教學目的通過學習使大學生了解社會主義法律的內涵、體系及運行機制，領會社會主義法律的精神，幫助大學生樹立依法治國的法律理念，增強維護社會主義法律權威的自覺性，掌握社會主義法律修養的途徑和方法。培育社會主義法治觀念，從而提升我國公民的社會主義法律修養，才能更好地實現以法治國的方針。教學重點領會社會主義法律精神。樹立社會主義法治觀念。教學難點培養社會主義法律思維方式。現在是1頁\一共有94頁\編輯于星期四女大學生殺死雙親后肢解煮尸稱幫其解脫痛苦

庭上扮“小綿羊”求活路

當庭翻供稱父母吞安眠藥自殺，她只是“幫父母解脫”

本報中山訊（記者肖成）“我只想幫助他們解脫，當他們絕望時，生死已經算不了什么。”齊萍萍在法庭上平靜地說。1991年出生的她去年將父母殺害并碎尸，2010年5月31日下午，該案在中山市中級人民法院一審開庭審理。齊萍萍當庭推翻自己原來的口供，稱在殺害父母前，父母已服下安眠藥準備自殺。庭上辯解：父母吞服安眠藥自殺檢察官念起訴書期間，齊萍萍表情平靜。檢察官一念完，齊萍萍就表示自己有話說：“我殺他們之前，他們已經吃了大量安眠藥，準備自殺。我是看他們很痛苦，才幫助他們解脫。”案例導入：現在是2頁\一共有94頁\編輯于星期四復旦投毒案復旦投毒案，指2013年4月上海復旦大學上海醫學院研究生黃洋遭他人投毒后死亡的案件。犯罪嫌疑人林森浩是受害人黃洋的室友，投毒藥品為劇毒化學品N-二甲基亞硝胺。2014年2月18日上午在上海市第二中級人民法院一審宣判，被告人林森浩犯故意殺人罪被判死刑，剝奪政治權利終身。2015年1月8日上午，上海市高級人民法院將于對被告人林森浩故意殺人上訴一案進行公開宣判。林森浩投毒案終審維持原判：因故意殺人罪被判死刑。現在是3頁\一共有94頁\編輯于星期四案件背景林森浩與黃洋均為復旦大學上海醫學院2010級碩士研究生，分屬不同的醫學專業。2010年8月起，林森浩入住復旦大學某宿舍樓421室。一年后，黃洋調入該寢室。之后，林因瑣事對黃不滿，逐漸懷恨在心。2013年3月29日，林森浩在大學宿舍聽黃洋和其他同學調侃說愚人節即到，想做節目整人。林森浩看到黃洋笑得很得意，便聯想起其他學校用毒整人的事件，便計劃投毒“整”黃洋，讓同學難受。現在是4頁\一共有94頁\編輯于星期四社會評價專業知識豐富的名校生守不住基本的道德和人性底線，讓人警醒：過于功利的社會環境讓我們忽視最基本健康人格的培養，灌輸仇恨的不良風氣讓心浮氣躁的青年人心胸狹隘，缺乏容人之量。從親密室友到下毒傷人，該反思的不僅是教育。（新華視點）

受害者黃洋的命運令人唏噓，而林森浩的命運則值得全社會思考。從天之驕子到階下囚到被判死刑，推動其人生軌跡的，就是“生活瑣事產生矛盾”和“愚人節玩笑”嗎？要讓悲劇不再重演，除了法律，還需要教育，更需要正常價值觀的集體塑造。（央視評論員）

兩個青春的逝去，兩個家庭的悲劇，令人唏噓。愚人節的玩笑也好，攤水費的爭執也罷，生活中的小矛盾，為何讓相聚的青春生死兩茫茫？當反思：培養人才，有知識更要有德性；大學教育，重學術更要重人格。讓學生懂得去愛，去尊重，去包容，才能避免悲劇重演！（人民日報

）現在是5頁\一共有94頁\編輯于星期四90后犯罪率近年猛增現在是6頁\一共有94頁\編輯于星期四某地區某法院受理的大學生犯罪案件現在是7頁\一共有94頁\編輯于星期四

