電站工程安全監理細則

電站工程安全監理細則電站工程安全監理細則部門：日期：年月日文件編號：DY-G47EB編寫人：類型：審核人：編制單位：1.總則

1.1工程安全生產監督管理目標：

創建“安全文明工程”

無人身死亡事故；

無重大機械、設備損壞事故；

無重大交通事故；

無重大火災、洪災事故；

杜絕重傷事故；

杜絕重復發生相同性質的事故。

1.2本細則編制依據

國家、部、省及有關部門制訂的有關安全生產的法律、法規、規定及規程；

清江水布埡建設公司制訂的有關安全施工的規定及制度；

大壩及溢洪道工程施工合同文件及施工質量監理合同文件。

1.3本細則適用于水布埡水電站大壩及溢洪道建筑與安裝工程施工安全監理工作。

1.4本監理中心對安全施工監督管理所承擔的職責為：

協助建設單位對施工單位安全資質、安全保證體系、安全施工技術措施、安全操作規程、安全度汛措施等進行審批，并監督檢查實施情況；

負責施工現場的安全生產監督管理工作，參與協調和處理施工過程中急需解決的安全問題，并監督施工單位落實必要的安全施工技術措施；

當承建單位安全生產嚴重失控時，建議建設單位下令進行停工整改；

協助對各類安全事故的調查處理工作，定期向建設單位報告安全生產情況。

2.監理安全生產監督保證體系

2.1工程安全生產監督保證體系

(1)總監理工程師參加水布埡工程安全生產委員會，這是安全管理的高層機構，由參建各方和有關部門的主要領導組成，負責安全生產工作的領導、監督與協調。

(2)在監理中心內部建立以總監理工程師為第一責任人、各部部長分管一塊、專職、兼職監理工程師參加的三級安全生產監督管理體系，實行全方位、全過程的安全監督管理機制。安全生產監理組織保證體系見下圖。

協助

協助

安全生產監理負責人（總監、副總監）

項目安全生產監理負責人（部長）

項目安全生產監理負責人（部長）

技術部

橫向聯系

橫向聯系

橫向聯系

安全生產監理員（協助部長）

安全生產監理員（協助部長）

各項目監理工程師

各項目監理工程師

安全生產監理組織保證體系

3.安全生產監督管理措施

(1)貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，監督承建單位認真執行國家現行有關安全生產的法律、法規、建設行政主管部門有關安全生產的規章和標準；

(2)督促承建單位落實安全生產組織保證體系，建立健全安全生產責任制；

(3)審查施工方案及安全技術措施；

(4)督促承建單位對施工人員進行安全生產教育及分部、分項工程的安全技術交底；

(5)檢查并督促承建單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施；

(6)督促檢查施工單位現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等項工作；

(7)不定期的組織安全綜合檢查，按《建筑施工安全檢查評分標準》進行評價，提出處理意見并限期整改；

(8)發現違章作業的要責令其停止作業，發現隱患要責令其停工整頓。

4.施工準備階段的安全監理

4.1在工程開工前，承建單位應向建設單位、監理單位上報以下有關安全生產的文件：

(1)安全資質及證明文件（含分包單位）

(2)安全生產保證體系

(3)安全管理組織機構及安全專業人員配備

(4)安全生產管理制度、安全檢查制度，安全生產責任制

(5)實施性安全施工組織設計，專項安全生產技術措施、安全度汛措施、安全操作規程

(6)主要施工機械設備等技術性能及安全條件

(7)特種作業人員資質證明

(8)職工安全教育、培訓記錄、安全技術交底記錄

4.2根據承建單位上報的有關文件，監理單位配合建設單位進行審查，經檢查并具備以下條件后，才能開工：

(1)承建單位（含分包單位）安全資質應符合有關法律、法規及工程施工合同的規定，并建立、健全施工安全保證體系；

(2)建立相應的安全生產組織管理機構，并配備各級安全管理人員，建立各項安全生產管理制度、安全生產責任制；

(3)編制實施性安全施工組織設計，編制并落實專項安全技術措施、安全度汛措施和防護措施；

(4)檢查開工時所必須的施工機械、材料和主要人員是否到達現場，是否處于安全狀態，施工現場的安全設施是否已經到位，避免不符合要求的安全設施和設備進入施工現場，造成人身傷亡事故；

