.4.5工程量匯總項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃工程的主要工程量詳見(jiàn)表5.4.5-1。表5.4.5-1工程量匯總表序號(hào)名稱(chēng)單位數(shù)量（一）土地平整（1）坡改梯整治hm22.7410（2）臺(tái)面重構(gòu)hm221.2705（3）梯田整治hm278.8628（4）緩坡整治hm214.6848（5）新建囤水田田坎m200（二）灌溉與排水工程1水源工程（1）新建200m3蓄水池口1（2）改建山坪塘口42排水工程（1）改建0.4m×0.4m排水溝m373（2）改建0.6m×0.8m排水溝m699（3）改建0.8m×1.0m排水溝m268（4）改建1.2m×1.2m排水溝m4653渠系建筑物工程（1）新建田間道路農(nóng)涵m25（2）新建1.0m寬生產(chǎn)路農(nóng)涵塊11（3）新建1.2m寬生產(chǎn)路農(nóng)涵塊5（4）新建1.5m寬生產(chǎn)路農(nóng)涵塊10（5）新建生產(chǎn)路農(nóng)涵（涵管）m6（三）田間道路工程1田間道（1）改建4.5m寬田間道（片石路基）m934（2）交叉口個(gè)2（3）回車(chē)道個(gè)3（4）彎道加寬個(gè)2（5）田間道警示牌個(gè)22生產(chǎn)路（1）新建2.5m寬生產(chǎn)路（旱地段）m820（2）新建2.5m寬生產(chǎn)路（水田段）m896（3）新建1.5m寬生產(chǎn)路（旱地段）m566（4）新建1.5m寬生產(chǎn)路（水田段）m1205.5預(yù)計(jì)新增耕地計(jì)算及土地利用調(diào)整情況5.5.1新增耕地來(lái)源分析本項(xiàng)目新增耕地來(lái)源主要來(lái)源于耕地整理。耕地整理主要是通過(guò)實(shí)施坡改梯、臺(tái)面重構(gòu)、緩坡整治、梯田整治等土地平整工程措施，可有效規(guī)整田塊，歸并邊角地和未利用地，減少田坎占地面積，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。本次新增耕地測(cè)算一是將實(shí)施土地平整的耕地圖斑納入計(jì)算范圍，其他未實(shí)施土地平整工程的耕地圖斑不納入計(jì)算；通過(guò)統(tǒng)計(jì)并扣減該區(qū)域內(nèi)≥1.0m現(xiàn)狀地物和田坎則為該區(qū)域新增耕地面積。項(xiàng)目整理后新增耕地面積計(jì)算過(guò)程見(jiàn)下表：表5.5.1-1耕地整理新增耕地面積計(jì)算表整理前大于1m田坎土地平整內(nèi)容田坎是否納入新增耕地計(jì)算整治后大于1m線狀地物新增耕地面積(m2)標(biāo)識(shí)碼田坎面積(m2)圖斑號(hào)地類(lèi)坡度田坎面積(m2)新修工程占地(m2)50010121100015265639914旱地3坡改梯6-1是633500101211000170503143859旱地3否1430500101211000158739210966水田2梯田整治6-4是35175500101211000175117107800007263水田2梯田整治6-4是17989950010121100015317521097水田3否205001012110001531801441057水田3梯田整治6-5是24120500101211000153182134839水田3否1340500101211000172530253902水田3梯田整治6-4是42211500101211000172526305836水田3否30505001012110001531793031014水田3梯田整治6-5是50253500101211000172525405906水田3梯田整治6-4是67338500101211000162541440895水田3否4400500101211000172529609899水田3梯田整治6-4是101508500101211000153177243961水田3否2430500101211000162543743782水田3梯田整治6-7是1246195001012110001725246921004水田3梯田整治6-10是1153652125001012110001531781438730水田3梯田整治6-6是239119950010121100017252818621055水田3梯田整治6-5是31015525001012110001531812016898水田3梯田整治6-10是335660102150010121100015317625371053水田3梯田整治6-5是42221155001012110001625422651837水田3梯田整治6-10是441221050010121100017252740131059水田3梯田整治6-3是66733465001012110001469010965水田4梯田整治6-4是00500101211000146903212829水田4梯田整治6-9是35177500101211000146902939834水田4梯田整治6-8是156783500101211000149725145980旱地2坡改梯6-1是24121500101211000149857215979旱地2坡改梯6-1是3617950010121100016605834849旱地3臺(tái)面重構(gòu)6-3是62850010121100016605749914旱地3坡改梯6-1是84150010121100016606461972旱地3否61050010121100016607066722旱地3否66050010121100016606072725旱地3梯田整治6-6是126050010121100016606858964旱地3否58050010121100016605690894旱地3否900500101211000153174108721旱地3否10805001012110001660541191094旱地3梯田整治6-5是2099500101211000166055911007旱地3否910500101211000148388911045旱地3否910500101211000148390167736旱地3否167050010121100078684911500018924旱地3否1150500101211000166067240901旱地3梯田整治6-4是40200500101211000166066178897旱地3否1780500101211000166061279959旱地3否2790500101211000166063202963旱地3否2020500101211000169053427913旱地3坡改梯6-1是71356500101211000148389772775旱地3否7720500101211000150307889912旱地3坡改梯6-1是148573.0168500101211000166062751976旱地3梯田整治6-3是125626500101211000166065848843旱地3緩坡整治6-2是14170750010121100015994946828旱地4否46050010121100017234944981旱地4否4405001012110001723550746旱地4否00500101211000154324111779旱地4否11105001012110001723540794旱地4否00500101211000153397148726旱地4梯田整治6-6是2512350010121100017235375838旱地4否75050010121100017235045973旱地4否4505001012110001723463181054旱地4梯田整治6-5是532655001012110001723473361060旱地4梯田整治6-5是56280500101211000172352384745旱地4否38405001012110001723482651062旱地4臺(tái)面重構(gòu)6-2是44208135001012110001543229021022旱地4臺(tái)面重構(gòu)6-2是1507525001012110001543231161850旱地4臺(tái)面重構(gòu)6-3是1939685001012110001723511895784旱地4否189505001012110001754370406水田1緩坡整治3-1是005001012110001611170238水田1否00500101211000165433147419水田3梯田整治3-1是2412350010121100015757872241水田3梯田整治2-2是1260500101211000154212152417水田3梯田整治3-1是25127500101211000157576172488水田3否17205001012110001542140242水田3否00500101211000157573216324水田3否2160500101211000157575262486水田3否2620500101211000154210419491水田3梯田整治3-1是70349500101211000157584455413水田3梯田整治3-1是76379500101211000154213447282水田3梯田整治2-4是74373500101211000157583514422水田3梯田整治3-2是85429500101211000157574575544水田3梯田整治3-2是96479500101211000157582694494水田3梯田整治3-1是115579500101211000157581704409水田3否7040500101211000157580777408水田3否7770500101211000157572536269水田3否5360500101211000157577784281水田3梯田整治2-4是1306545001012110001575794872501水田3梯田整治3-2是8104062500101211000148352316344水田4梯田整治2-5是53263500101211000155297739211水田4否73905001012110001483552010235水田4梯田整治2-1是33416765001012110001483542495206水田4梯田整治2-2是41520805001012110001552981312107水田4梯田整治2-2是21810945001012110001552962888240水田4梯田整治2-2是48024085001012110001483533420278水田4梯田整治2-2是56928515001012110001475750334旱地1否005001012110001513200265旱地3否005001012110001513210267旱地3否0050010121100015131934342旱地3否34050010121100015132373411旱地3梯田整治3-1是126150010121100016881177502旱地3緩坡整治3-3是136450010121100015131894420旱地3梯田整治3-1是167850010121100015132483279旱地3否830500101211000168813106319旱地3緩坡整治3-1是1888500101211000168812150407旱地3緩坡整治3-2是251255001012110001520000277旱地3否00500101211000151317452489旱地3坡改梯3-1是75377500101211000172728558322旱地3緩坡整治3-2是934655001012110001688101032545旱地3坡改梯3-2是1728605001012110001513222647318旱地3緩坡整治3-1是4406091598500101211000149756159320旱地4否1590500101211000149752181153旱地4否1810500101211000149755271333旱地4否2710500101211000165727174313旱地4否1740500101211000149758311331旱地4否311050010121100014975785325旱地4否850500101211000149753593405旱地