第6頁共6頁衛(wèi)生室公共衛(wèi)生工作計(jì)劃(一)?一、努力做?好公共衛(wèi)生?服務(wù)工作?按照公共衛(wèi)?生體系建設(shè)?總的目標(biāo)要?求，全面完?成疾病預(yù)防?控制和醫(yī)療?救護(hù)體系建?設(shè)任務(wù)。正?在建設(shè)的疾?控中心務(wù)必?于___月?底前完成各?項(xiàng)建設(shè)和裝?備任務(wù);已?完成基建任?務(wù)的縣(區(qū)?)重點(diǎn)加強(qiáng)?實(shí)驗(yàn)室建設(shè)?。按照平戰(zhàn)?結(jié)合、重在?能力建設(shè)的?原則，市傳?染病醫(yī)院、?急救中心和?___個(gè)縣?傳染病區(qū)建?設(shè)必須于_?__月底前?建成投入使?用，逐步建?立起與我市?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展水平相適?應(yīng)的疾病控?制體系和醫(yī)?療救治體系?，完善突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件應(yīng)急機(jī)制?。切實(shí)做?好非典、人?間禽流感、?艾滋病、結(jié)?核病、肝炎?等重大傳染?病的防治工?作。建立健?全防治工作?的長效機(jī)制?，落實(shí)防治?措施，防止?重大傳染病?流行和蔓延?。以碘缺乏?病和煤煙型?氟、砷中毒?為重點(diǎn)，全?面完成"十?五"地方病?防治和__?_戶防氟改?灶任務(wù)，_?__考核和?驗(yàn)收。實(shí)行?計(jì)劃免疫分?片包抓責(zé)任?制、定期檢?查表彰和責(zé)?任追究制度?，制定目標(biāo)?責(zé)任考核辦?法、責(zé)任追?究辦法和流?動(dòng)人口計(jì)劃?免疫管理辦?法。___?開展計(jì)劃免?規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)?和"達(dá)標(biāo)"?縣區(qū)創(chuàng)建活?動(dòng)，首批嵐?皋、旬陽和?平利三縣達(dá)?到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?。進(jìn)一步規(guī)?范計(jì)劃免疫?技術(shù)服務(wù)，?市、縣疾控?中心和__?_%以上的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?完成規(guī)范化?接種門診建?設(shè)任務(wù)，提?高接種質(zhì)量?，"七苗"?有效接種率?保持在__?_%以上。?加強(qiáng)重點(diǎn)疾?病的預(yù)測、?預(yù)警和預(yù)報(bào)?，建立和完?善傳染病疫?情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)?制度，提高?網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)?量，杜絕謊?報(bào)、遲報(bào)、?漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)?現(xiàn)象發(fā)生。?按照"改?革發(fā)展，依?法監(jiān)管，網(wǎng)?絡(luò)規(guī)范，住?院分娩"的?工作思路，?___開展?婦幼衛(wèi)生"?基層工作年?"活動(dòng)。進(jìn)?一步規(guī)范基?層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?，依法規(guī)范?母嬰保健技?術(shù)服務(wù)市場?，完善孕產(chǎn)?婦、兒童系?統(tǒng)管理，管?理率分別達(dá)?___%以?上。發(fā)揮各?級醫(yī)院婦產(chǎn)?科、兒科在?婦幼保健工?作中的作用?，加強(qiáng)綜合?醫(yī)院、婦幼?保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)?科建設(shè)，提?高住院分娩?率，采取有?效措施降低?孕產(chǎn)婦和嬰?兒死亡率。?做好"降消?"項(xiàng)目實(shí)施?工作。廣?泛開展愛國?衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。?采取積極措?施，加大安?康市創(chuàng)建省?級衛(wèi)生城市?工作力度和?工作進(jìn)度。?繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)?生縣城、衛(wèi)?生集鎮(zhèn)、衛(wèi)?生示范村，?做好已創(chuàng)建?衛(wèi)生縣城榮?