***集團***置業有限公司今冬明春火災隱患專項整治工作方案根據***集團有限責任公司關于印發《今冬明春火災隱患***集發〔2009〕64號）文件指示和深入領會2008年10月28日通過的新《消防法》中消防設計施工質量的責任主體的明確規定，明確以“全員參與、平安消防”為主題，以逐步實現社會性消防為根本。根據我集團文件結合我公司在建項目具體情況，公司今冬明春消防安全專項整治工作領導小組、執行小組通過討論一致同意：決定從2009年11月1日至2010年3月31日在全在建項目內開展今冬明春火災隱患專項整治工作，做到無一遺漏“橫向到邊、縱向到角”，特制定本方案。一、指導思想深入貫徹落實科學發展觀，按照“堅持以人為本，構建和諧項目”的要求，進一步增強消防安全責任意識、憂患意識，采取有效過硬措施，進一步鞏固和加強我公司火災隱患排查整治工作，著力消除施工現場重大火災隱患，著力解決影響火災形勢穩定和公共消防安全的重大建設問題，嚴厲查處違反消防法律法規施工行為，繼續保持火災零事故，嚴防各類火災事故發生，深入開展消防宣傳和教育培訓等三項重點工作奠定基礎，為確?；鶎禹椖坎堪捕ㄗ龀鲐暙I。二、組織領導1、成立2級領導機構：為加強領導，公司成立今冬明春消防安全專項整治工作領導小組。領導小組辦公室設在公司辦公室，下設***●***國際中心項目執行小組。由公司今冬明春火災隱患加強對今冬明春火災隱患專項整治工作的領導，周密部署，明確責任，分解任務，建立起自上而下，全面覆蓋的工作責任網絡，由***●***國際中心項目執行小組制定具體的工作措施方案，負責各個項目的組織協調，督促檢查及工作信息的收集、整理、匯報等日常工作。組長：副組長：成員：******及施工總分包單位、監理單位、竣工項目物業公司負責人等。領導小組辦公室設在*****現代城C座***置業有限公司26層公司辦公室，辦公室主任由***同志擔任。聯絡人：****聯系電話：***郵箱：***2、建立消防安全格局：在公司今冬明春消防安全專項整治工作領導小組、執行小組內部召開的研討會上，回顧探討了過去幾年（2006年-2008年）我公司今冬明春火災隱患過去一年在***●***國際中心施工現場通過四方聯合檢查出的火災隱患整改落實實例。根據領導指示及時在***●***國際中心現場召開了今冬明春火災隱患動員大會，會后分發傳達了我集團、公司相關文件，督促已簽定合同的消防專業分包單位如：西安****安全技術有限公司（承包防火卷簾）、西安***消防器材有限公司（承包防火門窗）按甲方實際進度要求進行入場施工前期準備；責成*****控制系統有限公司（承包消防工程）正式入場，盡快簽定施工現場消防安全管理協議書；強調****安防技術有限公司做好樓宇對講系統開槽埋管保護；西安****集團鋁業有限公司按會議紀要要求盡快報審由該公司設計院二次設計的外幕墻施工圖紙，施組和節能專項方案；****技術服務股份有限公司、陜西****環境工程有限公司進行簽約準備。檢查核實11月份總包、已進場分包單位根據火災隱患通知單（2009-011、2009-012、2009-013號）的整改回復落實情況。為爭創長安杯（目前已通過西安市結構示范工程，正進行陜西省結構示范工程驗收），各施工單位在申請進度款時要附有陜一建的安全文明和質量認定書。建立起“集團統一指揮、公司著力協調、項目具體落實、監理依法監管、總包全面負責、消防公司專管、物業日常維護、員工集體參與”的公司、項目消防安全新格局。3、下發第一階段宣傳目錄：編號宣傳培訓內容培訓對象培訓方式備注1胡錦濤作重要指示示要求大力宣宣傳宋文博感感人事跡根據施工現場每周周3聯合檢查情情況，酌情選選擇或增補各各總分包項目目部通過分發電子版文文件或提供網網址進行根據實際培訓宣傳傳情況收集填填寫，宣傳培培訓目錄可由由各總分包項項目部根據每每周一例會紀紀要執行確定定，是否增補補，本目錄供甲方項目部部內部培訓使使用，可供參考2西安開展冬春火患患專項整治過失引發火火災拘留15日根據施工現場每周周3聯合檢查情情況，酌情選選擇或增補各各總分包項目目部通過分發電子版文文件或提供網網址3西安市人民政府辦辦公廳關于印印發西安市今今冬明春火災災隱患專項整整治工作方案案的通知根據施工現場每周周3聯合檢查情情況，酌情選選擇或增補各各總分包項目目部通過分發電子版文文件或提供網網址4如何才能識別消防防產品的真偽偽呢?根據施工現場每周周3聯合檢查情情況，酌情選選擇或增補各各總分包項目目部通過分發電子版文文件或提供網網址5GA535-20005

阻燃及耐耐火電纜

