2012年機關遴選公務員考試真題附答案案例一材料1：A市B區，地處中國經濟最發達的長江三角洲腹地,該省第一個億元鎮、第一個億元村、第一家中外合資企業均誕生在B區。全區區域面積325平方公里，下轄一個省級經濟開發區、五個街道和兩個建制鎮，戶籍人口41.17萬人，常住人口58萬人。2011年，全區實現地區生產總值518.8億元；財政總收入129.6億元，其中一般預算收入57.7億元；城鎮居民可支配收入31779元；農民人均純收入17468元。2011年，全區共有幼兒園50所，其中中心（實驗）幼兒園14所，村（社區）幼兒園28所，民辦幼兒園8所，市優質園覆蓋率為84%，省優質園覆蓋率為40%，在園幼兒15770人；義務教育階段有中心（實驗）小學11所，初中10所，九年一貫制學校2所，特殊教育學校1所，在校生51419人；有普通高中4所，在校生7174人；有職業教育學校1所，在校學生4738人；有社區教育學校7個，在冊受訓人員19837人。材料2：B區義務教育學校教師輪崗交流方案一、交流原則促進均衡、相對穩定、有利發展、就近為主、統籌兼顧二、交流方式1、交流以輪崗方式進行，輪崗期間人事隸屬關系不變，輪崗時間原則上不少于1年。根據我區義務教育學校實際情況和就近為主原則，小學階段以建制中心（實驗）小學與所屬定點村小（辦學點）交流為主，以跨輔導區交流為輔；初中階段以現建制鎮（街道）范圍內對口交流為主，以跨鎮（街道）交流為輔。2、因工作需要或個人申請，經教育局同意可在全區范圍內交流。3、**實驗學校因**校區與**校區正在整合過程中，本次輪崗交流暫不列入范圍。三、交流對象和比例1、應交流的對象：我區義務教育階段公辦學校，男50周歲、女45周歲以下，在一所學校（定點村小）工作期限滿6年及以上的公辦教師（含校級領導、中層干部）。不符合上述條件的專任教師因工作需要或本人自愿，也可以列為交流對象。2、交流的比例：小學階段各校參加交流的教師數量原則不少于應交流人數的15%，其中骨干教師（獲區教學新秀及以上稱號的，下同）數量不少于應交流骨干教師人數的15%；初中階段各校參加交流的骨干教師數量不少于應交流骨干教師人數的15%，參加交流的非骨干教師數量原則上與來校輪崗的骨干教師數量相同。3、本次輪崗交流的對象：按照統籌兼顧原則，我區義務教育學校教師輪崗交流對象，采用個人自主申請與組織統一安排相結合的方式進行，具體要求如下：（1）列入應交流范圍的教師，要根據學校實際和自身情況自主申請輪崗交流。凡35周歲以下（含35周歲）或2011年擬申報中、高級教師職務的專任教師原則上均應報名參加交流，是否列入本次交流由學校統籌安排；（2）交流學科應盡可能做到全覆蓋，語文、數學、外語等工具性學科和相對薄弱學科應重點進行交流；（3）初中階段各校要根據來校輪崗的骨干教師情況和本校交流報名情況，確定數量相等、學科對應的非骨干教師作為輪崗交流的對象；（4）小學階段各中心（實驗）小學的交流對象，原則上交流到本輔導區定點村小（辦學點），沒有定點村小（辦學點）或交流數量超過定點村小（辦學點）專任教師數量50%的，在結對學校之間交流。跨輔導區結對學校間教師交流，由雙方學校協商確定交流人選（如果人數不對等，原則上按交流人數多的一方確定交流教師基數）；（5）校級領導交流對象由教育局統籌安排；（6）涉嫌違法違紀正在接受紀檢監察或司法機關審查或因病不能保證正常工作及孕產期的教師暫不交流。四、相關政策要求1、自2011年起，凡申報中、高級教師職務和參評區級以上（含區級）骨干的專任教師，原則上近六年內要有易校交流任教的經歷；擬提任學校中層以上干部的候選人原則上近六年內要有易校交流任教的經歷。報名交流人員在本次未交流的，經教育局審核后可先申報（參評、提任），但在下一年度優先安排輪崗交流。對認真完成交流任務，成效顯著的人員，在職務提升、職稱評聘、評先評優和年度考核中，在同等條件下予以優先考慮。2、跨校（輔導區）交流人員在交流期間的人事關系原則上保留在原學校，聘任的專業技術職務不變。如交流人員申請調入流入學校，經審核同意后按相關規定辦理調動手續。3、跨校（輔導區）交流的教師由流入學校對交流人員交流期間的工作進行考核（考核方案另訂），小學階段在輔導區內交流的人員由中心（實驗）小學和定點村小（辦學點）共同考核，考核結果分“優秀”、“合格”、“不合格”三個等次，考核結果在“合格”及以上等次的，一年后可以申請回原學校；考核結果為“不合格”等次的,由組織作出相應處理，并在次年教師聘任中,回原學校待聘。