HP-314改造工程(全本公示版)司連鹽鐵路工程指揮部I1前言 11.1項目概況及建設必要性 11.2工程特點及主要環境問題 31.2.1工程特點 31.2.2主要環境問題 31.3評價工作過程 31.4環境影響報告書的主要結論 42總則 62.1編制依據 62.1.1國家及地方相關法律、法規 62.1.2國家及地方環保相關標準 72.1.3行業規范 72.1.4工程資料 72.1.5其他文件 82.2評價因子與評價標準 82.2.1評價因子 82.2.2評價標準 82.3評價工作等級 92.3.1電磁環境影響評價工作等級 92.3.2聲環境影響評價工作等級 92.3.3生態環境影響評價工作等級 102.3.4環境風險評價工作等級 102.4評價范圍 102.4.1電磁環境影響評價范圍 102.4.2聲環境影響評價范圍 102.4.3生態環境影響評價范圍 112.5環境保護目標 112.6評價重點 113工程概況及工程分析 123.1工程概況 123.1.1工程特性 123.1.2施工工藝和方法 183.2前期工程情況 203.2.1前期工程環保手續履行情況 203.2.2前期工程竣工環保驗收主要結論 213.3與政策、規劃相符性分析 213.3.1產業政策相符性分析 213.3.2規劃相符性分析 213.4環境影響因素識別 213.4.1工藝流程分析 223.4.2輸電線路污染因子分析 223.5生態影響途徑分析 223.6可研環境保護措施 224環境現狀調查與評價 244.1區域概況 244.2自然環境 244.2.1地形地貌 244.2.2水文特征 244.2.3氣候氣象特征 254.3社會環境 254.3.1社會經濟 254.3.2文物與景觀 264.4電磁環境現狀評價 264.5聲環境現狀評價 274.6生態環境 275運行期環境影響評價 285.1電磁環境影響預測與評價 285.1.1架空線路模式預測與評價 285.1.2架空線路類比監測與評價 315.2聲環境影響預測與評價 325.3環境風險分析 336環境保護措施及其經濟、技術論證 346.1環境保護措施 346.2環保措施的經濟、技術可行性分析 357環境管理、監測計劃 367.1環境管理 367.1.1環境保護設施竣工驗收 367.1.2運行期環境管理 367.2環境監測 367.2.1環境監測任務 367.2.2監測點位布設 367.2.3監測技術要求 378拆遷安置與公眾參與 388.1拆遷安置 388.2公眾參與 388.2.1公眾參與作用和目的 388.2.2公眾參與過程 388.2.3公參參與結果 458.2.4結論 479評價結論與建議 19.1項目概況及建設必要性 19.2產業政策相符性 19.3規劃相符性 19.4環境現狀調查與評價 19.5運行期環境影響評價 29.6環保措施 39.7拆遷安置與公眾參與 39.8總結論 411前言及建設必要性(1)地理位置(2)工程內容kVkm200N3主要環境問題(2)運行期無空氣污染物產生、無工業廢水產生、無工業固體廢物產生。(3)施工期在線路擬建址及現有線路沿線局部區域進行，施工范圍和施工評月委托江蘇省輻射環境保護咨詢中心(國環評證乙字第1916號)進行該項目的了第二次公示(/hpgs/201506/t20150611_306870.html)，主要4響報告書的主要結論(1)本工程是為配合連云港至鹽城鐵路項目而開展的500kV輸電線路改造(2)本期線路改造工程評價范圍內不涉及自然保護區、風景名勝區、世界(3)500kV伊潘5641/伊蕩5642線跨連鹽鐵路改造工程周圍及環境保護目工頻磁感應強度、噪聲現狀監測結果均滿足相應標準。m線路周圍聲環境亦能滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的1類標準，(5)本工程在“江蘇環保公眾網()”網站上進行了第562總則1編制依據1國家及地方相關法律、法規護法(修訂)》(2015年1月1日起施行)(2)《中華人民共和國環境影響評價法》(2003年9月1日施行)防治法》(2000年9月1日起施行)(7)《中華人民共和國水土保持法(修訂)》(2011年3月1日施行)(12)《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(原國家環境保護總局辦公廳環辦)(13)《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環境保護息公開工作的通知》(環辦[2012]134(15