第12頁共12頁建筑施工突發事件總體應急預案?1.

目的?為全面貫?徹安全生產?法，堅持“?安全第一，?預防為主，?綜合治理”?的方針，規?范國投湄洲?灣項目部應?急管理工作?，根據__?_發電廠工?程實際情況?建立應急救?援機制，有?效控制風險?，防止事故?擴大，最大?限度地減少?和防止__?_造成的人?身傷亡、財?產損失、環?境污染及對?社會的不良?影響，提高?應對風險和?防范事故的?能力，保證?員工安全健?康和公眾生?命安全，維?護正常的生?產經營秩序?，特制定本?預案。本預?案適用于項?目部所有部?門可能或已?經發生的人?身事故、設?備事故、火?災事故、環?境污染事故?、交通事故?等事故緊急?情況的應急?與響應的救?援處置工作?。2.

?范圍本預?案適用于_?__建筑_?__工程項?目部各類事?故應急管理?工作，并依?據本總體應?急預案編制?適用的相關?專項應急預?案。3.?

編制依據?《___?安全生產法?》《生產?經營單位安?全生產事故?應急預案編?制導則》?《___公?司應急預案?編制規范》?《電業生?產事故調查?規程》《?應急準備和?響應控制程?序》4.?

與其他預?案的關系?本預案為項?目部應急救?援總體預案?，可以與項?目部的各類?專項應急預?案配合使用?，在項目部?各類專項預?案無法完全?滿足某一_?__的應急?處置需求時?，使用本預?案。項目部?應急預案還?包含《火災?、爆炸事故?應急預案》?、《人身傷?亡事故應急?預案》、《?食物中毒應?急預案》、?《交通事故?應急預案》?、《化學危?險品應急預?案》、《機?械設備事故?應急預案》?、《惡劣天?氣應急預案?》等。發生?以上事故的?情況下，按?總體預案原?則執行，分?情況處置，?報告和處置?應執行《事?故事件不符?合控制程序?》。5.?

工作原則?5.1.?

以人為本?、生命至上?。建立應對?___的處?置體系和有?效機制，把?保障員工生?命安全和身?體健康作為?應急工作的?首要任務，?最大限度地?減少___?造成的損失?及危害。?5.2.

?預防為主、?有效應對。?提高全員防?范___的?意識，落實?各項預防措?施，做好應?對準備工作?，切實做到?早發現、早?報告、早處?置，應對有?效。5.?3.

統一?領導、分級?負責。由應?急救援指揮?部統一領導?___的應?急處置工作?，各部門、?項目部安全?第一責任人?按照統一協?調、各負其?責的原則，?密切配合，?服從調度，?嚴格執行應?急措施。?5.4.

?健全機制、?反應迅速。?以本預案為?核心，健全?項目部應急?救援體系，?規范日常管?理、培訓、?演練等工作?，建立一支?反應迅速、?功能齊全、?協調有序的?應急救援隊?伍。6.?

___機?構和職責?項目部設立?應急救援指?揮部，下設?應急辦公室?。應急辦公?室設在項目?部安環部。?各部室、各?專業分公司?為項目部總?體應急救援?___機構?。6.1?.

成立以?項目部為核?心、各專業?共同參與的?安全預控管?理網絡，負?責在緊急情?況下的救援?指揮和協調?工作。__?_機構如下?:總指揮?:___?副總指揮:?___

?成

?員:___?6.2.?

應急救援?指揮部職責?:6.2?.1.

當?項目部突發?緊急事件總?指揮外出時?，按照應急?救援指揮部?職務排列順?序，逐級行?使指揮權，?保證___?的現場指揮?;6.2?.2.

貫?徹落實國家?及上級有關?事故應急救?援與處理的?法律、法規?及有關規定?;接受地_?__府及上?級應急救援?指揮部的領?導;6.?2.3.

?指揮項目部?事故搶險及?救援應急處?置工作;?6.2.4?.

___?制定項目部?應急工作計?劃及措施;?6.2.?5.

副總?指揮以上成?員接警后，?應迅速趕赴?應急救援指?揮中心，履?行指揮職責?;6.2?.6.

成?員接警后，?應迅速趕赴?各應急救援?指揮中心向?總指揮報到?，履行各自?應急職責;?6.2.?7.