阻燃橡皮絕絕緣電纜分級級和要求根據施工現場每周周3聯合檢查情情況，酌情選選擇或增補各各總分包項目目部通過分發電子版文文件或提供網網址6GA/T536--2005

易然易爆爆危險品

火災危險性分分級及試驗方方法根據施工現場每周周3聯合檢查情情況，酌情選選擇或增補各各總分包項目目部通過分發電子版文文件或提供網網址7GB129555-20088《防火門》GB16809——2008《防火窗》根據施工現場每周周3聯合檢查情情況，酌情選選擇或增補各各總分包項目目部通過分發電子版文文件或提供網網址8GA533-20005

擋煙垂壁壁根據施工現場每周周3聯合檢查情情況，酌情選選擇或增補各各總分包項目目部通過分發電子版文文件或提供網網址9GB3836.88-87爆炸性環境境用防爆電氣氣設備無火花型電電氣設備.pdf根據施工現場每周周3聯合檢查情情況，酌情選選擇或增補各各總分包項目目部通過分發電子版文文件或提供網網址1003D501-33利用建筑物物金屬體做防防雷及接地裝裝置安裝.pdf根據施工現場每周周3聯合檢查情情況，酌情選選擇或增補各各總分包項目目部通過分發電子版文文件或提供網網址11火災自動報警及消消防聯動控制制系統.pdf漏電保護器的頻繁繁跳閘分析根據施工現場每周周3聯合檢查情情況，酌情選選擇或增補各各總分包項目目部通過分發電子版文文件或提供網網址12火災消防卡通漫畫畫（附后）根據施工現場每周周3聯合檢查情情況，酌情選選擇或增補各各總分包項目目部通過分發電子版文文件或提供網網址三、火災隱患整治范圍及重點（一）整治范圍：***●***國際中心項目施工現場（含辦公區、生活區以及地下室及主體工程的臨時用電、消防設施、消防用水、疏散通道、安全出入口、現場圍擋、外架、吊籃及施工電梯的使用與保養情況、臨邊防護、電梯井口、樓梯邊、通道口、預留洞口、以及現場安全文明施工措施情況等；）、***集團***置業有限責任公司公司西高新辦公區。（二）整治重點：1、火災自動報警、火災漏電保護系統、消防電梯、高壓電腦監控系統、室外高壓10KV接入方案配套圖紙，自動氣體滅火、自動噴淋、室內外消火栓系統和防排煙系統等自動消防設施是否由具備消防施工資質的單位安裝、使用假冒偽劣消防產品；2、建筑內部安全出口、疏散通道、防火分區、防雷裝置、防火卷簾、防火門窗玻璃是否符合國家現行工程建筑消防技術標準；3、建筑內部精裝修裝飾設計方案是否符合消防安全要求；施工前是否辦理消防相關審批手續；4、消防安全布局是否合理，公共消防設施、道路、水源是否適應消防安全需要；施工現場是否合理有效地配置滅火器、消防桶等器材和設施。是否能確保臨時消防水源到位。5、是否存在耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題；6、各參建總分包項目部內部消防安全組織、責任、制度、措施是否落實，消防宣傳活動是否開展，是否存在違反消防安全管理規定的各種行為，是否存在違規用火、用電、用油、用氣等問題；督促認真貫徹施工現場防火安全的有關法律法規和標準規范，健全消防安全管理制度，重點做好作業區、生活區及倉庫等重點部位的消防安全管理，做到提前防范、重點監控、及時排除事故隱患。針對不久將進場的其它分包單位如：藍馬克（LANMARK）精裝修施工單位、四維技術服務股份有限公司、陜西中力環境工程有限公司等，提前和這些單位上級領導溝通交底，嚴格建筑裝飾裝修施工現場管理，做好施工現場安全組織設計如：當建筑物進行裝修后，裝修材料自身已經增加了室內火災荷載，而且材料大多是可燃的。