如何開(kāi)展

工資集體協(xié)商廣東省總工會(huì)干校李曉明如何開(kāi)展

工資集體協(xié)商廣東省總工會(huì)干校李曉明1第一個(gè)問(wèn)題

企業(yè)拒絕工資集體協(xié)商

將面臨三大風(fēng)險(xiǎn)第一個(gè)問(wèn)題

企業(yè)拒絕工資集體協(xié)商

將面臨三大風(fēng)險(xiǎn)2

推行工資集體協(xié)商首先遇到的問(wèn)題就是企業(yè)主同不同意跟你協(xié)商？推行工資集體協(xié)商首先遇到的問(wèn)題就是企業(yè)主同不同3就企業(yè)主本身立場(chǎng)而言是不愿協(xié)商的。就企業(yè)主本身立場(chǎng)而言是不愿協(xié)商的。4

企業(yè)拒絕協(xié)商的原因主要有兩條：企業(yè)拒絕協(xié)商的原因主要有兩條：5一是工資歷來(lái)都是企業(yè)主說(shuō)了算，如果改成雙方協(xié)商，這就改變了企業(yè)的話事權(quán)。工資話事權(quán)是企業(yè)的核心權(quán)，就象企業(yè)主的命根子一樣。一是工資歷來(lái)都是企業(yè)主說(shuō)了算，如果改成雙方協(xié)商6二是如果同意協(xié)商就意味著職工的工資要增加。這將會(huì)進(jìn)一步提高生產(chǎn)成本，縮小利潤(rùn)空間。二是如果同意協(xié)商就意味著職工的工資要增加。這將7因此，工資集體協(xié)商在企業(yè)主看來(lái)，輕則傷筋動(dòng)骨，重則生死存亡。因此，工資集體協(xié)商在企業(yè)主看來(lái)，輕則傷筋動(dòng)骨，8問(wèn)題是，企業(yè)主如果拒絕工資集體協(xié)商，會(huì)產(chǎn)生什么后果？問(wèn)題是，企業(yè)主如果拒絕工資集體協(xié)商，會(huì)產(chǎn)生什么9應(yīng)該告訴企業(yè)主，拒絕工資集體協(xié)商，將會(huì)面臨三大風(fēng)險(xiǎn)：應(yīng)該告訴企業(yè)主，拒絕工資集體協(xié)商，將會(huì)面臨三大10一是面臨違法風(fēng)險(xiǎn)。一是面臨違法風(fēng)險(xiǎn)。11首先面臨的就是違反《勞動(dòng)合同法》的風(fēng)險(xiǎn)。首先面臨的就是違反《勞動(dòng)合同法》的風(fēng)險(xiǎn)。12違反了《勞動(dòng)合同法》的哪一條？違反了《勞動(dòng)合同法》總則的第四條：違反了《勞動(dòng)合同法》的哪一條？違反了《勞動(dòng)合同13

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作14應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。（第四條第二款）應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和15第四條第二款是針對(duì)企業(yè)作出決定前的程序規(guī)定。第四條第二款是針對(duì)企業(yè)作出決定前的程序規(guī)定。16

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。（第四條第三款）在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職17第二款是針對(duì)決定實(shí)施過(guò)程中的規(guī)定。第二款是針對(duì)決定實(shí)施過(guò)程中的規(guī)定。18理解第四條應(yīng)把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：理解第四條應(yīng)把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：19

1、制定修改或者決定規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)，原屬用人單位的單方權(quán)力，完全由單位說(shuō)了算。新法改變了游戲規(guī)則，單方制改為雙決制了。1、制定修改或者決定規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)，原屬用202、法律對(duì)雙方?jīng)Q定的哪些事項(xiàng)作了明確規(guī)定。列舉了八項(xiàng)，統(tǒng)稱(chēng)為直接涉及勞動(dòng)者切身利益：勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理。2、法律對(duì)雙方?jīng)Q定的哪些事項(xiàng)作了明確規(guī)定。列舉了八213、法律對(duì)雙方?jīng)Q定的方式也作了明確的規(guī)定：應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。3、法律對(duì)雙方?jīng)Q定的方式也作了明確的規(guī)定：應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工224、即使企業(yè)的重大決定已經(jīng)作出正在執(zhí)行時(shí)，也可以協(xié)商修改。4、即使企業(yè)的重大決定已經(jīng)作出正在執(zhí)行時(shí)，也可以協(xié)商修23應(yīng)該說(shuō)，關(guān)于工資協(xié)商的法律規(guī)定白紙黑字，清清楚楚。應(yīng)該說(shuō)，關(guān)于工資協(xié)商的法律規(guī)定白紙黑字，清清楚24但是，盡管法律有規(guī)定，絕大部分企業(yè)并沒(méi)有執(zhí)行。但是，盡管法律有規(guī)定，絕大部分企業(yè)并沒(méi)有執(zhí)行。25沒(méi)有執(zhí)行是不是就違法了呢？沒(méi)有執(zhí)行是不是就違法了呢？26沒(méi)有執(zhí)行還沒(méi)有違法。為什么？因?yàn)檫€沒(méi)有出現(xiàn)構(gòu)成違法的條件。沒(méi)有執(zhí)行還沒(méi)有違法。為什么？因?yàn)檫€沒(méi)有出現(xiàn)構(gòu)成27構(gòu)成違法的條件是什么？就是當(dāng)工會(huì)或職工提出協(xié)商被拒絕。構(gòu)成違法的條件是什么？就是當(dāng)工會(huì)或職工提出協(xié)商28也就是說(shuō)，企業(yè)單方?jīng)Q定工資，如果工會(huì)不主張權(quán)利，職工又沒(méi)有要求，企業(yè)主就不存在法律后果。也就是說(shuō)，企業(yè)單方?jīng)Q定工資，如果工會(huì)不主張權(quán)利29反過(guò)來(lái)，如果工會(huì)主張權(quán)利，發(fā)出要約，或者職工要求協(xié)商而遭到拒絕，企業(yè)就構(gòu)成侵權(quán)。反過(guò)來(lái)，如果工會(huì)主張權(quán)利，發(fā)出要約，或者職工要30企業(yè)拒絕協(xié)商即可造成“企業(yè)過(guò)錯(cuò)”。企業(yè)拒絕協(xié)商即可造成“企業(yè)過(guò)錯(cuò)”。31企業(yè)過(guò)錯(cuò)連帶產(chǎn)生的一個(gè)法律后果是，職工辭職會(huì)演變?yōu)閱挝唤夤?。企業(yè)過(guò)錯(cuò)連帶產(chǎn)生的一個(gè)法律后果是，職工辭職會(huì)演32請(qǐng)注意辭職與解雇的區(qū)別：辭職意味著職工獲得自由；而解雇則意味著職工失業(yè)。因此，法律對(duì)解雇有嚴(yán)格的限制，解雇成本遠(yuǎn)高于辭職。請(qǐng)注意辭職與解雇的區(qū)別：辭職意味著職工獲得自由33如果職工因?yàn)槠髽I(yè)過(guò)錯(cuò)而停工或走人，企業(yè)將面臨兩個(gè)大的風(fēng)險(xiǎn)：如果職工因?yàn)槠髽I(yè)過(guò)錯(cuò)而停工或走人，企業(yè)將面臨34一是：職工可能停工或成群不辭而別，而不承擔(dān)任何責(zé)任。如果企業(yè)對(duì)其懲罰（扣發(fā)工資或罰款）不但無(wú)效還將負(fù)賠償責(zé)任。一是：職工可能停工或成群不辭而別，而不承擔(dān)任何35二是職工走人，單位還要給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。二是職工走人，單位還要給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。36更危險(xiǎn)的是，企業(yè)違法一旦導(dǎo)致群體性事件，發(fā)生勞資沖突，由于起因是企業(yè)違法在先，企業(yè)將面臨十分被動(dòng)地位。更危險(xiǎn)的是，企業(yè)違法一旦導(dǎo)致群體性事件，發(fā)生勞37潛規(guī)則是：

你違得起法，你就出得起錢(qián)。

人民內(nèi)部矛盾，人民幣解決。潛規(guī)則是：

你違得起法，你就出得起錢(qián)。

人民內(nèi)38二是面臨政府風(fēng)險(xiǎn)二是面臨政府風(fēng)險(xiǎn)39請(qǐng)注意政府的政策風(fēng)向。過(guò)去政府尤其是地方政府出于地方利益的考慮，對(duì)企業(yè)主壓低工人工資不但不制止，反而認(rèn)為是降低成本的合理行為，把廉價(jià)勞動(dòng)力作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。請(qǐng)注意政府的政策風(fēng)向。過(guò)去政府尤其是地方政府出40其結(jié)果是企業(yè)逐利行為導(dǎo)致職工工資長(zhǎng)期低下，造成社會(huì)分配不公，擴(kuò)大貧富懸殊。留下社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。其結(jié)果是企業(yè)逐利行為導(dǎo)致職工工資長(zhǎng)期低下，造成41今天，政府政策全面轉(zhuǎn)型。在經(jīng)濟(jì)上要求轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，淘汰依賴(lài)廉價(jià)勞動(dòng)力、壓低國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格獲取定單的落后生產(chǎn)方式。今天，政府政策全面轉(zhuǎn)型。在經(jīng)濟(jì)上要求轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方42政府提出“啟動(dòng)內(nèi)需”，這就需要不斷提高勞動(dòng)者的購(gòu)買(mǎi)力，也需要提高工資。政府提出“啟動(dòng)內(nèi)需”，這就需要不斷提高勞動(dòng)者的43尤其是社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，已經(jīng)成為考量政府效能的核心指標(biāo)。尤其是社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，已經(jīng)成為考量政府效能的核心44那些僅僅依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、靠勞動(dòng)者大量加班來(lái)賺錢(qián)的企業(yè)不但不再受到政府的庇護(hù)，反而會(huì)成為政府的心頭之患，視之為引發(fā)不穩(wěn)定因素的不祥之地。必將嚴(yán)格監(jiān)控。那些僅僅依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、靠勞動(dòng)者大量加班來(lái)賺錢(qián)45即將出臺(tái)的《廣東省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》規(guī)定，企業(yè)拒絕協(xié)商，地方工會(huì)可公開(kāi)譴責(zé)。政府職能部門(mén)責(zé)令改正。如不改正，罰款1至3萬(wàn)元。即將出臺(tái)的《廣東省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》規(guī)定，企業(yè)拒絕協(xié)46三是面臨員工風(fēng)險(xiǎn)三是面臨員工風(fēng)險(xiǎn)47

