黃河鉆井總公司法律法規(guī)識別文件第28頁共28頁【時效性】有效【頒布單位】管理局【頒布日期】2001.04.21【實施日期】2001.04.21【失效日期】【內(nèi)容分類】企業(yè)規(guī)章制度【標準號或文件號】【章名】全文安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章總則第一條為貫徹國家“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保障油田生產(chǎn)安全,保護職工在生產(chǎn)活動中的安全與健康,根據(jù)中華人民共和國《勞動法》、《礦山安全法》和中國石油化工集團公司〈以下簡稱集團公司〉《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定,特制定本規(guī)定。第二條落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持“管生產(chǎn)必須管安全"、“誰主管誰負責(zé)"的原則,健全安全生產(chǎn)管理體系,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,依靠科技進步和科學(xué)管理,提高安全管理水平,做到“安全第一、預(yù)防為主、全員參與,綜合治理”,將安全生產(chǎn)作為企業(yè)管理永恒的主題。第三條安全生產(chǎn)工作的基本任務(wù)是預(yù)防事故的發(fā)生,保障國家財產(chǎn)不受損失和職工健康及生命財產(chǎn)安全。科學(xué)地分析和掌握事故發(fā)生的規(guī)律,采取有效預(yù)防措施,消除不安全因素,切實做到安全生產(chǎn)。第四條本規(guī)定適用于勝利石油管理局、勝利油田有限公司(以下簡稱油田)各單位。多種經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)管理執(zhí)行集團公司《多種經(jīng)營企業(yè)安全管理規(guī)定》。第二章安全管理組織機構(gòu)及主要職責(zé)第五條油田、各單位和直屬部門必須成立安全生產(chǎn)委員會。各單位的行政正職為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會〉主任,安委會成員由安全、生產(chǎn)、黨政工團等部門主要負責(zé)人組成。各單位必須有一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)工作。第六條油田和各二、三級單位設(shè)立安全監(jiān)督部門。關(guān)鍵裝置及要害部位應(yīng)設(shè)安全工程師,各四級單位班組應(yīng)設(shè)專(兼〉職安全員。各單位根據(jù)國家和集團公司規(guī)定要求,按不低于7%的比例配備專職安全人員,加強安全監(jiān)督力度。專職安全監(jiān)督人員中,工程技術(shù)人員應(yīng)達到60%以上。第七條安全干部任職條件:應(yīng)具備比較豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和安全專業(yè)知識;有高度事業(yè)心、責(zé)任感;能堅持原則,積極肯干,具有高中以上文化或初級以上技術(shù)職稱;身體健康。第八條安全干部應(yīng)保持相對的穩(wěn)定,經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗后，一般不應(yīng)該頻繁調(diào)動，如因工作調(diào)動。必須征得油田和二級單位監(jiān)督部門意見，以保證安全連續(xù)性管理的需要。第九條油田、三級單位安全生產(chǎn)委員會的主要職責(zé):1．審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計劃、考核目標和獎懲方案。2．定期(油田半年一次、各二級單位每季度一次〉召開會議,聽取安委會辦公室關(guān)于貫徹落實國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、決議、指示和安全生產(chǎn)工作的情況匯報,討論決定安全工作中的重大問題和應(yīng)采取的措施。3．組織本單位季度、半年、年終及各行業(yè)專業(yè)性安全生產(chǎn)大檢查。4．審定重大隱患治理項目和方案。5．負責(zé)組織調(diào)查處理事故。第十條油田、三級單位安委會下設(shè)辦公室(設(shè)在安全監(jiān)督部門〉,負責(zé)處理日常工作,其主要職責(zé)：1．負責(zé)向本單位安委會匯報年度安全工作計劃安排,掌握本單位安全生產(chǎn)動態(tài),及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門的安全管理工作。2．負責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)干部安全承包要害生產(chǎn)部位情況的考核。3．