重大虧損項目減虧扭虧專項聯動包保考核實施辦法第一章

總

則第一條

根據當前公司項目經濟狀況和集團公司“扭虧治虧三年行動”,為加強重大虧損項目減虧扭虧成效，建立聯合包保責任，調動各級人員的積極性，改善企業經濟現狀，根據集團公司《關于重大虧損項目實施減虧扭虧專項聯動包保考核的通知》要求，制定本辦法。第二條

項目減虧扭虧專項聯動包保考核是以加強領導、橫向聯絡，縱向突破，集中力量找問題、想辦法、拿措施、扭趨勢、降本增收為導向，考核堅持實事求是、公平、公正、公開的原則。第三條

依照公司區域化管理理念，建立公司領導、業務督導人、重大虧損項目三級聯動的“減虧扭虧聯動包保責任制”。第二章

考核組織及工作職責第四條

公司成立重大虧損項目減虧扭虧專項聯動包保考核管理領導小組(簡稱考核領導小組）。組

長：黨委書記、執行董事

總經理副組長：領導班子其他成員成

員：經濟管理部、收尾項目管理部、工程管理部、技術質量部、設計事業部、財務部、人力資源部、物資設備部部門負責人。考核領導小組辦公室設在經濟管理部。第五條

考核領導小組職責1.負責減虧扭虧聯動包保考核工作的組織和領導；2.負責明確重大虧損項目、考核目標及業務督導人；3.負責制訂減虧扭虧聯動包保考核方案并組織實施；4.負責對減虧扭虧聯動包保考核結果的審批；5.負責收集整理考核結果，對考核結果有異議的進行審核并給予答復。第六條

公司領導、相關部室、各業務督導責任人、各減虧項目職責：1.公司領導主要對項目的減虧實施進行督導，并對重大問題進行協調解決。2.相關部室為聯合包保人提供準確的項目施組、進度、經濟等指標，指導項目優化施工方案及生產要素，督導減虧扭虧的推進與落實。配合減虧扭虧領導小組制定減虧扭虧目標及匯總考核結果。3.業務督導人要指導項目深入分析虧損原因及經濟趨勢，與項目一起制定減虧方案和目標，指導項目落實減虧措施，協調統籌資源，解決重大變更索賠等問題。4.項目是減虧扭虧直接主體，要及時分析項目虧損情況、虧損原因、動態管理降本增效減虧扭虧的方案，拉清單、定責任、定節點、定考核，負責推動降本增效的具體實施，并將存在問題及困難及時向各聯合包保人匯報。第三章

減虧項目及目標的確定第七條

依據集團公司《年度扭虧治虧工作計劃》及公司上年度末經濟數據為基準，梳理重大虧損項目名單。第八條“降本”是治理虧損的直接途徑。減虧扭虧項目要對照項目責任預算、人員編制、施工組織方案，做好動態優化，提升周轉材料、設備利用率，壓縮周轉材料使用費、設備管理費、間接費用等可壓縮成本。第九條

“增收”是減虧扭虧的重要基礎，增收創效是減虧扭虧的根本條件。減虧項目要對照變更索賠策劃方案，結合項目實際以變更索賠開源創效作為項目減虧扭虧的主要途徑，要認真策劃，提高變更索賠創效率。第十條

“確權”是減虧扭虧的重要環節。減虧項目要及時進行合同內已完產值計價，加大變更索賠跟蹤力度，爭取早日批復計價，資金撥付。第十一條

以上年末賬外收入額和本年施工產值收益額作為考核基本目標。第四章聯合包保第十二條

重大虧損項目實行公司領導、業務督導人、項目聯合包保。第十三條

各包保人根據減虧扭虧目標，與公司簽訂《減虧扭虧聯動包保責任書》。第五章考核獎罰第十四條

考核遵循集團公司重獎輕罰的原則，隨集團公司以年度為考核周期，以竣工結算為責任期。以項目為基本單元，按包保項目數量累加計算。第十五條

重大虧損項目減虧扭虧專項聯動包保考核按周期內確權、收益數據及《包保責任書》目標進行考核。1.上年賬外收入確權目標考核：完成基本目標的，不獎不罰；超額完成基本目標的，以超額部分為基數，按以下獎勵標準階梯計算獎勵:超額在2000萬元以內（含）的部分按1%兌現；（2）超額在2000～5000萬元（含）之間部分按1.5%兌現；（3）超額在5000～10000萬元（含）之間部分按2%兌現；

（4）超額在10000萬元以上的部分按2.5%兌現；未完成基本目標的，以差額部分為基數，按獎勵標準的10%進行處罰，罰款上限10萬元。2.本年施工產值收益目標考核：完成基本目標的，不獎不罰；超額完成基本目標的,以超額部分為基數，按以下獎勵標準階梯法計算獎勵:（1）超額在1000萬元以內(含)的部分按0.3%兌現；（2）超額在1000～3000萬元(含)之間的部分按0.5%兌現；（3）超額在3000萬元～5000萬元(含)之間的部分按0.8%兌現；未完成基本目標的，以差額部分為基數，按獎勵標準的10%進行處罰。為突顯包保責任及激發減虧動力，考核獎罰按公司包保領導10%、業務督導人20%、項目70%比重分攤；項目相關人員獎罰由項目參照責任比重分配并報考核領導小組審核后進行統一分配。第六章附則第十六條

其他說明1.考核小組辦公室定期對項目減虧扭虧進行梳理分析