PAGEPAGE1/9質量安全紅線管理措施質量安全紅線管理措施化“強基達標、提質增效”，牢固樹立“百年大計、安全第一、質量至上”的理念，打造精品工程、安全工程，切實強化施工現場質量安全意識和關鍵環節控制，依據下列文件精神和要求，我公司將針對本項目特點制定項目質量安全紅線管理實施細則。（原中國鐵路總公司《鐵路建設管理人（鐵總建設﹝2017﹞286；（原中國鐵路總公司《鐵路建設項目質（鐵總建設﹝2017﹞310；中國國家鐵路集團有限公（原中國鐵路總公司《中國鐵路總公司于鐵路局集團公司提前介入鐵路建設項目管理工作的指導意見》 （鐵總辦2017﹞320；（原中國鐵路總公司《中國鐵路總公司（鐵總建設﹝2017﹞328；（原中國鐵路總公司《關于調整鐵路建（鐵總辦﹝2017﹞337；（上鐵建〔2018〕94號；（鐵建98；（十四局安質﹝2017﹞693；中鐵十四局集團《關于開展在建工程質量安全專項排查治理行動的通（十四局安質[2018]174）的通知和《關于開展2018（十四局安質[2018]276）的通知。質量安全紅線管理目標（鐵總建設﹝2017﹞310號）驗、監測、檢測及隱蔽工程數據造假。質量安全紅線管理標準工程實體紅線標準1）投入使用的。②填料每層的攤鋪厚度及碾壓遍數與公藝性試驗確定的參數不符的。③壓實質量不符合驗收標準的。2）路基處理不符合要求。深度、換填范圍、基底壓實質量、分層壓實質量不符合設計要求的。②CFG符合設計要求的。3）現澆支架未編制專項方案或專項方案未經審批的；不按經審批后的方案進行施工的。建設行為紅線標準1）樁長度不足、換填深度和范圍不夠；土工格柵鋪設層數不滿足設計要求。的水泥、減水劑；砂石料含泥量超標，級配不符合要求；防水板質量不合格。2）轉包分包。凡有下列行為之一的，均屬轉包行為：①不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部工程轉包給其他單位或個人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉包給其他單位或個人。工活動進行組織管理的。工程設備的采購由其他單位或個人實施的。全部工程轉給其他單位或個人施工的。⑥法律法規規定的其他轉包行為。3）違法分包。凡有下列行為之一的，均屬于違法分包行為：①施工總承包單位將工程分包給個人的。②施工總承包單位將工程分包給不具備相應資質或安全生產許可的單位的。承包的部分工程交由其他單位施工的。④施工總承包單位將招標文件中明確不允許分包的專業工程分包給其他單位施工的。結構工程除外。⑥專業分包單位將其承包的專業工程中非勞務作業部分再分包的。⑦勞務分包單位將其承包的勞務再分包的。款和大中型施工機械設備費用的。⑨法律法規規定的其他違法分包行為。4）內業資料弄虛作假。報告作假；隱蔽工程驗收資料作假；實體質量檢測報告作假。管理規定（1）建立領導、專項、整治小組分工制度1）領導小組室負責人任組員。領導小組負責貫徹落實中國國家鐵路集團有限公司（原中國鐵路總公司、2）專項檢查小組領導小組由項目總工程師任組長，工程管理部部長、安質環保部部長任副組長，工程管理部和安質環保部部員任組員。檢查小組職責：①全面覆蓋式對已完實體工程進行檢查檢測；②內業資料進行抽查，舉一反三；③每次檢查做到實事求是，絕不允許隱瞞不報；④建整治小組4）整治小組職責：的跟蹤落實；重視，親自上場指揮，做到整治工作徹底落實；缺項，過程中影響資料留存，過程中文字記錄；④整治階段結束后，將資料匯總至安質環保部統一留存；在施做的實體作業，把問題逐條消除。質量三級承諾制度書，并在項目部安質部歸檔。項目部就質量安全紅線管理向建設指揮部（業主）作出書面承諾；項目部就質量安全紅線管理向集團公司作出書面承諾；全體項目管理人員應就整個質量安全紅線管理作出書面承諾；出書面承諾；方面作出書面承諾；承諾。架子隊“五定、三統一、一查處”制度各架子隊按照“五定、三統一、一查處”的檢查制度開展紅線管理檢查處理工作。細化本項目工程質量安全檢查方案及檢查整治推進計劃。查必須明確檢查人、檢查頻次、檢查工點、檢查責任、檢查時段，制定分部內部按要求統一開展檢查活動，實現全員、全面、全過程的檢查。