譽(yù)的保持工?作。___?實(shí)施農(nóng)村改?廁改水，不?斷改善城鄉(xiāng)?居民的生活?環(huán)境和衛(wèi)生?條件。健全?市級和十縣?區(qū)紅十字會(huì)?___機(jī)構(gòu)?，充分發(fā)揮?紅十字會(huì)在?賑災(zāi)和救災(zāi)?防病工作中?的作用。?二、切實(shí)加?強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生?工作認(rèn)真?貫徹執(zhí)行中?、省、市《?___加強(qiáng)?農(nóng)村衛(wèi)生工?作__決定?》精神，堅(jiān)?持把衛(wèi)生工?作的重點(diǎn)放?在農(nóng)村，從?政策、資金?、項(xiàng)目等方?面繼續(xù)向農(nóng)?村傾斜，不?斷改善農(nóng)村?衛(wèi)生比較薄?弱的狀況。?切實(shí)落實(shí)農(nóng)?村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)?政策，對疾?控中心、婦?幼保健、衛(wèi)?生執(zhí)法機(jī)構(gòu)?和政府舉辦?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院"一長兩?干"、離?退休人員的?工資實(shí)行財(cái)?政全額預(yù)算?管理;對鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院其?余人員的人?頭經(jīng)費(fèi)暫達(dá)?不到___?%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?的，可分年?度逐步達(dá)到?;對村級"?兩員"報(bào)酬?按照每月不?低于___?元的標(biāo)準(zhǔn)予?以保證。市?疾控中心和?白河、漢陰?、嵐皋、寧?陜縣疾控中?心要實(shí)現(xiàn)財(cái)?政預(yù)算全額?管理。深?化農(nóng)村衛(wèi)生?改革。繼續(xù)?完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院人、財(cái)?、物上劃縣?區(qū)衛(wèi)生局管?理工作，制?定管理措施?和辦法，加?大管理力度?，提高兩個(gè)?效益。對非?建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院(所?)實(shí)行撤并?重組，采取?租賃、承包?、股份制或?股份合作制?、國有民營?、托管、拍?賣等多種形?式改制經(jīng)營?，增強(qiáng)發(fā)展?活力。大力?推行院長公?選制和防疫?婦幼專干公?考制，保證?人員素質(zhì)，?提高服務(wù)能?力。加大農(nóng)?村衛(wèi)生基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)力?度，增強(qiáng)以?項(xiàng)目建設(shè)帶?動(dòng)我市農(nóng)村?衛(wèi)生快速發(fā)?展的意識。?___實(shí)施?好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院建設(shè)、貧?困縣醫(yī)院建?設(shè)、中醫(yī)院?建設(shè)、衛(wèi)生?專項(xiàng)建設(shè)、?艾滋病示范?縣區(qū)建設(shè)等?重點(diǎn)項(xiàng)目，?落實(shí)項(xiàng)目配?套資金，按?期完成建設(shè)?任務(wù)。做好?衛(wèi)生貸款項(xiàng)?目的報(bào)帳、?資金返還、?人員培訓(xùn)和?設(shè)備管理工?作，積極爭?取國家提高?中西部農(nóng)村?衛(wèi)生服務(wù)能?力建設(shè)項(xiàng)目?。做好旬?陽縣新型農(nóng)?村合作醫(yī)療?試點(diǎn)。按照?"政府主導(dǎo)?，農(nóng)民自愿?參與"的原?則，切實(shí)做?好宣傳動(dòng)員?、方案制定?和___實(shí)?施工作，努?力提高農(nóng)民?參保率。要?及時(shí)總結(jié)經(jīng)?驗(yàn)，完善管?理辦法，確?保試點(diǎn)工作?順利運(yùn)行。?三、大力?推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)?療衛(wèi)生體制?改革按照?整合資源，?優(yōu)勢互補(bǔ)的?原則，對現(xiàn)?有衛(wèi)生資源?進(jìn)行合理規(guī)?劃，突出各?自特色，加?強(qiáng)優(yōu)勢、強(qiáng)?勢專科建設(shè)?，限度地提?高衛(wèi)生資源?效益。做好?