大學生既要具備良好的思想道德素質，也應具備相應的法律素質。樹立“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”的觀念。學習和掌握法律知識，增強法律意識，提高運用法律的能力，是培養大學生法律素質的基本內容。現在是8頁\一共有94頁\編輯于星期四一、法律的詞源與含義

二、法律的本質與特征

三、法律的產生與發展

第一節法律的概念及其歷史發展現在是9頁\一共有94頁\編輯于星期四

一、法的詞源與含義1．從詞源上分析：中國“法”字的古字體為“灋”（fǎ），《說文解字》：“灋，刑也”,“平之如水從水”；“廌(zhì)，所以觸不直去之，從去”。

現在是10頁\一共有94頁\編輯于星期四中國最早的“法”現在是11頁\一共有94頁\編輯于星期四《唐律》現存最早最完整的中國古代法典，共十二篇，五○二條。34條斷獄篇專則18條捕亡篇62條雜律篇27條詐偽篇60條斗訟篇54條賊盜篇罪律24條擅興篇28條廄庫篇46條戶婚篇59條職制篇33條衛禁篇事律57條名例篇總則現在是12頁\一共有94頁\編輯于星期四2、法律的一般含義法律是由國家制定或認可并以國家強制力保證實施的，反映由特定社會物質生活條件決定的統治階級意志的規范體系。

法律的目的是對受法律支配的一切人公正地運用法律，借以保護和救濟無辜者。

——洛克

現在是13頁\一共有94頁\編輯于星期四法律是由國家創制并保證實施的行為規范

國家創制(創制性)兩種方式和途徑：制定、認可2.法律不但由國家制定或認可，而且由國家保證實施國家強制(強制性)法律強制的手段：警察、法庭、監獄等3.法律是統治階級意志的體現(階級性)4.法律由社會物質生活條件決定

二、法律的本質與特征現在是14頁\一共有94頁\編輯于星期四三、法律的產生與發展

奴隸制法律封建制法律資本主義法律社會主義法律現在是15頁\一共有94頁\編輯于星期四現在是16頁\一共有94頁\編輯于星期四在原始社會中，社會組織的基本單位是氏族，而調整社會關系的主要規范是風俗和習慣。但是隨著生產力的發展，私有制產生，階級出現，于是作為統治階級的國家就逐漸形成了，作為國家實現其職能的手段和工具的法律也就相伴而生了。

法的產生和國家的產生一樣，都與階級社會的形成有著不可分割的聯系。歷史上不存在無國家的法，也不存在無法的國家。現在是17頁\一共有94頁\編輯于星期四1、奴隸制法律（一）奴隸制法的產生1）經濟原因：生產力發展；社會分工的出現；產品交換；私有制產生第一次社會大分工——畜牧業從農業中分離出來第二次社會大分工——手工業與農業分離第三次社會大分工——商人的出現2）階級原因：奴隸主與奴隸兩大對立階級出現；階級關系取代血緣關系3）文化原因：文字的出現及其廣泛使用（二）奴隸制法的基本特征P145現在是18頁\一共有94頁\編輯于星期四漢謨拉比法典——“世界上最早、最系統、最完整的成文法典”奉行“以眼還眼，以牙還牙”的原則”，“如果一個人傷了貴族的眼睛，還傷其眼。如果一個人折了貴族的手足，還折其手足”，但”如果貴族階級的人打了貴族出身的人，須罰銀一明那(合505克)。如果任何人的奴隸打了自由民出身的人，則要遭割耳。”

☆古典奴隸制法（古希臘、古羅馬為代表）☆古東方奴隸制法（古巴比倫、印度、中國為代表）現在是19頁\一共有94頁\編輯于星期四2、封建制法律（一）封建制法的基本特征1）、確認和維護封建主階層對土地的占有，維護封建地主與農民之間的人身依附關系；2）、法自君出，維護專制王權；3）、公開確認和維護等級特權制度；4）、刑罰殘酷，野蠻擅斷。（二）中國封建制法和西歐封建制法的區別1）、資本主義因素的法律是否出現于封建社會內部不同；2）、封建等級特權制度的表現不盡相同；3）、法的淵源不盡相同；4）、法律的指導思想不同。現在是20頁\一共有94頁\編輯于星期四3、資本主義法律