要對現場檢查情況組織檢查人員匯總分析，并做好統一的記錄，找出主要問題和原因，制定措施，舉一反三，狠抓落實。18有關意見建議、下季度檢查計劃等內容。分部安質環保部負責匯總分部管理機構季度檢查情況和檢查計劃，形成21經理部，有項目經理部統一上報建指。質量安全紅線卡控標準和預防措施抓原材料進場現場供應的原材料技術和質量要求必須符合國家和中國國家鐵路集團有限（原鐵路總公司法，以及設計文件和工程承包合同要求。檢查包裝是否完好、材料是否銹蝕，用游標卡尺量內、外徑；質量檢驗：對照驗收標準和設計規定的項目進行監測)，分清待驗和已驗材料，對待驗材料的有關訂購的原材料、構配件運至工地后，項目部組織驗收，驗收時按照設計有關要委托有相應資質的檢驗單位進行檢驗，檢驗合格后方可使用。抓工藝試驗一是加強組織領導。制定專人負責組織落實。二是堅持科學方法。堅持“試驗先行、樣板引路、分級驗收”的原則和“首件許可、以點帶段、以段帶線、亮點輻射”的方法。節，確保過程實施有規范、操作有程序。抓工序管理一是識別預控關鍵工序。科學劃分工序，識別、分析界定關鍵工序，編制防治手冊下發到各單位。二是突出關鍵工序。對隧道開挖、二襯，深基坑，腳手架施工等關鍵工序實行施工許可證制度。物（機具、設備）合理配置；每道工序施工前實行實名制的技術交底和安全質量交底。四是實名簽認。堅持工序交接驗收、簽認和實名制。五是注重不良工序管理。對不良工序，采取返工、返修等處理措施，直至整改到位并符合標準后，予以驗收。抓過程控制測，確保每一道工序合格，切實做到精品工程要求，杜絕出現紅線問題。創建精品工程就是要在規范要求的基礎上高于規范標準要求。三全檢查、全面質量管理建設工程“三全”檢查主要指公司對施工現場的全員、全過程、全覆蓋的檢查。通過檢查進一步深入查找建設、施工、監理、設計單位存在的不足，督促參建單位進一步完善機制、健全體系，不斷提高施工現場管理水平。“全員”檢查目總工程師、項目各副經理、各分部經理、工程管理部長、安質環保部長、合同成本部長、綜合管理部長、財務部長、物資設備部長以及專業工程師。“全過程”檢查的檢查，主要包括：施工準備階段，施工實施階段，竣工驗收及保修階段。1）規章制度建立、保障體系建設、資源配置、實施性施工組織設計、施工圖審核及安全技術交底等。施工實施階段：主要檢查標準化工地、安全質量措施落實、重大技術方料、構配件及各類機械設備驗收、使用情況等。靜態驗收、動態驗收、安全評估、設備移交、保修期間的責任落實等。“全覆蓋”檢查查和工程實體檢查。1）理、質量管理、進度管理、合同管理、財務管理、綜合管理、文明施工、應急預案和工裝設備管理等。2）工程實體檢查項目主要包括：鋼筋混凝土工程：鋼筋、模板及支架、混凝土配合比、混凝土澆筑和養護、預應力施工。路基工程：軟基加固處理、路基過渡段施工、路基填筑、沉降觀測、預壓施工。橋梁工程：樁基、基坑、承臺、墩身、現澆梁（滿堂支架）施工等。隧道工程：地質預報、監控量測、洞口（身）開挖、超前支護鋼拱架、二次襯砌、防排水、通風與防塵及火工品管理等。橋梁預制：預制場建設、鋼筋、模板、混凝土澆筑和養護、預應力張拉施工等。軌道工程：軌道板預制的鋼筋、模板、混凝土澆筑和養護，場內軌道板吊裝及運輸等，軌道板運輸、吊裝、鋪設、自密實混凝土澆筑、測量。（光牽引變電所、接觸網、遠動系統、電力設備、架空電力線路、電力電纜線路、綜合接地、四電集成、外部電源引入。混凝土拌和站：規劃設計、規章制度、人員配備、設備配置及操作、日常記錄資料及相關檢驗資料等。試驗室：資質、管理制度、人員到位、主要設備配置、實驗資料管理、配合比設計、日常檢驗檢測、原材料抽檢等。觸碰質量安全紅線認定程序1）3項目經理（常務副經理）簽字批準即可生效。2料。考核、責任追究和處罰提出對相關責任單位和責任人進一步處理的建議。處罰標準如下：對于施工內容1）對于紅線問題，發現后未能及時整改或無法整改的，處罰標準為：分部500030002000800500對于紅線問題，發現后不但未能及時整改，且繼續觸犯紅線的，處罰標10000600050003000向集團公司書面報告列入黑名單，其他項目部一概不準再使用。對于原材料供應內容1）料；如再次發生的，除扣除質保金外，向集團公司書面報告列入黑名單，其他項目部一概不準再使用。