市政公用工程質量管理

華南理工大學土木與交通學院

張原

2013年6月

第一節概述

一、質量的概念：質量有廣義與狹義之分，狹義的質量是指產品的自身質量；廣義的質量是指除產品自身質量外，還包括形成產品全過程的工序質量和工作質量。（1）產品質量：是指滿足相應設計和使用的各項要求所具備的特性。一般包括以下五種特性：A、適用性即功能，指產品所具有滿足相應設計和各項使用要求的各種性能。B、可靠性指產品具有的堅實穩固的性能，并能滿足抗風、抗震等自然力的要求。C、耐久性即壽命，指產品在材料和構造上滿足防水防腐要求，從而滿足使用壽命要求的屬性。D、美觀性指產品在布局和造型上滿足人們精神需求的屬性。E、經濟性指產品在形成過程中和交付使用后的經濟節約屬性。（2）工序質量工序質量是人、機具設備、材料、方法和環境對產品質量綜合起作用的過程中所體現的產品質量。（3）工作質量工作質量是指所有工作對工程達到和超過質量標準、減少不合格品、滿足用戶需要所起到保證作用的程度。一般來說，：工作質量決定工序質量，而工序質量又決定產品質量；產品質量是工序質量的目的，而工序質量又是工作質量的目的。因此，必須通過保證和提高工作質量，并在此基礎上達到工程項目施工質量，最終生產出達到設計要求的產品質量。二、影響工程質量的因素

影響工程質量的因素很多，但歸納起來主要有五方面，即人（Man）/勞動主體、材料（Material）/勞動對象、機械（Machine）/勞動手段、方法（Method）/勞動方法、環境（Environment）/施工環境，簡稱4M1E因素。三、質量管理的概念質量管理，是指企業為保證和提高產品質量，為用戶提供滿意的產品而進行的一系列管理活動。質量管理的發展，一般認為經歷了三個階段，即質量檢驗階段（20世紀初—40年代、事后檢驗）、統計質量管理階段（40年代—50年代、預防性控制、美休哈特《戰時質量管理法》）、全面質量管理階段（60年代至今、美朱蘭、費根堡姆1961年《全面質量管理》）。全面質量管理TQC(TotalQualityControl)是企業為保證和提高產品質量，組織全體職工和有關部門參加，利用現代科學手段和管理方法，控制影響質量全過程的各種因素，建立和運用質量體系的系統管理活動。四、質量管理的基本原理質量管理的基本原理是PDCA循環。PDCA循環包括計劃（Ｐ）、實施（Ｄ）、檢查（Ｃ）、處理（Ａ）四個階段和八個步驟。（1）Ｐlan計劃階段第一步：分析現狀，找出影響質量的主要問題；第二步：分析產生質量問題的各種影響因素；第三步：從中找出影響質量問題的主要因素；第四步：針對影響質量的主要因素，制定措施。（2）Do實施階段第五步：執行計劃。（3）Check檢查階段第六步：檢查計劃實施效果。（4）Action處理階段第七步：根據檢查結果總結經驗，制定出標準或制度，以便遵照執行;第八步：將遺留問題轉入下一循環。計劃（Ｐ）實施（Ｄ）檢查（Ｃ）處理（Ａ）運轉特點：（1）周而復始，循環不停。（2）步步高。（3）大環套小環。五、全面質量管管理的思想TQC基本原理就是強強調企業或組織織的最高管理者者質量方針的指指引下，實行全全面、全過程和和全員參與的質質量管理。全方位質量管理理全過程質量管理理全員參與質量管管理TQC的主要特點是以以顧客滿意為宗宗旨；領導參與與質量方針和目目標的制定；提提倡預防為主、、科學管理、用用數據說話等。。第二節質量量管理體系質量管理體系是是建立質量方針針和質量目標并并實現這些目標標的體系。質量量目標是落實質質量方針的具體體要求，它從屬屬于質量方針。。質量目標是企企業經營目標的的一個組成部分分，質量目標應應既先進又可行行。按照GB/T19000—2000,ISO9000-2000族標準建立或更更新完善質量管管理體系的程序序，通常包括質質量管理體系組組織策劃與總體體設計、質量管管理體系的文件件編制、質量管管理體系的運行行等三個階段。。ISO9000系列標準2008版ISO9000族標準包括以下下一組密切相關關的質量管理體體系核心標準：：ISO9000《質量管理體系結結構基礎和術術語》