（1）資本主義法的產生——資本主義法權關系產生于封建社會中后期＊羅馬法的復興：公元１１３５年在意大利北部發現《查士丁尼學說匯纂》原稿，從此揭開了復興羅馬法的序幕。意大利波倫亞大學最先開始了對羅馬法的研究。學者采用中世紀西歐流行的注釋方法研究羅馬法，因而得名為“注釋法學派”。

現在是21頁\一共有94頁\編輯于星期四（2）資本主義國家兩大法系法系的概念:法系是在對各國法律制度的現狀和歷史淵源進行比較研究的過程中形成的概念。大陸法系

指包括歐洲大陸大部分國家從19世紀初以羅馬法為基礎建立起來的、以1804年《法國民法典》和1896年《德國民法典》為代表的法律制度以及其他國家或地區仿效這種制度而建立的法律制度。又稱為民法法系，法典法系、羅馬法系、羅馬——日耳曼法系，它是以羅馬法為基礎而發展起來的法律的總稱。它是西方國家中與英美法系并列的淵源久遠和影響較大的法系。英美法系指以英國中世紀以來的法律,特別是以它的普通法為基礎,發展起來的法律制度的體系。又稱普通法法系。是指以英國普通法為基礎發展起來的法律的總稱。現在是22頁\一共有94頁\編輯于星期四（3）大陸法系與英美法系的主要區別第一、法律淵源不同（成文法；不成文法）第二、法典編纂傳統不同（公法私法；衡平法普通法）第三、法律結構不同（法典；單行法和判例法）第四、法律適用傳統不同（當事人主義，職權主義）第五、訴訟程序不同第六、職業教育傳統不同現在是23頁\一共有94頁\編輯于星期四（4）資本主義法的基本特征1）維護以剝削雇傭勞動為基礎的資本主義私有制2）確認資產階級議會民主制，維護資產階級的政治統治資本主義民主政治的基本內容：資本主義的議會制度、選舉制度、政黨制度、三權分立制度等主要體現的三個原則P146現在是24頁\一共有94頁\編輯于星期四4、社會主義法律我國社會主義法律的本質和主要特點？本質——首先，反映工人階級的意志；其次，集中體現了工人階級的根本利益。人民民主專政的基礎是工人階級和農民階級的聯盟。也反映了擁護祖國統一的愛國者要求祖國統一的愿望。我國社會主義法律是工人階級和廣大人民意志的表現。只有在自己的先鋒隊的領導下，用社會主義思想武裝起來，才能形成統一的有組織的力量，并使自己的意志正確反映社會發展的客觀要求。特點：人類歷史上唯一以公有制為基礎，以消滅剝削、削除兩極分化、實現共同富裕為歷史使命的法律制度。

現在是25頁\一共有94頁\編輯于星期四第二節

我國社會主義法律一、社會主義法律的特征二、社會主義法律的作用三、社會主義法律的運行現在是26頁\一共有94頁\編輯于星期四一、社會主義法律的特征

1.是工人階級領導下的廣大人民意志的體現。（階級性與人民性的統一）

2.是社會歷史發展規律和自然規律的反映。（先進性與科學性的統一）

3.是中國特色社會主義事業順利發展的保障。（強制實施與自覺遵守的統一）現在是27頁\一共有94頁\編輯于星期四二、社會主義法律的作用（一）法律的規范作用P149指引作用預測作用評價作用強制作用教育作用現在是28頁\一共有94頁\編輯于星期四（二）社會主義法律的社會作用P1491、確立和維護人民民主專政專政的國家制度2、確立和維護社會主義法律制度3、確立和維護和諧穩定的社會秩序4、推動社會改革與進步現在是29頁\一共有94頁\編輯于星期四物質文明建設政治文明建設精神文明建設對外關系的發展現在是30頁\一共有94頁\編輯于星期四三、社會主義法律的運行P150（一）法律制定——立法四個環節（四）法律遵守——守法（二）法律執行——執法（三）法律適用——司法現在是31頁\一共有94頁\編輯于星期四（一）法律制定——立法

1.定義法律制定就是有立法權的國家機關依照法定職權和程序制定規范性法律文件的活動，是法律運行的起始性和關鍵性環節。

2.享有立法權的國家機關P151

（依據《憲法》和《立法法》的規定）

3.立法程序：提出→審議→表決→公布P151現在是32頁\一共有94頁\編輯于星期四（二）法律執行——執法P151廣義：指國家機關及其公職人員，在國家和公共事務管理中依照法定職權和程序，貫徹和實施法律的活動。