首先面臨的是員工的心理抵觸。你拒絕談工資，員工合理需求被壓制，盡管照樣干活，可心里不舒暢。員工的感情融不進(jìn)企業(yè)，反而格格不入。首先面臨的是員工的心理抵觸。你拒絕談工資，員工48其次是消極怠工。老板研究如何讓員工多干活少拿錢(qián)。聰明的員工則反其道而行之。琢磨如何少干活多拿錢(qián)。認(rèn)為干活多的是傻瓜，拿錢(qián)多的有本事。這種氣氛在員工中蔓延，慢慢形成對(duì)立，用內(nèi)耗來(lái)拖垮企業(yè)。其次是消極怠工。老板研究如何讓員工多干活少拿錢(qián)49最后就可能演變?yōu)橥９ぃT工）。你不講法，不講理，分明是在欺負(fù)員工，員工也就撕破臉干了。今年以來(lái)發(fā)生的接二連三的群體性事件，使資方損失慘重。而且，一旦發(fā)起罷工之后，工資象井噴一樣非理性飆漲，有的已危及企業(yè)生存。最后就可能演變?yōu)橥９ぃT工）。你不講法，不講理50第二個(gè)問(wèn)題

工資集體協(xié)商的關(guān)鍵是落實(shí)

工會(huì)代表工人談工資的權(quán)利第二個(gè)問(wèn)題

工資集體協(xié)商的關(guān)鍵是落實(shí)

工會(huì)代表工人談工資的權(quán)51工資集體協(xié)商總的思路

應(yīng)分兩步走：

第一步圍繞“權(quán)”

第二步圍繞“利”工資集體協(xié)商總的思路

應(yīng)分兩步走：

第一步圍繞“權(quán)”

第二步52“權(quán)”——就是工資集體協(xié)商權(quán)。圍繞協(xié)商權(quán)，建立工資調(diào)整機(jī)制，工資一定要“談”出來(lái)。把單決制改變?yōu)殡p決制的新格局?！皺?quán)”——就是工資集體協(xié)商權(quán)。圍繞協(xié)商權(quán)，建立53“利”——就是把工資提高到一個(gè)合理的水平。通過(guò)雙方“討價(jià)還價(jià)”，尋找工資調(diào)整的合理空間?！袄薄褪前压べY提高到一個(gè)合理的水平。通過(guò)54要注意兩步走的關(guān)系：

先落實(shí)“權(quán)”，

再爭(zhēng)取“利”。要注意兩步走的關(guān)系：

先落實(shí)“權(quán)”，

再爭(zhēng)取“利”。55現(xiàn)實(shí)中通常有兩種說(shuō)法：現(xiàn)實(shí)中通常有兩種說(shuō)法：56

一種說(shuō)法是：“通過(guò)實(shí)行工資協(xié)商制度，工人的工資提高了”一種說(shuō)法是：“通過(guò)實(shí)行工資協(xié)商制度，工人的工資提高57

一種說(shuō)法是：“通過(guò)實(shí)行工資協(xié)商制度，工人知道自己有談工資的權(quán)利了，并知道怎樣談工資了”一種說(shuō)法是：“通過(guò)實(shí)行工資協(xié)商制度，工人知道自己有58要注意第一種說(shuō)法可能出現(xiàn)的弊端：急躁：急于把工資提起來(lái)。泄氣：談了幾次都沒(méi)有進(jìn)展，認(rèn)為工資協(xié)商沒(méi)有用。這是一種典型的“重利輕權(quán)”的急功近利思想。要注意第一種說(shuō)法可能出現(xiàn)的弊端：急躁：急于把工59

要知道，“工資提高了”是“利”；“可以談工資了”是“權(quán)”。解決不了權(quán)的問(wèn)題，利就是靠不住的。工資本來(lái)是自己的，怎么成了別人的恩賜了呢？要知道，“工資提高了”是“利”；“可以談工資了60因此，工資協(xié)商應(yīng)該有兩個(gè)目標(biāo)：一個(gè)是首要目標(biāo)，就是落實(shí)協(xié)商權(quán)，建立協(xié)商機(jī)制；一個(gè)是高級(jí)目標(biāo)，就是把工資提高到合理的水平。因此，工資協(xié)商應(yīng)該有兩個(gè)目標(biāo)：一個(gè)是首要目標(biāo)，61沒(méi)有達(dá)到首要目標(biāo)，追求高級(jí)目標(biāo)就有可能流于形式走過(guò)場(chǎng)。沒(méi)有達(dá)到首要目標(biāo)，追求高級(jí)目標(biāo)就有可能流于形式62要把大家的思路引導(dǎo)到第二種說(shuō)法上來(lái)。工資不是企業(yè)一方?jīng)Q定的，工人有協(xié)商工資的權(quán)利。工人要學(xué)會(huì)談工資。工人爭(zhēng)取自己的權(quán)利，不能空喊口號(hào)，要有充分的說(shuō)服力，工會(huì)要有談工資的實(shí)力。要把大家的思路引導(dǎo)到第二種說(shuō)法上來(lái)。工資不是企63

集體協(xié)商

重在建制

64第三個(gè)問(wèn)題

發(fā)出要約是工資集體協(xié)商

的啟動(dòng)程序第三個(gè)問(wèn)題

發(fā)出要約是工資集體協(xié)商

的啟動(dòng)程序65啟動(dòng)工資集體協(xié)商的方式是向企業(yè)主發(fā)出協(xié)商要約。啟動(dòng)工資集體協(xié)商的方式是向企業(yè)主發(fā)出協(xié)商要約。66發(fā)出要約，就是工資集體協(xié)商的啟動(dòng)程序。發(fā)出要約，就是工資集體協(xié)商的啟動(dòng)程序。67工會(huì)發(fā)出要約，表明工會(huì)發(fā)生了行使權(quán)利的行為，相應(yīng)地，企業(yè)就產(chǎn)生了履行義務(wù)的責(zé)任。工會(huì)發(fā)出要約，表明工會(huì)發(fā)生了行使權(quán)利的行為，相68請(qǐng)注意，工會(huì)行使權(quán)利，企業(yè)才履行義務(wù)。也就是說(shuō)，工會(huì)不行使權(quán)利，企業(yè)就不存在履行義務(wù)的問(wèn)題。請(qǐng)注意，工會(huì)行使權(quán)利，企業(yè)才履行義務(wù)。也就是說(shuō)69道理很簡(jiǎn)單，你沒(méi)有提出增加工資的要求，你就不能怪企業(yè)沒(méi)有給你增加工資。道理很簡(jiǎn)單，你沒(méi)有提出增加工資的要求，你就不能70也就是說(shuō)，企業(yè)是增加職工工資的被動(dòng)方。你要求提高工資，你就得先向企業(yè)方發(fā)出要約，構(gòu)成企業(yè)方履行應(yīng)約義務(wù)的條件。也就是說(shuō)，企業(yè)是增加職工工資的被動(dòng)方。你要求提71這也就成為職工發(fā)起停工的一個(gè)前置條件。職工沒(méi)有依法提出行使權(quán)利的要求，按程序向企業(yè)主發(fā)出要約，停工就視為違法。這也就成為職工發(fā)起停工的一個(gè)前置條件。職工沒(méi)有72我們應(yīng)該引導(dǎo)職工進(jìn)入有序協(xié)商的程序，而不是動(dòng)不動(dòng)就盲目地停工。我們應(yīng)該引導(dǎo)職工進(jìn)入有序協(xié)商的程序，而不是動(dòng)不73同時(shí)，我們也應(yīng)該告知企業(yè)，工會(huì)一旦發(fā)出要約，企業(yè)不履行應(yīng)約義務(wù)，也被視為違法。同時(shí)，我們也應(yīng)該告知企業(yè)，工會(huì)一旦發(fā)出要約，企74企業(yè)違法將導(dǎo)致的一個(gè)直接后果是，職工的停工，會(huì)被推理為，合理合法的行為被拒絕后的被迫舉動(dòng)，延伸為合法。企業(yè)將冒極大的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)違法將導(dǎo)致的一個(gè)直接后果是，職工的停工，會(huì)75目前已發(fā)生的多起停工事件盡管不合法，但基本沒(méi)有追究。因?yàn)樽肪肯氯?，起因還是企業(yè)違法在先。目前已發(fā)生的多起停工事件盡管不合法，但基本沒(méi)有76工會(huì)主動(dòng)發(fā)出要約，是開(kāi)展工資集體協(xié)商的實(shí)質(zhì)性操作行為。是工會(huì)主動(dòng)作為的第一步。工會(huì)主動(dòng)發(fā)出要約，是開(kāi)展工資集體協(xié)商的實(shí)質(zhì)性操77建議各單位迅速行動(dòng)起來(lái)，大規(guī)模開(kāi)展“要約行動(dòng)”。建議各單位迅速行動(dòng)起來(lái)，大規(guī)模開(kāi)展“要約行動(dòng)78《要約書(shū)》的制作：《要約書(shū)》的制作：79企業(yè)首席代表（企業(yè)法人）：

