重大危險源評估和安全管理制度重大危險源評估和安全管理制度PAGE4PAGE4重大危險源評估和安全管理制度范圍本制度規定了公司重大危險源的辨識與管理要求，目的是為了加強對重大危險源的安全管理，預防嚴重生產安全事故發生。職責安全部負責組織對重大危險源進行辨識、評價、建檔、申報登記、定期評估，監督主管部門對重大危險源的檢查、監控，負責組織重大危險源相關從業人員應急預案的培訓與演練。重大危險源所屬區域的各部門負責人對重大危險源進行日常檢查、監控。定義危險化學品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會對人員、設施、環境造成傷害或損害的化學品。單元一個（套）生產裝置、設施或場所，或同屬一個生產經營單位的且邊緣距離小于500ｍ的幾個（套）生產裝置、設施或場所。臨界量對于某種或某類危險化學品規定的數量，若單元中的危險化學品數量等于或超過該數量，則該單元定為重大危險源。危險化學品重大危險源長期地或臨時地生產、加工、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數量等于或超過臨界量的單元。工作程序重大危險源辨識和評估安全部按照《危險化學品重大危險源辨識》標準，對公司的危險化學品生產和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識，并記錄辨識過程與結果。對重大危險源進行安全評估并確定重大危險源等級。可以組織本單位的注冊安全工程師、技術人員或者聘請有關專家進行安全評估，也可以委托具有相應資質的安全評價機構進行安全評估。重大危險源安全評估可以與公司的安全評價一起進行，以安全評價報告代替安全評估報告。重大危險源根據其危險程度，分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。重大危險源有下列情形之一的，委托具有相應資質的安全評價機構，按照有關標準的規定采用定量風險評價方法進行安全評估，確定個人和社會風險值：（1）構成一級或者二級重大危險源，且毒性氣體實際存在（在線）量與其在《危險化學品重大危險源辨識》中規定的臨界量比值之和大于或等于1的；（2）構成一級重大危險源，且爆炸品或液化易燃氣體實際存在（在線）量與其在《危險化學品重大危險源辨識》中規定的臨界量比值之和大于或等于1的。重大危險源安全評估報告應當客觀公正、數據準確、內容完整、結論明確、措施可行，并包括下列內容：（1）評估的主要依據；（2）重大危險源的基本情況；（3）事故發生的可能性及危害程度；（4）個人風險和社會風險值（僅適用定量風險評價方法）；（5）可能受事故影響的周邊場所、人員情況；（6）重大危險源辨識、分級的符合性分析；（7）安全管理措施、安全技術和監控措施；（8）事故應急措施；（9）評估結論與建議。有下列情形之一的，應當對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級：（1）重大危險源安全評估已滿三年的；（2）構成重大危險源的裝置、設施或者場所進行新建、改建、擴建的；（3）危險化學品種類、數量、生產、使用工藝或者儲存方式及重要設備、設施等發生變化，影響重大危險源級別或者風險程度的；（4）外界生產安全環境因素發生變化，影響重大危險源級別和風險程度的；（5）發生危險化學品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的；（6）有關重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業標準發生變化的。重大危險源管理公司建立完善重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程，安全部、各單位監督其得到落實和執行。根據構成重大危險源的危險化學品種類、數量、生產、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，按照下列要求建立健全安全監測監控體系，完善控制措施：（1）重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監測系統以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能。記錄的電子數據的保存時間不少于30天。（2）重大危險源的化工生產裝置裝備滿足安全生產要求的自動化控制系統。（3）對重大危險源中的毒性氣體、易燃氣體等重點設施，設置緊急切斷裝置；毒性氣體的設施，設置泄漏物緊急處置裝置。（4）安全監測監控系統符合國家標準或者行業標準的規定。設備管理部門按照國家有關規定，定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗，并進行經常性維護、保養，保證重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。明確重大危險源中關鍵裝置、重點部位的責任人或者責任機構，并對重大危險源的安全生產狀況進行定期檢查，及時采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的，應當及時制定治理方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案。各部門（車間）對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓，使其了解重大危險源的危險特性，熟悉重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能和應急措施。公司在重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志，寫明緊急情況下的應急處置辦法。依法制定重大危險源事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用。對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源，危險化學品單位應當配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備；涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源，還應當配備一定數量的便攜式可燃氣體檢測設備。制定重大危險源事故應急預案演練計劃，并定期進行事故應急預案演練。應急預案演練結束后，應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見，并及時修訂完善。危險化學品單位應當對辨識確認的重大危險源及時、逐項進行登記建檔。重大危險源檔案應當包括下列文件、資料：（1）辨識、分級記錄；（2）重大危險源基本特征表；（3）涉及的所有化學品安全技術說明書；（4）區域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表；（5）重大危險源安全管理規章制度及安全操作規程；（6）安全監測監控系統、措施說明、檢測、檢驗結果；（7）重大危險源事故應急預案、評審意見、演練計劃和評估報告；（8）安全評估報告或者安全評價報告；（9）重大危險源關鍵裝