)《關于進一步加強輸變電類建設項目環境保護監管工作的通知》(環辦(16)《江蘇省環境保護條例》(1997年7月修訂)(2014年3月1日起施行)7(20)《江蘇省建設項目環境保護管理規范》(蘇環管[2002]46號文，2002(22)《關于蘇環規[2012]4號的有關說明》(江蘇省環境保護廳，2012年(23)《省政府關于印發江蘇省生態紅線區域保護規劃的通知》(蘇政發2.1.2國家及地方環保相關標準(1)《環境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2011)(2)《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2008)(3)《環境影響評價技術導則地面水環境》(HJ/T2.3-1993)(4)《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2009)(5)《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2011)則輸變電工程》(HJ24-2014)(7)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)(8)《電磁環境控制限值》(GB8702-2014)(9)《聲環境質量標準》(GB3096-2008)GB2011)(11)《交流輸變電工程電磁環境監測方法(試行)》(HJ681-2013)2.1.3行業規范(1)《110kV-750kV架空輸電線路設計規范》(GB50545-2010)4日施行2.1.4工程資料kV環境影響評價工作的技術咨詢合同》(中交第三航務工程局有限公司連鹽鐵路工程8.1.5其他文件(1)《國家發展改革委關于新建連云港至鹽城鐵路可行性研究報告的批復》(國家發展和改革委員會，發改基礎[2010]1681號，2010年10月30日)(2)《關于江蘇500千伏鹽城北升壓輸變電工程竣工環境保護驗收意見的任公司，2.2評價因子與評價標準.2.1評價因子根據線路改造項目的特點以及區域環境狀況，分析工程項目對周邊自然環作分析。點的影響，對環境風險僅作一般性分析。.2.2評價標準(1)電磁環境標準9工頻電場、工頻磁場執行《電磁環境控制限值》(GB8702-2014)表1中公(2)聲環境標準GB2008》4b類GB011界環境/dB(A)A2.3評價工作等級J《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2011)和《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)確定本次評價工作的等級。2.3.1電磁環境影響評價工作等級2.3.2聲環境影響評價工作等級根據《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2009)，聲環境影響評價工b據《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2009)，本次環評中的聲環境影響等級為三級，只進行環境影響分析。2.3.3生態環境影響評價工作等級對照《江蘇省生態紅線區域保護規劃(2013年)》，本工程站址不涉及特殊2.3.4環境風險評價工作等級4評價范圍2.4.1電磁環境影響評價范圍根據《環境影響評價技術導則輸變電工程》(HJ24-2014)表3，本工程電m2.4.2聲環境影響評價范圍根據《環境影響評價技術導則輸變電工程》(HJ24-2014)表3，本工程聲2.4.3生態環境影響評價范圍2.5環境保護目標環境保護目標為輸電線路附近區域的民房及與本工程環境因素有關的敏感對照《江蘇省生態紅線區域保護規劃(2013年)》，本次改造線路工程選址位求m00V/m勘查地已按足6評價重點根據《環境影響評價技術導則輸變電工程》(HJ24-2014)的要求，各要素(1)本工程對周圍電磁環境的影響；(2)本工程對周圍聲環境的影響。3工程概況及工程分析3.1工程概況.1.1工程特性計院工程位于江蘇省鹽城市濱海縣境內，周圍目前主要為農田及在場地。#188-#190)進行遷移改造，改造段線路路徑長約2.456km，同塔雙架設。路徑方案500kV伊潘5641/伊蕩5642線跨越連鹽鐵路段(#177-#181、#188-#190)線#177-#181段改造工程將線路向南遷移，平行連鹽鐵路架設。改造線路自500kV伊潘5641線#181新建轉角塔(原#181直線塔大號側)與原有線路搭接。