4緩坡整治3-1是9949450010121100016914529276旱地4否290500101211000165726392343旱地4臺(tái)面重構(gòu)2-9是653275001012110001691461073207旱地4臺(tái)面重構(gòu)2-3是178895500101211000169147316106旱地4否3160500101211000169144244345旱地4臺(tái)面重構(gòu)2-9是412035001012110001497541456426旱地4緩坡整治3-3是242121450010121100016243196115水田2否960500101211000162430151113水田2否151050010121100015185814630水田3否140500101211000151861128111水田3否1280500101211000151862134112水田3臺(tái)面重構(gòu)2-2是22112500101211000161172195632水田3梯田整治3-4是32163500101211000161173357590水田3梯田整治3-4是59298500101211000151859413293水田3否4130500101211000172677506548水田3否50605001012110001518601033156水田3梯田整治2-2是1728615001012110001518572105633水田3梯田整治3-4是350175550010121100014594371631水田4梯田整治3-4是1259500101211000148497221358水田4否2210500101211000148493431159水田4梯田整治2-2是723595001012110001484961702447水田4梯田整治2-6是28314195001012110001484922185163水田4梯田整治2-3是36318225001012110001563492426158水田4梯田整治2-2是40320235001012110001484942028585水田4梯田整治3-3是33716915001012110001484956081245水田4梯田整治2-4是101150705001012110001563484422244水田4梯田整治2-4是735368750010121100016406179635旱地2否7905001012110001595040666旱地3否0050010121100015654944511旱地3否44050010121100017354561504旱地3否610500101211000173543109624旱地3緩坡整治3-5是189150010121100017649361294旱地3否610500101211000173544137508旱地3否137050010121100017531816284旱地3否16050010121100078685951900018934旱地3緩坡整治3-4是8643350010121100015266615430旱地4否1505001012110007868617400018936旱地4否74050010121100016417715374旱地4臺(tái)面重構(gòu)2-8是21350010121100015266788285旱地4梯田整治2-4是157350010121100078686411000018939旱地4否1100500101211000152671124355旱地4否124050010121100014569188348旱地4臺(tái)面重構(gòu)2-9是1573500101211000174944151120旱地4否151050010121100016166497665旱地4否970500101211000152677194215旱地4否1940500101211000145692252350旱地4臺(tái)面重構(gòu)2-9是4221050010121100014845979372旱地4臺(tái)面重構(gòu)2-8是136650010121100078686326900018938旱地4否2690500101211000174943103587旱地4否1030500101211000161668380352旱地4臺(tái)面重構(gòu)2-9是63317500101211000152676638168旱地4臺(tái)面重構(gòu)2-4是106532500101211000152670378368旱地4否3780500101211000152665461554旱地4否4610500101211000145693756110旱地4臺(tái)面重構(gòu)2-2是126630500101211000152674752162旱地4臺(tái)面重構(gòu)2-2是125627500101211000152673108778旱地4臺(tái)面重構(gòu)2-1是1819065001012110001616651155591旱地4緩坡整治3-6是1929635001012110001526751846170旱地4臺(tái)面重構(gòu)2-5是30715395001012110001526722188114旱地4臺(tái)面重構(gòu)2-2是36442014045001012110001526682499289旱地4臺(tái)面重構(gòu)2-6是41520845001012110001526693469370旱地4臺(tái)面重構(gòu)2-8是577289250010121100016368037707水田3否370500101211000163673851025水田3臺(tái)面重構(gòu)6-1是147150010121100016367474611水田3否740500101211000163669183579水田3否1830500101211000163672237991水田3否2370500101211000163679405704水田3否4050500101211000149511630580水田3否630050010121100016367114131065水田3臺(tái)面重構(gòu)6-1是23511785001012110001636781136703水田3梯田整治4-3是1899475001012110001636701859987水田3臺(tái)面重構(gòu)6-1是30915505001012110001636772431659水田3梯田整治4-4是40420275001012110001636762454756水田3梯田整治4-5是40820465001012110001636752966764水田3梯田整治4-6是4932473500101211000158176156560水田4梯田整治5-4是26130500101211000159010240708水田4梯田整治4-6是40200500101211000159008332657水田4梯田整治4-4是55277500101211000158175595701水田4否5950500101211000158174828709水田4梯田整治4-6是1386905001012110001581731248759水田4梯田整治4-6是20710415001012110001590071501562水田4梯田整治5-4是25012515001012110001590091620711水田4梯田整治4-6是269135150010121100014666911926旱地3否11050010121100014667190652旱地3否90050010121100016418651609旱地3否510500101211000146672182600旱地3梯田整治5-4是30152500101211000146670308700旱地3否308050010121100016418784595旱地3否840500101211000146668237920旱地3緩坡整治6-1是39198500101211000177018218658旱地3否2180500101211000164184390765旱地3緩坡整治4-2是65325500101211000164185314662旱地3否31405001012110001466665051063旱地3臺(tái)面重構(gòu)6-2是84421500101211000164183652815旱地3緩坡整治4-3是108544500101211000162090609613旱地3否609050010121100014666721741024旱地3臺(tái)面重構(gòu)6-1是361181350010121100017677023644旱地4否2305001012110001767670638旱地4否005001012110001733970923旱地4否0050010121100017676154864旱地4否5405001012110001767690637旱地4否0050010121100017122714919旱地4緩坡整治6-1是2125001012110001767650748旱地4否005001012110001767580994旱地4否00500101211000176759125924旱地4否1250500101211000176766139643旱地4否1390500101211000176768173646旱地4否1730500101211000176763279758旱地4否2790500101211000176762443578旱地4否44305001012110001767640688旱地4否00500101211000176760220805旱地4否2200500101211000158095551596旱地4緩坡整治5-2是92459500101211000144370530812旱地4緩坡整治4-2是88442500101211000146177106302水田2梯田整治5-1是1888500101211000146178160186水田2梯田整治1-2是2713350010121100077519013600007265水田3否1360500101211000159106165183水田3梯田整治1-2是27138500101211000149123155182水田3梯田整治1-2是26129500101211000159102303519水田3梯田整治5-3是5025350010121100015910327518水田3梯田整治5-3是423500101211000149122382184水田3梯田整治1-2是64318500101211000149120594517水田3梯田整治5-3是994955001012110001591050306水田3否005001012110001491211386175水田3梯田整治1-1是2301156500101211000775189458700007264水田3梯田整治4-1是7633824500101211000150496108563水田4梯田整治5-4是1890500101211000152302190561水田4梯田整治5-4是32158500101211000150497162260水田4否162050010121100077519148900007266水田4梯田整治1-2是81408500101211000150495463126水田4梯田整治1-2是7738650010121100015077910303水田4否1005001012110001507781088570水田4梯田整治4-2是1819075001012110001523041444452水田4梯田整治5-1是2401204500101211000152303597475水田4否59705001012110001504991756385水田4梯田整治5-1是29214645001012110001504981125453水田4梯田整治5-2是18793850010121100016564157566旱地3否570500101211000167429111556旱地3緩坡整治5-2是1893500101211000165640122568旱地3梯田整治4-2是201025001012110001445200178旱地3緩坡整治1-1是00500101211000167430155399旱地3否1550500101211000165642404456旱