負責(zé)組織本單位廠長(經(jīng)理〉、職工安全培訓(xùn)教育、專職安全人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和考核發(fā)證及復(fù)審工作。4．負責(zé)組織季度、半年、年終安全生產(chǎn)大檢查活動,監(jiān)督有關(guān)單位對重大事故隱患整改。5．負責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)規(guī)程和規(guī)定等建章立制工作。6．負責(zé)組織本單位安全科技攻關(guān)項目的管理、推廣。7．負責(zé)組織重大工業(yè)、交通、火災(zāi)、爆炸等事故的調(diào)查處理工作。8．監(jiān)督有關(guān)部門搞好消防、職業(yè)病防治和民用氣安全管理工作。9．向安委會報送有關(guān)文件、報告、資料,組織編寫安全信息、情況反映,為安委會決策重大問題提供建議。第十一條安全監(jiān)督部門(處、科、組)職責(zé):1．監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的方針、法令、規(guī)定和上級指示。2．負責(zé)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,檢查分析本單位安全生產(chǎn)情況,預(yù)測可能發(fā)生的事宜,研究解決安全管理工作中的重要問題,并提出決策性的防范措施(方案)。3．編制本單位年度、季度、月度安全生產(chǎn)工作計劃,并負責(zé)組織實施。4.負責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、企業(yè)安全技術(shù)標準、安全技術(shù)措施計劃、安全生產(chǎn)檢查考核條件、安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定等,會同有關(guān)部門組織實施。5．負責(zé)組織定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查,反違章、除隱患、抓整改,監(jiān)督落實安全防范措施、提高基層“三標"管理水平。6．依據(jù)集團公司《安全用火管理制度》審批工業(yè)動火措施,一、二級動火會同消防部門實施現(xiàn)場監(jiān)督。7．負責(zé)組織對職工進行安全教育,會同有關(guān)部門做好新入廠人員的三級安全教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),負責(zé)組織考核、發(fā)證、復(fù)審工作。8．負責(zé)鍋爐壓力容器和特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理,審查下發(fā)檢驗計劃并監(jiān)督實施。9．負責(zé)勞保用品、保健津貼、防暑降溫工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按上級規(guī)定審批計劃并組織實施,確保及時發(fā)放和合理使用。負責(zé)工傷認定工作。10．參加審查新建、改建、擴建工程和技術(shù)改造項目中有關(guān)安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)計方案并參加驗收,對不符合國家有關(guān)勞動保護法規(guī)的工程,有權(quán)制止,不準投產(chǎn),對不符合“三同時"條件強行投產(chǎn)的,有責(zé)任報告上級部門處理。11．負責(zé)交通安全的內(nèi)部管理,對駕駛員進行遵章守紀教育,處理違章人員和內(nèi)部發(fā)生的車輛傷害事故;協(xié)助當?shù)毓步痪块T搞好交通事故處理工作。12．負責(zé)組織對油田工業(yè)、交通、火災(zāi)、爆炸等重大事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、上報及處理工作。堅持事故處理“四不放過"的原則,對重大責(zé)任事故提出處理意見;協(xié)助有關(guān)部門制定預(yù)防事故的措施,并監(jiān)督實施。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第十二條按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責(zé)”的原則,按系統(tǒng)、分專業(yè)對實現(xiàn)本單位安全生產(chǎn)負責(zé)。第十三條油田、三級單位應(yīng)按照集團公司的規(guī)定要求,結(jié)合本單位具體情況,制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到一崗一責(zé)。第四章安全培訓(xùn)與教育第十四條加強油田職工職業(yè)安全衛(wèi)生教育的管理,提高職工安全素質(zhì)和安全技術(shù)能力,防范各類事故,減少職業(yè)危害,促進安全生產(chǎn)。