架設，至500kV伊潘5641線#190新建轉角塔(原#190直線塔小號側)與原有主要設備(1)導線、地線、絕緣子N(2)桿塔設計檔距(m)數量(基)01/1/030°~20°0220°~40°0140°~60°(3)基礎線路交叉跨越稱1鐵路#188-#189塔間2#190-#191塔間3#190-#191塔間最小距離(m)12345位65)拆遷安置響拆遷居民的生活習慣。N N #177鐵路#177鐵路本次500kV線路新建段#1781#179本次500kV線路新建段N 鐵路88本次500kV線路新建段N 鐵路88892903.1.2施工工藝和方法改造方案190#小號側)與原伊潘線#191塔搭接。施工工藝及方法3.2前期工程情況3.2.1前期工程環保手續履行情況500kV伊蘆~鹽城北(潘蕩)線路前期工程屬于江蘇500千伏鹽城北升壓輸變電工程，該工程于2012年8月6日通過國家環境保護部竣工環保驗收(環驗3.2.2前期工程竣工環保驗收主要結論本報告根據《環境影響評價技術導則輸變電工程》(HJ24-2014)的要求，(1)線路周圍環境敏感點的工頻電場強度、工頻磁感應強度監測值均符合kV高壓送變電工程電磁輻射環境影響評價技術規范》(HJ/T24-1998)要，3.3與政策、規劃相符性分析3.3.1產業政策相符性分析V3.3.2規劃相符性分析3.4環境影響因素識別根據線路改造項目的特點以及區域環境狀況，分析工程項目對周邊自然環kV路kV路0kV伊蘆變電站的影響，對環境風險僅作一般性分析。3.4.1工藝流程分析等500kV鹽城北(潘蕩)電場、工頻磁場、噪聲3.4.2輸電線路污染因子分析場500kV輸電線路下的可聽噪聲主要是由導線表面在空氣中的局部放電(電。3.5生態影響途徑分析3.6可研環境保護措施(1)電磁污染防治措施(2)噪聲污染防治措施線4環境現狀調查與評價區域概況自然環境.2.1地形地貌陽4.2.2水文特征004.2.3氣候氣象特征3社會環境.3.1社會經濟固定資產投資較快增長。全年完成固定資產投資265.45億元，比上年增長全年完成房地產開發投資16億元，比上年下降25.6%；商品房銷售面積49.22穩。進出口貿易快速增長。全年完成進出口總額46280萬美元，比上年增長32百CPI上漲2.4%。八分別居漲幅前三位。商品零售價格總指數上漲1.2%，生產資料價格總指數下降.3.2文物與景觀4.4電磁環境現狀評價本工程現狀監測按照《交流輸變電工程電磁環境監測方法(試行)》(HJ681-2013)的要求進行布點，在線路沿線及附近的敏感點布設監測點位。(1)工頻電場VmVm點測值均滿足《電磁環境控制限(2)工頻磁場值》(GB8702-2014)中工頻磁場100μT的標準要求。4.5聲環境現狀評價監測點位，晝夜各監測一次。滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)1類標準(即晝間55dB(A)、夜間6生態環境《江蘇省生態紅線區域保護規劃(2013年)》，本工程不涉及特殊及重要生態敏5運行期環境影響評價5.1電磁環境影響預測與評價5.1.1架空線路模式預測與評價(1)預測因子(2)預測模式①高壓送電線下空間電場強度分布的理論計算(附錄C)12221222入n2n2…入11n]「Q1]Q2LQn」[λ]——各導線的電位系數組成的n階方陣(n為導線數目)。U，從環境保護考慮以額定電壓為計算地面電場強度的最大值，通常取設計最大孤垂時導線的最小對地高加原理計算得出，在(x，y)點的電場強度分量Ex和Ey可表示為：Li、Li'—分別為導線i及鏡像至計算點的距離，m。②高壓送電線下空間工頻磁場強度分布的理論計算(附錄D)IHH2"h2+L2L——導線與預測點的水平距離，m。為了與環境標準相對應，需要將磁場強度轉換為磁感應強度(mT)(一般也B——磁感應強度(T)；H——磁場強度(H)；率(0=410-7H/m)。(3)預測結果分析500kV輸電線路經過非居民區，導線采用逆相序(BAC/CAB)架設，對kV路經過居民區，導線采用逆相序(BAC/CAB)架設，對地民區時導線對地高度應不低于16m。當500kV雙回架空線路采用逆相序(BAC/CAB)架設導線對地高度不低于16m時，距邊相導線5m(距走廊中心15.5m)以外區域的工頻電場強度滿足《電磁環境控制限值》(GB8702-2014)表③500kV輸電線路經過非居民區，導線采用逆相序(BAC/CAB)架設，對m居民區，導線采用逆相序(BAC/CAB)kVGB的要求，本工m 5.1.2架空線路類比監測與評價kV同塔雙kV至鹽城北(潘蕩)變線路(500kV2)類比監測結果分析kV建成投運5.2聲環境影響預測與評價架空輸電線路下的可聽噪聲主要是由導線表面在空氣中的局部放電(電暈)(1)類比對象(2)監測結果線路投運后，其線下聲環境可以維持在現狀水平。