為依法建立企業(yè)工資調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，需要雙方就職工工資問(wèn)題進(jìn)行集體協(xié)商?，F(xiàn)將《要約書(shū)》送交給您，并提出如下建議：

一、協(xié)商的主要內(nèi)容：1、商討建立本企業(yè)的工資集體協(xié)商會(huì)議制度；2、商討本年度的職工工資調(diào)整事項(xiàng)。

二、正式協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)：1、時(shí)間：建議定于

年

月

日進(jìn)行首輪協(xié)商，并視進(jìn)度商定其他輪次的協(xié)商時(shí)間。2、地點(diǎn)：建議在企業(yè)

（地點(diǎn)）進(jìn)行協(xié)商。

三、雙方協(xié)商代表的確定：我方將派出＿名代表出席會(huì)議。其中，首席代表是＿，另有代表＿、＿；同時(shí)，我方從本單位外聘請(qǐng)了專(zhuān)家＿作為代表出席會(huì)議。請(qǐng)您按照人數(shù)對(duì)等原則選派協(xié)商代表出席會(huì)議。

四、為了便于協(xié)商的順利開(kāi)展，請(qǐng)您提供下述資料：1、企業(yè)基本情況；2、企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表。

以上建議希望您采納，并于十五日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。

企業(yè)工會(huì)

年

月

日

抄報(bào)：

（地方總工會(huì)）企業(yè)首席代表（企業(yè)法人）：

為依法建立企業(yè)工資調(diào)整機(jī)80第四個(gè)問(wèn)題

建立集體協(xié)商制度

要抓住“四個(gè)落實(shí)”第四個(gè)問(wèn)題

建立集體協(xié)商制度

要抓住“四個(gè)落實(shí)”81工會(huì)發(fā)出要約后，首現(xiàn)面對(duì)的問(wèn)題是，協(xié)商什么？工會(huì)發(fā)出要約后，首現(xiàn)面對(duì)的問(wèn)題是，協(xié)商什么？82是先談工資增長(zhǎng)協(xié)商制度？還是先談工資增長(zhǎng)的具體數(shù)額？是先談工資增長(zhǎng)協(xié)商制度？還是先談工資增長(zhǎng)的具體83我認(rèn)為一定要先談協(xié)商制度的建立，而不是先談工資增加多少。我認(rèn)為一定要先談協(xié)商制度的建立，而不是先談工資84

只有先確立工資協(xié)商的操作程序，規(guī)范好雙方的協(xié)商行為，才能確保落實(shí)協(xié)商權(quán)。只有先確立工資協(xié)商的操作程序，規(guī)范好雙方的協(xié)商85

也只有確保協(xié)商權(quán)的充分落實(shí)，才可能產(chǎn)生合理的協(xié)商談判的結(jié)果。也只有確保協(xié)商權(quán)的充分落實(shí)，才可能產(chǎn)生合理的協(xié)86落實(shí)協(xié)商權(quán)，就是要通過(guò)雙方協(xié)商，制定出《企業(yè)工資集體協(xié)商會(huì)議制度》。落實(shí)協(xié)商權(quán)，就是要通過(guò)雙方協(xié)商，制定出《企業(yè)工87工會(huì)在發(fā)出要約書(shū)后，應(yīng)準(zhǔn)備一份《企業(yè)工資集體協(xié)商會(huì)議制度》草案，以便提交第一次協(xié)商會(huì)議商討。工會(huì)在發(fā)出要約書(shū)后，應(yīng)準(zhǔn)備一份《企業(yè)工資集體協(xié)88《企業(yè)工資集體協(xié)商會(huì)議制度》草案的內(nèi)容應(yīng)圍繞“四個(gè)落實(shí)”：《企業(yè)工資集體協(xié)商會(huì)議制度》草案的內(nèi)容應(yīng)圍繞“891、落實(shí)協(xié)商權(quán)1、落實(shí)協(xié)商權(quán)90雙方同意在本單位建立“定期”與“不定期”相結(jié)合的協(xié)商會(huì)議制度。雙方同意在本單位建立“定期”與“不定期”相結(jié)合91

“定期協(xié)商”：

規(guī)定每年協(xié)商的次數(shù)和召開(kāi)會(huì)議的具體時(shí)間?！岸ㄆ趨f(xié)商”：

規(guī)定每年協(xié)商的次92

如有單位規(guī)定：每年的第一個(gè)季度的第一個(gè)月的第一周，為雙方協(xié)商會(huì)議時(shí)間。

如有單位規(guī)定：每年的第一個(gè)季度的第一個(gè)月的第一周，為雙93“不定期協(xié)商”：

規(guī)定凡出現(xiàn)涉及職工切身利益的重大問(wèn)題，雙方都必須通過(guò)發(fā)出要約的方式，走協(xié)商程序，召開(kāi)協(xié)商會(huì)議。“不定期協(xié)商”：

規(guī)定凡出現(xiàn)涉及94如果企業(yè)拖延答復(fù)，拒絕協(xié)商怎么辦？按照《廣東省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》第三稿的規(guī)定，縣級(jí)以上總工會(huì)有權(quán)要求其糾正，逾期不糾正的，予以通報(bào)或者公開(kāi)譴責(zé)。如果企業(yè)拖延答復(fù)，拒絕協(xié)商怎么辦？按照《廣東省95政府主管部門(mén)也規(guī)定了行政處罰措施：可每次處以1萬(wàn)到3萬(wàn)元的罰款。政府主管部門(mén)也規(guī)定了行政處罰措施：可每次處以1萬(wàn)到396

工會(huì)方還可以施加影響：有權(quán)召開(kāi)大會(huì)向職工代表或全體職工說(shuō)明情況，并提請(qǐng)上級(jí)工會(huì)協(xié)調(diào)。工會(huì)不作為，職工有權(quán)追究工會(huì)主席的責(zé)任。工會(huì)方還可以施加影響：有權(quán)召開(kāi)大會(huì)向職工代表或972、落實(shí)協(xié)商內(nèi)容2、落實(shí)協(xié)商內(nèi)容98明確規(guī)定下列具體事項(xiàng)為協(xié)商內(nèi)容：明確規(guī)定下列具體事項(xiàng)為協(xié)商內(nèi)容：99

1.工資分配制度、（職位）工種工資標(biāo)準(zhǔn)和分配關(guān)系

2.職工工資總額、工資水平、分配形式和調(diào)整幅度

3.企業(yè)職工工資發(fā)放時(shí)間和支付辦法

4.企業(yè)職工獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法

5.加班、節(jié)假日、年休假、婚喪假、產(chǎn)假、看護(hù)假等及參加社會(huì)活動(dòng)等特殊情況下的工資待遇

6.與勞動(dòng)報(bào)酬相關(guān)的工作時(shí)間、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)和企業(yè)獎(jiǎng)懲制度等內(nèi)容

7.變更工資協(xié)商內(nèi)容的條件、程序及責(zé)任

8.職工福利以及其他有關(guān)事項(xiàng)

9.雙方需協(xié)商的與工資有關(guān)的其它問(wèn)題1.工資分配制度、（職位）工種工資標(biāo)準(zhǔn)和分配關(guān)系

2.1003、落實(shí)協(xié)商程序3、落實(shí)協(xié)商程序101協(xié)商程序可以分為協(xié)商前、協(xié)商中、協(xié)商后三個(gè)階段加以具體規(guī)定。協(xié)商程序可以分為協(xié)商前、協(xié)商中、協(xié)商后三個(gè)102協(xié)商前：

定期協(xié)商的，雙方應(yīng)提前××天交換協(xié)商意向書(shū)，并提前××天就會(huì)議議題和議程達(dá)成一致意見(jiàn)。協(xié)商前：

定期協(xié)商的，雙方應(yīng)提前××天交換協(xié)商103

不定期協(xié)商的：一方提出協(xié)商要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)以書(shū)面形式給以回應(yīng)。不定期協(xié)商的：一方提出協(xié)商要求的，另一方應(yīng)當(dāng)在1104并在作出回應(yīng)后15日內(nèi)向?qū)Ψ教峁┍痉脚c工資集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料。并在作出回應(yīng)后15日內(nèi)向?qū)Ψ教峁┍痉脚c工資集體協(xié)商有105協(xié)商中：

會(huì)議由雙方首席代表輪流主持。會(huì)議應(yīng)按規(guī)定的議程進(jìn)行。臨時(shí)動(dòng)議，須在原定議程進(jìn)行完畢后，經(jīng)雙方同意方可進(jìn)行。協(xié)商中：

會(huì)議由雙方首席代表輪流主持。會(huì)議應(yīng)按規(guī)定的106一方首席協(xié)商代表提出協(xié)商的具體事項(xiàng)，另一方首席代表應(yīng)就對(duì)方的要求作出回應(yīng)。一方首席協(xié)商代表提出協(xié)商的具體事項(xiàng)，另一方首席107

雙方就協(xié)商初步方案發(fā)表各自意見(jiàn)，開(kāi)展充分討論。

雙方就協(xié)商初步方案發(fā)表各自意見(jiàn)，開(kāi)展充分討論。108協(xié)商后：

協(xié)商雙方首席代表歸納協(xié)商意見(jiàn)，達(dá)成一致的，由雙方共同或委托一方起草工資集體合同草案，并由雙方首席代表簽字。

協(xié)商后：

協(xié)商雙方首席代表歸納協(xié)商意見(jiàn)，達(dá)成一109未達(dá)成一致意見(jiàn)或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問(wèn)題時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商，可以中止協(xié)商。但須商定中止期限（最長(zhǎng)不得超過(guò)？天）及下次協(xié)商時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容。未達(dá)成一致意見(jiàn)或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問(wèn)題時(shí)，經(jīng)雙方1104、落實(shí)協(xié)商代表4、落實(shí)協(xié)商代表111