地3梯田整治5-3是67337500101211000151566402567旱地3否402050010121100016743282391旱地3否8205001012110001674311031473旱地3緩坡整治4-1是171860500101211000786852000018927旱地4否0050010121100017397832462旱地4否3205001012110001578240307旱地4否005001012110001739770537旱地4否00500101211000157822107388旱地4否1070500101211000157826155130旱地4梯田整治1-2是26129500101211000167965209127旱地4梯田整治1-2是35174500101211000167964215185旱地4梯田整治1-2是36179500101211000173976223521旱地4梯田整治5-4是371865001012110001578250177旱地4緩坡整治1-1是0050010121100078685328900018928旱地4否2890500101211000167814249386旱地4緩坡整治5-1是41208500101211000157823514393旱地4否5140500101211000786851000018926旱地4否00500101211000157821107459旱地4否107050010121100014920016423水田3否164050010121100014727360195水田3梯田整治1-6是1005015001012110001491972300191水田3梯田整治1-4是3821918500101211000149199303257水田3梯田整治1-5是50425285001012110001491982632147水田3梯田整治1-6是43821945001012110001491963070133水田3梯田整治1-3是510256050010121100016903824151水田4否24050010121100017225018698水田4否1860500101211000172249122223水田4否12205001012110001484270144旱地3否005001012110001484286699旱地3否66050010121100017263762146旱地3否620500101211000148426119226旱地3否11905001012110001484250231旱地3否0050010121100017229118227旱地3否1805001012110001769041326旱地4否130500101211000168973118187旱地4否11805001012110001722230104旱地4否00500101211000168972301189旱地4梯田整治1-3是5025150010121100015390215462旱地4梯田整治1-6是26128500101211000172224053旱地4臺(tái)面重構(gòu)1-3是00500101211000172222506148旱地4否5060500101211000168974091旱地4臺(tái)面重構(gòu)1-2是005001012110001722208224旱地4否80500101211000176903191259旱地4緩坡整治1-2是3181594500101211000172221245232旱地4臺(tái)面重構(gòu)1-1是412045001012110001680201561084水田2否156050010121100016801931551043水田2梯田整治6-10是52481018215001012110001483701271119水田3臺(tái)面重構(gòu)6-6是211065001012110001483751371040水田3否13705001012110001483691761121水田3否17605001012110001749782081030水田3否20805001012110001483684461107水田3否44605001012110001683294971080水田3梯田整治6-11是834145001012110001683307261033水田3梯田整治6-10是1216055001012110001483639711037水田3梯田整治6-10是1618105001012110001483679091113水田3否909050010121100014836612901129水田3梯田整治6-12是21410765001012110001483731012884水田3梯田整治6-10是16884450010121100014836515031117水田3梯田整治6-13是250125350010121100014836422341133水田3梯田整治6-12是37118635001012110001483722422880水田3梯田整治6-9是403201950010121100014837431221083水田3梯田整治6-11是51926035001012110001683314564950水田3梯田整治6-10是759380550010121100014837156931002水田3梯田整治6-10是946435431250010121100017426661958旱地3否6105001012110001742701341041旱地3否134050010121100015953234954旱地3否3405001012110001595311641103旱地3梯田整治6-12是271375001012110001742651201028旱地3否1200500101211000174263156888旱地3否1560500101211000174264168820旱地3否16805001012110001595302761120旱地3否27605001012110001742693541034旱地3否3540500101211000159533383826旱地3緩坡整治6-3是643195001012110001742687631076旱地3否763050010121100014564610041137旱地3緩坡整治6-6是16783750010121100016510014221086旱地3臺(tái)面重構(gòu)6-6是236118650010121100017426718811081旱地3臺(tái)面重構(gòu)6-5是313156850010121100016647425938旱地4否250500101211000786846300018921旱地4否3050010121100015359985885旱地4梯田整治6-10是1471500101211000166466781072旱地4否780500101211000162872125875旱地4否12505001012110001664671511070旱地4否1510500101211000166473170941旱地4否17005001012110001481441321001旱地4否1320500101211000162868711141旱地4否710500101211000162870231951旱地4梯田整治6-10是3819350010121100016647262944旱地4否620500101211000166468466934旱地4緩坡整治6-5是77389500101211000162871496872旱地4否4960500101211000166471646879旱地4緩坡整治6-4是10753950010121100078684773900018922旱地4否7390500101211000166470697999旱地4否69705001012110001664692355881旱地4臺(tái)面重構(gòu)6-4是39119645001012110001488511651水田2梯田整治1-2是27138500101211000150156534旱地4否530合計(jì)219143————————625714080152492綜上所述，項(xiàng)目新增耕地面積為15.2492hm2，其中旱地新增4.0735hm2，水田新增11.1757hm2，新增耕地率10.86%。根據(jù)《重慶市永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定實(shí)施方案》規(guī)定，經(jīng)土地綜合整治新增加的耕地，優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)耕地。本項(xiàng)目可納入永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)耕地面積為15.2492hm2。5.5.2整治前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表5.5.2-1整治前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)照表土地總面積合計(jì)比例合計(jì)比例（%）增減量140.4006100.00%140.4006100.00%0耕地小計(jì)01106.038475.53%121.287686.39%15.2492水田010164.615746.02%75.791453.98%11.1757旱地010341.422729.50%45.496232.40%4.0735交通運(yùn)輸用地小計(jì)105.25023.74%5.65824.03%0.408農(nóng)村道路10065.25023.74%5.65824.03%0.408水域及水利設(shè)施用地小計(jì)117.19775.13%7.19775.13%0坑塘水面11047.19725.13%7.19725.13%0溝渠11070.00050.00%0.00050.00%0其它土地小計(jì)1221.914315.61%6.25714.46%-15.6572田坎120321.914315.61%6.25714.46%-15.65726項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整6.1土地權(quán)屬現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)涉及九池鄉(xiāng)普安村，共計(jì)1個(gè)行政村，土地屬于集體所有。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地已經(jīng)承包到戶(hù)，由各農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，各農(nóng)戶(hù)與村集體簽定了承包責(zé)任書(shū)。各農(nóng)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的土地位置、四至、面積、期限以及相關(guān)權(quán)利與義務(wù)在承包協(xié)議書(shū)中均有記載。部分土地已進(jìn)行流轉(zhuǎn)，由流轉(zhuǎn)業(yè)主進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。目前，項(xiàng)目區(qū)各社、各農(nóng)戶(hù)之間的土地權(quán)屬關(guān)系清晰、界線分明，未發(fā)生過(guò)土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題。項(xiàng)目區(qū)已進(jìn)行的土地登記工作和農(nóng)戶(hù)與村集體簽訂的土地承包協(xié)議書(shū)為土地整理后土地權(quán)屬調(diào)整的依據(jù)。