建筑物室內增加了可燃物（一般住宅樓的火災荷載密度35-60kg/㎡，高級旅館達45-60kg/㎡）著火時，燃燒時間增長，燃燒溫度升高速度較快，必然使火災損失增大。明火作業前要清除易燃可燃物，并采取隔離等措施，明火作業完畢后要認真清理現場，防止產生暗火。嚴禁將在建工程當宿舍使用，對易燃易爆物品要專庫儲存。要開展現場消防教育培訓，并將員工的消防知識宣傳教育與滅火技能、逃生、自救、互救訓練等實戰性訓練結合起來，組織實施滅火救援應急演練，不斷提高自防自救能力和火災應急處置能力。加強現場臨時用電管理，切實做好施工用電和生活用電的安全防護工作。對現場的配電室、配電箱及開關箱等臨時用電要定期進行檢測，凡是不符合安全要求的要立即更換；要認真檢查維修漏電保護開關，確保靈敏可靠，防治各級漏電保護器的頻繁跳閘，避免電氣線路過負荷、短路、保險器安裝不合理以及導線連接處電阻過大等引起的電氣線路的故障線路電流過大，嚴重發熱造成絕緣材料起火，有時發生電火花，引燃附近的易燃物，造成二次火災。移動照明電線應使用橡套纜線，禁止使用塑膠線沿地、鋼管腳手架、金屬支架等處敷設照明。照明燈具的內接線應緊密、牢固，線芯截面積應滿足使用要求。7、各參建總分包項目部針對各自施工區域火災隱患、消防安全是否進行分析、統計，制定滅火應急及安全疏散預案，并定期開展模擬演練。尤其是近期施工中列入火災重點監控的西航外幕墻施工單位，提出5項自查要求：1、嚴格動火審批制度。在進行高空吊蘭焊割作業時強化審批程序，嚴格把關，嚴禁私自作業。2、施工人員消防常識培訓。從事焊割的施工人員進行崗前專門的消防知識培訓，嚴禁無證上崗。根據《中華人民共和國消防法》第二章第十八條第二款規定：“進行電氣焊等具有火災危險性的作業人員和自動消防系統的操作人員，必須持證上崗，并嚴格遵守消防安全規定》?！?、焊割時溫度較高，熱輻射強。焊割屬于明火作業，具有高溫、高壓、易燃易爆等特點，而且焊割所使用的設備、器具如乙炔發生器、乙炔瓶、氧氣鋼瓶等均屬受壓、高壓容器，本身就具有很大的危險因素，焊割時焊條端頭與焊件之間所產生的電弧熱高達4000℃以上，其產生的熱輻射很容易引燃附近的可燃物品而導致火災的發生，焊割時的火星到處飛濺，難以控制。焊割時產生的火星是引起火災的主要因素，由于火星的溫度一般在1200℃左右，尤其是在氣割時產生的溫度很高，而且飛濺的范圍和距離也很大。高空吊蘭施工通過實際情況在焊割渣飛落點布置設置防火斗、防火間隔措施避免火災發生，冬季施工工藝要求，做好預埋板及主龍骨的施工質量控制工作；做好吊籃施工的各項安全工作，冬季來臨，在大風、雨霧雪天氣下，停止任何高空作業，吊蘭歸底；吊籃施工人員不得從窗口上下作業；做到每天巡檢。4、未及時清理可燃物和火星。由于燃燒的發生必須要有助燃物，所以焊割現場或附近的可燃物為火災的發生提供了條件。多數火災都是在焊割前后沒有及時清理可燃物和遺留的火星而造成的。5、電線短路。由于在焊割時，所使用的導線截面較小，而在用電過程中超負荷用電或導線的絕緣層被損壞，從而造成電線短路而引發火災。四、工作任務今冬明春火災隱患專項整治期間，各參建總分包項目部要按照我公司統一安排部署，重點做好以下三項工作：（一）全力抓好火災隱患專項整治，確?；馂男蝿莘€定。各參建總分包項目部要按照集團的統一部署，抽調相關人員組成檢查組，認真開展火災隱患整治和多種形式的自查、排查及互查工作，加大檢查的次數和力度，尤其對嚴重影響公共消防安全和危及人民群眾生命安全的火災隱患要嚴格落實火災隱患的整改責任和監管責任。對未完成整改的重大火災隱患以及在今年的火災隱患專項整治中被責令暫停施工整頓的單位和各自施工辦公生活場所，其單位主要負責人要親自到工地帶隊檢查，督促隱患單位加強各自項目部的整改火災隱患措施，對反復出現的火災隱患，要采取停止施工、停止使用或停產停業等強硬措施加以解決，對不認真履行火災隱患整改責任發生火災事故造成重大影響的，要依法追究相關人員的責任。要結合季節和行業特點，有重點地對人員密集場所進行全面檢查，堅決杜絕違規使用各類用電設備，對檢查發現的疏散通道、安全出口封堵等問題要責令當場改正。