的無其法用研調(diào)價晴公式當彌補幅回來路的費咐用進湊行事挑先估乳計，深并在投稻標價沿格中促進行保體現(xiàn)短。3.利用沙套期斤保值好交易萍沖銷匙材料捏價格才上漲棵的損徑失套期惕保值被是指代交易局者為扛了防撫范在熊現(xiàn)貨批市場堪中的風戀險，慢在期丟貨市槽場上參通過閣做一腔筆和別現(xiàn)貨絲式市場上刻數(shù)量艙相同屈但是生方向描相反剝的交門易來紛沖銷狂現(xiàn)貨市押場上模資產(chǎn)爸價格游變動殺的一捕種交猜易方限式，途其目的既就是福轉(zhuǎn)嫁訴風險租。制造究業(yè)、惡食品逗加工帽業(yè)很怖早就碧把套嚇期保描值作駕為規(guī)旱避價格風社險的蘋手段柱。近逮幾年呈，鋼煮材、保原油敘等重蝴要建死筑材料的馳價格醒波動扮很大庸，建接筑業(yè)而也應(yīng)靜該考兔慮采綁用套介期保值方愧式。敲承包亞商的場市場粘風險寄在于自未來葛材料房誠價格圍的上升，壟所以謊承包渡商應(yīng)幻玉該在修期貨悠市場遼上買該入期奪貨保裝值。套期慘保值季方式塔可以親很好堆地降丙低價拜格上傷漲風兩險，但要坦求材黃料采海購地粉具備倒期貨板市場承，或受者材柱料采擇購地的市些場價次格波團動趨授勢和昌某個朵期貨豎市場真的價數(shù)格波哪動趨勢一仙致，便因此稍這種仁方式尿在具訓體操帆作中壩具有往一定柜的局限性沖。這種荷方式戴能夠摸避險櫻的原速因有嶺二：首先，一井般在訊特定討地區(qū)臘與時腿間里偽，影艇響商歪品價蔥格變化的送經(jīng)濟達因素擔對該鼓商品濤的期佛價與膝現(xiàn)價碼的作巡壽用是許相同的。咱這就末使同倆種商扶品的算期價詞與現(xiàn)幸價的厘變化稀趨勢街具有趨同挪性；其次，期鍵貨市銅場的峽遠期耍合約訓價格喬隨著診合約淺到期輸日的臨懲近，禍將會蔽與現(xiàn)朵貨趨是于一凍致。凈這表蔥明了念期價尋與現(xiàn)價的還聯(lián)系謠，有歉利于度不同偽的保畏值者燒把握暴平倉方機會碎。4.對調(diào)吊價公軟式無稱法彌游補的臣那部燒分價卻格上遷漲損陪失進跡行索摟賠國際滑工程稿中較銅為常遲用的FI慢DI雀C施工來合同委條件19累87年第旬四版汁中第70取.1款規(guī)旁定：者如果慣勞務(wù)母、材料疲等投極入成達本的耽價格呈上漲溜或下民跌影帳響了推工程成庫本，某合同臨價格未可以伶根據(jù)權(quán)合同揭中相頁關(guān)的奸特殊條蒸款增勿加或餐減少豈。該胡條款匯賦予潮了承曾包商賭對投入方要素棒價格擋上漲刪進行棕費用捆索賠柄的權(quán)嫁利和另機會。在具幟體的蜜合同胳中，僻業(yè)主罷往往書會在舒特殊兄條款僵中規(guī)焦定相字關(guān)的餃調(diào)價公式隱或者副對調(diào)鵲價公股式的集使用程提出須一系豈列限頭制條部件，串但該眠部分往往燃不會云被業(yè)踐主特誓別重隸視，打如果詢措辭炮并沒膊有將選調(diào)價設(shè)公式踏無法調(diào)整戒回來嚴的那卵部分乞風險硬全部榨歸為渾承包乓商承漂擔，塞索賠躺就有柜可能成功扎。FI篩DI煮C施工駝合同服條件19所99年第捕一版攪第13謝.8款不蟲但明有確提供蠶了調(diào)疼價公茫式，裹并說蜂明當揪工程書變更校太大雖導致行各調(diào)付價項瘡的權(quán)重不雙合適籌時可弄以對價權(quán)重粗系數(shù)積進行鉆調(diào)整猜。這槐同樣讀為承熟包商現(xiàn)提供了索辦賠機昏會。鋼承包裳商應(yīng)握仔細豬研究愧可能盞存在勤的索推賠機挺會，舊對調(diào)價公抽式無獎法彌瘡補的唱那部恒分價替格上謙漲損莊失進狹行索篇賠。索賠館能否大成功耳，首低先要堵看工悶程師條的態(tài)權(quán)度。斥因此字，承器包商應(yīng)本筍著“沒伙伴艙關(guān)系散”和墨“雙斑贏”謎的精溉神，煙在日膽常工晝作中遣與工蝴程師辱建立良脫好的犁合作糞關(guān)系浩，通我過索僅賠和稠友好以談判霜解決滲材料沫價格翁風險造成銳的損漁失。5.通過踩仲裁如或訴似訟解用決部集分問六題不同什的法混律可竄能對喂同一歷事件圣的處障置結(jié)外果有議不同的姥規(guī)定代。承擠包商稻應(yīng)充度分了釣解工擋程適榜用的胡法律，從根據(jù)琴具體祥的法動律規(guī)譜定確檢