職工一方的協(xié)商代表由工會(huì)選派。職工一方的協(xié)商代表由工會(huì)選派。112未建立工會(huì)的企業(yè)，協(xié)商代表由本單位職工民主推薦，并經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意后產(chǎn)生。未建立工會(huì)的企業(yè)，協(xié)商代表由本單位職工民主推薦113雙方的協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等，每方3至10人，并且各方確定1名首席代表。雙方的協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等，每方3至10人，并且各114職工一方的首席代表由本單位工會(huì)主席擔(dān)任。工會(huì)主席可以書(shū)面委托其他協(xié)商代表代理首席代表。工會(huì)主席空缺的，首席代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職工一方的首席代表由本單位工會(huì)主席擔(dān)任。工會(huì)主115未建立工會(huì)的企業(yè)，職工一方的首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。未建立工會(huì)的企業(yè)，職工一方的首席代表從協(xié)商代表116

企業(yè)方的協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人指派。首席代表由本單位法定代表人擔(dān)任或由其書(shū)面委托的其他管理人員擔(dān)任。

企業(yè)方的協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人指派。首席代表117

任何一方均可以外聘專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任，但應(yīng)由首席代表出具書(shū)面委托，并且外聘的代表人數(shù)不得超過(guò)本方代表總數(shù)的三分之一。

任何一方均可以外聘專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任，但應(yīng)由首席代表118在協(xié)商代表項(xiàng)下，應(yīng)列明對(duì)工會(huì)代表的保護(hù)條款。如：在協(xié)商代表項(xiàng)下，應(yīng)列明對(duì)工會(huì)代表的保護(hù)條款。如1191．協(xié)商代表享有平等的建議權(quán)、否決權(quán)和陳述權(quán)；1．協(xié)商代表享有平等的建議權(quán)、否決權(quán)和陳述權(quán)；120

2．協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)視其提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法支付其工資及相關(guān)的福利待遇；2．協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)視其提供1213．協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至完成履行協(xié)商代表職責(zé)之時(shí)，除出現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定情形之一的，企業(yè)不得與其解除勞動(dòng)合同；3．協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿的，122

4．職工一方協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責(zé)期間，用人單位無(wú)正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位。

4．職工一方協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責(zé)期間，用人123總之，我們應(yīng)該通過(guò)要約行動(dòng)將本企業(yè)的工資集體協(xié)商會(huì)議制度建立起來(lái)。并且，將這一制度向全體職工公布，提請(qǐng)全體職工監(jiān)督執(zhí)行?？傊覀儜?yīng)該通過(guò)要約行動(dòng)將本企業(yè)的工資集體協(xié)124當(dāng)企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制建立起來(lái)后，接下來(lái)就是具體怎么談工資了。當(dāng)企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制建立起來(lái)后，接下來(lái)就是具125第五個(gè)問(wèn)題

如何尋找工資增長(zhǎng)的合理空間第五個(gè)問(wèn)題

如何尋找工資增長(zhǎng)的合理空間126廣東省2010年5月1日起

執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)廣東省2010年5月1日起

執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)127廣州：1100珠海960

佛山920東莞920中山920

汕頭810惠州810江門(mén)810

韶關(guān)710河源710

梅州710汕尾710

陽(yáng)江710湛江710

茂名710

肇慶710

清遠(yuǎn)710潮州710

揭陽(yáng)710云浮710

廣州：1100珠海960

佛山920東莞920中1282010年全省平均增幅為21.1%，據(jù)稱(chēng)，此增幅為歷年最高。

2010年全省平均增幅為21.1%，據(jù)稱(chēng)，此增幅為歷129

廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2008年的860元增加到1100元。增幅達(dá)27.9%。廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2008年的860元增加到110130因此，有人說(shuō)工資增長(zhǎng)過(guò)快，工資集體協(xié)商的空間已經(jīng)不大了。因此，有人說(shuō)工資增長(zhǎng)過(guò)快，工資集體協(xié)商的空間已131那么，廣州市1100元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)究竟是高了還是低了呢？那么，廣州市1100元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)究竟是高了還是低132測(cè)算最低工資標(biāo)準(zhǔn)高低有兩個(gè)重要指標(biāo)：測(cè)算最低工資標(biāo)準(zhǔn)高低有兩個(gè)重要指標(biāo)：133一個(gè)是必須支出的最低生存費(fèi)用。一個(gè)是必須支出的最低生存費(fèi)用。134一個(gè)是最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)平均工資之比。一個(gè)是最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)平均工資之比。135先看最低生存費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生情況：先看最低生存費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生情況：136據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，目前珠三角城市月均生存費(fèi)用為1385元。這個(gè)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于廣州市剛剛調(diào)高的1100元。

據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，目前珠三角城市月均生存費(fèi)用為1385137生存費(fèi)用指的什么？生存費(fèi)用指的什么？138生存費(fèi)用大致可分為三個(gè)層次：生存費(fèi)用大致可分為三個(gè)層次：139最低層次是最低生存線：包括最基本的吃、穿、用和雜項(xiàng)（居住、燃料等）；最低層次是最低生存線：包括最基本的吃、穿、用和140中間層次是溫飽生存線：內(nèi)容是在最低生存線基礎(chǔ)上再加上基本的交通、通訊支出；中間層次是溫飽生存線：內(nèi)容是在最低生存線基礎(chǔ)上141較高層次是發(fā)展生存線：是在溫飽生存線上再加上基本醫(yī)療保健和文化教育。較高層次是發(fā)展生存線：是在溫飽生存線上再加上基142按照今年的社平工資水平、生活費(fèi)用上漲等因素，珠三角的最低生存線在1200元左右，溫飽生存線在1300元左右，而發(fā)展生存線則在1500元左右。

按照今年的社平工資水平、生活費(fèi)用上漲等因素，珠三角的143而目前廣州的1100元，離最低生存線還差100元。而目前廣州的1100元，離最低生存線還差100元。144再看看最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)平均工資之比。再看看最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)平均工資之比。145去年的860元僅為社平工資的22%左右，今年雖說(shuō)是大幅度提高，到了1100元，也僅為去年社平工資的26%左右。去年的860元僅為社平工資的22%左右，今年雖說(shuō)是大146按國(guó)際通例，最低工資應(yīng)為社平工資的40%-60%幅度之間。按國(guó)際通例，最低工資應(yīng)為社平工資的40%-60%幅147按照這個(gè)比率，以廣州市去年的社平工資4101元為例，按照國(guó)際通例的下限40%也應(yīng)該是1640元。按照這個(gè)比率，以廣州市去年的社平工資4101元為例，1481640元減去1100元等于540元。540元的增幅就是49%。也就是說(shuō)，按照社平工資40%的國(guó)際下限也有540元或49%的合理增長(zhǎng)空間。1640元減去1100元等于540元。540元的增幅149從實(shí)際情況看，整個(gè)珠三角地區(qū)比例如能在最低工資標(biāo)準(zhǔn)上再提高到35%-40%，就可接近發(fā)展生存線（1500元），應(yīng)是目前比較合理可行的目標(biāo)。從實(shí)際情況看，整個(gè)珠三角地區(qū)比例如能在最低工資標(biāo)準(zhǔn)上150

目前有些企業(yè)主擔(dān)心，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)“搞死企業(yè)”。有人說(shuō)，現(xiàn)在接訂單，一件產(chǎn)品的單價(jià)只有一毛多錢(qián)的利潤(rùn)空間了，怎么能再提高工資呢？目前有些企業(yè)主擔(dān)心，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)“搞死企業(yè)”。151請(qǐng)問(wèn)，這是什么理由？你的這個(gè)工資都已經(jīng)招不到人了，你還有什么辦法？你接的訂單還有意義嗎？請(qǐng)問(wèn)，這是什么理由？你的這個(gè)工資都已經(jīng)招不到人152每一個(gè)過(guò)日子的人都可以想一想：在珠三角地區(qū)，1100元的工資，能招到什么樣的人？能干出什么樣的事？一個(gè)正常人，又要干活，又要生存，每月1100元，過(guò)日子，行嗎？每一個(gè)過(guò)日子的人都可以想一想：在珠三角地區(qū)，1100153當(dāng)然，也確實(shí)有一些企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)困難，老板無(wú)錢(qián)可賺的情況。越是這樣的企業(yè)，老板越要善待員工。因?yàn)?，在這樣的企業(yè)，員工不可能產(chǎn)生談工資的興趣，他們一般會(huì)選擇走人。當(dāng)然，也確實(shí)有一些企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)困難，老板無(wú)錢(qián)可154真正要出事的倒不是經(jīng)營(yíng)困難，發(fā)不出工資的企業(yè)。真正要出事的倒不是經(jīng)營(yíng)困難，發(fā)不出工資的企業(yè)。155看看那些出事是企業(yè)，恰恰相反，都是經(jīng)濟(jì)效益好，生意忙不過(guò)來(lái)的企業(yè)?？纯茨切┏鍪率瞧髽I(yè)，恰恰相反，都是經(jīng)濟(jì)效益好，156這些地方為什么出事？不是因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)錢(qián)（企業(yè)有的是錢(qián)），而是因?yàn)榉峙洳缓侠?。這些地方為什么出事？不是因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)錢(qián)（企業(yè)有的157其實(shí)，有一個(gè)原則雙方都是能夠接受的：企業(yè)賺錢(qián)了，工人才能夠漲工資。其實(shí)，有一個(gè)原則雙方都是能夠接受的：企業(yè)賺錢(qián)了158既然是這樣，工人就有了分享企業(yè)利潤(rùn)的理由。工人的工資應(yīng)該隨企業(yè)的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。既然是這樣，工人就有了分享企業(yè)利潤(rùn)的理由。工人159企業(yè)能不能夠誠(chéng)心的作出一個(gè)實(shí)質(zhì)性的決策：將利潤(rùn)的？%拿來(lái)與職工分享，提供一個(gè)理性的工資調(diào)整空間。企業(yè)能不能夠誠(chéng)心的作出一個(gè)實(shí)質(zhì)性的決策：將利潤(rùn)的？%160現(xiàn)在看來(lái)，大部分企業(yè)并沒(méi)有這樣的準(zhǔn)備。他們不打算主動(dòng)給工人漲工資，而寧愿看到工人出現(xiàn)停工怠工而束手無(wú)策?，F(xiàn)在看來(lái)，大部分企業(yè)并沒(méi)有這樣的準(zhǔn)備。他們不打161結(jié)果，工人一出事，工資飆漲。富士康兩周內(nèi)從900元漲到2000元；南海本田和南沙電裝都有800元左右的漲幅。結(jié)果，工人一出事，工資飆漲。富士康兩周內(nèi)從900元漲162而且，誰(shuí)也沒(méi)有想到，幾起停工事件，成了大規(guī)模推行工資集體協(xié)商的直接原因。而且，誰(shuí)也沒(méi)有想到，幾起停工事件，成了大規(guī)模推163第六個(gè)問(wèn)題