6.2土地權(quán)屬調(diào)整工作方案6.2.1權(quán)屬調(diào)整的原則土地整治項(xiàng)目的權(quán)屬調(diào)整，事關(guān)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及到的土地權(quán)利人的合法權(quán)益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，在本項(xiàng)目土地整治權(quán)屬調(diào)整中應(yīng)遵循了以下原則：1、堅(jiān)持依法、依規(guī)、公平、公正、公開(kāi)的原則，充分保障權(quán)利人的知情權(quán)、參與權(quán)、受益權(quán)和監(jiān)督權(quán)；2、堅(jiān)持確權(quán)在先，自愿協(xié)商的原則，確保土地權(quán)屬明晰，尊重權(quán)利人意愿，維護(hù)其合法權(quán)益；3、堅(jiān)持有利于適度集中、分區(qū)調(diào)整的原則，為土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件；4、堅(jiān)持整理前后土地按等價(jià)值分配原則；5、堅(jiān)持同增同減原則，根據(jù)調(diào)整前后各戶(hù)耕地面積所占調(diào)整前耕地總面積的比例系數(shù)，扣除相關(guān)工程占用的耕地后，實(shí)行“同增同減”。6.2.2權(quán)屬調(diào)整的依據(jù)為保障項(xiàng)目順利實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，切實(shí)保障項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)利人的合法權(quán)益，確保項(xiàng)目預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《關(guān)于做好土地開(kāi)發(fā)整理權(quán)屬管理工作的若干意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)〔2003〕287號(hào)）、《重慶市國(guó)土房管局關(guān)于加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理權(quán)屬管理工作的通知》（渝國(guó)土房管發(fā)〔2004〕72號(hào)）、《土地整治權(quán)屬調(diào)整規(guī)范》（TD/T1046-2016）、《重慶市農(nóng)村土地整治項(xiàng)目土地權(quán)屬調(diào)整實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（渝土整發(fā)〔2016〕16號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，制定本項(xiàng)目土地權(quán)屬調(diào)整方案。6.2.3權(quán)屬調(diào)整擬采用的實(shí)施措施在土地整理前土地權(quán)屬、面積等調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)整理后土地質(zhì)量的評(píng)估結(jié)果和村民原承包土地的面積和位置等進(jìn)行土地的再分配，并同時(shí)進(jìn)行土地權(quán)屬的調(diào)整。土地所有權(quán)和使用權(quán)的調(diào)整結(jié)果應(yīng)報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，作為土地權(quán)屬登記和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包的依據(jù)。土地權(quán)屬調(diào)整的具體措施主要有：（1）成立權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成立項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管規(guī)劃和自然資源的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)規(guī)劃和自然資源局、鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為成員，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)土地調(diào)整的決策和指導(dǎo)。（2）土地權(quán)屬現(xiàn)狀調(diào)查并統(tǒng)一進(jìn)行確權(quán)登記主要包括：項(xiàng)目區(qū)域的確切邊界；宗地的數(shù)量、類(lèi)型、質(zhì)量；土地權(quán)利人類(lèi)型、數(shù)量；原有土地的確權(quán)登記發(fā)證情況。土地權(quán)屬現(xiàn)狀調(diào)查完成后，區(qū)規(guī)劃和自然資源管理部門(mén)應(yīng)就現(xiàn)有土地狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（3）權(quán)屬調(diào)整方案1）土地整理后的農(nóng)用地分配，堅(jiān)持參與整理各方土地總面積不變和集中連片、便于利用的原則。在土地整治項(xiàng)目施工前，先確認(rèn)各土地平整區(qū)內(nèi)土地權(quán)利人所承包耕地面積，以及占該平整區(qū)耕地總面積的比例，待工程完成后，參照土地綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，以整理后田塊為基本單元，按項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各村的原有土地比例，并埋設(shè)界樁。2）對(duì)于實(shí)施工程占地區(qū)：在前期規(guī)劃時(shí)，項(xiàng)目區(qū)村社與占地權(quán)利人簽訂同意占地確認(rèn)書(shū)，對(duì)規(guī)劃水利、道路設(shè)施等永久性占地由被占地權(quán)利人無(wú)條件先交出使用，然后按照誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)的原則，由受益人按“占旱地還旱地，占水田還水田”的原則按比例調(diào)整土地給被占地權(quán)利人。被占地權(quán)利人有權(quán)在受益人承包地內(nèi)按照“占旱地還旱地，占水田還水田”的原則按比例選擇土地。3）實(shí)施全域土地平整后，產(chǎn)生的新增耕地優(yōu)先劃分給占地權(quán)利人耕種經(jīng)營(yíng)。權(quán)屬調(diào)整方案編制完成后應(yīng)分社召開(kāi)社員大會(huì)向各權(quán)利人通報(bào)具體調(diào)整辦法及擬重劃方案，并在各社公示，公示期滿（7天）無(wú)異議后由相關(guān)權(quán)利人簽字通過(guò)。7施工組織設(shè)計(jì)7.1施工總布置和主要工程施工方法7.1.1技術(shù)規(guī)范1)《市政工作施工和驗(yàn)收規(guī)范》2)《土工試驗(yàn)操作規(guī)程》3)《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》4)《建設(shè)工程質(zhì)量保證條件》5)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》根據(jù)項(xiàng)目工程任務(wù)列出主要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)：1）《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》2）《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》3）《市政建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》4）《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》5）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》6）《建筑安全工人安全技術(shù)操作規(guī)程》7.2施工準(zhǔn)備7.2.1外業(yè)準(zhǔn)備a）組織檢查驗(yàn)收定位基線樁，標(biāo)高控制點(diǎn)，引測(cè)各控制點(diǎn)至各分項(xiàng)工程處；b）清除現(xiàn)場(chǎng)障礙物，搭設(shè)臨時(shí)工棚，安排生活設(shè)施；c）布置現(xiàn)場(chǎng)道路及材料堆放場(chǎng)；d）布置現(xiàn)場(chǎng)水源、電源、交通、排水暫設(shè)工程；e）材料進(jìn)場(chǎng)組織；f）落實(shí)班組任務(wù)。7.2.2內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備a）熟悉、會(huì)審圖紙；b）編制施工組織設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算，并進(jìn)行交底；c）編制進(jìn)度計(jì)劃及施工作業(yè)計(jì)劃；d）匯總材料、勞動(dòng)力、機(jī)具計(jì)劃；e）落實(shí)材料貨源、檢驗(yàn)機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)；f）對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工隊(duì)進(jìn)行文明、安全、技術(shù)教育。7.2.3勞動(dòng)力安排a）應(yīng)挑選有多年現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，并抽調(diào)懂理論、有實(shí)踐、有職稱(chēng)的同志擔(dān)任技術(shù)骨干，組成精干的項(xiàng)目管理部；b）選用優(yōu)秀的各工種施工班組，組成混合隊(duì)工作形成，便于發(fā)揮各方面特長(zhǎng)，互相協(xié)作，靈活機(jī)動(dòng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高工作效率；c）根據(jù)工程量、施工工藝、進(jìn)度計(jì)劃確定勞動(dòng)力計(jì)劃，具體由施工單位確定。7.2.4場(chǎng)地安排a）施工用電布置：施工機(jī)械外接電源為三相五線制，由甲方接入至配電盤(pán)上，內(nèi)接線由施工方架設(shè)并輸送至各用電點(diǎn)，場(chǎng)內(nèi)電線一律用木電桿架空4.5m高，動(dòng)力電線電壓380V，照明電線電壓為220V；b）施工用水布置：根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的地點(diǎn)用臨時(shí)水泵抽水自施工場(chǎng)地臨時(shí)蓄水設(shè)施；c）構(gòu)件等建材根據(jù)施工進(jìn)度需要，有計(jì)劃的批量進(jìn)場(chǎng)，堆放點(diǎn)由施工方會(huì)同項(xiàng)目承擔(dān)單位、施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊的群眾共同決定；d）工地安排工棚、食堂、辦公室、工具室、倉(cāng)庫(kù)及值班室，值班人員負(fù)責(zé)工地生活用品的供應(yīng)，同時(shí)需做好醫(yī)療保健工作。7.3工程組織設(shè)計(jì)7.3.1土地平整工程（1）土方移動(dòng)旱地梯田修筑施工技術(shù)，包括：測(cè)量放線→揭表土→砌筑地埂→深啄底土→表土復(fù)位。主要工序如下：1）定線。以原有自然臺(tái)位為基礎(chǔ)，分臺(tái)放線；臺(tái)位不明顯、地坡破碎、坡度大的地方，沿等高線放線；撒灰線，定臺(tái)位，確定筑埂、表土堆放位置，以及起土開(kāi)箱邊線。2）揭表土，表土保護(hù)。