/附件關(guān)于推動全市秸稈綜合利用工作責(zé)任清單序號工作任務(wù)具體要求責(zé)任單位一成立秸稈綜合利用和禁燒工作機制1建立推動秸稈綜合利用工作聯(lián)席會議制度聯(lián)席會議由副市長王浩同志擔(dān)當(dāng)召集人，副秘書長宋顯明、市發(fā)改委副主任蔡啟昌擔(dān)當(dāng)副召集人。發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)委、財政等相關(guān)部門及各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)等成員單位有關(guān)負責(zé)同志為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市發(fā)改委，擔(dān)當(dāng)聯(lián)席會議日常工作。市發(fā)改委二做好秸稈資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作2開展秸稈資源量和農(nóng)業(yè)化利用量的統(tǒng)計統(tǒng)計全市秸稈資源產(chǎn)生量（具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)），肥料化利用（含秸稈還田）、食用菌基料化利用、秸稈飼料化利用數(shù)據(jù)（具體到企業(yè)、農(nóng)戶）。市農(nóng)委3開展秸稈能源化和工業(yè)化利用量的統(tǒng)計統(tǒng)計秸稈能源化利用、秸稈工業(yè)原料化利用數(shù)據(jù)（具體到企業(yè)、用戶）市發(fā)改委、

市工信局三拓展秸稈利用途徑序號工作任務(wù)具體要求責(zé)任單位4加大秸稈肥料化利用制定秸稈肥料化利用方案，謀劃提出秸稈肥料化利用項目，落實秸稈還田實惠政策，推動秸稈機械化還田力度，推廣實施玉米秸稈機械化還田愛惜性作業(yè)技術(shù)，激勵農(nóng)夫運用秸稈粉碎還田機械，提高秸稈肥料利用率，支持秸稈有機肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市農(nóng)委5推動秸稈飼料產(chǎn)業(yè)化進程制定秸稈飼料化利用方案，謀劃提出秸稈飼料化利用項目，推動糧改飼試點示范建設(shè)，增加專用青貯飼料種植面積，建設(shè)秸稈飼料產(chǎn)業(yè)化基地，引導(dǎo)秸稈飼料規(guī)模化生產(chǎn)。市農(nóng)委6推動秸稈基料化利用制定秸稈基料化利用方案，謀劃提出秸稈基料化利用項目，擴大秸稈食用菌基料化應(yīng)用，發(fā)展秸稈育苗、花木基質(zhì)、草坪基料等，建設(shè)一批秸稈栽培食用菌生產(chǎn)基地。市農(nóng)委7推動秸稈工業(yè)原料化利用制定秸稈工業(yè)原料化利用方案，謀劃提出秸稈工業(yè)原料化利用項目，主動發(fā)展生物基化工產(chǎn)品、清潔制漿、纖維原料、秸稈代木、商品有機肥、秸稈生產(chǎn)木糖醇、秸稈生產(chǎn)活性炭等秸稈綜合利用項目。市工信局8開展秸稈能源化利用示范結(jié)合集中供熱改造、淘汰小鍋爐工作，推動民用住宅燃煤供熱鍋爐改造成為秸稈成型燃料鍋爐，在新建城區(qū)推廣利用秸稈成型燃料鍋爐供熱。市公用事業(yè)局制定秸稈能源化利用方案，謀劃秸稈能源化利用項目，制定落實推廣農(nóng)村戶用小型生物質(zhì)鍋爐實惠政策，推動“低碳能源示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和低碳能源示范縣”“生態(tài)能源村”建設(shè)，發(fā)展生物質(zhì)熱解多聯(lián)產(chǎn)項目。市發(fā)改委、

各縣（市、區(qū)）政府序號工作任務(wù)具體要求責(zé)任單位四加快建設(shè)秸稈收儲運網(wǎng)絡(luò)體系9加強田間收儲工作制定我市秸稈田間收儲實施及補貼方案，謀劃秸稈收儲運項目，建立和完善秸稈收集、貯運和利用服務(wù)體系，扶持秸稈收儲運服務(wù)組織發(fā)展，建立秸稈收集、貯運和利用服務(wù)體系，推廣農(nóng)作物聯(lián)合收獲、秸稈撿拾打捆全程機械化。市農(nóng)委、松原石化園區(qū)10推廣秸稈綜合利用新技術(shù)支持秸稈綜合利用科技研發(fā)及裝備產(chǎn)業(yè)化，落實省級相關(guān)扶持政策，加快已有科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強對秸稈綜合利用領(lǐng)域共性、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用及推廣，激勵秸稈收儲及綜合利用裝備的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和應(yīng)用。