狹義：指國家行政機關執行法律的活動，簡稱行政執法。我國大部分的法律法規都是由行政機關執行的，行政執法是最大量、最經常的工作。現在是33頁\一共有94頁\編輯于星期四依法行政是依法治國的關鍵工商部門對人滿為患的所謂“電腦屋”進行檢查這是溫州海關的關員們正把一批假冒國際知名品牌的貨物開盒拆解。現在是34頁\一共有94頁\編輯于星期四現在是35頁\一共有94頁\編輯于星期四（三）法律適用——司法

1.司法的主體:

人民法院-----審判權人民檢察院---監督權

2.司法公正的意義:

司法公正是社會公正的最后一道防線司法公正是法律至高無上的權威的保障法律適用：指國家司法機關依照法定職權和程序適用法律處理各種案件的專門活動。現在是36頁\一共有94頁\編輯于星期四（四）法律遵守———守法

1.守法的含義：是指國家機關、社會組織和公民個人依照法律規定行使權力和權利以及履行職責和義務的活動。

2.守法的兩個方面:依法行使權利、依法履行義務

3.守法的主體:一切組織和個人。

《憲法》第5條明確規定：“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。”現在是37頁\一共有94頁\編輯于星期四案例：警察也要守法

2002年6月26日夜，原告在盧氏縣東門開辦的“工藝禮花漁具門市部”被盜。小偷行竊時驚動了門市部對面“勞動就業培訓中心招待所”的店主和旅客。他們即向盧氏縣公安局“110指揮中心”報案，但接到報警的值班人員拒不處理。20多分鐘后，小偷將所盜物品裝上摩托車拉走。被盜貨物價值24546．5元，被毀壞物品折價455元，共計25001．5元。被告盧氏縣公安局接到報警后不出警，違反了職責，是行政不作為。

盧氏縣人民法院經審理查明，依據：《中華人民共和國人民警察法》第二條規定：“人民警察的任務是維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產，保護公共財產，預防、制止和懲治違法犯罪活動。”第二十一條規定：“人民警察遇到公民人身、財產安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應當立即救助；對公民提出解決糾紛的要求，應當給予幫助；對公民的報警案件，應當及時查處。”盧氏縣公安局沒有及時依法履行查處犯罪活動的職責，使尹琛琰有可能避免的財產損失沒能得以避免，故應對盜竊犯罪造成的財產損失承擔相應的賠償責任。尹琛琰的門市部發生盜竊犯罪時，尹琛琰沒有派人值班或照看，對財產由于無人照看而被盜所造成的損失，也應承擔相應的責任。

綜上，盧氏縣人民法院判決如下：盧氏縣公安局賠償尹琛琰25001．5元損失的50％，即12500．75元。現在是38頁\一共有94頁\編輯于星期四一、我國憲法確立的基本原則與制度二、我國的實體法律部門三、我國的程序法律部門

第三節

我國的憲法與法律部門現在是39頁\一共有94頁\編輯于星期四憲法的歷史發展

1、最早產生憲法的國家—英國（不成文憲法）2、第一部成文憲法—

美國（1787年）

3、歐洲大陸第一部憲法—法國（1791年）

4、第一部社會主義類型的憲法—蘇聯（1918年）現在是40頁\一共有94頁\編輯于星期四新中國制憲情況簡介

1988年4月和1993年3月兩次修改，確認建設有中國特色的社會主義、確認了“一個中心、兩個基本點”的基本路線。

1999年3月15日九屆人大第二次會議第三次修訂。確立了“鄧小平理論”的指導思想地位；明確了我國將長期處于社會主義初級階段，貫徹了建立社會主義市場經濟、建設中國特色的民主政治等改革的思想。

2004年修訂，確立了“三個代表”重要思想的指導思想地位；明確了國家尊重和保障人權。第一部憲法(1954年9月)

第二部憲法(1975年1月)

第三部憲法(1978年3月)