ISO9001《質量管理體系要要求》ISO9004《質量管理體系業業績改進指南南》ISO通過它的2856個技術機構開展展技術活動。其其中技術委員會會（簡稱TC）共185個，分技術委員員會（簡稱SC）共611個，工作組（WG）2022個，特別工作組組38個。族’是由ISO/TC176制定的所有國際際標準?！笔彩裁唇蠺C176呢？TC176即ISO中第176個技術委員會，，它成立于1980年，全稱是“品品質保證技術委委員會”，1987年又更名為“品品質管理和品質質保證技術委員員會”。ISO組織名稱：國際標準準化組織。（（ISO）International

Organization

forStandardization成立時間及過程程：國際標準化化組織的前身是是國家標準化協協會國際聯合會會和聯合國標準準協調委員會。。1946年10月，25個國家標準化機機構的代表在倫倫敦召開大會，，決定成立新的的國際標準化機機構，定名為ISO。大會起草了ISO的第一個章程和和議事規則，并并認可通過了該該章程草案。1947年2月23日，國際標準化化組織正式成立立。性質及總部地址址：國際標準化化組織是世界上上最大的國際標標準化機構，是是非政府性國際際組織，每個國國家只能有一個個團體被接納為為成員。ISO總部設在瑞士日日內瓦。質量管理體系八八項原則質量管理體系八八項原則是2008ISO9000族標準的編制基基礎，是世界各各國質量管理成成功經驗的科學學總結全方位質量管理理以顧客為關注焦焦點領導作用全員參與過程方法管理的系統方法法持續改進基于事實的決策策方法與供方互利的關關系質量管理體系文文件構成形成文件的質量量方針和質量目目標質量手冊(規定企業組織建建立質量管理體體系的文件，對對企業質量管理理體系做系統、、完整和概要的的描述。綱領性性文件)程序性文件（質質量手冊的支持持性文件。文件件控制程序、質質量記錄管理程程序、內部審核核程序、不合格格品控制程序、、糾正措施控制制程序、預防措措施控制程序））質量記錄（產品品質量水平和質質量體系中各項項質量活動進行行及結果的客觀觀反映?？勺匪菟菪裕┵|量管理體系認認證申請和受理（具具備法人資格，，已按照GB/T19000-ISO9000族標準建立了質質量管理體系，，填寫申請書；；認證機構無論論經審查是否符符合均發出書面面通知書。）審核（包括文件件審核、現場審審核，提出審核核報告）審批與注冊發證證（企業獲準認認證的有效期為為3年。認證注銷/企業的自愿行為為，認證暫停/認證機構的警告告措施,認證撤銷/認證機構做出撤撤銷認證的決定定，復評/有效期滿前，重重新換證/有效期內出現體體系認證標準變變更、體系認證證范圍變更、體體系認證證書持持有者變更）第三節施工工質量控制的基本方法施工準備階段質質量控制技術資料、文件件、材料及設備備準備的管理1．施工項目所在在地的自然條件件及技術經濟條條件的調查資料料2．施工組織設計計、專項施工方案以及質量通病防治措措施3．有關質量管理理方面的法律、、法規性文件及及質量驗收標準準4．工程測量控制制資料5．對材料和設備堅持貨比三家，各方看樣定板；對進場的材料和設備均要求供應商提交出廠合格證、試試驗報告等質保保資料，否則不準使用用設計交底和圖紙紙審核的管理1．設計交底2．圖紙審核現場勘察與三通通一平、臨時設設施搭建物資和勞動力的的準備質量教育與培訓訓施工過程質量控控制1、施工工藝的質量量控制工程項目施工應應編制“施工工工藝技術標準””及“作業指導書”，規定各項作業業活動和各道工工序的操作規程程、作業規范要要點、工作順序序、質量要求。。上述內容應預預先向操作者進進行交底，并要要求認真貫徹執執行。對各工序均進行行樣板引路，對分項工程的的樣板進行了嚴嚴格驗收、然后后各工人班組按按樣板再大面積積施工。并將創優工作能落實到每每個工人班組。對關鍵環節的的質量、工序、、材料和環境應應進行驗證，使使施工工藝的質質量控制符合標標準化、規范化化、制度化的要要求。