市科技局五推動秸稈收儲及利用技術(shù)進步11優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)制定優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)實施方案，落實國、省秸稈農(nóng)機補貼政策，激勵農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在購買農(nóng)作物收獲機械時，配備秸稈粉碎還田或撿拾設(shè)備，大力推廣秸稈收儲及綜合利用設(shè)備，主動引導(dǎo)企業(yè)從事秸稈綜合利用生產(chǎn)。市農(nóng)委12構(gòu)建秸稈綜合利用行業(yè)標準體系制定玉米秸稈深耕還田、玉米秸稈青黃貯等地方標準。幫助企業(yè)制定生物質(zhì)等相關(guān)企業(yè)標準。逐步建立秸稈綜合利用產(chǎn)品標準體系。市質(zhì)監(jiān)局六加大政策扶持力度序號工作任務(wù)具體要求責(zé)任單位13加大對秸稈綜合利用財政投入力度設(shè)立市級產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，重點支持秸稈五化利用及秸稈收儲運體系建設(shè)。撬動社會資本投入支持秸稈綜合利用項目建設(shè)。加大各金融機構(gòu)對秸稈綜合利用項目的信貸支持力度。市財政局、市金融辦14落實各級財政補貼政策落實省、市、縣三級秸稈收儲運及綜合利用財政補貼政策，落實秸稈收儲及綜合利用農(nóng)機具財政補貼。市財政局15落實國家稅收實惠政策全面落實國、省有關(guān)秸稈綜合利用方面的稅收實惠政策。市國稅局16實行各項稅收實惠政策強化政策宣揚，確保納稅人剛好了解及享受政策。市地稅局17實行秸稈及其制品運輸“綠色通道”政策建立農(nóng)作物秸稈運輸“綠色通道”，協(xié)調(diào)省里落實關(guān)于農(nóng)作物秸稈運輸車輛免收車輛通行費的相關(guān)實惠政策。市交通運輸局、市財政局18制定秸稈綜合利用項目用地實惠政策落實國家關(guān)于秸稈綜合利用臨時用地、設(shè)施農(nóng)用地等土地支持政策，制定我市支持秸稈綜合利用的政策清單，為企業(yè)營造出良好的投資環(huán)境。市國土資源局19落實秸稈綜合利用用電政策落實國、省關(guān)于秸稈初加工用電納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格政策。市發(fā)改委序號工作任務(wù)具體要求責(zé)任單位七做好項目謀劃、規(guī)劃制定和政策連接工作20推動重點項目建設(shè)建立秸稈綜合利用項目庫，分期謀劃實施秸稈綜合利用重點項目，成熟一批實施一批，壓茬推動。重點提出2016年開工建設(shè)的重點項目。各縣（市、區(qū)）、松原石化園區(qū)、市政府相關(guān)部門21編制《松原市秸稈綜合利用中長期規(guī)劃（2016-2025年）》提出將來10年全市秸稈綜合利用工作的總體目標、方向、主要任務(wù)和重點工程，落實工作措施，分步驟、分階段統(tǒng)籌推動全市秸稈資源綜合利用工作。同時，主動和省里對接，爭取將我市重點工程和項目納入全省的《秸稈綜合利用中長期規(guī)劃（2016—2025年）》中。市發(fā)改委22開展專項和政策的對接工作主動和省里各相關(guān)部門進行對接，做好各種專項資金和政策的爭取工作。市財政局（發(fā)改、工信、農(nóng)委、環(huán)保等部門協(xié)作）八強化措施保障23加強秸稈禁燒工作完善秸稈禁燒工作考核方法及相關(guān)政策法規(guī)，加強秸稈禁燒督查督導(dǎo)工作，加大督查力度，督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）人民政府將秸稈禁燒工作落實到位。市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）政府24廣泛開展宣揚教化利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等手段，大力宣揚焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用的好處，組織開