第四部憲法——現行憲法(1982年2月)現在是41頁\一共有94頁\編輯于星期四2001年，國家將每年12月4日定為“全國法制宣傳日”，并在全國舉行了大規模的法制宣傳活動。宣傳主題是：增強憲法觀念，推進依法治國。將12月4日命名為“法制宣傳日”，而非“憲法日”，是因為憲法與刑法、民法、訴訟法等一樣都需要宣傳。

確立全國法制宣傳日的意義：1、有利于進一步增強公民的憲法觀念，樹立憲法權威。2、有助于營造全社會濃厚的法制氛圍。3、是法制宣傳教育工作方式的一種創新。現在是42頁\一共有94頁\編輯于星期四手抄報現在是43頁\一共有94頁\編輯于星期四國際上許多國家都把自己國家通過、頒布或實施憲法的那一天確定為“憲法日”，以示紀念。德國、西班牙、墨西哥、挪威、丹麥、俄羅斯、波蘭、保加利亞等國家，或把“憲法日”規定為“國民的節日”、“全民的節日”，或作為法定的“休假日”。韓國“憲法日”這天，股市休市。其作用都是為了進行全國普法宣傳，讓各國公民更多更深刻地了解本國的憲法，接觸法，體驗法，有利于提高公民對憲法的關注度。國際視野現在是44頁\一共有94頁\編輯于星期四國家憲法日的設立意義2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過設立國家憲法日為12月4日，建立憲法宣誓制度。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，在社會主義法律體系中處于核心的地位。一切法律都是依據憲法制定的，憲法是一切法律的母法。2014年12月4日是中國首個國家憲法日。2015年03月01日，全國政協委員，建議將國家憲法日設為法定假期。設立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。設立國家憲法日，不僅是增加一個紀念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。設立國家憲法日，也是讓憲法思維內化于所有國家公職人員心中。權力屬于人民，權力服從憲法。公職人員只有為人民服務的義務，沒有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。現在是45頁\一共有94頁\編輯于星期四憲法宣誓制度視頻：[廣東新聞聯播]向憲法宣誓-讓法治成為信仰2014年10月28日發布，《決定》于2014年10月23日中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過。《決定》擬建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓，培養領導干部對憲法的忠誠。現在是46頁\一共有94頁\編輯于星期四一、我國憲法的基本原則與制度

憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。現在是47頁\一共有94頁\編輯于星期四怎樣理解憲法是國家的根本大法？思考：現在是48頁\一共有94頁\編輯于星期四因為現在是49頁\一共有94頁\編輯于星期四根本制度根本任務國家性質國家形式基本經濟制度基本權利義務現代化建設憲法——國家的根本法

在內容上：憲法規定國家生活中最根本最重要的方面現在是50頁\一共有94頁\編輯于星期四效力高于憲法具有最高的法律效力普通法律行政法規組織規章公民行為準則在效力上：憲法的法律效力最高現在是51頁\一共有94頁\編輯于星期四憲法的制定和修改程序更為嚴格提出修正案通過修正案修正案生效

在制定和修改的程序上：憲法比其他法律更為嚴格現在是52頁\一共有94頁\編輯于星期四從制定、修改的程序看，憲法比普通法律要更加嚴格、更為復雜。我國憲法修改全國人大常委會或1/5以上全國人大代表提議全國人大全體代表的2/3以上的多數通過現在是53頁\一共有94頁\編輯于星期四視頻推薦：探源中國憲法欄目標題：《憲法》首播頻道：CCTV-12社會與法欄目介紹：2014年12月4日國家憲法日播出的特別節目視頻網址：第一集與時俱進的根本大法第二集公民的基本權利和義務第三集國家機構第四集向憲法宣誓第五集解讀憲法實施現在是54頁\一共有94頁\編輯于星期四(一)憲法的基本原則P1531.黨的領導原則中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，黨的領導是人民當家作主的根本保證。我國憲法序言明確規定了黨的領導地位。在憲法和法律上保證中國共產黨在國家中的執政地位，保證黨的主張和人民意志相統一，并通過法定程序使黨的主張上升為國家意志。現在是55頁\一共有94頁\編輯于星期四主權是指國家的最高權力。人民主權是指國家中絕大多數人擁有國家的最高權力。我國憲法規定，國家的一切權力屬于人民，就是對人民主權的確認。（人民當家作主）2.人民主權原則現在是56頁\一共有94頁\編輯于星期四憲法確認和保護的公民權利是人權保障在國家根本法中的體現。人權是指人享有的人身自由和各種民主權力。我國《憲法》明確規定“國家尊重和保障人權”。并規定公民享有廣泛的權利與自由，包括公民有參與國家政治生活的權利和自由、公民的人身自由和信仰自由、公民社會經濟文化方面的權利等等。3.人權保障原則現在是57頁\一共有94頁\編輯于星期四法治是和人治相對的，是對人治的否定。我國憲法明確規定實行依法治國，建設社會主義法治國家。依法治國的根本要求是“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。4.法治原則現在是58頁\一共有94頁\編輯于星期四民主集中制，是一種民主與集中相結合的制度，是在民主基礎上的集中和在集中指導下的民主的結合。我國憲法規定，中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。（民主選舉）5.民主集中制原則現在是59頁\一共有94頁\編輯于星期四人民民主專政是我國的國體。我國政權的性質是工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政是無產階級專政在中國具體歷史條件下的表現形式，我國《憲法》序言規定：