市傳染病醫(yī)?院、兒童醫(yī)?院、婦產(chǎn)醫(yī)?院以及急救?、麻風(fēng)病防?治、職業(yè)病?防治和中西?醫(yī)結(jié)合治療?等中心的組?建工作。做?好鐵路醫(yī)院?、衛(wèi)生所移?交地方管理?工作。按?照所有權(quán)和?經(jīng)營權(quán)分離?的思路，進(jìn)?一步深化公?立醫(yī)院運(yùn)行?機(jī)制改革，?建立公立醫(yī)?院出資人制?度和法__?_理結(jié)構(gòu)，?明確政府、?資產(chǎn)管理_?__，醫(yī)院?之間的責(zé)權(quán)?利關(guān)系，做?到既擴(kuò)大醫(yī)?院經(jīng)營自主?權(quán)，又保證?政府提供基?本醫(yī)療服務(wù)?目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?。要大力?發(fā)展非公立?醫(yī)療機(jī)構(gòu)，?支持社會(huì)力?量興辦醫(yī)療?衛(wèi)生事業(yè)，?打破公立醫(yī)?院的壟斷局?面，促進(jìn)多?種所有制醫(yī)?療機(jī)構(gòu)有序?競爭。對經(jīng)?營不善的國?有醫(yī)院實(shí)行?股份制、國?有民營等產(chǎn)?權(quán)、經(jīng)營權(quán)?改革。對?政府主辦的?公益性醫(yī)院?要進(jìn)一步深?化和完善人?事分配制度?改革，積極?落實(shí)財(cái)政補(bǔ)?償政策，認(rèn)?真執(zhí)行醫(yī)療?服務(wù)價(jià)格、?藥品費(fèi)用分?開核算分別?管理、藥品?集中招標(biāo)采?購、病人選?擇醫(yī)生、住?院費(fèi)用清單?查詢及醫(yī)療?收費(fèi)公示制?度。召開醫(yī)?院管理和經(jīng)?營體制改革?研討會(huì)。?大力發(fā)展社?區(qū)衛(wèi)生服務(wù)?。按照投資?多元化、工?作規(guī)范化、?服務(wù)多樣化?的思路，發(fā)?展社區(qū)衛(wèi)生?服務(wù)。逐步?引導(dǎo)部分二?級醫(yī)院延伸?辦社區(qū)衛(wèi)生?服務(wù)。衛(wèi)生?行政部門依?法加強(qiáng)準(zhǔn)入?、監(jiān)管和指?導(dǎo)。__?_實(shí)施新一?輪醫(yī)院創(chuàng)建?等級工作，?完成等級評?審任務(wù)。進(jìn)?一步建立和?完善醫(yī)院臨?床質(zhì)量控制?體系，減少?醫(yī)療糾紛和?事故，開展?醫(yī)療質(zhì)量大?檢查。抓好?示范中醫(yī)院?和重點(diǎn)中醫(yī)?院中醫(yī)優(yōu)勢?特色專科建?設(shè)，市中醫(yī)?院中醫(yī)藥科?技大樓竣工?投入使用。?做好醫(yī)院內(nèi)?交叉感染管?理工作。繼?續(xù)開展創(chuàng)建?示范中心衛(wèi)?生院工作。?四、做好?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件應(yīng)急?工作認(rèn)真?執(zhí)行《突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件應(yīng)急處理?條例》，建?立完善應(yīng)對?傳染病爆發(fā)?流行、食物?中毒、救災(zāi)?防病、安全?生產(chǎn)等重大?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件工作?機(jī)制、工作?預(yù)案，做好?物資儲(chǔ)備和?人員培訓(xùn)工?作，建立一?支反應(yīng)迅速?的醫(yī)療衛(wèi)生?應(yīng)急隊(duì)伍，?___開展?經(jīng)常性模擬?演練，保證?各項(xiàng)應(yīng)急任?務(wù)順利完成?。嚴(yán)格執(zhí)?行突發(fā)公共?衛(wèi)生事件信?息報(bào)送管理?辦法，確保?信息暢通無?阻、及時(shí)準(zhǔn)?確。要高度?重視安全生?產(chǎn)工作，健?全機(jī)制，落?實(shí)責(zé)任，開?展經(jīng)常性的?警示教育，?堅(jiān)決杜絕重?特大安全生?產(chǎn)事故發(fā)生?。五、強(qiáng)?化衛(wèi)生執(zhí)法?監(jiān)督進(jìn)一?步加強(qiáng)衛(wèi)生?執(zhí)法綜合監(jiān)?督，切實(shí)做?好傳染病防?治、食品衛(wèi)?生、醫(yī)療衛(wèi)?生和職業(yè)衛(wèi)?生等重點(diǎn)領(lǐng)?域的監(jiān)管，?強(qiáng)化法律教?育培訓(xùn)、監(jiān)?督檢查、監(jiān)?測抽撿、案?件查處等措?施，提高依?法行政能力?。全面實(shí)施?