工會(huì)談工資應(yīng)先做作業(yè)第六個(gè)問(wèn)題

工會(huì)談工資應(yīng)先做作業(yè)164工資協(xié)商是一項(xiàng)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作。無(wú)論是企業(yè)方還是工會(huì)方所提出的工資主張都應(yīng)該有理有據(jù)。工資協(xié)商是一項(xiàng)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作。無(wú)論是165雙方應(yīng)該用同樣的數(shù)據(jù)、同樣的方法和同樣的語(yǔ)言進(jìn)行協(xié)商。雙方應(yīng)該用同樣的數(shù)據(jù)、同樣的方法和同樣的語(yǔ)言進(jìn)166雙方都要收集和提供協(xié)商相關(guān)資料。雙方都要收集和提供協(xié)商相關(guān)資料。167這就要求工會(huì)干部有較高的素質(zhì)，同時(shí)要做好準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作的好壞，直接關(guān)系到協(xié)商談判的成敗。這就要求工會(huì)干部有較高的素質(zhì)，同時(shí)要做好準(zhǔn)備工168

工會(huì)只有掌握豐富、全面的材料，才能據(jù)此提出有力依據(jù)，才有可能贏得主動(dòng)地位。工會(huì)只有掌握豐富、全面的材料，才能據(jù)此提出有力169工會(huì)做作業(yè)首先是收集資料。資料分為外部資料和內(nèi)部資料兩部分。工會(huì)做作業(yè)首先是收集資料。資料分為外部資料和內(nèi)170在外部資料方面，談工資應(yīng)抓住三條主線收集和整理數(shù)據(jù)資料：在外部資料方面，談工資應(yīng)抓住三條主線收集和整理171一是本地區(qū)的工資指導(dǎo)線；

二是本地區(qū)同行業(yè)職工人均工資；

三是本地區(qū)的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)。一是本地區(qū)的工資指導(dǎo)線；

二是本地區(qū)同行業(yè)職工人均工資；1721、工資指導(dǎo)線：由三條線組成：上線、中線、下線。分別對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益好、一般、下降或虧損。1、工資指導(dǎo)線：由三條線組成：上線、中線、下線。分別173也就是說(shuō)，如果企業(yè)生產(chǎn)正常，經(jīng)濟(jì)效益一般，就應(yīng)該按中線調(diào)整工資。也就是說(shuō)，如果企業(yè)生產(chǎn)正常，經(jīng)濟(jì)效益一般，就應(yīng)該按中174廣州市近四年工資指導(dǎo)線

年度基準(zhǔn)線上線下線20079143200814185.520097122201011163廣州市近四年工資指導(dǎo)線

年度基準(zhǔn)線上線下線200791432175如果一個(gè)企業(yè)四年經(jīng)濟(jì)效益正常而四年未提高工資，則表明這個(gè)企業(yè)向下偏離全市平均線41%。企業(yè)如不能作出合理解釋將在協(xié)商中陷于被動(dòng)。如果一個(gè)企業(yè)四年經(jīng)濟(jì)效益正常而四年未提高工資，則表明1762、本地區(qū)或同行業(yè)的職工年均工資數(shù)需要收集。2、本地區(qū)或同行業(yè)的職工年均工資數(shù)需要收集。177廣州市2006——2009年月社平工資年度數(shù)額20063027元20073349元20083780元20094101元廣州市2006——2009年月社平工資年度數(shù)額2006302178廣州市月社平工資與本企業(yè)比2009年市社平本企業(yè)4101元廣州市月社平工資與本企業(yè)比2009年市社平本企業(yè)4101元179廣州市2009年制造業(yè)月平工資與本企業(yè)比廣州市制造業(yè)本企業(yè)2380元

廣州市2009年制造業(yè)月平工資與本企業(yè)比廣州市制造業(yè)本企業(yè)2180如果本單位平均工資低于本地區(qū)、本行業(yè)平均工資水平，則表明職工工資增長(zhǎng)具有合理性。如果本單位平均工資低于本地區(qū)、本行業(yè)平均工資水1813、制作消費(fèi)物價(jià)指數(shù)變動(dòng)和工資變動(dòng)對(duì)照表。

3、制作消費(fèi)物價(jià)指數(shù)變動(dòng)和工資變動(dòng)對(duì)照表。182如何開(kāi)展工資集體協(xié)商-課件183如何開(kāi)展工資集體協(xié)商-課件184保證員工及其家庭獲得維持生活費(fèi)用的工資，是制定工資率的基本考慮。決定生活費(fèi)用的是物價(jià)水平，如果物價(jià)上漲，企業(yè)必須考慮增加員工的工資。

保證員工及其家庭獲得維持生活費(fèi)用的工資，是制定185國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年8月11日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月CPI同比上升3.3%，為2010年最大漲幅。食品價(jià)格上漲對(duì)CPI的走高有明顯影響，7月食品價(jià)格上漲6.8%，非食品價(jià)格上漲1.6%；消費(fèi)品價(jià)格上漲3.6%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲2.3%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年8月11日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月CPI同186與物價(jià)指數(shù)上漲相反，職工工資卻長(zhǎng)期呈下降趨勢(shì)。與物價(jià)指數(shù)上漲相反，職工工資卻長(zhǎng)期呈下降趨勢(shì)。187把這幾年物價(jià)上漲的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出來(lái)，做出一條曲線，再把這幾年的工資變動(dòng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出來(lái)，也做出一條曲線，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)職工尤其是一線職工的工資嚴(yán)重縮水。這就是提高工資的一個(gè)很合理的有說(shuō)服力的理由。把這幾年物價(jià)上漲的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出來(lái)，做出一條曲線，188在內(nèi)部資料方面，應(yīng)就本單位的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行相關(guān)分析。談工資也應(yīng)抓住三條主線收集和整理數(shù)據(jù)資料：在內(nèi)部資料方面，應(yīng)就本單位的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行相關(guān)189一是企業(yè)銷(xiāo)售額和利潤(rùn)增長(zhǎng)情況；

二是企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)情況；

三是職工工資水平變動(dòng)情況。一是企業(yè)銷(xiāo)售額和利潤(rùn)增長(zhǎng)情況；

二是企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)情況；190200720082009營(yíng)業(yè)收入9,144,950,843.9913,745,256,113.4316,495,879,324.30利潤(rùn)總額2,083,088,367.061,540,541,759.932,628,898,825.00股東凈利潤(rùn)1,606,160,035.621,232,234,322.481,962,582,589.65應(yīng)付薪酬558,083,054.39840,600,693.77904,427,106.67ⅹ上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表200720082009營(yíng)業(yè)收入9,144,950,843191年度營(yíng)收增加營(yíng)收增加率2007200846億53．3%200927．5億20．01%三年?duì)I業(yè)收入增加率年度營(yíng)收增加營(yíng)收增加率2007200846億53．3%192年度薪酬增加變動(dòng)率200720082．8億50．62%20096382．6萬(wàn)7．6%三年薪酬增加率年度薪酬增加變動(dòng)率200720082．8億50．62%2193200720082009職工總數(shù)9,23116,65621,598年均工資60,009.2648,881.2241,861.51三年職工人數(shù)與年均工資比較200720082009職工總數(shù)9,23116,656194三年職工人數(shù)增加與年均工資趨勢(shì)三年職工人數(shù)增加與年均工資趨勢(shì)195200720082009勞動(dòng)生產(chǎn)率225,662.2692,491.70121,719.55年均工資60,009.2648,881.2241,861.51三年勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資對(duì)比200720082009勞動(dòng)生產(chǎn)率225,662.269196三年勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資對(duì)比三年勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資增長(zhǎng)對(duì)比三年勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資對(duì)比三年勞動(dòng)生產(chǎn)197三年勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資增長(zhǎng)對(duì)比三年勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資增長(zhǎng)對(duì)比198年度職工增加薪酬增加人均分?jǐn)?00760009．26200874252．6億35046．48200949428995．9萬(wàn)18203．00三年職工增加與薪酬分?jǐn)偙饶甓嚷毠ぴ黾有匠暝黾尤司謹(jǐn)?00760009．2620199年度人均增長(zhǎng)數(shù)增長(zhǎng)率200727712．2748．16%2008–24962．78–41．6%2009–16843．48–48．1%薪酬增減人均分?jǐn)傋儎?dòng)率