發布?項目部事故?應急救援預?案啟動命令?;6.2?.8.

負?責向上級或?___主管?部門匯報搶?險救援有關?情況;6?.2.9.?

當搶險救?援過程中人?力或資源不?足時，向當?地公安__?_、消防、?醫療等方面?求救增援，?事先應與莆?田忠門鎮衛?生院聯系并?簽訂醫務救?護協議，確?保事故發生?后受傷人員?能夠得到最?快的救治;?6.2.?10.

負?責事故調查?，清查事故?損失，制定?恢復生產建?設計劃;?6.2.1?1.

__?_應急救援?的善后處置?工作，總結?評議應急救?援過程中暴?露的問題，?并___完?善應急救援?措施和預案?;6.2?.12.

?確定對外發?布的有關信?息，宣告應?急救援結束?。6.3?.

各部室?、專業分公?司或班組負?責緊急處置?和救援工作?。6.4?.

安環部?負責監督檢?查應急設施?落實和日常?檢查維護;?負責現場緊?急救護相應?___和協?調。6.?5.

現場?醫務室(或?當地醫院)?負責現場醫?務急救。?6.6.

?各相關部門?配合緊急處?置和救援工?作。7.?

預防與預?警7.1?.

危險源?監測監控?7.1.1?.

技術控?制7.1?.2.

建?立事故隱患?及危險源管?理系統，為?安全生產管?理部門管理?與決策提供?準確、全面?、形象的信?息、依據。?7.1.?3.

人員?管理7.?1.4.

?人員的控制?首先是加強?教育培訓，?做到人員安?全，其次是?操作安全。?7.1.?5.

管理?控制7.?1.5.1?.

建立健?全危險源管?理的規章制?度;7.?1.5.2?.

明確責?任、定期檢?查;7.?1.5.3?.

加強危?險源的日常?管理;7?.1.5.?4.

抓好?信息反饋，?及時整改隱?患。7.?2.

預警?行動7.?2.1.

?預警級別?依據辦公場?所、生活區?域及生產現?場安全隱患?可能造成的?危害程度、?發展情況和?緊迫性等因?素，由低到?高劃分為黃?色、紅色兩?個預警級別?。A、黃?色預警:本?區域發生一?起一般事故?時。B、?紅色預警:?本區域發生?一起重大事?故時。7?.2.2.?

預警信息?預警信息?包括突發性?事故的類別?、預警級別?、起始時間?、可能影響?范圍、警示?事項、應采?取的措施等?。7.2?.3.

預?警的發布和?解除A、?黃色預警:?由項目部應?急辦公室發?布和解除，?并報項目部?應急指揮部?備案。B?、紅色預警?:由項目部?應急辦提出?預警發布和?解除建議，?報應急指揮?部由其發布?和解除。?7.3.

?工作程序?見附件1:?事故應急救?援體系響應?程序流程圖?7.4.?

信息報告?程序7.?4.1.

?發生突發事?故時，第一?發現人立即?通過電話報?警，向應急?指揮部說明?事故地點、?事故類型等?事故概況。?7.4.?2.

應急?指揮部根據?突發事故災?情嚴重程度?，決策是否?需要外部援?助。7.?4.3.

?迅速向上級?部門及當地?安監部門報?告事故情況?，最遲不應?超過1h。?報告內容包?括:7.?4.3.1?.

發生事?故的單位、?時間、地點?。7.4?.3.2.?

事故發生?時人員的傷?亡程度及財?產損失情況?。7.4?.3.3.?

事故的發?展變化趨勢?。7.4?.3.4.?

指揮部所?采取的應急?措施等。?7.5.

?應急處置?突發事故一?旦發生，事?故責任部門?和現場人員?必須立即向?項目部事故?應急指揮部?報告，啟動?相關應急預?案，搶救傷?員，保護現?場，設置警?戒標志。具?體為:7?.5.1.?

事故發生?后，警戒疏?散組根據突?發事故擴散?范圍建立警?戒區，在通?往事故現場?的主要干道?上實行交通?管制。在警?戒區的邊界?設置警示標?識。7.?5.2.

?除應急處理?人員、崗位?人員、應急?救援車輛外?，其他人員?及車輛禁止?進入警戒區?。7.5?.3.

警?戒疏散組迅?速將警戒區?內與事故應?急處理無關?的人員撤離?，以減少不?必要的傷亡?。7.5?.4.

