強化品牌引領(lǐng)突出產(chǎn)業(yè)融合全力提升六合文化發(fā)展總體競爭力

2013年，六合區(qū)堅持以“提升文化總體競爭力”為目標(biāo)，加快實施“文化六合”戰(zhàn)略，突出特色文化內(nèi)涵挖掘，突出公共文化功能提升，突出優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承，突出新興文化業(yè)態(tài)培育發(fā)展，文化總體實力顯著增強。一突出品牌引領(lǐng)，特色文化魅力進一步彰顯（一）“四鄉(xiāng)”文化有效傳承進一步打響中國“民歌之鄉(xiāng)”、“觀賞石之鄉(xiāng)”、“現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)”、“美食文化之鄉(xiāng)”等“四鄉(xiāng)”文化品牌。組織開展“四鄉(xiāng)文化進校園”活動，引導(dǎo)廣大小學(xué)生了解六合歷史、熟知六合文化。舉辦全國法治農(nóng)民畫展，編輯出版《首屆全國法治農(nóng)民畫展作品集》，農(nóng)民畫文化在促進社會和諧方面的功能得到更大發(fā)揮。舉辦中國南京雨花石名石評選活動，與江蘇電視臺體育頻道聯(lián)合舉辦雨花石與青奧文化周活動，雨花石的影響力和知名度得到更大程度提升。創(chuàng)辦六合區(qū)首家公益性展館——鳳凰山藝術(shù)館，自2013年6月開館以來共舉辦了6期個人雨花石藏石展覽，打造了群眾家門口永不落幕的展館品牌。（二）節(jié)慶活動華麗轉(zhuǎn)身2013年的節(jié)慶活動，更加突出勤儉辦節(jié)，更加注重群眾參與性，實現(xiàn)了辦節(jié)主體、辦節(jié)模式的華麗轉(zhuǎn)身。以“多彩竹鎮(zhèn)天天樂”為主題的第四屆“多彩竹鎮(zhèn)、歡樂大泉”鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，從9月28日持續(xù)到10月28日，走進竹鎮(zhèn)、發(fā)現(xiàn)竹鎮(zhèn)、體驗竹鎮(zhèn)、品味竹鎮(zhèn)、歡樂竹鎮(zhèn)和尋覓竹鎮(zhèn)等六大特色板塊，欣賞原生態(tài)自然風(fēng)光、體驗原生態(tài)民俗文化、品嘗原生態(tài)特色美食等三大特色活動，讓廣大游客切身感受到了原生態(tài)鄉(xiāng)村文化旅游的獨特魅力。作為第十三屆中國美食節(jié)的組成部分——第十三屆中國南京龍袍蟹黃湯包美食節(jié)，一改往年政府唱主角、一切都由政府操辦的辦節(jié)模式，而是將決定權(quán)、操辦權(quán)交給了龍袍江畔蟹黃湯包合作社，十余家合作社企業(yè)抱團張羅，從策劃到籌備，事無巨細，真正成了社員企業(yè)“自己的事”，徹底打破了以往政府主導(dǎo)的辦節(jié)模式，也成為本屆湯包節(jié)的創(chuàng)新之舉。（三）文物保護成效顯著六合文廟大成殿、南門清真寺禮拜大殿、六合城墻維修工作有條不紊推進。完成第一次全國國有可移動文物普查調(diào)查工作，設(shè)立省級文保單位保護標(biāo)志碑1處、市級18處、區(qū)級35處。8名傳承人入選“第二批南京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人”，“方巷人走北”榮獲南京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，長蘆“留左吹打樂”非遺傳承保護基地建設(shè)和“留左吹打樂”申報國家級保護項目加快推進，六合區(qū)被評為“南京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作先進區(qū)”。二突出文化為民，文化惠民水平進一步提升（一）基層文化設(shè)施加快完善加快推進城市“15分鐘文化圈”和農(nóng)村“10公里文化圈”建設(shè)，文化館、圖書館、博物館和城建展覽館等“一城五館”主體工程已封頂，目前正在進行外裝施工和內(nèi)裝設(shè)計，預(yù)計2014年底建成，建成后將打造成為六合演出活動集中、環(huán)境品質(zhì)一流、人文氣息濃郁的城市文化娛樂中心和文化地標(biāo)。第二文化館綜合樓主體工程完工；第一圖書館提檔升級為國家一級館；第二圖書館順利通過省市考核組一級圖書館評審；第一圖書館建成文化信息資源共享工程支中心。另外，大廠街道創(chuàng)建成為省級公共文化服務(wù)體系示范街鎮(zhèn)，2家“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建成為省四星級“農(nóng)家書屋”，葛塘街道創(chuàng)建成為市級示范文化站，新建文化信息資源共享工程村（社區(qū)）基層服務(wù)點64個，實現(xiàn)村（社區(qū)）100%全覆蓋。