第十五條教育培訓(xùn)對象及要求：1.各單位行政領(lǐng)導(dǎo)干部的安全教育，由油田安全監(jiān)督部門會同有關(guān)部門共同組織。2.油田各級安全監(jiān)督干部（含專職安全員，下同）的安全教育，由油田安全監(jiān)督部門組織。經(jīng)考核合格，持證上崗。3.各單位生產(chǎn)崗位職工安全教育、職工上崗前的三級安全教育，由所在單位勞資、培訓(xùn)部門組織。經(jīng)考核合格，方可上崗。4.各單位特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)政府主管部門或其資格認可的單位進行專門的安全知識與安全操作技能培訓(xùn)。經(jīng)考核合格，持證上崗。5.各單位對進入本單位作業(yè)的外來施工單位的人員，應(yīng)經(jīng)專門的安全教育，經(jīng)生產(chǎn)單位同意后，方可進入施工現(xiàn)場工作。第十六條安全教育主要內(nèi)容1．各單位行政領(lǐng)導(dǎo)干部的安全教育時間不少于10學(xué)時，主要內(nèi)容：（1）職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、標準及有關(guān)規(guī)章制度；（2）工傷保險法律、法規(guī)、標準；（3）安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理知識；（4）特大事故案例及事故應(yīng)急處理措施；（5）中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，HSE管理體系概況。2.油田各級安全監(jiān)督干部的安全教育時間不少于120學(xué)時，主要內(nèi)容：（1）職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、標準及有關(guān)規(guī)章制度；（2）企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生知識；（3）專業(yè)安全基本知識；（4）重大事故案例及事故應(yīng)急處理措施；（5）中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，HSE管理體系知識。3.各單位生產(chǎn)崗位職工安全教育、新職工上崗前的三級安全教育時間不少于60學(xué)時，主要內(nèi)容：（1）勞動保護、職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)；（2）安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識、技能；（3）本單位有關(guān)崗位的危險危害因素、安全注意事項、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)；（4）典型事故案例及事故現(xiàn)場急救與應(yīng)急處理措施。4.各單位特種作業(yè)人員的安全教育按GB5306-85標準執(zhí)行。5.各單位對外來施工單位的人員的安全教育時間不少于8學(xué)時，主要內(nèi)容：（1）本單位生產(chǎn)特點、入廠須知；（2）所從事工作的性質(zhì)與注意事項；(3)有關(guān)安全規(guī)章制度；（4）有關(guān)事故案例。第十七條組織管理：1．各單位應(yīng)經(jīng)常開展安全教育,普及安全知識,建立健全安全教育制度和網(wǎng)絡(luò),倡導(dǎo)安全文化。2．油田安全監(jiān)督部門負責(zé)組織實施油田安全教育工作。3．各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)對本單位安全教育工作負責(zé)。4．各單位安全教育工作應(yīng)納入本單位教育培訓(xùn)年度計劃和中長期計劃,所需人員、資金和物資應(yīng)予保證。5．各單位應(yīng)建立健全安全教育制度,健全安全教育檔案,并實行分級管理。6．各級安全監(jiān)督部門,應(yīng)對安全教育實施情況進行檢查和監(jiān)督。7．油田勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察人員有權(quán)進入各單位,對其安全教育制度、教育內(nèi)容、組織實施情況等進行監(jiān)督檢查。第十八條油田員工都要接受安全教育,除國家規(guī)定在指定地點或部門接受教育培訓(xùn)的各級人員外,其余人員由企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)部門組織進行教育培訓(xùn)。第十九條各級安全監(jiān)督部門必須對新工人(包括實習(xí)、代培人員〉進行安全生產(chǎn)的入廠教育、車間教育和班組教育,經(jīng)考試合格后,才準其進入操作崗位。并有專人負責(zé),以老帶新,包教包學(xué),待其熟練掌握正確的操作方法后,方準單獨作業(yè)。