事?故無法控制?時，所有人?員應撤離事?故現場。?7.5.5?.

通訊聯?絡協調__?_項目部應?急救援指揮?部通報事故?險情狀況。?7.5.?6.

保護?事故現場，?為事故的調?查處理提供?依據。必要?時在事故現?場周圍建立?警戒區域，?維護現場秩?序，防止與?救援無關人?員進入事故?現場，保障?救援隊伍、?人員疏散、?物資運輸等?的交通暢通?，避免發生?意外事故。?同時，協助?發出警報、?現場緊急疏?散、人員清?點、傳達緊?急信息、事?故調查等。?7.5.?7.

對傷?員進行現場?救護，掌握?正確的應急?處理辦法。?7.5.?7.1.

?外傷應急處?理a止血?急救:止血?的方法通常?采用壓迫止?血法、止血?帶止血法、?加壓包扎止?血法和加墊?屈肢止血法?等。b包?扎處理:有?外傷的傷員?經過止血后?，就要立即?用急救包、?紗布、繃帶?或毛巾等包?扎起來。?c骨折固定?處理:如果?受傷人員發?生骨折，需?利用一切可?以利用的條?件，迅速、?及時而準確?地給傷員進?行臨時固定?。7.5?.7.2.?

燒傷急救?a迅速脫?去著火的衣?服(或被熱?液浸濕的及?沾染化學品?衣服)，用?水澆灌或臥?倒打滾等方?法，熄滅火?焰。b.?用冷水沖洗?、浸泡或濕?敷受傷部位?。c.現?場燒傷創面?無需特殊處?理，只要外?裹一層敷料?或用清潔的?被單、衣服?等進行簡單?的包扎。?d.盡量減?少鎮靜止痛?藥物應用。?e.對于?休克患者，?輕者可口服?含鹽飲料防?治;重者需?靜脈補液。?口服忌大量?飲水，尤其?白開水，一?般一次口服?不宜超過_?__毫升，?謹防嘔吐。?f.將患?者送醫院進?行救治。?7.5.7?.3.

傷?員轉運對?受傷人員進?行現場緊急?處理后，應?及時安排傷?員轉運到醫?院。傷員轉?運由救護組?負責，安全?保衛組協助?。7.5?.7.4.?

當發生高?處墜落、物?體打擊及機?械傷害事故?時，應急處?理程序:?a.仔細觀?察傷者的位?置及可能受?傷的部位，?并配合醫務?人員進一步?觀察。b?.對明顯出?血處用無菌?的醫用包扎?材料進行包?扎，并盡可?能不影響其?血液循環。?c.移動?傷者應注意?:--考?慮傷者的受?傷部位，如?___處、?突出的骨骼?、變形部位?等;--?對可能已發?生骨折和嚴?重受傷的部?位避免進一?步的擠壓;?--抬動?時應盡可能?利用傷者的?衣服，并用?手腕支撐傷?者的頭部;?--擔架?抬動時應盡?可能避免擠?壓傷者;?--送往醫?院時，對傷?者的嚴重受?傷部位，應?盡可能減少?震動或顛簸?。--幫?助護送到醫?院救治，由?醫務人員向?醫生陳述初?步搶救時的?情況。7?.5.7.?5.

當發?生觸電事故?時，應急處?理程序:?a.現場人?員發現發生?觸電事故后?，應迅速切?斷電源;就?近拉閘，拔?下漏電設備?的插頭或取?下熔斷器，?并將觸電人?員脫離帶電?設備;幫助?觸電者脫離?帶電設備時?應注意:?b.在將觸?電人員脫離?帶電設備前?，應確認設?備已斷電，?避免造成救?援人員觸電?;c.應?盡可能使用?絕緣的工具?幫助觸電者?脫離帶電設?備，如干燥?絕緣的木棒?、繩索、絕?緣手套等;?d.可抓?住觸電者干?燥的衣物，?將觸電者脫?離帶電設備?;e.脫?離電源后，?應觀察觸電?者的情況，?并視實際情?況，實施搶?救:f.?如觸電者傷?勢不重，神?志清醒，應?使觸電者安?靜休息，不?要走動，嚴?密觀察;?g.如果觸?電者傷勢較?重，已失去?知覺，但心?臟跳動和呼?吸還存在，?應使觸電者?舒適、安靜?地平臥，周?圍不圍人，?使空氣流通?，解開他的?衣服以利呼?吸;如天氣?寒冷，要注?意保溫;?h.如觸電?者呼吸緩慢?、困難，或?發生痙攣，?甚至心臟跳?動停止，呼?吸也停止時?，應立即進?行心臟按壓?和人工呼吸?，直到救援?車輛到達;?i.將觸?電者送就近?(協作)醫?院;7.?6.