所有街鎮(zhèn)文化站按標(biāo)準(zhǔn)建成公共電子閱覽室，初步建成城鄉(xiāng)三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。全區(qū)每萬人擁有公共文化設(shè)施面積達790平方米，超額完成市政府下達的年度目標(biāo)。（二）重點文化活動深入開展以重大節(jié)慶日為契機，成功舉辦多項全區(qū)性重點文化活動，組織承辦亞青會文化交流演出“青年的節(jié)日——青春Style”音樂專場，精心編排6個特色節(jié)目參加演出，得到組委會的高度評價。省文化廳原創(chuàng)話劇《楓樹林》來六合區(qū)巡演2場次，取得圓滿成功。積極打造“百姓戲劇廣場”、“社區(qū)大舞臺”、群文大課堂等文化惠民品牌，“百姓戲劇廣場”被市委宣傳部、市文廣新局評為文化惠民“百千萬行動計劃”優(yōu)秀案例二等獎。開展“百場公益演出廣場行”活動，配合市各專業(yè)劇團送演出5場，區(qū)交流演出2場，區(qū)自辦演出9場。全年完成群眾文化活動1028場，送書8100冊，送電影1514場，送演出110場。（三）文化市場健康有序發(fā)展突出校園周邊環(huán)境整治、網(wǎng)吧禁止未成年人進入、“掃黃打非”三個重點，加強文化市場行政執(zhí)法監(jiān)管力度，配合開展“18廣場法制宣傳日”活動，強化政策法規(guī)宣傳，深化“五老”義務(wù)監(jiān)督，全年共出動行政執(zhí)法人員800余人次，檢查各類文化場所2283家次，共處罰網(wǎng)吧9家，罰款共計6.4萬元；查繳各類非法出版物4000余冊（盤），取締非法游商15家次；及時停播9條違規(guī)醫(yī)藥廣告。加快農(nóng)網(wǎng)改造步伐，穩(wěn)步推進農(nóng)村數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作，全年新增有線電視用戶10516戶，數(shù)字電視整轉(zhuǎn)30000戶，成功創(chuàng)建江蘇省有線電視“戶戶通”區(qū)，順利通過“省有線電視先進縣（市、區(qū)）”的檢查驗收。三突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量進一步提升（一）各項指標(biāo)實現(xiàn)突破2013年，全區(qū)預(yù)計實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值33.5億元，比“十一五”末期的6.8億元增長3.9倍；增加值占GDP比重由2010年的1.64%預(yù)計提高到4.8%；限上文化企業(yè)由2011年底的34家增加到237家，增長了近6倍；文化服務(wù)增加值占全行業(yè)比重首度突破50%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。（二）重大項目強力驅(qū)動堅持把重點項目建設(shè)作為文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強發(fā)展后勁的重要抓手，狠抓項目跟蹤推進，5個市“七個一批”項目和17個投資額在1000萬元以上的區(qū)級重點項目加快建設(shè)。江蘇三步網(wǎng)絡(luò)App研發(fā)基地大樓主體已完工，正進行內(nèi)部裝修，預(yù)計2014年投入運營；六合文化城項目已封頂，正進行內(nèi)裝設(shè)計招投標(biāo)；冶山國家礦山公園項目于2013年6月正式開園；蘇體產(chǎn)業(yè)園基地項目于2013年9月開工建設(shè)，主體廠房已建設(shè)至第三層，預(yù)計2014年竣工；白馬山文化旅游集聚區(qū)待江北新區(qū)規(guī)劃出臺后再做相應(yīng)規(guī)劃修訂，2014年計劃開工建設(shè)游客接待中心。17個區(qū)級重點文化產(chǎn)業(yè)項目中，除鳳凰通達彩印項目因規(guī)劃調(diào)整暫不推進外，16個項目推進順利，竣工5個，其余的11個項目均完成年度建設(shè)目標(biāo)。（三）規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大新增規(guī)模文化企業(yè)直觀反映了一個地區(qū)文化企業(yè)培育和成長的狀況。2013年，全區(qū)新增注冊資本300萬元文化企業(yè)19家，新增納稅200萬元以上文化企業(yè)8家，新增營業(yè)收入超過5000萬元的文化企業(yè)6家，文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量不斷提升，市場活力不斷迸發(fā)，凸顯了六合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。