“工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政，實質上即無產階級專政。”1.我國的國家性質(二)我國憲法確立的國體和根本政治制度現在是60頁\一共有94頁\編輯于星期四2、人民代表大會制度

現在是61頁\一共有94頁\編輯于星期四第一屆全國人民代表大會會場（北京）中華人民共和國選民證（1953年）視頻學習：【偉大歷程】當家做主-人民代表大會制度的建立和發展現在是62頁\一共有94頁\編輯于星期四人民代表大會制度是我國的政權組織形式，是我國的根本政治制度政權組織形式，又稱政體，是指特定國家的統治階級采取一定方式去組織反對敵人、保護自己、治理社會的政權機關。國體決定政體，政體體現國體。依照我國憲法，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。現在是63頁\一共有94頁\編輯于星期四

人民代表大會與人民的關系：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。選舉是民主的基礎，也是人民代表大會制度的基礎。

人民代表大會和政府、法院、檢察院的關系：國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生。“一府兩院”要對人大負責，受它監督。

人民代表大會內部集體和個人的關系：人民代表大會及其常務委會施行合議制，集體行使職權，集體決定問題，個人或者少數人不能決定重大問題。

中央和地方的關系：在保證國家統一的前提下，實行中央與地方適當分權，發揮兩個積極性。人民代表大會的豐富內涵現在是64頁\一共有94頁\編輯于星期四為什么西方的三權分立制度不適合中國國情？討論：???現在是65頁\一共有94頁\編輯于星期四提示：三權分立制度是適應資本主義經濟和政治特征的政治制度。其主要內容是立法權、行政權、司法權分別由三個不同的國家機關行使，并保持一種相互制約、相互平衡的關系。“三權分立”實質是資產階級內部不同的利益集團之間的分權，其根源是私有制。資產階級內部存在著大量的政治派別和利益集團，他們通過分權制約的方式來協調內部不同利益的沖突。黨派之間激烈的爭奪甚至極端到刺殺的程度。它在本質上是占社會少數的資產階級所享有的民主形式，廣大的人民群眾在這種制度內的作用和影響是無足輕重的。三權分立制度使相當一部分權力在相互牽制中抵消，常常是議而不決、決而不行。權力中心之間的互相掣肘和拆臺，會導致效力低下和內耗，權力分立的“防腐”功能并非理論上那么完美，權力的內耗本身就是對國家資源的巨大浪費。現在是66頁\一共有94頁\編輯于星期四現在是67頁\一共有94頁\編輯于星期四提示：三權分立制度不適合我國國情。社會主義公有制的經濟基礎，決定了廣大人民的根本利益是一致的，執政者不存在獨立于人民的利益，更不存在不同的利益集團，故沒有分權的社會經濟基礎。我國人民代表大會領導的“一府兩院”與西方的三權分立有著本質的區別。我國的“一府兩院”由人大產生，對人大負責，受人大監督。各國家機關之間是分工而不是分權，權力的源頭還是唯一的，即人大（來自于人民）。人大享有對國家機關領導人的罷免權。以民主集中制為基礎的人民代表大會制度，不僅最符合中國國情，而且比西方的三權分立制度具有巨大的優越性。人民代表大會制度，是符合中國國情具有中國特色的，能夠保證人民群眾當家作主，有效管理國家和社會的根本政治制度。現在是68頁\一共有94頁\編輯于星期四人民代表大會制度的優越性保障了人民當家作主有利于調動人民群眾建設社會主義的積極性、主動性、創造性有利于集中全國人民的意志，集中力量辦大事，共同實現我們的目標保證了國家機關協調高效運轉有利于維護國家統一和民族團結現在是69頁\一共有94頁\編輯于星期四工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家國家性質國家形式國體政體人民代表大會制度現在是70頁\一共有94頁\編輯于星期四補充：我國的國家機構現在是71頁\一共有94頁\編輯于星期四視頻學習：領導人是怎樣煉成的現在是72頁\一共有94頁\編輯于星期四（三）、我國憲法確立的基本政治制度1、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度2、民族區域自治制度3、基層群眾自治制度現在是73頁\一共有94頁\編輯于星期四1、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度現在是74頁\一共有94頁\編輯于星期四歷史意義調動了民主人士的參政議政熱情,開創了群策群力、共同建設國家的新局面。