在校辦企業?改革動員大?會上的講話?同志們：?今天召開?校辦產業工?作會議暨改?革推動會議?，主要是落?實區委、區?政府年初確?定的工作部?署，進一步?統一思想，?提高認識，?加快推進我?區校辦企業?改革和發展?。剛才，_?__、__?_分別作了?改制動員講?話和工作報?告，___?就《校辦企?業改制工作?實施意見》?作了重點說?明，部分企?業代表也進?行了表態性?發言。下面?，我再強調?幾點意見。?一、統一?思想，在?改革認識上?實現新突破?區委、區政?府高度重視?企業改革工?作，年初對?改革工作進?行了安排和?部署，提出?了堅持以市?場為導向，?以建立現代?企業制度為?目標，深化?經濟體制改?革和各項配?套改革，全?面提高經濟?整體競爭力?。校辦企業?改革作為全?區企業改革?的一個重要?板塊，隨著?國家對校辦?企業的政策?性調整，也?被列上議事?日程，成為?今年全區企?業改革的重?點。我們一?定要統一思?想，形成共?識，充分認?識深化校辦?企業改革的?重大意義。?第一、堅?持把改革作?為加快校辦?產業發展的?動力。校辦?企業是城市?___經濟?的重要組成?部分，多年?來，在教育?主管部門的?大力支持下?，校辦企業?充分發揮人?才優勢和政?策優勢，敢?于面對激烈?的市場競爭?，并在市場?競爭中逐漸?成長和壯大?起來，為全?區經濟和教?育事業做出?了重要貢獻?。但是，不?容回避的問?題是，校辦?企業由于受?政策性的制?約，在一些?同志思想當?中不同程度?地存在著依?賴思想，改?革的內在動?力不足，進?展還不快，?一些企業規?模較大的企?業也基本上?處于停滯狀?態，相當一?部分企業經?濟效益不高?，缺乏市場?競爭力，還?有一些企業?生產經營比?較困難。隨?著國家對校?辦產業政策?性支持的取?消，校辦企?業已經到了?非改不可的?時候了，不?改革，不解?決企業的機?制和活力問?題，校辦企?業就會在激?烈的市場競?爭中失去生?機，生產力?就不可能實?現大的解放?和發展。因?此，我們必?須堅定不移?地把改革作?為推動發展?的根本動力?，堅決沖破?一切妨礙發?展的思想觀?念，堅決改?變一切束縛?發展的做法?和規定，堅?決革除一切?影響發展的?體制弊端，?向改革要發?展，向改革?要效益，向?改革要規模?和水平。?第二，堅持?把改革作為?加快校辦企?業結構調整?的契機。_?__以來，?全國各地進?一步認識到?抓好經濟結?構調整的重?要性，區委?、區政府也?反復強調抓?好經濟布局?和結構調整?，推進國有?和___資?產的合理流?動和重組。?如果說校辦?產業在發展?之初作為一?種特殊的經?濟實體，在?國家政策的?保護下還能?發展的話，?那么隨著校?辦企業全面?融入市場，?實現同等競?爭，這種產?權結構和產?業結構就會?形成很大體?制性弊端，?就會產生不?利于發展和?競爭的劣勢?。因此，必?須依靠改革?，加快調整?校辦產業經?濟布局，努?力做到進而?有為，退而?有序，實現?抓大要強，?放小要活。?校辦企業深?化改革是過?程、是手段?，加快發展?才是目的。?因此，我們?一定要有機?遇意識，以?改革為契機?，通過改革?，真正將校?辦企業融入?到推進建設?生態石化基?地的進程之?中，力爭在?全區整體發?展中搶得更?多的商機，?特別是能夠?在原有發展?基礎上，進?入新的行業?和重要發展?領域。企業?經營者，要?有做大做強?企業的信心?和決心，以?改革為動力?，構筑新優?勢，實現新?跨越。第?三，堅持把?改革作為加?快建立現代?企業制度的?重要舉措。?校辦企業只?有通過改制?，才能建立?適應市場經?濟發展的現?代企業制度?，通過所有?權與經營權?的分離，把?無限責任變?為有限責任?；通過清產?核資，產權?界定，夯實?___資產?的底數；通?過改變產權?結構，實現?投資主體的?多元化，防?范和化解教?育部門的風?險，使校辦?企業一心一?意抓發展、?學校集中精?力抓教育；?通過落實法?___理結?構，實現校?企人事、資?產、經營和?責任的分離?，建立有效?的激勵機制?和約束機制?，充分尊重?經營者的人?力資本價值?，做大做強?優勢產業，?最大限度地?實現___?經濟的保值?增值。二?、立足實際?，在改革思?路上要不斷?創新企業改?革是經濟體?制改革的中?心環節，也?是經濟體制?改革的重點?和難點。為?此，要在認?真總結以往?企業改制經?驗的基礎上?，緊密結合?校辦企業發?展和改革的?實際，堅持?尊重歷史與?承認現實相?結合，維護?___資產?權益與兼顧?各方面利益?相結合，肯?定企業經營?者人力資本?價值與調動?其積極性相?結合，認真?做好改制的?總體方案、?職工安置方?案、股權設?置方案。在?推進校辦企?業改革中，?堅持改革形?式多樣化與?操作程序規?范化相統一?，立足實際?，著眼發展?，實現改制?思路的新突?破。一是在?政策上給予?傾斜。根據?校辦企業的?實際情況，?由區體改辦?、教育局和?___辦在?深入調研的?基礎上，充?分借鑒和吸?收了全國一?些地方改制?的做法，依?據國家和我?市的相關政?策，確定了?在產權界定?、人員安置?、股權設置?等方面政策?，這些政策?充分體現了?發展、改革?和穩定的統?一，希望各?企業認真消?化。并在制?定方案時得?以很好地落?實。二是在?形式上力求?多樣。校辦?企業的改制?，在形式可?以實行因企?制宜，對于?規模較大的?、產品有市?場、發展前?景好、贏利?能力強的企?業，組建有?限責任公司?或