辦法有三：一為橫向中帶聚土法，把地塊橫向等分三帶，中帶為不動(dòng)土區(qū)，把上下兩帶的表土聚于中帶；二為豎向分廂聚土法，豎向分廂，廂寬3~5m，每?jī)蓭麨橐唤M，相互翻土；三為逐臺(tái)下翻法，從下臺(tái)改起，首臺(tái)不留表土，將二臺(tái)土置于首臺(tái)，以此逐臺(tái)下翻，最末一臺(tái)表土，采用客土或深啄石骨塊風(fēng)化補(bǔ)給。建議采用第一種方法。3）等高筑臺(tái)，砌筑地埂。事先將基礎(chǔ)內(nèi)的泡土、泡石、雜草、樹(shù)根等徹底清除，直到露出堅(jiān)硬的底土層，并滿足寬度要求。4）深啄底土，切高墊低，增厚土層。方法有二，一為下切上墊法，適用于橫向中帶聚土法，也叫下臺(tái)上翻法，切下臺(tái)土直接砌筑上臺(tái)地坎；二為上切下墊法，適用于豎向分廂聚土法和逐臺(tái)下翻法，也叫啄高填低法，將高處土深啄下翻墊于低處。建議采用第一種方法。5）表土復(fù)位。采用逐臺(tái)下翻或逐臺(tái)上翻的辦法，將表土均勻鋪于整個(gè)地面上。7.3.2灌溉與排水工程（1）溝渠1）土方挖填：施工前，首先進(jìn)行放線，確定溝渠走向和建筑物位置，對(duì)溝渠預(yù)期的占地范圍進(jìn)行劃定，包括溝渠底坡腳線和開(kāi)挖線，對(duì)控制高程點(diǎn)進(jìn)行預(yù)設(shè)和檢查。測(cè)量放線一般分縱向放線和橫向放線。縱向放線的任務(wù)是確定溝渠中心線的平面位置和設(shè)置高程控制點(diǎn)。橫向放線的任務(wù)是確定溝渠橫斷面的空間位置，找出挖填起點(diǎn)，并釘置邊樁。土方填筑應(yīng)進(jìn)行土料選擇，然后是填土壓實(shí)。壓實(shí)方法有：碾壓、夯實(shí)、振動(dòng)壓實(shí)及利用運(yùn)土工具壓實(shí)等。人工土方填筑應(yīng)注意以下內(nèi)容：土料好。標(biāo)準(zhǔn)是“一純、二勻、三適當(dāng)”，“純”指不夾雜樹(shù)根、草皮、爛泥和其他腐殖質(zhì)；“勻”指最大粒徑不超過(guò)5cm，“適當(dāng)”指干濕得當(dāng)，鑒別方法是手捏成團(tuán)，落地散開(kāi)。過(guò)干灑水，過(guò)濕晾干。含水量用水與干土的重量百分比表示，土料在最優(yōu)含水量下最易壓實(shí)。不同土壤的最優(yōu)含水量見(jiàn)下表：表7.3-1不同土壤的最優(yōu)含水量土壤種類(lèi)砂土砂壤土壤土重壤土粘土最優(yōu)含水量(％)8~129~1512~1516~2019~23應(yīng)按照先內(nèi)后外、先近后遠(yuǎn)的原則，結(jié)合填筑部位統(tǒng)一考慮取土區(qū)，做到低土低用，高土高用。同時(shí)，為保證填方渠道的安全，應(yīng)控制取土坑與堤外坡腳的距離和取土坑的深度。為避免填筑尺寸不足，初填斷面尺寸要稍大于設(shè)計(jì)斷面，經(jīng)校核無(wú)誤后，再行修整。保證新老土層間的緊密結(jié)合。筑堤前先清去基礎(chǔ)上的表土、淤泥、樹(shù)根、雜草、磚石碎塊，打鋪底夯一遍。上下層結(jié)合，平面要刨毛，斜面要開(kāi)槽。為保證設(shè)計(jì)高度，填筑時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同的土質(zhì)情況，預(yù)留一定數(shù)量的沉陷高，粉質(zhì)土壤為設(shè)計(jì)高的2.3％，粘土為5~7％。2）底板澆筑：排水溝底板采用C20混凝土澆筑，采用水泥32.5#、特細(xì)砂、粗骨料采用2級(jí)配（碎石）。混凝土的性質(zhì)包括其拌合物的和易性、其強(qiáng)度以及變形和耐久性等。和易性又稱(chēng)工作性，只指混凝土拌合物在一定的施工條件下，便于各種施工工序的操作，以保證獲得均勻密實(shí)的混凝土的性能。和易性是一項(xiàng)綜合技術(shù)指標(biāo)，包括流動(dòng)性（稠度）、粘聚性和保水性三個(gè)主要方面。強(qiáng)度是混凝土硬化后的主要力學(xué)性能，反映混凝土抵抗荷載的量化能力。混凝土的變形包括非荷載作用下的變形和荷載作用下的變形，非荷載作用下的變形有化學(xué)收縮、干濕變形及溫度變形等。混凝土耐久性是指混凝土在實(shí)際使用條件下抵抗各種破壞因素作用，長(zhǎng)期保持強(qiáng)度和外觀完整性的能力，包括抗凍性、抗?jié)B性、抗蝕性及抗炭化能力等。a、混凝土施工配料施工配料中影響混凝土質(zhì)量的主要原因有：稱(chēng)量不準(zhǔn)確、未考慮施工現(xiàn)場(chǎng)砂石骨料的含水量變化等。為控制混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，原材料的計(jì)量必須準(zhǔn)確，同時(shí)對(duì)粗、細(xì)骨料的含水量應(yīng)經(jīng)常測(cè)定，若遇雨天，更應(yīng)增加測(cè)定次數(shù)。當(dāng)粗、細(xì)骨料含水時(shí)，調(diào)整可按以下方法進(jìn)行：設(shè)實(shí)驗(yàn)室配合比為水泥：砂：石子=1：x：y，現(xiàn)場(chǎng)砂含水量為wx，石子含水量為wy，則施工配合比調(diào)整為1：x（1+wx）：y（1+wy）。b、外加劑、摻合料的使用混凝土中摻用外加劑的質(zhì)量及應(yīng)用技術(shù)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土外加劑》（GB8076）、《混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GB50119—2003）等和有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。混凝土中摻用礦物摻合料的質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》（GB1596）等有關(guān)規(guī)定。c、混凝土現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土攪拌機(jī)分為自落式和強(qiáng)制式兩類(lèi)，其攪拌原理以及適用范圍見(jiàn)下表：表7.3-2攪拌機(jī)的攪拌原理以及適用范圍類(lèi)別攪拌原理機(jī)型適用范圍自落式筒身旋轉(zhuǎn)，帶動(dòng)葉片將物料提高，在重力作用下物料自由下墜、重復(fù)進(jìn)行，物料互相穿插、翻拌、混合鼓形流動(dòng)性及低流動(dòng)性混凝土錐形流動(dòng)性、低流動(dòng)性及干硬性混凝土強(qiáng)制式筒身固定、葉片旋轉(zhuǎn)，對(duì)物料施加剪切、擠壓、翻滾、滑動(dòng)、混合立軸低流動(dòng)性或干硬性混凝土臥軸選擇混凝土攪拌機(jī)要根據(jù)工作量大小、施工組織手段、混凝土技術(shù)參數(shù)等因素確定。a）混凝土現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間從全部材料投入攪拌筒起，到開(kāi)始卸料為止所經(jīng)歷的時(shí)間稱(chēng)為攪拌時(shí)間。混凝土攪拌的最短時(shí)間可參考表7.3-3。表7.3-3混凝土攪拌的最短時(shí)間（s）混凝土坍落度（mm）攪拌機(jī)類(lèi)型攪拌機(jī)容量（L）<250250~500>500≤30自落式90120150強(qiáng)制式6090120>30自落式9090120強(qiáng)制式606090b)投料順序施工中常用的投料順序有：一次投料法、二次投料法和水泥裹砂法等。c)進(jìn)料容量將攪拌前各種材料的體積累加起來(lái)的容量即進(jìn)料容量，其約為出料容量的1.4~1.8倍（一般取1.5倍）。d)攪拌要求①?lài)?yán)格執(zhí)行混凝土施工配合比，及時(shí)進(jìn)行混凝土施工配合比的調(diào)整。②嚴(yán)格進(jìn)行各原材料的計(jì)量。③攪拌前應(yīng)充分濕潤(rùn)攪拌筒，攪拌第一盤(pán)混凝土?xí)r應(yīng)按配合比對(duì)粗骨料減量。④控制好混凝土攪拌時(shí)間。⑤按要求檢查混凝土坍落度并反饋信息，嚴(yán)禁隨意加減用水量。⑥攪拌好的混凝土要卸凈，不得邊出料邊進(jìn)料。⑦攪拌完畢或間歇時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)清洗攪拌筒，確保筒內(nèi)無(wú)積水。⑧保持?jǐn)嚢铏C(jī)清潔完好，按期進(jìn)行改建保養(yǎng)。d、混凝土現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸a)運(yùn)輸要求混凝土攪拌出料后應(yīng)及時(shí)運(yùn)至澆筑地點(diǎn)，為確保混凝土的質(zhì)量，對(duì)其運(yùn)輸?shù)幕疽笥校孩龠\(yùn)輸過(guò)程中要能保持良好的均勻性，不離析、不漏漿。②保證混凝土具備符合有關(guān)規(guī)定的坍落度。③使混凝土在初凝前澆筑完畢。④保證混凝土澆筑工作的連續(xù)進(jìn)行。b）運(yùn)輸工具地面水平運(yùn)輸可采用單、雙輪手推車(chē)、機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)等，垂直運(yùn)輸可采用人工擔(dān)運(yùn)。c）運(yùn)輸時(shí)間以最短的時(shí)間從攪拌地點(diǎn)運(yùn)至澆筑地點(diǎn)，保證在混凝土初凝前澆筑完畢，同時(shí)應(yīng)注意減少混凝土的轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)。e、混凝土現(xiàn)場(chǎng)澆筑澆筑工作包括布料、攤平、搗實(shí)和抹面修整等工序。a)準(zhǔn)備工作①對(duì)模板工程進(jìn)行驗(yàn)收。②對(duì)鋼筋工程進(jìn)行驗(yàn)收。③準(zhǔn)備好各種原材料和施工機(jī)械設(shè)備。④搞好水、電等的供應(yīng)工作。⑤須檢查安全設(shè)施是否完備，運(yùn)輸?shù)缆肥欠駮惩ā＂揄毩私猱?dāng)日天氣情況。⑦作好技術(shù)和安全交底工作。b）有關(guān)要求①混凝土澆筑前不應(yīng)發(fā)生初凝和離析現(xiàn)象，混凝土運(yùn)到后其坍落度應(yīng)滿足表7.3-4的有關(guān)要求。表7.3-4混凝土澆筑時(shí)的坍落度結(jié)構(gòu)種類(lèi)坍落度（mm）基礎(chǔ)或地面等的墊層、無(wú)鋼筋的大體積結(jié)構(gòu)（擋土墻、基礎(chǔ)等）或鋼筋稀疏的結(jié)構(gòu)10~30板、梁和大型及中型截面的柱子等30~50配筋密列的結(jié)構(gòu)50~70配筋特密的結(jié)構(gòu)70~90②為保證混凝土澆筑時(shí)不產(chǎn)生離析現(xiàn)象，混凝土自高處傾落時(shí)的自由傾落高度不宜超過(guò)2m，若需超過(guò)2m時(shí)。則應(yīng)設(shè)溜槽或串筒。③混凝土澆筑原則上應(yīng)一次完成，其澆筑工作應(yīng)盡可能連續(xù)作業(yè)。④如間隔時(shí)間必須超過(guò)混凝土的初凝時(shí)間，則應(yīng)按施工技術(shù)方案的要求留設(shè)施工縫。f、混凝土的密實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)可以采用機(jī)械外力去克服混凝土攪和物的粘聚力和內(nèi)摩擦力而使其液化、沉實(shí)，還可以采用真空吸水工藝使混凝土密實(shí)。機(jī)械主要可分為內(nèi)部振搗器（插入式振搗）、表面振搗器（平板振搗器）、外部振搗器（附著式振搗器）和振動(dòng)臺(tái)等。g、混凝土的養(yǎng)護(hù)澆筑后的混凝土之所以能逐漸凝結(jié)硬化，主要是因?yàn)樗嗨饔玫慕Y(jié)果。而水泥的水化作用必須有相應(yīng)的環(huán)境（即在一定的溫度和濕度下）。