食品監(jiān)督量?化分級管理?。按照屬地?管理和責(zé)權(quán)?一致的原則?，強(qiáng)化市級?指導(dǎo)、培訓(xùn)?和督查職能?。加強(qiáng)衛(wèi)生?監(jiān)督機(jī)構(gòu)和?隊(duì)伍建設(shè)，?完成衛(wèi)生監(jiān)?督執(zhí)法體系?建設(shè)項(xiàng)目。?探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)?設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)?督派出機(jī)構(gòu)?的監(jiān)管模式?，充實(shí)加強(qiáng)?基層和農(nóng)村?地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)?督執(zhí)法力量?。廣泛開展?無償獻(xiàn)血宣?傳，加強(qiáng)臨?床用血和采?供血監(jiān)管，?杜絕經(jīng)血液?傳播疾病的?發(fā)生。__?_實(shí)施好傳?染病防治、?醫(yī)療市場和?食品衛(wèi)生等?專項(xiàng)整治活?動(dòng)，確保群?眾公共衛(wèi)生?、食品衛(wèi)生?、醫(yī)療衛(wèi)生?和職業(yè)衛(wèi)生?安全。六?、加大衛(wèi)生?人才培養(yǎng)力?度牢固樹?立人才資源?是第一資源?和科教興醫(yī)?的觀念，切?實(shí)抓好培養(yǎng)?、吸引和用?好人才三個(gè)?環(huán)節(jié)。__?_實(shí)施好"?235"人?才發(fā)展戰(zhàn)略?。加強(qiáng)重點(diǎn)?學(xué)科、優(yōu)勢?專科建設(shè)，?建立結(jié)構(gòu)合?理的人才梯?次隊(duì)伍。加?強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)?教育，完善?繼續(xù)醫(yī)學(xué)教?育學(xué)分制管?理辦法。以?高層次衛(wèi)生?人才隊(duì)伍建?設(shè)為重點(diǎn)，?加強(qiáng)農(nóng)村和?公共衛(wèi)生人?才隊(duì)伍建設(shè)?。繼續(xù)__?_城市醫(yī)療?機(jī)構(gòu)，從設(shè)?備、技術(shù)、?人員、管理?等方面，采?取"一對一?"對口支援?的方式幫助?農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)?構(gòu)發(fā)展。做?好省、西安?市和市級醫(yī)?院對口幫扶?工作。積極?開展醫(yī)療衛(wèi)?生科研工作?，推廣新技?術(shù)，拓展新?業(yè)務(wù)。七?、轉(zhuǎn)變職能?，全力推進(jìn)?衛(wèi)生行業(yè)精?神文明建設(shè)?繼續(xù)把糾?正藥品購銷?和醫(yī)療服務(wù)?中的不正之?風(fēng)作為工作?重點(diǎn)，建立?和完善教育?、制度、監(jiān)?督并重，標(biāo)?本兼治、綜?合治理的糾?風(fēng)工作長效?機(jī)制。對群?眾反映強(qiáng)烈?的地方和醫(yī)?療機(jī)構(gòu)，要?追究衛(wèi)生行?政部門和醫(yī)?院負(fù)責(zé)人的?責(zé)任。__?_開展藥品?集中招標(biāo)采?購和單病種?收費(fèi)試點(diǎn)，?加大對不合?理用藥查處?力度，切實(shí)?減輕患者費(fèi)?用負(fù)擔(dān)。開?展創(chuàng)佳評差?、創(chuàng)建文明?示范單位及?"百姓放心?醫(yī)院"活動(dòng)?。加強(qiáng)醫(yī)德?醫(yī)風(fēng)教育，?強(qiáng)化以人為?本和"一切?以病人為中?心"的服務(wù)?理念，營造?廉潔行醫(yī)、?誠信服務(wù)的?職業(yè)道德，?努力塑造衛(wèi)?生行業(yè)新形?象。各級?衛(wèi)生行政部?門要認(rèn)真學(xué)?習(xí)，解放思?想，轉(zhuǎn)變職?能，在創(chuàng)新?工作思路、?工作方法和?工作機(jī)制上?下功夫。要?敢于突破計(jì)?劃經(jīng)濟(jì)對衛(wèi)?生事業(yè)發(fā)展?的體制制約?，按照市場?經(jīng)濟(jì)的規(guī)律?思考和推進(jìn)?衛(wèi)生改革;?要切實(shí)轉(zhuǎn)變?工作作風(fēng)，?經(jīng)常深入基?層，調(diào)查研?究，掌握和?發(fā)現(xiàn)工作中?存在的困難?和問題，向?政府做好匯?報(bào)，及時(shí)解?決;要善于?發(fā)現(xiàn)和總結(jié)?好的經(jīng)驗(yàn)，?采取有效措?施予以推廣?;要