年度人均增長(zhǎng)數(shù)增長(zhǎng)率200727712．2748．16%2200當(dāng)企業(yè)增長(zhǎng)了，職工工資就應(yīng)該增長(zhǎng)。如果職工工資不漲反降，企業(yè)就必須說(shuō)明理由。當(dāng)企業(yè)增長(zhǎng)了，職工工資就應(yīng)該增長(zhǎng)。如果職工工資201作業(yè)做完了后，就可以制作一份規(guī)范的協(xié)商材料?？梢苑Q(chēng)為《企業(yè)工資集體協(xié)商綱要》。作業(yè)做完了后，就可以制作一份規(guī)范的協(xié)商材料?？?02建議各地方工會(huì)落實(shí)專(zhuān)人從事本地區(qū)各項(xiàng)資料的收集整理工作，并對(duì)企業(yè)工會(huì)作出要求，定期檢查資料收集情況，盡早使工會(huì)的協(xié)商工作進(jìn)入技術(shù)操作形態(tài)。建議各地方工會(huì)落實(shí)專(zhuān)人從事本地區(qū)各項(xiàng)資料的收集203工會(huì)制作《協(xié)商綱要》可分三個(gè)步驟：工會(huì)制作《協(xié)商綱要》可分三個(gè)步驟：204

一是提出協(xié)商理由

一是提出協(xié)商理由205

工會(huì)可以從不同的角度提出方案：

工會(huì)可以從不同的角度提出方案：206

1、從工資關(guān)系的角度

1、從工資關(guān)系的角度207

2、從工資水平的角度

2、從工資水平的角度208

3、從實(shí)際工資的角度

3、從實(shí)際工資的角度209

4、從勞動(dòng)生產(chǎn)率角度

4、從勞動(dòng)生產(chǎn)率角度210

5、從職業(yè)比較的角度

5、從職業(yè)比較的角度211

6、從勞資雙贏的角度

6、從勞資雙贏的角度212二是制作《企業(yè)工資協(xié)商綱要》二是制作《企業(yè)工資協(xié)商綱要》213工會(huì)在收集資料的基礎(chǔ)上應(yīng)提出一個(gè)《職工工資水平協(xié)商綱要》。工會(huì)在收集資料的基礎(chǔ)上應(yīng)提出一個(gè)《職工工資水平214

《綱要》的基本內(nèi)容應(yīng)包括：

《綱要》的基本內(nèi)容應(yīng)包括：

2151、公司經(jīng)營(yíng)狀況1、公司經(jīng)營(yíng)狀況216

2、職工狀況

2、職工狀況217

3、年人均勞動(dòng)生產(chǎn)率

3、年人均勞動(dòng)生產(chǎn)率218

4、歷年職工工資總額和人均年工資遞增情況4、歷年職工工資總額和人均年工資遞增情況219

5、所在地區(qū)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)

5、所在地區(qū)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)220

6、本地區(qū)相關(guān)行業(yè)職工人均工資情況

6、本地區(qū)相關(guān)行業(yè)職工人均工資情況221

7、本次工資協(xié)商工資遞增幅度及理由7、本次工資協(xié)商工資遞增幅度及理由222

8、協(xié)商中的不利因素和可能出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策8、協(xié)商中的不利因素和可能出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策223三是開(kāi)展集體討論三是開(kāi)展集體討論224

要加大職工對(duì)《綱要》討論的關(guān)注與參與力度。職工參與工作做得越有廣度、深度，越細(xì)，對(duì)工會(huì)代表的支撐力就越大。

要加大職工對(duì)《綱要》討論的關(guān)注與參與力度。職225在討論中堅(jiān)持兩條基本原則：

一是符合法律法規(guī)的一定要堅(jiān)持；

二是符合職工切身利益企業(yè)又能夠辦到的一定要堅(jiān)持。在討論中堅(jiān)持兩條基本原則：

一是符合226準(zhǔn)備兩本帳：

一是確保目標(biāo)。

二是力爭(zhēng)目標(biāo)。準(zhǔn)備兩本帳：

一是確保目標(biāo)。

二是力爭(zhēng)目標(biāo)。227工會(huì)用《協(xié)商綱要》作為協(xié)商談判的主要文件，展開(kāi)與企業(yè)方的具體協(xié)商。工會(huì)用《協(xié)商綱要》作為協(xié)商談判的主要文件，展開(kāi)228第七個(gè)問(wèn)題

將工資集體協(xié)商作為破解當(dāng)前

工會(huì)工作諸多難題的契機(jī)和突破口。

第七個(gè)問(wèn)題

將工資集體協(xié)商作為破解229工資集體協(xié)商的主體是誰(shuí)？誰(shuí)來(lái)與資方開(kāi)展工資集體協(xié)商？答案是企業(yè)工會(huì)。工資集體協(xié)商的主體是誰(shuí)？誰(shuí)來(lái)與資方開(kāi)展工資集體230

然而，種種現(xiàn)象表明，非公企業(yè)工會(huì)在發(fā)揮作用上存在嚴(yán)重缺陷。然而，種種現(xiàn)象表明，非公企業(yè)工會(huì)在發(fā)揮作用上存在嚴(yán)重231說(shuō)實(shí)話，一個(gè)“空殼”工會(huì)在“空轉(zhuǎn)”，主要是用來(lái)應(yīng)付上級(jí)工會(huì)的檢查，這樣的工會(huì)搞工資集體協(xié)商，談何容易。說(shuō)實(shí)話，一個(gè)“空殼”工會(huì)在“空轉(zhuǎn)”，主要是用來(lái)232非公企業(yè)工會(huì)的問(wèn)題不得不引起我們對(duì)工會(huì)組織體制的深層次問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真反思。非公企業(yè)工會(huì)的問(wèn)題不得不引起我們對(duì)工會(huì)組織體制的深層233勞動(dòng)關(guān)系矛盾主要發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部。防范和化解勞資矛盾應(yīng)讓企業(yè)工會(huì)發(fā)揮作用。勞動(dòng)關(guān)系矛盾主要發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部。防范和化解勞資矛盾應(yīng)234然而，非公企業(yè)工會(huì)無(wú)法有效維權(quán)的根本原因在于非公企業(yè)工會(huì)對(duì)企業(yè)資方的依附性。然而，非公企業(yè)工會(huì)無(wú)法有效維權(quán)的根本原因在于非公企業(yè)235造成這種依附性的具體原因主要有以下幾個(gè)方面：造成這種依附性的具體原因主要有以下幾個(gè)方面：236一是非公企業(yè)以資方為主導(dǎo)的工會(huì)組建模式，導(dǎo)致了工會(huì)實(shí)質(zhì)上成為老板工會(huì)或行政工會(huì)。一是非公企業(yè)以資方為主導(dǎo)的工會(huì)組建模式，導(dǎo)致了工會(huì)實(shí)237二是企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在職業(yè)崗位上沒(méi)有獨(dú)立性。二是企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在職業(yè)崗位上沒(méi)有獨(dú)立性。238企業(yè)工會(huì)主席作為基層工會(huì)的法人代表，理應(yīng)與資方的法人代表具有平等的法律地位。企業(yè)工會(huì)主席作為基層工會(huì)的法人代表，理應(yīng)與資方的法人239但由于企業(yè)工會(huì)主席個(gè)人兼任行政職務(wù)，這種勞動(dòng)關(guān)系的存在，不可避免地造成工會(huì)主席的制度化角色沖突。但由于企業(yè)工會(huì)主席個(gè)人兼任行政職務(wù)，這種勞動(dòng)關(guān)系的存240三是現(xiàn)行法律制度使企業(yè)工會(huì)對(duì)資方存在經(jīng)濟(jì)依附。專(zhuān)職工會(huì)干部的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和福利待遇都要從企業(yè)資方那里獲取。三是現(xiàn)行法律制度使企業(yè)工會(huì)對(duì)資方存在經(jīng)濟(jì)依附。專(zhuān)職工241結(jié)果卻導(dǎo)致了專(zhuān)職工會(huì)干部在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有獨(dú)立性，寄生于企業(yè)資方。結(jié)果卻導(dǎo)致了專(zhuān)職工會(huì)干部在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有獨(dú)立性，寄生于企242四是對(duì)工會(huì)干部權(quán)益的侵害成本過(guò)低。四是對(duì)工會(huì)干部權(quán)益的侵害成本過(guò)低。243近幾年，經(jīng)常出現(xiàn)一些企業(yè)隨意調(diào)動(dòng)工會(huì)干部工作崗位、解除工會(huì)干部的勞動(dòng)合同、通過(guò)各種行政管理手段擠兌工會(huì)干部等侵害為職工說(shuō)話辦事的工會(huì)干部權(quán)益的現(xiàn)象，而工會(huì)干部的依法維權(quán)卻蒼白無(wú)力、缺乏支撐。近幾年，經(jīng)常出現(xiàn)一些企業(yè)隨意調(diào)動(dòng)工會(huì)干部工作崗位、解244五是黨企一體化導(dǎo)致黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)演化為企業(yè)管理方對(duì)工會(huì)的支配。五是黨企一體化導(dǎo)致黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)演化為企業(yè)管理方對(duì)工245在已經(jīng)建立了黨組織的非公企業(yè)中，往往黨企不分，甚至黨組織的負(fù)責(zé)人就是企業(yè)管理的負(fù)責(zé)人，尤其是在改制的非公企業(yè)中，黨企一體化的企業(yè)制度，導(dǎo)致黨組織對(duì)工會(huì)的人事領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理演化企業(yè)管理者對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，在已經(jīng)建立了黨組織的非公企業(yè)中，往往黨企不分，甚至黨246工會(huì)干部的職務(wù)升遷、待遇高低、是否續(xù)簽勞動(dòng)合同也多是由企業(yè)管理方說(shuō)了算。工會(huì)干部的職務(wù)升遷、待遇高低、是否續(xù)簽勞動(dòng)合同也多是247這種黨企關(guān)系把工會(huì)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)演變?yōu)楣?huì)接受企業(yè)管理者的領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)與企業(yè)管理方不可能形成地位平等的主體。這種黨企關(guān)系把工會(huì)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)演變?yōu)楣?huì)接受企業(yè)248