未經(jīng)三級安全教育的人員,工作單位有權(quán)拒絕接收。對本單位使用的合同工、臨時工、民工、勞務(wù)工和其他臨時進入企業(yè)的人員,要指定有關(guān)部門,對他們進行入廠教育,未經(jīng)教育者,不得進入場地工作。對參觀人員也應(yīng)做好有關(guān)安全生產(chǎn)知識教育。第二十條特種作業(yè)人員必須到認證地點進行培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作證后,才準獨立操作.持證人員必須按規(guī)定進行復(fù)審,復(fù)審工作由油田特種作業(yè)考核委員會組織進行。第二十一條各單位應(yīng)充分發(fā)揮安全教育室的作用。根據(jù)每個時期的中心工作和季節(jié)特點,加強經(jīng)常性的安全教育。各基層單位和生產(chǎn)班組必須堅持每周一次的安全活動,按照要求開展活動.第二十二條對調(diào)換新工種人員和采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的人員,必須重新進行安全技術(shù)操作技能培訓(xùn),考試合格后方可上崗工作.第五章安全科技第二十三條油田各單位要將安全科技列入議事日程，針對生產(chǎn)實際情況，合理規(guī)劃好安全科技任務(wù)，以遏制或減少各類事故和職業(yè)危害的安全，建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。第二十四條油田各單位要將預(yù)防與控制各類事故的安全科技攻關(guān)任務(wù)作為工作重點，為從本質(zhì)上遏制或減少各類事故的發(fā)生提供技術(shù)手段。要使安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的軌道上，大力應(yīng)用先進適用的科技成果，淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，使其成為技術(shù)進步的主體，從而減少傷亡事故的發(fā)生，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。第二十五條開展安全科技創(chuàng)新工作，注意學(xué)習(xí)、引進、消化吸收國內(nèi)外先進的安全科學(xué)技術(shù)，提高和加快安全科技成果的質(zhì)量、數(shù)量、轉(zhuǎn)化率，研究和推廣先進的安全管理技術(shù)，改善和減少危險作業(yè)環(huán)境和工作崗位，控制威脅員工生命與健康的職業(yè)危害。第二十六條要認真開展安全科技立項，安全科技項目要逐級申報，油田安全監(jiān)督部門審定后報科技部門立項，由科技和安全監(jiān)督部門共同組織實施。第二十七條必須堅持以安全科技進步作為動力，堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，加大安全科技的投入，運用安全科技成果，促進安全技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，依靠安全科技進步和創(chuàng)新促進油田安全生產(chǎn)。第六章安全檢查第二十八條開展安全檢查必須有明確的目的、要求和具體計劃，成立由各級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、有關(guān)人員參加的安全檢查組織。第二十九條安全檢查油田至少每半年組織一次；各二級單位至少每季度組織一次；三級單位、基層隊至少每月組織一次；班組每天要對各生產(chǎn)崗位進行認真巡回檢查。第三十條安全檢查的內(nèi)容主要包括安全管理和現(xiàn)場安全兩部分，安全管理即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全管理基礎(chǔ)工作的落實及執(zhí)行情況；現(xiàn)場安全包括工藝、設(shè)備、儲運、儀表、變配電、消防、檢維修和工業(yè)衛(wèi)生等方面。具體按照原中石化總公司《安全檢查標準》和《石油企業(yè)安全檢查重點和安全檢查報告編制要點》執(zhí)行。第三十一條安全檢查采取專業(yè)、日常、定期、不定期、季節(jié)和節(jié)日前六種檢查方式。專業(yè)檢查時，以各主管部門為主，組織有關(guān)單位參加。第三十二條日常安全檢查按以下方式進行：1．重點生產(chǎn)崗位的班組長和工人應(yīng)嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查，特別要對安全監(jiān)控危險點進行重點監(jiān)控；2．一般生產(chǎn)崗位的班組妖和工人,應(yīng)根據(jù)本崗位特點,在工作前和工作中進行檢查;3．各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場,進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及時督促有關(guān)部門解決。