2、施工工序的質質量控制工序質量控制是是為把工序質量量的波動限制在在要求的界限內內所進行的質量量控制活動。其其目的是要保證證穩定地生產合合格產品。具體體地說，工序質質量控制是使工工序質量的波動動處于允許的范范圍之內，一旦旦超出允許范圍圍，立即對影響響工序質量波動動的因素進行分分析。工序質量控制點點的設置和管理理1）質量控制點是是指為了保證（（工序）施工質質量而對某些施施工內容、施工工項目、工程的的重點和關鍵部部位、薄弱環節節等，在一定時時間和條件下進進行重點控制和和管理，以使其其施工過程處于于良好的控制狀狀態。2）質量控制點設設置的原則質質量控制點點的設置，應根根據工程的特點點、質量的要求求、施工工藝的的難易程度、施施工隊伍的素質質和技術操作水水平等因素，進進行全面分析后后確定。①重要的和關鍵鍵性的施工環節節和部位；②質量不穩定、、施工質量沒有有把握的施工工工序和環節；③施工技術難度度大的、施工條條件困難的施工工工序和環節；；④質量標準或質質量精度要求高高的施工內容和和項目；⑤對后續施工或或后續工序質量量或安全有重要要影響的施工工工序或部位；⑥采用新技術、、新工藝、新材材料施工的部位位或環節。工序質量控制點點的管理在在操作人員上上崗前，施工員員、技術員做好好交底及記錄工工作，在明確工工藝要求、質量量要求、操作要要求的基礎上方方能上崗。施工工中發現問題，，及時向技術人人員反映，由有有關技術人員指指導后，操作人人員方可繼續施施工。為了保證管理點點的目標實現，，要建立三級檢檢查制度，即操操作人員每日自自檢一次，組員員之間或班長、、質量干事與組組員之間進行互互檢；質量員進進行專檢。上級級部門進行抽查查。3、人員素質的控制制（定期對職工進行行規程、規范、、工序工藝、標標準、計量、檢檢驗等基礎知識識的培訓，開展展質量管理和質質量意識教育））4、設計變更與技技術復核的控制制（加強對施工過程程中提出的設計計變更的控制。。重大問題須經經業主、設計單單位、施工單位位三方同意，由由設計單位負責責修改，并向施施工單位簽發設設計變更通知書書。對建設規模模、投資方案等等有較大影響的的變更，須經原原批準初步設計計單位同意，方方可進行修改；；對重要的或影影響全局的技術術工作，必須加加強復核，避免免發生重大差錯錯，影響工程質質量和使用）5、成品保護護防護、包裹、覆覆蓋、封閉、合合理安排施工順順序竣工驗收階段的的質量管理1、工序間交工驗驗收工作的質量量管理工程施工中往往往上道工序的質質量成果被下道道工序所覆蓋，，分項或分部工工程質量成果被被后續的分項或或分部工程所掩掩蓋，因此，要要對施工全過程程的分項與分部部施工的各工序序進行質量控制制。要求班組實實行保證本工序序、監督前工序序、服務后工序序的自檢、互檢檢、交接檢和專專業性的“中間間”質量檢查，，保證不合格工工序不轉入下道道工序。2、竣工交付使用用階段的質量管管理單位工程或單項項工程竣工后，，由施工項目的的上級部門嚴格格按照設計圖紙紙、施工說明書書及竣工驗收標標準，對工程的的施工質量進行行全面鑒定，評評定等級，作為為竣工交付的依依據。工程進入入交工驗收階段段，應有計劃、、有步驟、有重重點地進行首尾尾工程的清理工工作，通過交工工前的預驗收，，找出漏項項目目和需要補修的的工程，并及早早安排施工。除除此之外，還應應做好竣工工程程成品保護，以以提高工程的一一次成優及減少少竣工后的返工工整修。工程項項目經自檢、互互檢后，與業主主、設計單位和和上級有關部門門進行正式的交交工驗收工作。。3、質量問題及質量量事故的處理方方案1）質量問題的處處理一般程序：①調調查取證，寫出出質量調查報告告；②向建設（（監理）單位提提交調查報告；；③建設（監理理）單位的工程程師組織有關單單位進行原因分分析，在原因分分析的基礎上確確定質量問題處處理方案；④進進行質量問題處處理；⑤檢查、、鑒定、驗收，，寫出質量問題題處理報告。