(5)特種作業人員必須具備相應的資質及上崗證；

(6)對所有從事管理和生產的人員施工前應進行全面的安全教育，重點對專職安全員、班組長和從事特殊作業的操作人員進行培訓教育，加強職工安全意識。

(7)分部分項工程開工前應嚴格執行安全技術交底制度；

(8)在施工開始之前，應了解現場的施工環境，人為障礙等因素，以便掌握有關資料，及時提出防范措施；

(9)掌握新技術、新材料的施工工藝和技術標準，在施工前對作業人員進行相應的培訓、教育。

5.施工階段的安全監理

5.1施工過程中，承建單位應貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，嚴格執行國家現行有關安全生產的法律、法規，建設行政主管部門有關安全生產的規章和標準、水布埡建設公司有關安全生產的規定和有關安全生產的過程文件。

5.2施工過程中應確保安全保證體系正常運轉，全面落實各項安全管理制度、安全生產責任制。

5.3全面落實各項安全生產技術措施及安全防護措施，認真執行各項安全技術操作規程，確保人員、機械設備及工程安全。

5.4認真執行安全檢查制度，加強現場監督與檢查，專職安全員應每天進行巡視檢查，安全監察部每旬進行一次全面檢查，視工程情況在施工準備前，施工危險性大、季節性變化、節假日前后等組織專項檢查，對檢查中發現的問題，按照“三不放過”的原則制定整改措施，限期整改和驗收。

5.5接受監理單位和建設單位的安全監督管理工作，積極配合監理單位和建設單位組織的安全檢查活動。

5.6安全監理人員對施工現場及各工序安全情況進行跟蹤監督、檢查，發現違章作業及安全隱患應要求施工單位及時進行整改。

5.7加強安全生產的日常管理工作，并于每月25日前將承包項目的安全生產情況以安全月報的形式報送監理單位和建設單位。

5.8按要求及時提交各階段工程安全檢查報告。

5.9組織或協助對安全事故的調查處理工作，按要求及時提交事故調查報告。

6.爆破作業安全監督管理規定

6.1總則

(1)為加強施工現場爆破作業安全監督管理，根據《水利水電建筑安裝安全技術工作規程》（SD267-88）及《清江水布埡工區民爆器材與爆破作業安全管理規定》，特制定本規定。

(2)爆破作業安全要求高、破壞性強，因此，承建單位必須對爆破作業人員必須加強規程、規范知識的教育，安全生產知識的教育。對施工現場嚴格檢查、爆破作業嚴密監控、違章現象嚴肅處罰，及時發現、糾正施工作業中的違規行為，將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態之中，確保施工區域人、機、物的安全及生產的發展。

(3)現場監理工程師將根據本規定的監督管理要求，檢查、督促承建單位做好現場爆破作業的安全管理工作。

(4)本細則未盡事宜參照《清江水布埡工區民爆器材與爆破作業安全管理規定》。

變電站工程安全文明實施細則部門：日期：年月日文件編號：DY-464C9編寫人：類型：審核人：編制單位：1.1編制目的

為全面落實國家電網公司有關安全文明施工標準化工作的規定，提升施工安全管理水平，保障作業人員和設備財產安全，為了在工程管理上同公司工程管理相統一，全面實現工程項目安全健康與環境管理目標，塑造公司電網建設安全品牌形象，創建電網工程安全文明施工一流現場。項目部本著“高起點、高標準、嚴要求”的理念，指導晉中110KV靈石英武變電站安裝工程安全文明施工的全過程管理，特制定本細則。