第三十三條根據(jù)季節(jié)特點組織有針對性地安全檢查。第三十四條各單位每年應(yīng)對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、安全裝備、監(jiān)測儀器、危險物品、防護器具、消防設(shè)施、運輸車輛、防塵防毒、液化氣灌裝系統(tǒng)等分別進行專業(yè)檢查。第三十五條各單位應(yīng)在煉化裝置開、停工前、檢修中、新裝置竣工及試運轉(zhuǎn)時,進行相應(yīng)的安全檢查。第三十六條各種形式的安全檢查,都應(yīng)認真填寫檢查記錄，按要求上報，并抄送安全監(jiān)督部門。第三十七條各級檢查組織和有關(guān)單位對查出的隱患要逐項研究,編制整改方案,做到“四定”(定措施、定負責(zé)人、定資金來源、定完成期限)，限期整改。第三十八條暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應(yīng)分別納入技術(shù)改造、安全技術(shù)措施或檢修計劃,限期整改。第三十九條安全檢查要嚴格按照集團公司《安全檢查標準》和集團公司《石油企業(yè)安全檢查重點和安全檢查報告編制要點》和標準進行,按照基層單位安全生產(chǎn)“三標”考核細則,逐項逐點認真檢查,并檢查事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,寫出專題安全技術(shù)檢查報告。對查出的事故隱患,要下發(fā)《事故隱患整改通知單》,明確責(zé)任人,落實整改措施,限期整改,并建立隱患復(fù)查制度,提高安全檢查效果。第四十條對某些特殊作業(yè)及特殊設(shè)備要組織專業(yè)人員檢查,建立作業(yè)許可制度。對國家有特殊要求需進行定期檢驗的,必須按期請有資格的檢驗單位檢驗。第七章安全技術(shù)措施計劃第四十一條油田及各二級單位必須編制安全技術(shù)措施計劃。第四十二條安全技術(shù)措施計劃范圍包括：1．安全技術(shù):各種機器設(shè)備的防護、保險、信號、報警裝置;安全起動和迅速停車設(shè)施;企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險場所的指示及警告標志;采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果;有毒有害作業(yè)點的檢測、檢查儀器;以及對繁重體力或人工操作有危險的作業(yè)所采取的輔助機械化措施等。2．工業(yè)衛(wèi)生z企業(yè)生產(chǎn)廠房的通風(fēng)換氣和采光照明裝置;對產(chǎn)生的有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程的機械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施；生產(chǎn)場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施；為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護設(shè)施；工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善防寒取暖的設(shè)施等。3.輔助房屋及設(shè)施；女工較集中車間的女工衛(wèi)生室，車間中工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施。4.宣傳教育：安全技術(shù)、勞動保護的研究與實驗工作，及其所需要的工作儀器；為企業(yè)職工建立“安全教育室”；購置或編印安全技術(shù)、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、圖片、規(guī)章制度、幻燈、電影、錄相等。第四十三條安全技術(shù)措施計劃的編制、審批及實施1．“安全技術(shù)措施計劃”的編制，由各級安全監(jiān)督部門會同有關(guān)部門進行。其內(nèi)容包括：項目名稱、措施辦法、經(jīng)費預(yù)算和預(yù)期效果。2.各二級單位在編制生產(chǎn)、財務(wù)預(yù)算的同時，要將安全技術(shù)措施經(jīng)費計劃納入年度資金預(yù)算，經(jīng)各單位資金預(yù)算委員會審批后執(zhí)行。“安全技術(shù)措施計劃”項目的審查和匯總，由企業(yè)法人代表、承包人組織安全監(jiān)督部門和有關(guān)部門進行。報請油田進行審批后，按油田下達計劃組織實施。3.安全技術(shù)措施計劃實施應(yīng)堅持節(jié)約的原則，實行項目管理，規(guī)定完成期限項目竣工要組織驗收，確保達到預(yù)期目的。第四十四條“安全技術(shù)措施計劃”經(jīng)費來源及使用1．各二級單位每年所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費，由本單位按不低于銷售和勞務(wù)收入的0.5%提取，統(tǒng)一納入預(yù)算，統(tǒng)籌安排資金。2.