10萬噸/年溶劑油項目項目申請報告.1.4不確定性及風險分析盈虧平衡分析項目對以生產能力利用率表示的盈虧平衡點（BEP）進行計算。以計算期第2年數據為例：年固定成本BEP=———————————————————×100%年銷售收入-年變動成本-年銷售稅金及附加=50.4%計算結果表明，計算期第三年在生產負荷達到設計能力的50.4%時即可盈虧平衡，表明項目對收入的變化適應能力和抗風險能力較強。財務評價指標表明，該項目實施后在達到預期投入產出效果的情況下，項目的全部投資財務內部收益率為（所得稅后）29.25%，財務凈現值為5588.24萬元，投資回收期為（所得稅后）4.84年，該項目在財務上可以接受，能較快收回投資，有較好的經濟效益。7.2區域經濟影響分析7.2.1對區域經濟的影響該項目符合國家“十二五”期間所鼓勵的提升產品質量的要求。項目達產后可解決20人的就業問題，年銷售收入82500萬元，上繳稅金1292.48萬元，對發展當地經濟、增加財政收入、帶動當地相關產業的發展和解決勞動力就業等將起到積極的推動作用。7.2.2該項目采用國內外先進的生產工藝及設備，生產效率高，市場前景廣闊，經濟效益好，有利于改變我國現有的石油化工產品市場格局，做到建立節約環保型社會；該項目對區域經濟發展起到良性帶動作用，符合山東省、**市及北海新區發展的需要。7.3宏觀經濟影響分析對于投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的項目，《項目申請報告通用文本》要求須進行宏觀經濟影響分析。該項目不屬于規定范圍之內，且屬于未涉及國家經濟安全的項目，故不對擬建項目進行經濟安全的影響分析。第八章社會影響分析8.1社會影響效果分析該項目建成投產使用后，將極大地推動所在地的社會和經濟發展，促進就業，增加當地人均收入，推動當地的城市建設。生產過程中的環保措施到位，不會對當地的環境造成不良影響。1、采用先進的生產工藝生產，產品生產符合我國節能降耗、清潔生產的產業政策。2、集中的規模化生產，在工廠建設時可以對廠區進行科學規劃，對生產進行科學管理，對文明生產，安全生產進行有效監控，利用環保設施和大規模的綠化工程，可以有效地控制和減少項目在運營過程中對環境的影響。3、進行規模化生產可以有效的利用資源，降低生產成本，取得價格優勢和提供良好的服務，將有力的推進工程的順利實施。4、該項目的實施可以解決部分社會上的勞動就業問題，增加當地人均收入，對提高當地生活水平和維護社會安定有積極的作用。5、該項目可以為當地的稅收做出一定的貢獻。綜上所述，該項目的建設具有十分明顯社會效益，對建設和諧社會具有重要意義。8.2社會適應性分析1、項目所在地互適性分析該項目可以有力的支持北海新區發展經濟、增稅創收的發展政策，符合當地政府、居民的期望。該公司在發展壯大過程中，積極履行和承擔社會責任，積極參加國家創建和諧社會活動。帶動當地人民發家致富，減少國家和社會的經濟負擔。2、利益群體對項目的態度及參與程度該項目在實施工程中，不占用耕地、不存在移民拆遷等問題，無“三廢”排放，噪聲低于《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的Ⅲ類標準，在實施及運營過程中不會產生利益受損者。該項目運營后需生產職工20人，由于設備先進，生產過程連續性強，操作工人需具備高中及以上學歷，技術人員應具備大專及以上學歷，能在一定程度上緩解當地大學生就業難和當地及周邊縣區居民打工難的問題，穩定社會治安，增加居民收入。8.3社會風險及對策分析社會風險的種類可以分為兩大類：一、人為的風險；二、自然風險。人為風險包括市場經營交易價格風險、投資風險、競爭風險、工作安全風險、意外事故風險、政治風險、國際金融、政治、戰爭、資源掠奪等帶來的綜合風險，還有社會恐怖暴力風險、巧取豪奪、坑蒙拐騙等違法現象給人們帶來生命財產安全風險。自然風險就是指地震、火山爆發、海嘯、氣候變化帶來的水災、旱災、以及蟲災等給人們帶來的風險。在市場經濟取向的發展過程中，社會中的每一個群體和個人以及國家政府都面臨著多重風險，并且大部分風險都是人為因素造成的，泛濫的市場經濟行為破壞了大自然的和諧，致使人類承受更多的自然災害風險。當今社會追求的是共同富裕、和諧社會，有了風險的存在就意味著不和諧，而是在嚴重破壞和諧。因此，企業需要做到的就是找出引起風險的根源，利用合理有效的辦法來消除風險，將社會風險消滅于無形之中。8.3.1項目用地風險該項目用地性質為工業用地，經過北海新區的統一規劃，廠區內無其他妨礙施工的建筑，且周圍配套設施齊全，便于工程施工。因此該項目基本無用地風險。8.3.2施工風險該地塊附近無居住區，所以不會出現一些施工擾民的事件，對于地塊附近的其他單位來講，雖然會有些干擾，但估計引起較大矛盾的可能性很低。為保證讓施工現場及周圍單位有一個良好的工作和生活環境，在施工過程中將嚴格執行以下施工措施：1、制定環境保護管理規定，保護和改善施工現場的生活環境和生態環境，防止由于施工造成作業污染，保障施工人員的身體健康，努力做好建筑施工現場的環境保護工作。