質量問題的處理理方案①補修處理（當當工程的某些部部分的質量未達達到規定的規范范、標準或設計計要求，存在一一定的缺陷，但但經過補修后還還可以達到要求求的標準，又不不影響使用功能能或外觀要求的的，可以做出進進行補修的處理理決定）②加固固處理（對于某某些質量問題，，在不影響使用用功能或外觀的的前提下，以設設計驗算可采用用的一定的加固固補強措施進行行加固處理）③③返工處理（當當某些質量未達達到規定標準或或要求，對結構構的使用和安全全有重大影響，，而又無法通過過補修或加固等等方法給予糾正正時，可以做出出返工處理的決決定）④限制使使用（當工程程質量缺陷按補補修方式處理無無法保證達到規規定的使用要求求和安全，而又又無法返工處理理的情況下，不不得已時可以做做出結構卸荷、、減荷及限制使使用的決定）⑤⑤不做處理（對對于某些情況質質量缺陷雖不符符合規定的要求求或標準，但其其情況不嚴重，，經過分析、論論證和慎重考慮慮后，可以做出出不做處理的決決定。不做處理理的情況有：不不影響結構安全全和使用要求；；經過后續工序序可以彌補的不不嚴重的質量缺缺陷；經復核驗驗算，仍能滿足足設計要求的質質量缺陷）2）質量事故的處處理質量事故的處理理依據①質量事故的實實際情況資料；；②具有法律效力力的，得到有關關當事各方認可可的工程承包合合同、設計委托托合同、材料或或設備購銷合同同、分包合同以以及監理委托合合同文件；③有關的技術文文件、檔案；④相關的建設法法規。報告。質量事故的處理理程序①事故發生后，應應立即停止進行行質量缺陷部位位和與其關聯部部位及下道工序序的施工，施工工單位應采取必必要的措施防止止事故擴大并保保護好現場。同同時，事故發生生單位迅速按類類別和等級向相相應的主管部門門上報，并于24小時內寫出書面面報告。②各級主管部門門按照事故處理理權限組成調查查組，開展事故故調查工作，并并寫出事故調查查報告。③建設（監理））單位根據調查查組提出的技術術處理意見，組組織有關單位進進行研究，并責責成相關單位完完成技術處理方方案。④施工單位根據據簽定的技術處處理方案，編制制詳細的施工方方案設計，并報報建設（監理））單位審批。⑤施工單位根據據審批的施工方方案組織技術處處理。⑥施工單位完工工后自檢報建設設（監理）單位位組織有關各方方進行檢查驗收收，必要時應進進行處理結果鑒鑒定。第四節工程程質量統計方法法1、分層法（又稱稱為分類法，是是將零亂的質量量數據按照不同同的目的加以分分類，并進行加加工整理和分析析影響質量問題題的原因的一種種方法。）例如：一個焊工工班組有A、B、C三位工人實施焊焊接作業，共抽抽檢60個焊接點，發現現有18點不合格，究竟竟問題在哪里？？作業工人抽檢點數不合格點數個體不合格率占不合格點總數百分率A20210%11%B20420%22%C201260%67%合計6018/100%2、因果分析圖圖法這是用來分析產產生質量問題的的具體原因的一一種方法。因果分析圖法就就是從某一質量量問題這一結果果出發，層層分分析，尋找產生生這種結果的原原因（原因分析析一般從4M1E入手），直至能能采取措施解決決質量問題為止止。這種方法一一般在圖中進行行，將大家提出出的看法整理后后反映在圖上，，如圖所示。3、統計分析表法法統計分析表是用用來統計分析質質量問題的各種種統計報表。通通過這些統計表表可以進行數據據的收集、整理理，并粗略分析析影響質量的原原因。統計分析析表法往往與分分層法同時使用用，這樣可以使使影響質量的原原因更加清楚。。4、排列圖法排列圖法又稱為為主次因素分析析圖法，是將影影響產品質量的的各因素按其對對質量影響程度度的大小順序排排列，從而找出出影響質量的主主要因素。序號檢查項目不合格點數1軸線位置12垂直度83標高44截面尺寸455平面水平度156表面平整度757預埋設施中心位置18預留孔洞中心位置1序號項目頻數

頻率（%）累計頻率（%）1表面平整度7550502截面尺寸