對(duì)混凝土進(jìn)行養(yǎng)護(hù)就是要提供這種環(huán)境，使混凝土強(qiáng)度正常增長(zhǎng)。一般的養(yǎng)護(hù)方法主要包括標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)、自然養(yǎng)護(hù)和蒸汽養(yǎng)護(hù)等。標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)是指混凝土試件在溫度為20±3oC和相對(duì)濕度90%以上的潮濕環(huán)境或水中（標(biāo)準(zhǔn)條件）養(yǎng)護(hù)28d。自然養(yǎng)護(hù)是指在平均氣溫高度5oC的條件下使混凝土保持濕潤(rùn)狀態(tài)，其又可分為灑水養(yǎng)護(hù)和噴灑塑料薄模養(yǎng)生液養(yǎng)護(hù)等。蒸汽養(yǎng)護(hù)是指將構(gòu)件放置在有飽和蒸汽或蒸汽空氣混合物的養(yǎng)護(hù)室內(nèi)，在較高的溫度和相對(duì)濕度的環(huán)境中進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，以加速混凝土的硬化，使混凝土在較短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到規(guī)定的強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)。7.3.3田間道路工程1、田間道項(xiàng)目區(qū)田間路施工以機(jī)械平整路基、路面為主，人工為輔；路面攤鋪盡可能使用機(jī)械作業(yè)，人工輔助施工。施工前應(yīng)建立道路排水系統(tǒng)，排走地面水及路內(nèi)滲水，對(duì)未開(kāi)挖區(qū)，原排水系統(tǒng)不要破壞。保護(hù)層開(kāi)挖及基層人工修整應(yīng)達(dá)到基礎(chǔ)面平整堅(jiān)實(shí)、無(wú)突起、松動(dòng)塊體、虛土浮碴或彈簧土等缺陷，為做到基面平整堅(jiān)實(shí)，土方開(kāi)挖前應(yīng)加密設(shè)置道路兩邊的控制樁。混凝土模板要求參照生產(chǎn)路模板要求。混凝土路面田間道采用C25混凝土澆筑，采用水泥32.5#、特細(xì)砂、粗骨料采用2級(jí)配（碎石）。7.4質(zhì)量檢測(cè)a）結(jié)構(gòu)用主要原材料按規(guī)范要求，同建設(shè)方、質(zhì)檢單位共同取樣、檢驗(yàn)鑒定，合格后方可使用，取樣數(shù)量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求；b）水泥、鋼筋、砂、石等材料應(yīng)進(jìn)行抗壓、抗拉等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)，以確定施工混凝土是否達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)；c）按相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)建立、健全施工過(guò)程中的一切檢測(cè)手段，確保工程質(zhì)量。7.5施工管理7.5.1管理目標(biāo)以“科學(xué)管理、質(zhì)量第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信譽(yù)至上”為指導(dǎo)思想。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)管理，形成以計(jì)劃為主體，質(zhì)量為核心，文明安全為護(hù)翼的項(xiàng)目管理體系。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝及網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，確保合同內(nèi)容的全面完成。嚴(yán)格按照1S09001質(zhì)量管理模式組織施工，成立過(guò)硬的項(xiàng)目經(jīng)理部，全面履行施工合同及對(duì)業(yè)主方的承諾，按GB50300-2001標(biāo)準(zhǔn)要求，保證工程質(zhì)量達(dá)“優(yōu)良”。7.5.2組織機(jī)構(gòu)管理職責(zé)根據(jù)工程特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)派出施工經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)業(yè)務(wù)好，責(zé)任心強(qiáng)的管理人員，扎根現(xiàn)場(chǎng)全面指揮。并同建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)利、質(zhì)檢單位加強(qiáng)聯(lián)系，提高質(zhì)量、技術(shù)、文明施工、安全生產(chǎn)的管理，保證竣工技術(shù)資料的真實(shí)、及時(shí)、完善并與施工同步。項(xiàng)目部實(shí)行“五大員”制度，全體員工對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和交工驗(yàn)收等工作負(fù)責(zé)到底，中途不得隨意更換。項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)：對(duì)工程全面負(fù)責(zé)，在組織工程的施工中，建立工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系，明確質(zhì)量分工，確保資源充分配置，做好質(zhì)量審核工作，在施工中認(rèn)真執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)，組織質(zhì)量檢查和評(píng)定，制定措施，確保施工過(guò)程處于受控狀態(tài)，工程質(zhì)量達(dá)到合同要求，對(duì)工程的質(zhì)量和文明安全施工負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目副經(jīng)理：協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理工作，主抓工程施工進(jìn)度、成本、文明施工、環(huán)境保護(hù)。督促施工進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)，負(fù)責(zé)資滬的組織到位，安排生產(chǎn)，控制生產(chǎn)成本，抓安全文明施工和環(huán)境保護(hù)。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：對(duì)本工程質(zhì)量、安全負(fù)全面技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)督促貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方的規(guī)范、規(guī)程和全面質(zhì)量管理，負(fù)責(zé)各分部分項(xiàng)施工方案的編制以及施工過(guò)程中的檢查、檢驗(yàn)、試驗(yàn)等工作，確保施工過(guò)程中的質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，并負(fù)責(zé)提供完整的技術(shù)檔案資料。施工員職責(zé)：根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃合理安排各項(xiàng)工作，組織施工調(diào)度，并組織有關(guān)人員檢查、落實(shí)計(jì)劃完成情況及質(zhì)量情況。質(zhì)檢員職責(zé)：在技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的技術(shù)和質(zhì)量管理工作。做好洽商變更的往來(lái)和實(shí)施，編制施工方案和技術(shù)質(zhì)量措施，把好每個(gè)施工環(huán)節(jié)中的施工技術(shù)質(zhì)量關(guān)，提出各種施工合理化建議，負(fù)責(zé)各種材料進(jìn)場(chǎng)的資質(zhì)審查和質(zhì)量驗(yàn)收，組織新材料，新工藝，新技術(shù)的推廣和實(shí)施。質(zhì)檢員：負(fù)責(zé)項(xiàng)目各分部、分項(xiàng)工程的工藝檢驗(yàn)、督促、跟班檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出糾正措施，同時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)工程動(dòng)態(tài)質(zhì)量情況，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任。負(fù)責(zé)各分項(xiàng)分部工程的質(zhì)量資料的收集、整理及統(tǒng)計(jì)分析工作。安全員：對(duì)本工程的安全管理，措施落實(shí)，文明施工負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)日常安全檢查、督促、整改，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，特別要搞好對(duì)行人及交通通行保障措施的檢查落實(shí)、整改，建立安全臺(tái)帳。隨時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)安全生產(chǎn)、文明施工的動(dòng)態(tài)管理情況，負(fù)責(zé)對(duì)特殊工種，技術(shù)工種、普通施工人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，積極開(kāi)展班前安全教育，作好原始資料及安全文明施工資料的收集歸檔工作，接重慶市質(zhì)監(jiān)站等主管部門(mén)的安全文明施工檢查，將有關(guān)資料每月上報(bào)業(yè)主、監(jiān)理和主管部門(mén)。材料員：應(yīng)按合同要求，搞好材料購(gòu)進(jìn)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)及供應(yīng)工作，整理保管好一切材料，作好相關(guān)資料的收集歸檔工作。設(shè)備管理員：在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本工程的施工設(shè)備的調(diào)度和正常運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)，提出施工設(shè)備的日常保養(yǎng)、小修、大修計(jì)劃，落實(shí)臨時(shí)搶修所需的機(jī)械設(shè)備，建立設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)帳，提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)組織維修，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。內(nèi)業(yè)資料員：在項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，作好本工程的施工記錄，工程施工的隱蔽驗(yàn)收記錄資料和相關(guān)的影像及聲像資料，并將所有資料整理歸檔，編輯工程竣工資料。