4、跨校（輔導區）交流人員在交流期間參加流入學校的績效考核，按流入學校的績效考核結果由流入學校兌現獎勵性績效工資。各校在績效考核中，對認真履行交流職責，教育教學效果好的跨校（輔導區）交流人員，每月發放獎勵性補貼200元（全年按十個月發放）。對未認真履行交流職責的人員不發此項補貼。5、跨校（輔導區）交流人員年度考核由原學校負責，原學校要征得流入學校的意見后確定考核等次。6、對拒不執行學校交流安排或雖參加交流，但考核結果為“不合格”等次的人員，當年年度考核只能定為“基本合格”及以下等次，三年內不得推薦評優和晉升專業技術職務，五年內不能提拔擔任學校中層及以上干部；其中態度惡劣、造成不良影響的，應予緩聘，并扣發部分或全部獎勵性績效工資。五、工作程序1、動員部署。在召開全區義務教育學校教師交流工作動員會的基礎上，各校制訂相應工作方案，并通過召開全體教師會議進行動員部署，使廣大教師充分認識交流的重要意義，明確工作要求和工作程序。2、初定人選。根據本方案規定和區教育局核定的人數，各校在教師自主報名的基礎上，對口學校相互協商確定初步交流人選，并于7月20日前將各校報名情況匯總表和擬交流人員名單報區教育局組織人事科。3、確定名單。區教育局匯總全區交流人選后，確定正式交流人員，并通知相關學校。對于審核同意區內調動的人員，辦理相應的調動手續。4、正式到位。交流人員應在流入學校開展聘任工作前報到，并由流入學校聘任相應崗位，于新學期前往流入學校工作。六、工作要求1、統一思想，精心組織。2、嚴明紀律，納入考核。【問題】（1）結合給定的材料，實施教師隊伍輪崗交流的現實意義如何？要求列綱概括，簡潔明了，200字以內（5分）。【答案】實施教師隊伍輪崗教師制度，是對教育資源分配的一次改革創新，是在教育領域一次城鎮反哺農村的一次嘗試，意義重大。一是通過教師隊伍的輪崗交流，使優質教育政策性流向農村，給予農村學生享受優質教育資源的機會，推動了農村教育事業的發展。二是通過教師隊伍交流，帶動了教育方法、教學經驗的交流，提升了全區整體教育水平。三是彰顯了教育公平，打破了教師隊伍、教育資源的城鄉二元格局，彰顯了教育公平。【問題】（2）B區以外的其他地區教師隊伍輪崗交流實施中存在的主要問題？要求列綱概括，闡述具體，400字以內（15分）。【答案】教師隊伍輪崗教師意義重大，但實施起來困難較多，尤其是經濟欠發達地區，實施難度較大。一是經費難以保證。目前，我國許多縣市級財政均為吃飯財政，經濟發展水平不高，難以保證教師輪崗的資金需求。二是領導政績觀不夠解放。錯誤的政績觀導致還存在大搞教育樣板工程，形象工作，集中優勢教育資源到一所學校的現象，與輪崗制度背道而馳。三是輪崗教師公平性難以保證。大范圍的教師輪崗，目前還沒有完善的政策支持，對有著特殊情況的老師難以界定，難以保證教師在輪崗過程中的公平性。四是教師輪崗監督體系不夠健全。輪崗制度屬于新生事物，體制機制不夠健全。目前，我國還未出臺教師輪崗監督的強制性法規制度，實施操作難度大，監督難度更大。【問題】（3）對A市B區教師隊伍輪崗交流方案提出具體意見，要求措施明確具體，可操作性強，600字以內（20分）【答案】教師交流要以人為本，統籌兼顧的原則，本著有利于全區教育質量的提高，有利于教育事業的長遠發展，有利于彰顯教育公平的思路，采取積極有效措施，推進教師輪崗交流。一是統一思想，進行廣泛的宣傳動員。要通過宣傳發動，在教育系統形成共識，形成人人積極參與的氛圍；要通過召開會議，明確思路，形成共識；要強化宣傳責任，明確各學校校長為宣傳發動的第一責任人，做好做通輪崗教師的思想工作。二是對輪崗教師進行摸底調查。教師隊伍輪崗是一件大事，涉及人數多，管理難度大；要對全區各學校教師進行前期摸底，對所有教師的輪崗意愿進行調查了解，對意向性輪崗教師進行調查登記。三是明確輪崗教師特殊例外情況。要堅持以人為本、統籌兼顧的原則，既要尊重教師的個人選擇，又要根據輪崗的實際需要，對有特殊情況教師可以不參與輪崗的進行詳細規定，以便于在實際工作中對照操作。四是教師的輪崗交流過程應本著公開透明的原則。要堅持信息公開，民主決策，讓輪崗教師參與輪崗的全過程，要及時公布輪崗教師的范圍和進度，工作進展到哪一步，信息就公開到哪一步，避免產生負面謠言。五是強化在輪崗過程中的監督。“缺少監督的權利必然導致腐敗”，教師輪崗涉及面廣，要全方位的引入監督機制，除有特殊規定，必須堅持輪崗，所有教師一視同仁；要制定違規的處理措施，嚴肅查出違規現象，并及時公開違規處理結果。