上述種種問(wèn)題，隨著工資集體協(xié)商的深入推進(jìn)，將會(huì)一一尖銳地暴露出來(lái)。上述種種問(wèn)題，隨著工資集體協(xié)商的深入推進(jìn)，將會(huì)一一尖249要知道，工資集體協(xié)商的要害問(wèn)題就是主體的獨(dú)立性。也就是工會(huì)的獨(dú)立性問(wèn)題。工會(huì)是法人。要知道，工資集體協(xié)商的要害問(wèn)題就是主體的獨(dú)立性。也就250要將工資集體協(xié)商進(jìn)行到底，就必須對(duì)上述問(wèn)題逐步加以解決。要將工資集體協(xié)商進(jìn)行到底，就必須對(duì)上述問(wèn)題逐步加以解251

因此，抓住工資集體協(xié)商，就可以用一條紅線將工會(huì)工作條理起來(lái)，系統(tǒng)起來(lái)，就可以帶動(dòng)工會(huì)工作的全面開(kāi)展。因此，抓住工資集體協(xié)商，就可以用一條紅線將工會(huì)工作條252在非公企業(yè)力量薄弱的現(xiàn)實(shí)條件下，地方工會(huì)應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)指導(dǎo)和服務(wù)的責(zé)任。積極探索推進(jìn)工資集體協(xié)商的工作方式。在非公企業(yè)力量薄弱的現(xiàn)實(shí)條件下，地方工會(huì)應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)253

當(dāng)前，要特別重視用“上代下”方式拓展涵蓋小散企業(yè)的工資協(xié)商。

當(dāng)前，要特別重視用“上代下”方式拓展涵蓋小散企業(yè)的工254

因?yàn)椋诜枪髽I(yè)，這些分散、小型的企業(yè)工會(huì)組織基礎(chǔ)非常薄弱，發(fā)揮作用十分有限。很難單獨(dú)開(kāi)展工資集體協(xié)商。因?yàn)椋诜枪髽I(yè)，這些分散、小型的企業(yè)工會(huì)組織255這就需要發(fā)揮街道（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）工會(huì)的作用。形成一種“上代下”的工作格局。這就需要發(fā)揮街道（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）工會(huì)的作用256請(qǐng)注意：“上代下”，就是上級(jí)工會(huì)代表下級(jí)工會(huì)與企業(yè)交涉；上級(jí)工會(huì)代行企業(yè)工會(huì)的維權(quán)職責(zé)。這是中國(guó)工會(huì)最具特色的地方。請(qǐng)注意：“上代下”，就是上級(jí)工會(huì)代表下級(jí)工會(huì)與257中國(guó)沒(méi)有搞職業(yè)工會(huì)，而是堅(jiān)持搞企業(yè)工會(huì)，又不能解決企業(yè)工會(huì)與資方力量的強(qiáng)弱對(duì)比，“上代下”就尤為重要。中國(guó)沒(méi)有搞職業(yè)工會(huì)，而是堅(jiān)持搞企業(yè)工會(huì)，又不能258

我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，圍繞可行性來(lái)調(diào)整工作思路。我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，圍繞可行性來(lái)調(diào)整工作思路。259如果工聯(lián)會(huì)都搞不起來(lái)，那么，分散小型的企業(yè)就更搞不起來(lái)了。如果工聯(lián)會(huì)都搞不起來(lái)，那么，分散小型的企業(yè)就更260

要探索開(kāi)展以覆蓋小企業(yè)為重點(diǎn)的區(qū)域性工資集體協(xié)商。

要探索開(kāi)展以覆蓋小企業(yè)為重點(diǎn)的區(qū)域性工資集體261對(duì)同行業(yè)企業(yè)較多的地方，著重抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商。對(duì)同行業(yè)企業(yè)較多的地方，著重抓好行業(yè)性工資集體262

在一些條件相對(duì)成熟的地區(qū)也可研究如何處理企業(yè)、區(qū)域性和行業(yè)性的關(guān)系問(wèn)題，探索開(kāi)展三者相互銜接、雙重覆蓋、二次協(xié)商、簽訂執(zhí)行協(xié)議等方式方法的新路子。

在一些條件相對(duì)成熟的地區(qū)也可研究如何處理企業(yè)、區(qū)域263第八個(gè)問(wèn)題

集體合同簽訂的程序第八個(gè)問(wèn)題

集體合同簽訂的程序2641、職代會(huì)審議通過(guò)1、職代會(huì)審議通過(guò)265職代會(huì)審議的程序：第一，審議前準(zhǔn)備。提前一周將合同草案發(fā)給職工代表。第二，向職代會(huì)報(bào)告。草案過(guò)程；草案內(nèi)容及依據(jù)；協(xié)商的基本情況。第三，組織討論。第四，表決。三分之二出席、過(guò)半人數(shù)同意。職代會(huì)審議的程序：第一，審議前準(zhǔn)備。提前一周將2662、簽字、送審和公布2、簽字、送審和公布267

簽字：雙方首席代表對(duì)表決通過(guò)的合同在文本上簽字。簽字：雙方首席代表對(duì)表決通過(guò)的合同在文本上簽字268

審查：自簽字之日起10日內(nèi)，一式三分報(bào)送人社部門(mén)審查。15日內(nèi)未異議即行生效。審查：自簽字之日起10日內(nèi)，一式三分報(bào)送人社部門(mén)審查269

公布：自生效之日起5日內(nèi)由企業(yè)方用廠務(wù)公開(kāi)的方式向全體職工公布。公布：自生效之日起5日內(nèi)由企業(yè)方用廠務(wù)公開(kāi)的方270謝謝

聯(lián)系電話謝

271課件下載：課件下載：272如何開(kāi)展

工資集體協(xié)商廣東省總工會(huì)干校李曉明如何開(kāi)展

工資集體協(xié)商廣東省總工會(huì)干校李曉明273第一個(gè)問(wèn)題

企業(yè)拒絕工資集體協(xié)商

將面臨三大風(fēng)險(xiǎn)第一個(gè)問(wèn)題

企業(yè)拒絕工資集體協(xié)商

將面臨三大風(fēng)險(xiǎn)274

推行工資集體協(xié)商首先遇到的問(wèn)題就是企業(yè)主同不同意跟你協(xié)商？推行工資集體協(xié)商首先遇到的問(wèn)題就是企業(yè)主同不同275就企業(yè)主本身立場(chǎng)而言是不愿協(xié)商的。就企業(yè)主本身立場(chǎng)而言是不愿協(xié)商的。276

企業(yè)拒絕協(xié)商的原因主要有兩條：企業(yè)拒絕協(xié)商的原因主要有兩條：277一是工資歷來(lái)都是企業(yè)主說(shuō)了算，如果改成雙方協(xié)商，這就改變了企業(yè)的話事權(quán)。工資話事權(quán)是企業(yè)的核心權(quán)，就象企業(yè)主的命根子一樣。一是工資歷來(lái)都是企業(yè)主說(shuō)了算，如果改成雙方協(xié)商278二是如果同意協(xié)商就意味著職工的工資要增加。這將會(huì)進(jìn)一步提高生產(chǎn)成本，縮小利潤(rùn)空間。二是如果同意協(xié)商就意味著職工的工資要增加。這將279因此，工資集體協(xié)商在企業(yè)主看來(lái)，輕則傷筋動(dòng)骨，重則生死存亡。因此，工資集體協(xié)商在企業(yè)主看來(lái)，輕則傷筋動(dòng)骨，280問(wèn)題是，企業(yè)主如果拒絕工資集體協(xié)商，會(huì)產(chǎn)生什么后果？問(wèn)題是，企業(yè)主如果拒絕工資集體協(xié)商，會(huì)產(chǎn)生什么281應(yīng)該告訴企業(yè)主，拒絕工資集體協(xié)商，將會(huì)面臨三大風(fēng)險(xiǎn)：應(yīng)該告訴企業(yè)主，拒絕工資集體協(xié)商，將會(huì)面臨三大282一是面臨違法風(fēng)險(xiǎn)。一是面臨違法風(fēng)險(xiǎn)。283首先面臨的就是違反《勞動(dòng)合同法》的風(fēng)險(xiǎn)。首先面臨的就是違反《勞動(dòng)合同法》的風(fēng)險(xiǎn)。284違反了《勞動(dòng)合同法》的哪一條？違反了《勞動(dòng)合同法》總則的第四條：違反了《勞動(dòng)合同法》的哪一條？違反了《勞動(dòng)合同285

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作286應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。（第四條第二款）應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和287第四條第二款是針對(duì)企業(yè)作出決定前的程序規(guī)定。第四條第二款是針對(duì)企業(yè)作出決定前的程序規(guī)定。288

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。（第四條第三款）在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職289第二款是針對(duì)決定實(shí)施過(guò)程中的規(guī)定。第二款是針對(duì)決定實(shí)施過(guò)程中的規(guī)定。290理解第四條應(yīng)把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：理解第四條應(yīng)把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：291