7.6文明施工文明施工反映了企業(yè)形象和項(xiàng)目管理水平的高低，其文明程度極大的影響著工程項(xiàng)目的成本、質(zhì)量與安全情況的好壞，主要可采取以下措施確保工程現(xiàn)場(chǎng)的文明施工：a）建立文明施工管理機(jī)構(gòu)，文明施工管理人員按時(shí)定期進(jìn)行文明施工教育（時(shí)間：開(kāi)場(chǎng)對(duì)全員進(jìn)行教育，施工中變化工種時(shí)進(jìn)行一次教育），制訂完全文明施工管理制度，并落實(shí)到位，獎(jiǎng)罰分明。b）按施工平面布置圖的總體要求，建好臨時(shí)設(shè)施，建筑材料堆放整齊有序，機(jī)具合理布置。c）施工現(xiàn)場(chǎng)五牌一圖、安全警語(yǔ)，宣傳標(biāo)語(yǔ)設(shè)置在醒目處。d）合理利用材料、加強(qiáng)材料節(jié)約，施工過(guò)程中的落地灰做到隨落隨用，勤于收撿，將當(dāng)班未用完的材料全部送入保管室。e）及時(shí)清理建筑垃圾，做到“機(jī)具、工具要擦光、運(yùn)輸?shù)缆芬骞狻⑾履_邊料要撿光”，特別要做到路面、地面無(wú)散灰、散砂等。f）劃分文明施工區(qū)域，每個(gè)區(qū)負(fù)責(zé)到人，負(fù)責(zé)人帶頭清掃，保持場(chǎng)內(nèi)清潔。7.7安全措施a）成立以工地項(xiàng)目經(jīng)理為主，有施工員、安全員參加的安全生產(chǎn)管理小組，并組成安全管理網(wǎng)絡(luò)。b）建立有項(xiàng)目經(jīng)理參加，有施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，并做好安全值日制度。c）建立各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告等制度。d）新調(diào)入工地內(nèi)的班組，應(yīng)將名單報(bào)工地安全領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行崗前安全教育，特種作業(yè)人員一律持證上崗。e）工地項(xiàng)目部配備好足夠的防護(hù)藥品用具，對(duì)工地易出現(xiàn)的小傷小病及時(shí)就地治療解決。f）工地入口處懸掛工地標(biāo)牌及安全警示牌，現(xiàn)場(chǎng)各處懸掛安全警語(yǔ)，做好安全警示及安全防護(hù)工作。g）建立安全防火制度，劃分責(zé)任區(qū)，明確劃分用火作業(yè)區(qū)，易燃、易爆材料堆放場(chǎng)須配備消防設(shè)施。h）現(xiàn)場(chǎng)用電采用皮質(zhì)線架空，通過(guò)道路明用套管加以保護(hù)，安裝好漏電保護(hù)器，實(shí)行“一機(jī)一閘”，電閘箱做好防水設(shè)施，電線線路由專(zhuān)人進(jìn)行架設(shè)和保養(yǎng)，不得隨意亂扯亂掛。i）施工中使用的各種電動(dòng)小型工具，必須佩帶安全可靠的防護(hù)設(shè)施。7.8施工總進(jìn)度設(shè)立項(xiàng)目工程指揮部對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)一的組織、管理。整個(gè)工程可分為土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，為了不影響農(nóng)作物的播種和收割，土地平整工作應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，安排在秋收后或夏種前進(jìn)行，在此需要分片實(shí)施施工，按年度計(jì)劃調(diào)配。本項(xiàng)目計(jì)劃工期為6個(gè)月。8實(shí)施措施與后期利用管護(hù)8.1實(shí)施措施8.1.1組織機(jī)構(gòu)為了土地整理項(xiàng)目順利實(shí)施，由萬(wàn)州區(qū)規(guī)劃和自然資源局組織牽頭，成立以萬(wàn)州區(qū)人民政府、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交委、鄉(xiāng)人民政府等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為主要成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目的法人單位為萬(wàn)州區(qū)規(guī)劃和自然資源局。8.1.2管理制度本項(xiàng)目管理實(shí)行工程建設(shè)“六項(xiàng)”制度，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制、公告制和審計(jì)制。同時(shí)還要吸收管理單位和地方政府參加，共同協(xié)調(diào)、處理規(guī)劃實(shí)施中的有關(guān)社會(huì)問(wèn)題。a）實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制項(xiàng)目實(shí)施將涉及到萬(wàn)州區(qū)眾多相關(guān)部門(mén)以及項(xiàng)目所在地人員的組織和協(xié)調(diào)問(wèn)題，牽涉面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程。因此，必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)規(guī)劃和自然資源局牽頭，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，在上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下具體運(yùn)作項(xiàng)目。b）實(shí)行項(xiàng)目工程招標(biāo)制區(qū)級(jí)投資土地整理項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)，可以擇優(yōu)選定施工單位；控制工期，確保工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益，健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)范化管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施具有重要意義。由項(xiàng)目法人根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)，招投標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)包括主要設(shè)備和材料的采購(gòu)。根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標(biāo)單位：發(fā)布招標(biāo)公告→施工單位報(bào)名→資格預(yù)審→施工單位投標(biāo)→公開(kāi)開(kāi)標(biāo)→確定中標(biāo)施工單位。c）實(shí)行項(xiàng)目工程監(jiān)理制項(xiàng)目法人通過(guò)招投標(biāo)方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位可以根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理人員管理辦法》、《工程建設(shè)合同》以及《工程建設(shè)監(jiān)理合同》，代表建設(shè)方對(duì)工程實(shí)行監(jiān)管，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系，使工程建設(shè)順利進(jìn)行。制定出具體工作細(xì)則，明確委托監(jiān)理程序，監(jiān)理單位資質(zhì)要求等，對(duì)所有工程的建設(shè)內(nèi)容、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。d）實(shí)行項(xiàng)目合同管理制按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)工作制度，萬(wàn)州區(qū)規(guī)劃和自然資源局作為項(xiàng)目實(shí)施單位，與施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工監(jiān)理合同，明確相互各方的權(quán)責(zé)。合同由專(zhuān)人管理，設(shè)項(xiàng)目合同管理專(zhuān)用章，簽發(fā)工程承建合同和設(shè)備購(gòu)置合同必須由項(xiàng)目法人簽章；合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序進(jìn)行。e）實(shí)行項(xiàng)目公告制將整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的范圍、面積、工程類(lèi)型與數(shù)量、施工單位、監(jiān)理單位以及項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)管理制度等進(jìn)行公告，以接受社會(huì)監(jiān)督。f）實(shí)行項(xiàng)目審計(jì)制區(qū)規(guī)劃和自然資源局強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目資金管理的監(jiān)督作用，根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算文件所規(guī)定的費(fèi)用支出范圍和金額控制使用項(xiàng)目資金，項(xiàng)目資金的各項(xiàng)支出都要自覺(jué)的接受審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。8.1.3控制措施項(xiàng)目實(shí)施管理是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，實(shí)施管理質(zhì)量如何直接決定著項(xiàng)目能否取得預(yù)期效益，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田整理的預(yù)期目標(biāo)。搞好項(xiàng)目實(shí)施管理，重點(diǎn)是要做好實(shí)施過(guò)程控制，包括進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和資金控制。本項(xiàng)目按部頒TD/T1013-2000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分項(xiàng)驗(yàn)收。（1）質(zhì)量控制措施項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為滿足項(xiàng)目質(zhì)量需求而采取的作業(yè)技術(shù)活動(dòng)。質(zhì)量控制是依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，只有符合質(zhì)量要求的工程才具有使用價(jià)值，才能投入使用、取得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量控制時(shí)尊許以下原則：1）“質(zhì)量第一”原則；2）“預(yù)防為主”原則；3）“用戶(hù)至上”原則；4）“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”原則；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要建立質(zhì)量保證體系，其主要包括以下幾個(gè)方面：1）有明確的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計(jì)劃；2）建立嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任制；3）設(shè)立專(zhuān)職質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理人員；4）實(shí)行質(zhì)量管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理流程化；5）開(kāi)展群眾性的質(zhì)量管理活動(dòng)；6）建立高效、靈敏的質(zhì)量信息系統(tǒng)。