案例二：材料1：建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發，提出的一項重大戰略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。建設學習型黨組織，是黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的重要基礎，是黨領導人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的緊迫任務。黨的十七屆四中全會指出：世界在變化，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。材料2：有關簡報：（一）計生委“以學促工”效果好縣計生委在建設學習型黨組織過程中,注重學用結合、以學促工,黨員的宗旨意識、大局意識、責任意識明顯增強,自覺學習、爭當先進蔚然成風。一是工作學習同步抓。縣計生委黨組將學習作為單位整體工作不可分割的有機部分，列入黨組班子的重要議事日程來抓。將學習融入總體工作和日常工作之中，像其他工樣一樣計劃、部署、安排、檢查、考評。堅持干中學，學中干。在工作中不離學習，以工促學；在學習中進步，通過學習掌握和提高班子隊伍素質，促進工作。二是領導帶頭認真學。首先，黨組班子成員帶頭堅持學習，率先垂范，帶頭參加學習培訓、帶頭參加集體學習、帶頭自覺學習、做學習的表率。其次，堅持倡導學習，督促學習。年初有計劃，年終有總結。工作有安排有布置，檢查考核評比有內容，在單位形成良好的學習風氣。再次，支持學習，鼓勵學習。給學習開綠燈，為學習提供方便，創造學習條件，給學習提供機會，出臺獎勵措施，鼓勵學習。三是經費保障做后盾。縣計生委堅持每年從事業經費中單列15%的專項教育經費用于學習和宣傳。（二）鳳凰中學：三措并舉建設學習型黨組織……（三）縣林業局：深入開展學習型黨組織創建活動……（四）農業局：創新學習載體，提高學習質量……材料3：縣水利局有關情況【問題】（1）概括A縣各部門建設學習型黨組織活動所取得的主要經驗，要求條理清楚，準確、簡明，200字以內，5分。【答案】A縣各部門取得的經驗主要有：1、以學促工，以工帶學。注重學用結合、以學促工,努力提高黨員的宗大局意識和責任意識。在具體學習中，領導帶頭學，督促學；做到年初有計劃，年終有總結，評比有內容；同時實行工學并舉，將學習融入總體工作和日常工作之中，堅持干中學，學中干；并且在經費給予傾斜，給予保證。2、擬定了多項措施，為學習型黨組織建設提供了制度保障，并將其納入日常的工作計劃。3、創新載體，提高學習質量。【問題】（2）近日，中央領導有關講話指出，“建設學習型黨組織活動，要重點加強基層黨組織并向廣度和深度延伸”，作為聯絡員，請你提出具體意見和措施，，要求條理清楚，準確、簡明，400字以內，15分。【答案】建設學習型政黨，是黨中央提出的一項重大戰略任務，加強基層學習型黨組織的創建活動并向深度和廣度延伸，應從以下幾個方面入手：1、統一思想，強化學習意義。基層黨組織我們黨的執政根基，是為社會經濟文化建設奮斗在第一線的組織。切實加強基層黨組織的學習，有利于真正代表先進文化、科技、生產力，因此要廣泛動員，營造學習氛圍。2、強調學習過程抓落實。學習過程應納入基層黨組織的年度考核過程，在年度考核過程中要有實際的內容，不走過場；要把學習型黨組織的創建作為一把手工程，要求“一把手”親自抓、抓“一把手”落實。3、建立學習型政黨創建的長效機制。要加強學習型政黨的長效機制建設，將學習納入基層黨組織的日常工作，規定課時數，規定必修課程學習時間和內容；創新學習手段，開展網絡教育，為學習提供方便和有利條件；鼓勵學習，創新學習激勵機制。4、做好基層黨組織的學習的后勤保障工作。要從時間上，經費上保證基層黨組織學習的創建，解除學習后顧之憂。5、理論學習要與實踐相結合。要在工作中學習，學習中指導、促進工作的發展，工作與學習互為條件，相互促進。【問題】（3）基于給定的材料四，撰寫縣水利局建設學習黨組織活動簡報。600-1000字，要求主題突出，格式規范、脈絡清晰，30分。【解析】如何寫“活動簡報”，有什么形式要求？那么我們就要了解“活動簡報”的格式要求：首先我們要明確，簡報是用于下情上報，上情下達，交流情況，互通信息的一種公文形式。簡報的最大特征就是形式上的簡潔性、內容上的實在性、功能上的實用性。它的編寫工作也有著“真實、適用，簡明、準確，及時、迅速”及“新、實、短，小、快、靈”等特點和要求。其基本內容應該包括：1.活動主題名字（——記某某活動簡報）；2.活動時間、地點，參加（出席）人員