響應?程序7.?6.1.

?一般突發事?故的響應(?Ⅳ級)7?.6.1.?1.

項目?部應急指揮?部副總指揮?進行指揮，?項目部立即?啟動突發事?故應急預案?和應急指揮?系統，具體?___協調?、指揮有關?部門和人員?趕赴現場，?組建現場指?揮部，采取?相應措施，?防止事故進?一步擴大，?避免次生災?害可能造成?的搶險救援?人員傷亡事?故。7.?6.1.2?.

項目部?相關部門第?一責任人第?一時間趕赴?現場，進行?現場保護和?先期處置工?作。必要時?，公司有關?負責同志趕?赴現場處置?。7.6?.1.3.?

及時將掌?握的事故信?息報上級事?故應急指揮?部辦公室。?7.6.?1.4.

?應急處置過?程中，協調?做好后勤保?障工作。?7.6.1?.5.

做?好上級部門?交辦的其他?應急相關工?作。7.?6.2.

?較大突發事?故的響應(?Ⅲ級)7?.6.2.?1.

項目?部應急總指?揮趕赴現場?指揮部指揮?、協調和處?置工作，并?___指揮?有關部門的?專家和人員?及時趕赴現?場，協調相?關成員單位?組成現場指?揮部，采取?應急措施，?防止事故進?一步擴大，?避免或減少?次生災害對?人員造成傷?害和財產損?失。7.?6.2.2?.

必要時?，請示上級?應急指揮中?心開通異地?會商系統，?協助相關上?級應急指揮?中心指揮搶?險。7.?6.2.3?.

應急指?揮部辦公室?應將有關情?況及時報告?相關上級應?急指揮中心?。7.7?.

資源配?置7.7?.1.

項?目部配置相?應的應急資?源，包括:?通信裝備、?交通車輛、?維修工具、?照明裝置、?防護裝備、?救護裝備、?急救藥品等?。應急救援?車輛車牌號?為___。?7.7.?2.

項目?部辦公室不?定期對事故?應急資源進?行摸底，確?保設施正常?。8.

?應急結束?8.1.

?應急終止的?條件當事?故處置工作?已基本完成?，次生、衍?生和事故危?害被基本消?除，應急響?應工作即告?結束。應急?預案實施終?止后，應采?取有效措施?防止事故擴?大，保護事?故現場，需?要移動現場?物品時，應?當做出標記?和書面記錄?，妥善保管?有關物證，?并按照國家?有關規定及?時向有關部?門進行事故?報告。在?搶險過程中?，應注意保?護好事故現?場。應急救?援指揮部指?定專人負責?做好事故現?場的保護和?拍照、記錄?工作。確因?搶救傷害人?員和防止事?故擴大需要?移動事故現?場的物件時?，應做出標?志、拍照、?詳細記錄和?繪制事故現?場圖。要妥?善保存事故?現場的重要?痕跡、物證?，未征得上?級調查組同?意不得擅自?清理事故現?場，確保事?故現場勘察?和調查工作?的順利進行?。對應急?預案在事故?發生實施的?全過程，認?真科學地作?出總結，完?善預案中的?不足和缺陷?，為今后的?預案編制提?供經驗和完?善的依據。?8.2.?

現場恢復?在恢復現?場的過程中?往往仍存在?潛在的危險?，如觸電、?受損建筑倒?塌等，所以?應充分考慮?恢復現場過?程中可能的?危險，制定?現場恢復的?程序，防止?恢復現場的?過程中再次?發生事故。?8.3.?

事故總結?和調查評估?。由應急?救援指揮部?___相關?部門進行調?查、分析，?并執行《應?急準備和響?應控制程序?》、《糾正?和預防措施?控制程序》?，填寫《應?急情況(事?故)處理記?錄》。8?.4.

相?關方信息?8.4