（四）文化旅游深度融合全面打響“休閑鄉(xiāng)村、悠游六合”區(qū)域旅游品牌，以大泉人家、長江漁村、石林畫苑、茶香平山、茉莉花鄉(xiāng)、雨花石坊為代表的首批“六合茉莉花園”全面開園；策劃組織以金牛尋芳、春賞桃花、平山踏青、味美江鮮、樂游農(nóng)家為主要內(nèi)容的“春之華”，以及為期2個月以舌尖消夏、水韻消夏、森林消夏和禪修消夏為主題的“清涼一夏，休閑六合”、“夏之韻”系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)，促進全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全年預(yù)計實現(xiàn)接待游客量達480萬人次，同比增長41%，旅游總收入近58億元，同比增長32%。四突出頂層設(shè)計，文化發(fā)展機制進一步建立（一）頂層設(shè)計機制日趨完善成立區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全區(qū)文化建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，健全區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌，宣傳部門牽頭，職能部門分工協(xié)作，社會力量積極參與的工作格局。把文化產(chǎn)業(yè)納入率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化考核評價體系，制定《六合區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核實施辦法》和《2013年六合區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核細則》，建立起了嚴(yán)格的月跟蹤、季點評、半年總結(jié)、年度獎懲機制，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力得到激發(fā)。持續(xù)推進文化發(fā)展改革，區(qū)文化發(fā)展改革列入全區(qū)十項綜合改革同步實施，第一階段任務(wù)已于2013年6月底全面完成。（二）資金扶持機制逐步建立進一步完善文化建設(shè)發(fā)展資金扶持機制，區(qū)財政設(shè)立1000萬元扶持資金，在創(chuàng)業(yè)資助、貸款擔(dān)保、貸款貼息、項目補貼等方面，對市區(qū)重點文化產(chǎn)業(yè)項目、重點文化企業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品等進行重點資助扶持，切實把扶持資金投向那些對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重點示范、引導(dǎo)帶動作用的項目或企業(yè)。江蘇三步網(wǎng)絡(luò)有限公司、鳳凰傳奇影業(yè)公司等獲得省市文化資金扶持，六合區(qū)同時給予了相應(yīng)配套資助。（三）考核獎懲機制力度加大區(qū)委區(qū)政府安排專項資金，用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項獎勵，每年對指標(biāo)任務(wù)完成較好的街鎮(zhèn)園區(qū)及文化企業(yè)進行表彰獎勵。同時加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核獎勵力度，除了區(qū)千分制考核25分之外，設(shè)立了市區(qū)重大文化產(chǎn)業(yè)項目、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新增規(guī)模納稅企業(yè)、新增規(guī)模營業(yè)收入企業(yè)、領(lǐng)軍型文化創(chuàng)業(yè)人才等6項單項獎勵項目。（四）企業(yè)服務(wù)機制持續(xù)推進以文化產(chǎn)業(yè)商會為紐帶，推進企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的信息溝通，實現(xiàn)企業(yè)與政府之間的信息實現(xiàn)互通。區(qū)文化投資公司為區(qū)內(nèi)文化企業(yè)提供商標(biāo)注冊保護、中小企業(yè)孵化等特色服務(wù)，推動小微企業(yè)發(fā)展壯大。充分利用區(qū)內(nèi)外媒體資源，加大文化園區(qū)、文化企業(yè)形象、品牌和產(chǎn)品的宣傳策劃，擴大企業(yè)或園區(qū)的影響力和知名度，對先進文化企業(yè)，在區(qū)內(nèi)媒體上進行連續(xù)宣傳報道。（五）基礎(chǔ)平臺機制陸續(xù)搭建搭建專項統(tǒng)計平臺，通過對文化企業(yè)的全面梳理和核查，建立區(qū)、街鎮(zhèn)園區(qū)兩級文化企業(yè)庫和定報庫，入庫文化企業(yè)達973家，定報文化