1.2編制依據

（1）《國家電網公司《輸變電工程安全文明施工標準》（Q/GDW250-2021）

（2）《關于印發〈輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規程〉的通知》（國家電網科〔2021〕642號）

（3）《國家電網公司電力安全工作規程》（變電部分）（國家電網安監〔2021〕664號）

（4）《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業手冊》（中國電力出版社出版）

（5）《國家電網公司電力建設起重機械安全監督管理辦法》（國家電網安監〔2021〕891號

（6）《國家電網公司電力建設起重機械安全管理重點措施（試行）》（國家電網基建〔2021〕696號）

（7）《國家電網公司變電站工程安全文明施工實施細則編制綱要》（基建質量〔2007〕89號）

（8）《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005）

1.3工程概述

晉中110KV靈石英武變電站安裝工程

規劃規模：110KV晉中晉中靈石英武變電站電壓等級為110kV/35KV/10kV，主變規模為三相三繞組有載調壓自冷變壓器3臺，容量為3X50MVA。110KV、35KV和10KV均采用單母線分段接線方式，110KV最終進出線4回，35KV最終出線16回，10KV最終出線36回。10KV無功補償裝置最終3組。

本變電站按無人值班站設計，采用計算機監控系統。

本期規模：（1）新建主變50MVA三相三繞組自冷有載調壓變壓器2臺，電壓等級為110/35/10KV。新增主變中性點設備2套。

（2）新建110KV出線間隔2回。

（3）新建35KV出線間隔2回。

（4）新增10KV出線7回。

（5）新增10千伏成套電容器裝置2套，容量為4000千乏。

二、安全文明施工管理目標

2.1安全管理目標

安全方針：“安全第一，預防為主，綜合治理”

（1）不發生因基建原因造成的電網停電事故

（2）不發生人身死亡事故，不發生人身重傷事故，控制人身輕傷事故，輕傷負傷率小于4‰

（3）不發生一般機械設備事故

（4）不發生一般垮（坍）塌事故

（5）不發生負主要責任的一般交通、火災事故

（6）不發生重大未遂事故

2.2文明施工及環境保護目標

參照原電力部頒發的《輸變電工程達標投產考核評定辦法》組織文明施工。“自己滿意，地方滿意，監理滿意，業主滿意。”創建無違章現場，創建省公司“安全文明施工一流現場。

員工環境保護知識培訓率100%；施工現場及辦公區（項目部）不發生對周圍環境的重大污染（破壞）；施工中按照國家規定處置施工棄土，控制對占地以外植被的破壞；辦公區垃圾進行分類處置；杜絕機械設備廢油污染。

（1）施工、生活污水設沉淀池、隔油池處理，污水過濾排放合格率為100%；固體廢棄物分類進行處理，分類處置率為100%；

（2）工地場界早上不超過標準：夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝；

（3）控制揚塵和尾氣排放的達標，大氣污染控制在標準范圍以內。

杜絕人為的環境污染，最大限度地減少或消除不可抗拒的污染，不發生違反環境保護法的行為，始終保持施工現場合理的布局，營造一個清潔良好的工作環境。

嚴格安全過程管理，爭創國家電網公司安全管理工程。達到山西省電力公司輸變電建設工程安全文明施工標準化管理實施細則要求，工程安全健康環境管理評價成績優異。

2.3安全、環境保護目標分解

2.3.1安全目標分解：

（1）公司側重控制人身傷亡和重大機械設備事故，不發生人身死亡和重大機械設備事故、不發生重大火災和負主要責任的交通事故，不發生重傷事故；

（2）項目經理部側重控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發生人身重傷事故和一般機械設備事故，不發生火災和責任交通事故；