2、施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程，并參照廠區施工組織設計與平面布置進行架設（現場總線路必須架空布置），嚴禁任意拉線接電。3、施工垃圾按定點設立臨時垃圾堆放處，定時清掃運至指定地點掩埋或焚燒處理。生活垃圾放置到廠區垃圾箱內，由環衛部門定期清理。建立防火制度和明確治安保衛規定；根據工程施工特點和臨設情況配備必要的消防器材，并經常檢查其完好情況。施工必需的火工產品、易燃易爆和化學危險品的管理、發放、使用、回收嚴格按照公安機關的相應規定執行。禁止煙火的場所有明顯的標志和警示標牌。積極倡導健康文明的精神生活和工作之余的休閑娛樂。嚴禁酗酒、打架斗毆和擾亂正常治安秩序的行為發生。4、施工區域和現場設置文明施工、環境保護的宣傳教育標牌、標語及宣傳欄（櫥窗）；在車輛、行人通行的地方施工、上下層交叉立體施工時，設置溝井坎穴覆蓋物和施工標志。施工現場入口處建立值班檢查制度，有專人負責。禁止閑雜人員進入施工現場。8.3.3生產安全風險該項目生產過程中產生的污染物會從一定程度上危害人的身體健康，所以要求上崗人員必須以預防為主進行安全教育及勞動保護、工業衛生教育，嚴格執行操作規程，確保安全生產。該項目采用先進、成熟、可靠的生產技術，在設計中嚴格按照國家的有關勞動安全衛生的政策，并根據實際情況采取了完善的安全衛生措施，預計該項目建成后將能有效的防止火災、爆炸、雷電、靜電、觸電、機械傷害、中毒、化學灼傷、噪聲危害等事故的發生，一旦發生事故，依靠現有的安全防護設施和事故應急措施能夠及時控制事故，防止事故災害的蔓延，使生產工人的勞動安全有充分的保證。因此，只要嚴格遵守各項安全制度和操作規程制度，加強安全管理，該項目生產是安全可靠的。8.3.4管理風險該公司有豐富的經營、管理和適應市場經驗，但并不排除會有一些弊病。因此，加強管理，按照規范化的企業制度、財務制度去建設，減小管理風險是新項目進行中應予以關注的。總之，應提高風險意識，實施風險控制，以盡可能低的風險成本來降低風險發生的可能性，并將風險損失控制在最小程度。***********10萬噸/年溶劑油項目招標方案一、項目概況1、建設規模：年產2萬噸6#溶劑油、5萬噸120#溶劑油和3萬噸200#溶劑油2、主要建設內容：該項目位于**北海新區北海二路北側、東港五路西側，廠區占地面積為40000m2，總建筑面積為21313m2。。3、主要設備：項目共購進精餾塔、泵類、換熱器等設備共40臺。4、建設地點：**北海新區5、建設性質：新建6、省重點建設項目：否7、建設起止年限：2012年1月—2013年1月8、項目總估算、資金來源及落實情況：該項目總投資8000萬元，由企業自籌解決。二、項目提前招標情況1、項目申請報告批復前招標：無。2、提前招標范圍：無。3、項目審批部門審批情況：無。三、項目招標內容：建設項目招標方案的內容包括：1、該工程實施各個階段的招標內容，包括以下幾個方面：建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備等采購活動的全部招標范圍。2、招標組織形式項目法人單位目前尚不具備大型自行招標所需的編制招標文件和組織評、定標的相應資質，因此該項目的勘察設計、監理、土建工程、安裝工程、設備購置等均采用委托招標形式，即委托具有相應資質的招標單位進行招標的形式。3、招標方式在招標過程應遵循以下原則：調研咨詢費（含設計）、工程監理、土建工程等均采用公開招標的形式，即在項目經批復同意后，項目承辦單位即在相關的招標媒體上發布招標公告。在招標文件發出之日起三十日內，具備承擔招標項目能力的法人單位或其它組織均可以投標，投標單位少于三個時，應重新進行招標。項目的招標、投標、評標、定標均應按《中華人民共和國招標管理法》的規定和程序進行。4、不招標的說明。5、其他有關內容：在建設項目實施過程中，企業將嚴格按照國家、省政府的相關規定，嚴格遵守招投標法，合理有效使用資金，加強成本控制、造價跟蹤審計、工程監理等措施，確保該項目的順利、高效、高質量的完成。6、對投標單位的資質要求：建設項目的勘察設計單位擬選擇甲級資質的單位；建筑工程和配套設施施工擬選用建筑工程承包三級（含）以上資質；安裝項目擬采用安裝工程承包三級（含）以上資質；工程監理選用乙級資質；設備購置及安裝投標單位應具有設計、生產制造或經營許可證等相關資質。項目法人及法定代表人：***********聯系人：崔曰杰電話編：256600單位地址：**北海新區附表一招標基本情況表建設項目名稱：***********10萬噸/年溶劑油項目單項名稱招標范圍招標組織形式招標方式不用招標方式招標枯算金額（萬元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√5設計√√√5建筑工程√√√2113.6安裝工程√√√140監理√√√15設備√√√2807重要材料其他情況說明：該項目總投資8000萬元，全部為企業自籌，建設期12個月。單位建設蓋章2012年1月附表二審批部門核準意見表單項名稱招標范圍招標組織形