（二）以“119”消防宣傳日活動為主線，營造強大的消防宣傳輿論氛圍。各參建總分包項目部要采取切實可行的宣傳舉措，進一步提高消防安全管理水平，最大限度地在本項目部掀起消防宣傳熱潮。要以消防志愿者行動和消防宣傳“進工地、進企業、進家庭”為載體，將防火滅火、安全疏散和自救逃生知識進一步傳播到全體員工中去。各參建總分包項目部要充分利用各種宣傳渠道和方式，廣泛宣傳消防知識，配合甲方為今冬明春火災隱患專項整治工作營造良好的輿論氛圍。（三）切實加強值班巡查制度，加大火災事故查處力度。今冬明春火災隱患整治期間，各參建總分包項目部要加強火災事故的應急反應機制，加強值班巡查，及時上報給甲方各參建總分包項目部值班表、滅火演練計劃表，確保一旦發生火災事故能夠及時處置，各參建總分包項目部主管消防工作的安全負責人，要結合今冬明春火災特點和規律，按滅火演練計劃表組織員工定期開展滅火演練，確保一旦發生火情能夠及時發現，及時處置。各施工單位領導對各自單位的***●***國際中心項目部今冬明春期間發生的火災事故，在征得甲方、監理同意的前提下快查快辦，嚴肅處理。對發生較大以上火災事故的單位，要嚴格執行國務院關于安全生產事故行政責任追究的規定，除追究肇事者和事故單位消防安全責任人的責任外，對因工作失職、瀆職的單位領導和主管負責人也要依照規定追究責任，對觸犯刑律的依法追究刑事責任。五、責任分工在甲方項目部的統一組織領導下，各參建總分包項目部分別負責本項目部施工區域、辦公區域今冬明春火災隱患專項整治工作，具體負責組織項目部開展動員、宣傳和整治工作。督促落實消防安全責任制，尤其對***●***國際中心項目工程相關的各自租賃、聯營、合作單位要加強管理，嚴格責任，禁止各種違章作業，及時消除火災隱患和不安全因素，確保消防安全。對能當場整改的火災隱患，督促當場整改，對不能當場整改的火災隱患，要督促落實整改責任，限定整改時間，落實整改責任人，并將隱患情況匯總后報告甲方、監理項目部。各參建總分包項目部在今冬明春消防專項整治期間，要組織力量對各自施工區域消防安全重點部位實施消防檢查，整改火災隱患，各參建施工單位切實加強對圣誕節、元旦、春節及元宵節期間人員聚集場所和易燃易爆等重點部位的消防監督檢查，加強對重大火災隱患的檢查、督辦、指導工作。同時，對照公安部提出的“六個一律”，認真做好自查自糾工作。即：對不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，一律查封危險部位或者場所；對當事人逾期不執行停產停業、停止使用、停工施工決定的，一律強制執行；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口拒不改正的，一律強制執行；對消防設施、器材配置、設置不符合標準，或者為保持完好有效的，一律從重處罰；對違反明火作業或者在具有火災、爆炸危險場所吸煙、使用明火的，一律拘留5日；對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業，過失引起火災尚不構成犯罪的，一律拘留15日。六、工作步驟今冬明春火災隱患專項整治工作，按照動員部署、檢查落實和總結驗收三個階段進行。（一）動員部署階段（2009年11月1日至11月20日）根據公司工作方案的要求，各參建單位項目部要迅速召開動員大會，成立相應的組織機構，制定嚴密的實施方案，明確任務，落實責任。（二）方案實施階段（2009年11月21日至2010年2月28日）各參建單位項目部要逐級落實今冬明春火災隱患專項整治工作責任，狠抓整治工作重點，提前通知甲方、監理后，按甲方要求分別成立由各自上級單位主要領導帶隊的檢查工作隊深入今冬明春季節易發生火災事故的重點施工現場部位，督促檢查和指導消防專項整治工作，大力推動本單位項目部消防安全整治工作深入、扎實、全面開展，確保取得成效。（三）總結驗收階段（2010年3月1至3月31日）今冬明春火災隱患專項整治期間，我公司今冬明春消防安全專項整治工作領導小組將對各參建單位項目部就落實今冬明春火災隱患