公共管理學溝通激勵與協調第1頁/共18頁第一節溝通一、溝通的含義

公共組織溝通是指公共組織系統與外界環境之間，公共組織系統內部各個部門之間、層次之間、人員之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、觀點、感情，交流信息，以達到相互了解、支持與合作，謀取公共組織系統和諧有序運轉的一種管理行為或過程。公共管理概論21世紀公共行政系列教材第2頁/共18頁第一節溝通一、溝通的含義

溝通的功能控制：控制組織成員的行為激勵：激勵成員完成組織目標情緒表達：提供一種釋放情感的情緒表達機制信息：為個體和群體提供決策所需要的信息公共管理概論21世紀公共行政系列教材第3頁/共18頁第一節溝通二、信息與溝通

信息處理的四個基本環節信息收集：確定需要、制定計劃、組織實施信息加工信息傳遞信息儲存公共管理概論21世紀公共行政系列教材第4頁/共18頁公共管理概論21世紀公共行政系列教材二、信息與溝通信息失真信息溝通中的“噪聲”信息溝通中的情景轉變反饋信息溝通中情感因素的缺失第一節溝通第5頁/共18頁第一節溝通以具體明確或模糊可變的信息溝通為標準，可將公共組織溝通機制劃分為剛性機制和柔性機制兩類。剛性機制，指的是有形體的、明確具體的規定，它是公共組織必須遵循的約束，并且不以公共組織溝通參與者的意志為轉移的。完善溝通的剛性機制理順公共組織各部門之間的職能關系盡可能變部門間溝通為部門內的溝通使經常項目的溝通制度化公共管理概論21世紀公共行政系列教材三、溝通機制第6頁/共18頁第一節溝通以具體明確或模糊可變的信息溝通為標準，可將公共組織溝通機制劃分為剛性機制和柔性機制兩類。柔性機制，指的是在公共組織溝通中具有較大可變性的約束因素，它具有可塑造、可改變的特性，也更不易為人們確切地把握。柔性約束機制包括：語言約束機制心理約束機制公共管理概論21世紀公共行政系列教材三、溝通機制第7頁/共18頁第一節溝通公共組織溝通主要分為正式溝通和非正式溝通兩類。正式溝通，指通過正式組織程序，按組織規定的線路和渠道所進行的信息溝通，如會議制度、匯報制度、文件下達和呈送等等。非正式溝通，是通過正式規章制度和正式組織程序以外的多種渠道進行的溝通，如組織成員私下交換意見等。公共組織溝通中的三種溝通的結構模式：聚聯式、單聯式、互聯式公共管理概論21世紀公共行政系列教材四、溝通類型與模式五、傾聽——重要的溝通藝術第8頁/共18頁第二節激勵激勵是指一個有機體在追求某種既定目標時的愿意程度。激勵具有以下特點：從推動力到自動力；個體自身因素的影響；自動力是一個內在的變量。激勵的功能：有利于鼓舞工作人員士氣能夠加強組織的凝聚力有利于組織成員素質的提高公共管理概論21世紀公共行政系列教材一、激勵的含義第9頁/共18頁第二節激勵按不同標準對激勵進行分類從激勵的內容上劃分：物質激勵與精神激勵從激勵的性質上劃分：正激勵與負激勵從激勵的形式上劃分：內激勵與外激勵公共管理概論21世紀公共行政系列教材一、激勵的含義第10頁/共18頁第二節激勵激勵機制是在激勵中起關鍵作用的一些因素一般由激勵時機、激勵頻率、激勵程度、激勵方向等因素組成。激勵時機是激勵機制的一個重要因素激勵頻率是在一定時間內進行激勵的次數，一般以一個工作周期為單位激勵程度指的是激勵量的大小，即獎賞或懲罰標準的高低激勵方向就是激勵的針對性，即針對什么樣的內容來實施激勵公共管理概論21世紀公共行政系列教材二、激勵機制第11頁/共18頁第二節激勵物質激勵與精神激勵相結合，以精神激勵為主的原則正激勵與負激勵相結合，以正激勵為主的原則公共管理概論21世紀公共行政系列教材三、激勵原則第12頁/共18頁第三節協調協調是公共組織為了順利實現決策目標，而謀求自身的統一和諧，謀求自身各相關要素匹配調劑、協作分工的一種行為方式。依據不同標準，可以將公共組織的協調劃分為不同的類型從協調的對象上看：對事的協調和對人的協調從協調的范圍上看：內部協調和外部協調從協調的內容上看：認識性協調與利益性協調從協調的性質上看：促進式協調與糾偏式協調從協調的方式上看：合作式協調與應變式協調從協調的途徑上看：會議協調與非會議協調公共管理概論21世紀公共行政系列教材一、協調的含義第13頁/共18頁第三節協調工作中經常采用的協調方法主體合流法中間數法冷處理與熱處理法當面表態法談心法跟蹤處理法公共管理概論21世紀公共行政系列教材二、協調方法第14頁/共18頁第三節協調協調中要處理好各種關系，特別是以下五種關系：事后與事前的關系一般與個別的關系平衡與創新的關系妥協與原則的關系協商與命令的關系公共管理概論21世紀公共行政系列教材三、協調中的若干關系第15頁/共18頁關鍵術語溝通溝通機制剛性機制柔性機制正式溝通非正式溝通聚聯式單聯式互聯式傾聽激勵正激勵負激勵物質激勵精神激勵內激勵外激勵激勵機制激勵頻率激勵程度激勵方向激勵時機協調內部協調外部協調認識性協調利益性協調促進式協調糾偏式協調合作式協調應變式協調主體合流法中間數法冷處理法熱處理法當面表態法談心法跟蹤處理法公共管理概論21世紀公共行政系列教材第16頁/共18頁復習思考題1.溝通有哪些功能？2.造成信息失真的原因有哪些？3.試述公共組織溝通的柔性機制和剛性機制。4.非正式溝通有哪些好處？又有哪些弊端？5.什么是激勵？激勵有哪些特點？