（3）施工隊和班組側重控制未遂事故和記錄事故，不發生人身輕傷事故和其它一般事故。

2.3.2環境目標分解：

項目部和各施工駐地各種管理制度健全，材料堆放整齊、標識清楚。執行《環境保護法》和地方環保法規，加強企業管理實行文明施工，做到工完料盡場地清。

三、安全文明施工組織機構及職責

3.1組織機構

安全文明施工組織機構圖

3.2技術保證體系

由項目經理、副經理及項目總工、施技部、施工隊技術專職、各作業組技術員組成強有力的現場技術保證網絡。從技術上針對工程的特點指出危險點和重要控制環節與對策，明確作業方法、流程及操作要領。根據人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施。針對工業衛生、環境條件，提出安全防護和文明施工的標準。提出出現危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。

火災自動報警系統安裝工程監理細則部門：日期：年月日文件編號：DY-338E3編寫人：類型：審核人：編制單位：1范圍

本章適用于工業與民用建筑火災自動報警系統安裝工程。不適用于生產和貯存火藥、炸藥、彈藥、火工品等有爆炸危險的場所設置的火災自動報警系統安裝工程。

2程序及要求

建筑工程的消防設計圖紙的設計，必須是有相應的設計資質證書的設計單位設計。由建設單位將圖紙和資料送公安消防監督機構審核，經審核批準后方可施工。

從事消防設施施工的單位，應當具有相應的資質等級，其資質等級由公安消防機構會同有關部門共同審定，發給消防工程施工企業資質證書。

建筑工程現場的消防安全由施工單位負責。施工單位開工前必須向公安消防機構申報，經公安消防機構核發施工現場消防安全許可證后方可施工。

（4）施工單位必須按照已批準的消防設計圖紙施工，不得擅自改動。

（5）施工管理人員，如施工員、質檢員、材料員等應作到持證上崗。特殊工種，如電工、焊工等也應作到持證上崗。

（6）選用的機具必須符合施工現場的技術要求，使用強檢和非強檢的計量器具應按國家計量法的要求進行管理。

（7）安裝的消防產品、機電產品和材料均符合規定要求。

（8）工程施工中應接受公安消防監督機構和質量監督機關等上級單位的檢查指導，以確保工程質量。

（9）施工中應嚴格按已批準的設計圖紙施工，認真執行有關的消防設計規范、施工驗收規范、施工工藝幾有關的圖集、廠方資料等施工要求。

（10）施工工程記錄和資料的收集整理與填寫，應作到與工程同步，工程竣工驗收交付使用時應交給建設單位一套完整的工程資料，按合同要求，繪制竣工圖。

（11）消防工程安裝調試全部完成后，施工單位應先進行自檢，合格后再請建設單位（監理）、設計單位進行竣工驗收，辦理竣工驗收單。

（12）建設單位或施工單位應委托有資格的建筑消防設施檢測單位進行技術測試，并提交技術測試報告。

（13）建設單位應向公安消防監督機構提交驗收申請，送交有關資料，請公安消防監督機構進行消防工程驗收，經檢驗合格后發給消防設施驗收合格證，才準許使用，否則，驗收不合格或未經驗收均不準使用。

3準備階段

參加建設單位組織的圖紙會審，對圖紙中存在的問題通過建設單位提交設計單位，整理并簽發圖紙會審紀要。

審查施工單位提交的施工組織計劃。

施工單位所安裝使用的消防報警設備及材料應填報《工程材料/構配件/設備報審表》，監理工程師審核后予以簽返。

現場檢查施工單位施工準備情況。

4施工階段工藝流程

鋼管和金屬線槽安裝鋼管內導線敷設線槽配線火災自動報警設備安裝調試檢測驗收交付使用

5監控要點及質量標準

⑴按現行（火災自動報警系統施工及驗收規范）監督檢查施工全過程。

⑵質量評定標準暫時套用GBJ300-88、GBJ303-88，部分內容更改如下；

A配管及管內穿線，保證項目