在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)要嚴(yán)格控制人、材、機(jī)械、方法和環(huán)境等五大因素，把握好質(zhì)量控制的關(guān)鍵。（2）進(jìn)度控制措施項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制，是指項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定之后，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)對(duì)實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行檢驗(yàn)、對(duì)比、分析、調(diào)整，以確保項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。在確定進(jìn)度計(jì)劃制定的條件時(shí)，要具有一定的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，使制定出的進(jìn)度計(jì)劃盡量符合變化后的實(shí)施條件；另一方面，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，又要依據(jù)變化后的情況，在不影響進(jìn)度計(jì)劃總目標(biāo)的前提下，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，而不能拘泥于原進(jìn)度計(jì)劃，否則會(huì)適得其反，難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃總目標(biāo)，也就是要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的指導(dǎo)思想。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查時(shí)可采用以下幾種方法：1）建立項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度報(bào)表制度；2）派出常住人員，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；3）定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查時(shí)應(yīng)對(duì)以下方面重點(diǎn)檢查：1）檢查期內(nèi)實(shí)際完成和累計(jì)完成工程量；2）實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率；3）窩工人數(shù)、窩工機(jī)械臺(tái)班數(shù)及其原因分析；4）進(jìn)度偏差情況；5）進(jìn)度管理情況。應(yīng)及時(shí)對(duì)檢查情況分析，找出影響進(jìn)度的原因，做好進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整和完善。（3）資金控制措施土地整理項(xiàng)目資金的使用管理嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地整理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)［2005］29號(hào)）規(guī)定：“在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各有關(guān)單位要加強(qiáng)資金使用管理，硬化預(yù)算約束。嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)管理、單獨(dú)核算規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得超支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支，更不得截留和挪用項(xiàng)目資金；要建立、健全項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部稽核制度，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行全過(guò)程的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督；要嚴(yán)格項(xiàng)目資金竣工決算，規(guī)范項(xiàng)目業(yè)績(jī)考評(píng)和追蹤問(wèn)效。”土地整理項(xiàng)目資金屬于土地專(zhuān)項(xiàng)資金，必須實(shí)行設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格執(zhí)行“先報(bào)后審再批用”原則，把有限的資金按設(shè)計(jì)用到相應(yīng)的項(xiàng)目上。成立計(jì)劃財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)土地整理項(xiàng)目資金實(shí)行設(shè)專(zhuān)帳、立專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)管，堅(jiān)持財(cái)經(jīng)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)。財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)對(duì)監(jiān)督項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，規(guī)范資金正常運(yùn)行，保障土地整理項(xiàng)目的實(shí)施。8.2后期利用管護(hù)建議8.2.1管護(hù)主體8.2.2利用管護(hù)措施項(xiàng)目區(qū)的維護(hù)管理主要是改建的排水設(shè)施、山坪塘、建筑物、田間道的管理和新建生產(chǎn)路，利用主要是對(duì)整理后的新增耕地以及原有耕地使用方向確定。項(xiàng)目竣工后，對(duì)于新建和改建工程必須實(shí)施嚴(yán)格管理，以保證灌溉與排水設(shè)施發(fā)揮作用，對(duì)于新增以及原有耕地向一定的產(chǎn)業(yè)方向傾斜。對(duì)于項(xiàng)目區(qū)的新建和改建的基礎(chǔ)設(shè)施提出以下管理措施以及開(kāi)發(fā)整理后的耕地利用方向提出以下建議：在確定相關(guān)規(guī)劃的過(guò)程中，根據(jù)村民意愿，并結(jié)合有關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分析，確定本項(xiàng)目整理后原有水田和新增水田主要以種植水稻為主；新增旱地主要以種植玉米、油菜和紅薯為主，部分緊鄰公路、土壤深厚、水源充足地方建議轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)，種植經(jīng)濟(jì)植物（根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，以種植山茶樹(shù)為主）。整理后水田和旱地，在確定部分產(chǎn)業(yè)的情況下，能夠更好的利用好開(kāi)發(fā)整理后的土地資源，更好的推進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓寬土地整理的含義。8.2.3經(jīng)費(fèi)籌措a）項(xiàng)目資金來(lái)源本項(xiàng)目資金來(lái)源為區(qū)級(jí)投資土地整理項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金。b）項(xiàng)目資金管理項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)算管理制度，由項(xiàng)目法人對(duì)資金的專(zhuān)款專(zhuān)用負(fù)全部責(zé)任。項(xiàng)目法人組建財(cái)務(wù)小組和審計(jì)小組，財(cái)務(wù)小組對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)賬、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)管，堅(jiān)持財(cái)經(jīng)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)；審計(jì)小組按工程進(jìn)度監(jiān)督項(xiàng)目資金使用情況，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行階段與年終跟蹤審計(jì)，規(guī)范資金正常使用。財(cái)務(wù)小組必須注明每一筆款項(xiàng)的使用，工程竣工驗(yàn)收時(shí)，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)資金的使用情況進(jìn)行檢查與核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，由項(xiàng)目法人負(fù)全部責(zé)任。確保項(xiàng)目資金按國(guó)家規(guī)定做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保項(xiàng)目工程保質(zhì)保量按期完成。c）項(xiàng)目資金撥付項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算的辦法進(jìn)行管理，資金撥付由施工單位根據(jù)工程進(jìn)度提出申請(qǐng)，經(jīng)工程監(jiān)理單位審查簽字后，報(bào)項(xiàng)目辦公室審批，再報(bào)請(qǐng)重慶市規(guī)劃和自然資源局備案，在撥付資金之前，必須對(duì)上期資金使用情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。9投資預(yù)算9.1編制說(shuō)明9.1.1投資預(yù)算編制依據(jù)a）《重慶市土地整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（2015）；b）《關(guān)于調(diào)整土地整治項(xiàng)目預(yù)算計(jì)價(jià)規(guī)則的通知》（渝規(guī)資【2020】790號(hào)）；c）《關(guān)于調(diào)整土地整治項(xiàng)目預(yù)算定額人工單價(jià)及材料人力二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)和汽車(chē)超運(yùn)距運(yùn)輸費(fèi)的通知》（渝規(guī)資【2020】791號(hào)）。9.1.2人工及主要材料預(yù)算單價(jià)的編制依據(jù)（1）人工預(yù)算單價(jià)根據(jù)《關(guān)