具有鮮明的中國特色，是我國社會主義民主制度的一大特色。視頻學習：【偉大歷程】中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的建立與發展現在是75頁\一共有94頁\編輯于星期四中國不能搞西方的兩黨制或多黨制！！！！！資本主義國家推行的兩黨制或多黨制，有執政黨、反對黨和在野黨，各黨派明爭暗斗。但不論哪個黨派上臺執政，都不能真正代表人民的利益，都要極力維護自己及其代表的利益集團的利益。我國是社會主義國家，在以生產資料公有制為主體的經濟基礎上，各勞動階級和階層的根本利益是一致的。這決定了中國不能搞西方那種實質上是維護資產階級專政的兩黨制或多黨制。現在是76頁\一共有94頁\編輯于星期四政治穩定與政黨數量的關系圖表：（由從事跨國政體研究的學者班克斯和特克斯提供）

政局穩定程度政黨數量穩定較穩定不穩定一黨制（調查23個）1940多黨制（調查26個）11213現在是77頁\一共有94頁\編輯于星期四發展中國家成功的政變圖表：（調查的發展中國家80個）發生政變政黨數量政變數量所占比例一黨制（26個）625%一黨居優制（18個）633%兩黨制（16個）744%多黨制（20個）1785%現在是78頁\一共有94頁\編輯于星期四

2、民族區域自治制度各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分，各民族自治地方的自治機關都是中央統一領導下的地方政權機關；民族區域自治必須以少數民族聚居區為基礎，是民族自治與區域自治的結合；在民族自治地方設立自治機關，民族自治機關除行使憲法規定的地方國家政權機關的職權外，還可以依法行使廣泛的自治權。現在是79頁\一共有94頁\編輯于星期四《中華人民共和國民族區域自治法》（1984年5月31日第六屆全國人民代表大會第二次會議通過，根據2001年2月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈中華人民共和國民族區域自治法〉的決定》修正）1984年5月31日第六屆全國人民代表大會第二次會議通過現在是80頁\一共有94頁\編輯于星期四3、基層群眾自治制度黨的十七大報告將基層群眾自治制度與人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度并列，納入中國特色社會主義政治制度范疇。基層群眾自治制度是城鄉基層群眾在黨的領導下，依法直接行使民主權力，管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的一項重要政治制度。我國已經建立了農村村民委員會、城市居民委員會等基層群眾自治組織。現在是81頁\一共有94頁\編輯于星期四（四）我國憲法確立的基本經濟制度基本經濟制度是指一國通過憲法和法律調整以生產資料所有制為核心的各種基本經濟關系的規則、原則和政策的總和。現在是82頁\一共有94頁\編輯于星期四

“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度，實行各盡所能、按勞分配的原則。”

“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。”社會主義公有制是我國社會主義經濟制度的基礎我國《憲法》規定：現在是83頁\一共有94頁\編輯于星期四

1999年通過的憲法修正案規定：“在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分。”

2004年通過的憲法修正案規定：“國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，并對非公有制經濟依法實行監督和管理。”非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分現在是84頁\一共有94頁\編輯于星期四

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