類比監測結果表明，本工程500kV輸電線路投運后，線路周圍聲環境均能滿足《聲環境質量標準》 (GB3096-2008)中的1類標準(跨越鐵路附近除外)。跨越鐵路處的噪聲主要3環境風險分析線路發生的鐵塔倒桿。通過對我國已經運行的500kV輸電線路工程發生的倒塔現有500kV伊蘆變至鹽城北(潘蕩)變線路(500kV伊潘5641/伊蕩5642常，未出現倒塔事件。6環境保護措施及其經濟、技術論證環境保護措施線5m外的民房，房屋所在位置離地1.5m處最大未畸變電場強度不得超過GB702-2014)表1中工頻電場4000V/m、工頻磁場100μT(1)電磁及噪聲防控措施(2)環境風險防控措施通過500kV輸電線路工程環境風險分析，其發生的倒塔事故的潛在風險是在出現設計氣象條件(大風、覆冰)時，不會出現短路和倒塔現象。⑤安裝繼電保護裝置，當出現倒塔和短路時能及時斷電(0.5s以內)，避免倒塔和短路時由于線路通電對當地環境產生危害(人和動物觸電等)。6.2環保措施的經濟、技術可行性分析(1)電磁及噪聲污染防治措施分析(2)環境風險防控措施分析本工程500kV輸電線路嚴格按照設計要求，從鐵塔設計、地質勘查、路徑7環境管理、監測計劃境管理7.1.1環境保護設施竣工驗收程正式投產運行前，業主應向負責審批的環保部門提交“環保設施竣工驗收報項目據復的環境影響報告書及各級環保部門批復意見。線路附近敏感目標處正常工況運行狀態下，工頻電場強度是否低dBA為晝間70dB(A)、夜間60dB(A)).2運行期環境管理工程建設主管部門和地方環保行政主管部門按有關法律法規對工程環境保境監測.1環境監測任務(1)制定監測計劃，監測工程運行期環境要素及評價因子的動態變化；(2)對工程突發性環境事件進行跟蹤監測調查。.2監測點位布設施按照環境影響報告書的批復進行監試運維修。/3~4年.3監測技術要求(1)監測范圍應與工程影響區域相符；(2)監測位置與頻次應根據監測數據的代表性、生態環境質量的特征、變(3)監測方法與技術要求應符合國家現行的有關環境監測技術規范和環境監測標準分析方法，依據《交流輸變電工程電磁環境監測方法(試行)》 (HJ681-2013)進行；，(5)應對監測提出質量保證要求。8拆遷安置與公眾參與安置V眾參與2.1公眾參與作用和目的態度和觀點及對周圍環境所持的意見和建議，既使項目環境影響民主化和公眾(1)讓公眾了解項目、充分認可項目，從而使項目發揮更好的環境和社會(2)公眾參與是協調工程建設與社會影響的一種重要手段，通過公眾參與；(3)確認環保措施的合理性與可行性；(4)了解公眾對項目的各種看法和意見，并在設計環保措施方案時充分考2.2公眾參與過程環保公眾網進行了第一次公示(/hpgs/201505/t20150527日在江蘇環保公眾網進行了第二次公示(/hpgs/201506/t2015意見的主要途徑、環評報告書簡本。第二次公示內容見圖012與此同時，為了解本項目所在地周圍公眾對本工程及周圍環境的意見和建范圍主要為項目周邊的居民(個人)和相關單位(團體)。(1)公眾對建設項目所在地目前的環境質量(包括大氣環境、水環境、聲環境等)狀況是否滿意；(2)公眾對建設項目的了解狀況及反應；(4)公眾對在該地進行該線路改造工程建設的態度；(5)公眾對本項目環境保護保護方面的意見和要求。3本調查表□民間信息□當地媒體□其它□大氣環境□水環境□聲環境□電磁環境□生態環境□土地占用□廢水□噪聲□電磁□生態□其它□很清楚□基本清楚□不清楚□支持□不支持□無所謂□擔心電磁超標□擔心噪聲超標□擔心影響農業耕作□無理由□0m4和#180塔位于鐵路紅線范圍以內。另外，跨越點導線對軌頂垂直距離、跨越點V進行遷移改造，改造段線路路徑長度約2.456km，同塔雙回架設，導線采用(1)可能產生的環境影響：運行期主要環境影響為工頻電場、工頻磁場、(2)擬采取的污染防治措施：施工場地定期灑水、采用低噪聲施工設備、的52.3公參參與結果(1)網絡信息公示結果(2)調查結果中61本工程的8.7002的主要環境問題是4/5/8//1/3程的建設可能會有哪些環////7/////4環境影響的認知程度235有效污染防治措施并滿足國提下，對本工程建設的23響。7金具等提高加工工藝，合理選擇導線截面測結果表明，本期改造工程投運