1、制定修改或者決定規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)，原屬用人單位的單方權(quán)力，完全由單位說(shuō)了算。新法改變了游戲規(guī)則，單方制改為雙決制了。1、制定修改或者決定規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)，原屬用2922、法律對(duì)雙方?jīng)Q定的哪些事項(xiàng)作了明確規(guī)定。列舉了八項(xiàng)，統(tǒng)稱(chēng)為直接涉及勞動(dòng)者切身利益：勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理。2、法律對(duì)雙方?jīng)Q定的哪些事項(xiàng)作了明確規(guī)定。列舉了八2933、法律對(duì)雙方?jīng)Q定的方式也作了明確的規(guī)定：應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。3、法律對(duì)雙方?jīng)Q定的方式也作了明確的規(guī)定：應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工2944、即使企業(yè)的重大決定已經(jīng)作出正在執(zhí)行時(shí)，也可以協(xié)商修改。4、即使企業(yè)的重大決定已經(jīng)作出正在執(zhí)行時(shí)，也可以協(xié)商修295應(yīng)該說(shuō)，關(guān)于工資協(xié)商的法律規(guī)定白紙黑字，清清楚楚。應(yīng)該說(shuō)，關(guān)于工資協(xié)商的法律規(guī)定白紙黑字，清清楚296但是，盡管法律有規(guī)定，絕大部分企業(yè)并沒(méi)有執(zhí)行。但是，盡管法律有規(guī)定，絕大部分企業(yè)并沒(méi)有執(zhí)行。297沒(méi)有執(zhí)行是不是就違法了呢？沒(méi)有執(zhí)行是不是就違法了呢？298沒(méi)有執(zhí)行還沒(méi)有違法。為什么？因?yàn)檫€沒(méi)有出現(xiàn)構(gòu)成違法的條件。沒(méi)有執(zhí)行還沒(méi)有違法。為什么？因?yàn)檫€沒(méi)有出現(xiàn)構(gòu)成299構(gòu)成違法的條件是什么？就是當(dāng)工會(huì)或職工提出協(xié)商被拒絕。構(gòu)成違法的條件是什么？就是當(dāng)工會(huì)或職工提出協(xié)商300也就是說(shuō)，企業(yè)單方?jīng)Q定工資，如果工會(huì)不主張權(quán)利，職工又沒(méi)有要求，企業(yè)主就不存在法律后果。也就是說(shuō)，企業(yè)單方?jīng)Q定工資，如果工會(huì)不主張權(quán)利301反過(guò)來(lái)，如果工會(huì)主張權(quán)利，發(fā)出要約，或者職工要求協(xié)商而遭到拒絕，企業(yè)就構(gòu)成侵權(quán)。反過(guò)來(lái)，如果工會(huì)主張權(quán)利，發(fā)出要約，或者職工要302企業(yè)拒絕協(xié)商即可造成“企業(yè)過(guò)錯(cuò)”。企業(yè)拒絕協(xié)商即可造成“企業(yè)過(guò)錯(cuò)”。303企業(yè)過(guò)錯(cuò)連帶產(chǎn)生的一個(gè)法律后果是，職工辭職會(huì)演變?yōu)閱挝唤夤汀Ｆ髽I(yè)過(guò)錯(cuò)連帶產(chǎn)生的一個(gè)法律后果是，職工辭職會(huì)演304請(qǐng)注意辭職與解雇的區(qū)別：辭職意味著職工獲得自由；而解雇則意味著職工失業(yè)。因此，法律對(duì)解雇有嚴(yán)格的限制，解雇成本遠(yuǎn)高于辭職。請(qǐng)注意辭職與解雇的區(qū)別：辭職意味著職工獲得自由305如果職工因?yàn)槠髽I(yè)過(guò)錯(cuò)而停工或走人，企業(yè)將面臨兩個(gè)大的風(fēng)險(xiǎn)：如果職工因?yàn)槠髽I(yè)過(guò)錯(cuò)而停工或走人，企業(yè)將面臨306一是：職工可能停工或成群不辭而別，而不承擔(dān)任何責(zé)任。如果企業(yè)對(duì)其懲罰（扣發(fā)工資或罰款）不但無(wú)效還將負(fù)賠償責(zé)任。一是：職工可能停工或成群不辭而別，而不承擔(dān)任何307二是職工走人，單位還要給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。二是職工走人，單位還要給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。308更危險(xiǎn)的是，企業(yè)違法一旦導(dǎo)致群體性事件，發(fā)生勞資沖突，由于起因是企業(yè)違法在先，企業(yè)將面臨十分被動(dòng)地位。更危險(xiǎn)的是，企業(yè)違法一旦導(dǎo)致群體性事件，發(fā)生勞309潛規(guī)則是：

你違得起法，你就出得起錢(qián)。

人民內(nèi)部矛盾，人民幣解決。潛規(guī)則是：

你違得起法，你就出得起錢(qián)。

人民內(nèi)310二是面臨政府風(fēng)險(xiǎn)二是面臨政府風(fēng)險(xiǎn)311請(qǐng)注意政府的政策風(fēng)向。過(guò)去政府尤其是地方政府出于地方利益的考慮，對(duì)企業(yè)主壓低工人工資不但不制止，反而認(rèn)為是降低成本的合理行為，把廉價(jià)勞動(dòng)力作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。請(qǐng)注意政府的政策風(fēng)向。過(guò)去政府尤其是地方政府出312其結(jié)果是企業(yè)逐利行為導(dǎo)致職工工資長(zhǎng)期低下，造成社會(huì)分配不公，擴(kuò)大貧富懸殊。留下社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。其結(jié)果是企業(yè)逐利行為導(dǎo)致職工工資長(zhǎng)期低下，造成313今天，政府政策全面轉(zhuǎn)型。在經(jīng)濟(jì)上要求轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，淘汰依賴(lài)廉價(jià)勞動(dòng)力、壓低國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格獲取定單的落后生產(chǎn)方式。今天，政府政策全面轉(zhuǎn)型。在經(jīng)濟(jì)上要求轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方314政府提出“啟動(dòng)內(nèi)需”，這就需要不斷提高勞動(dòng)者的購(gòu)買(mǎi)力，也需要提高工資。政府提出“啟動(dòng)內(nèi)需”，這就需要不斷提高勞動(dòng)者的315尤其是社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，已經(jīng)成為考量政府效能的核心指標(biāo)。尤其是社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，已經(jīng)成為考量政府效能的核心316那些僅僅依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、靠勞動(dòng)者大量加班來(lái)賺錢(qián)的企業(yè)不但不再受到政府的庇護(hù)，反而會(huì)成為政府的心頭之患，視之為引發(fā)不穩(wěn)定因素的不祥之地。必將嚴(yán)格監(jiān)控。那些僅僅依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、靠勞動(dòng)者大量加班來(lái)賺錢(qián)317即將出臺(tái)的《廣東省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》規(guī)定，企業(yè)拒絕協(xié)商，地方工會(huì)可公開(kāi)譴責(zé)。政府職能部門(mén)責(zé)令改正。如不改正，罰款1至3萬(wàn)元。即將出臺(tái)的《廣東省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》規(guī)定，企業(yè)拒絕協(xié)318三是面臨員工風(fēng)險(xiǎn)三是面臨員工風(fēng)險(xiǎn)319

首先面臨的是員工的心理抵觸。你拒絕談工資，員工合理需求被壓制，盡管照樣干活，可心里不舒暢。員工的感情融不進(jìn)企業(yè)，反而格格不入。首先面臨的是員工的心理抵觸。你拒絕談工資，員工320其次是消極怠工。老板研究如何讓員工多干活少拿錢(qián)。聰明的員工則反其道而行之。琢磨如何少干活多拿錢(qián)。認(rèn)為干活多的是傻瓜，拿錢(qián)多的有本事。這種氣氛在員工中蔓延，慢慢形成對(duì)立，用內(nèi)耗來(lái)拖垮企業(yè)。其次是消極怠工。老板研究如何讓員工多干活少拿錢(qián)321最后就可能演變?yōu)橥９ぃT工）。你不講法，不講理，分明是在欺負(fù)員工，員工也就撕破臉干了。今年以來(lái)發(fā)生的接二連三的群體性事件，使資方損失慘重。而且，一旦發(fā)起罷工之后，工資象井噴一樣非理性飆漲，有的已危及企業(yè)生存。最后就可能演變?yōu)橥９ぃT工）。你不講法，不講理322第二個(gè)問(wèn)題

工資集體協(xié)商的關(guān)鍵是落實(shí)

工會(huì)代表工人談工資的權(quán)利第二個(gè)問(wèn)題

工資集體協(xié)商的關(guān)鍵是落實(shí)

工會(huì)代表工人談工資的權(quán)323工資集體協(xié)商總的思路

應(yīng)分兩步走：

第一步圍繞“權(quán)”

第二步圍繞“利”工資集體協(xié)商總的思路

應(yīng)分兩步走：

第一步圍繞“權(quán)”

第二步324“權(quán)”——就是工資集體協(xié)商權(quán)。圍繞協(xié)商權(quán)，建立工資調(diào)整機(jī)制，工資一定要“談”出來(lái)。把單決制改變?yōu)殡p決制的新格局。“權(quán)”——就是工資集體協(xié)商權(quán)。圍繞協(xié)商權(quán)，建立325“利”——就是把工資提高到一個(gè)合理的水平。通過(guò)雙方“討價(jià)還價(jià)”，尋找工資調(diào)整的合理空間?！袄薄褪前压べY提高到一個(gè)合理的水平。通過(guò)326要注意兩步走的關(guān)系：

先落實(shí)“權(quán)”，

再爭(zhēng)取“利”。要注意兩步走的關(guān)系：

先落實(shí)“權(quán)”，

再爭(zhēng)取“利”。327現(xiàn)實(shí)中通常有兩種說(shuō)法：現(xiàn)實(shí)中通常有兩種說(shuō)法：328

一種說(shuō)法是：“通過(guò)實(shí)行工資協(xié)商制度，工人的工資提高了”一種說(shuō)法是：“通過(guò)實(shí)行工資協(xié)商制度，工人的工資提高329

一種說(shuō)法是：“通過(guò)實(shí)行工資協(xié)商制度，工人知道自己有談工資的權(quán)利了，并知道怎樣談工資了”一種說(shuō)法是：“通過(guò)實(shí)行工資協(xié)商制度，工人知道自己有330要注意第一種說(shuō)法可能出現(xiàn)的弊端：急躁：急于把工資提起來(lái)。泄氣：談了幾次都沒(méi)有進(jìn)展，認(rèn)為工資協(xié)商沒(méi)有用。這是一種典型的“重利輕