安全技術(shù)措施專項費用由安全監(jiān)督部門監(jiān)督審核，任何單位和個人不得借搞安全技術(shù)措施的名義作其它用途的開支。3.不屬于安全技術(shù)措施計劃范圍內(nèi)的項目，不得納入安全技術(shù)措施預(yù)算。第四十五條“安全技術(shù)措施計劃”項目執(zhí)行情況的檢查和報告1．油田在檢查各單位年、季、月度生產(chǎn)計劃完成的同時，要檢查“安全技術(shù)措施計劃”的完成情況。2.對已完成的“安全技術(shù)措施計劃”項目，要由安全、計劃、財務(wù)等有關(guān)部門組織進行竣工驗收。第八章工業(yè)衛(wèi)生與勞動防護第四十六條油田各單位應(yīng)認真搞好工業(yè)衛(wèi)生及勞動防護工作，積極治理有害作業(yè)場所，努力為職工創(chuàng)造一個舒適、安全、健康的作業(yè)環(huán)境,做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。第四十七條各單位要認真貫徹執(zhí)行國家頒布的有關(guān)勞動保護的政策和法規(guī),在生產(chǎn)建設(shè)過程中,應(yīng)有計劃地改善企業(yè)作業(yè)條件,減少職業(yè)危害。1．對有毒有害的作業(yè)環(huán)境,進行嚴格的分級,定點監(jiān)控;對塵毒、噪聲、射線等超標作業(yè)環(huán)境,要按國家標準進行治理。2．對生產(chǎn)有害物質(zhì)的設(shè)備,要采取密閉和除塵凈化等措施,有害物質(zhì)的排放,要符合國家規(guī)定標準。3．作業(yè)場所的噪聲超過國家標準的,要采取消音、隔音、吸音及個人防護措施。4、對放射性作業(yè)要有劑量監(jiān)測、個人防護及消除放射性殘留物質(zhì)污染的設(shè)施。第四十八條油田應(yīng)組織對有毒有害作業(yè)場所進行定期監(jiān)測,對從事有毒有害作業(yè)和特殊作業(yè)的人員,進行就業(yè)前和定期的職業(yè)健康檢查,對職業(yè)中毒和職業(yè)病患者進行調(diào)查、建檔,積極開展診治康復(fù)工作。對女職工要搞好其特殊勞動保護工作。第四十九條工作、勞動場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,要有防潮、防寒、防熱輻射、消毒等衛(wèi)生設(shè)施。道路、照明、飲水、排污渠道等,均應(yīng)符合國家規(guī)定;根據(jù)工廠職工人數(shù),按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。第五十條按國家和集團公司的有關(guān)規(guī)定標準,供給上崗職工必要的勞動防護用品、防暑降溫物品和用具。對從事有毒有害作業(yè)的人員,應(yīng)根據(jù)特殊規(guī)定和需要,配發(fā)相應(yīng)的保健食品或保健費。第五十一條凡新建、改建、擴建、技術(shù)改造的工程項目,必須嚴格執(zhí)行“三同時”，搞好安全風(fēng)險評價,設(shè)計中要有保證安全生產(chǎn)和防止塵毒危害設(shè)施的內(nèi)容。對已列入計劃或已投產(chǎn)使用的防護設(shè)施,不得任意削減、停用、挪用或拆除。第九章評比掛牌第五十二條各單位安全生產(chǎn)年度考核指標按當年油田1號文件的規(guī)定執(zhí)行。第五十三條評比掛牌:1．油田對各二級單位實行安全生產(chǎn)季度評比掛牌制度。分為安全生產(chǎn)先進單位、安全生產(chǎn)合格單位、不安全生產(chǎn)單位。根據(jù)考評結(jié)果分別給予掛紅牌、黃牌和黑牌。每季由油田安全生產(chǎn)委員會發(fā)布安全生產(chǎn)評比掛牌公告。2．油田在每季度安全生產(chǎn)大會上舉行授牌儀式。年度考核第二次掛黑牌的單位,油田在所掛黑牌的二級單位召開職工大會,并在職工大會上授牌。3．各掛牌單位，應(yīng)將牌子自覺地懸掛于二級單位機關(guān)正門處。4.季度掛紅牌標準：杜絕工業(yè)、交通死亡事故；季度考核千人重傷率不超過年度考核指標；季度安全生產(chǎn)工作成績優(yōu)異。5.季度掛黑牌標準：有下列情況之一者：發(fā)生工業(yè)死亡事故或交通事故的（含主要責(zé)任以上）；發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸及無控井噴事故的；發(fā)生崗位急性中毒等事故的。6.季度掛黃牌標準：以上兩種掛牌標準以外的其它情況掛黃牌。第十章考核與獎懲第五十四條油田對各二級單位實行事故指標和基礎(chǔ)管理雙項達標考核。實行季度講評、半年初考、全年綜合考核的辦法。年終考核分為安全生產(chǎn)先進單位、安全生產(chǎn)合格單位、安全生產(chǎn)不合格單位。對不合格單位，在雙文明評比中實行一票否決。第五十五條對油田安全生產(chǎn)先進單位和個人的獎勵資金從油田的安全獎金中列支。第五十六條對安全生產(chǎn)先進單位的獎勵標準：一類單位80元/人二類單位60元/人三類單位40元/人四類單位30元/人職工人數(shù)為在冊職工，單位類別的劃分按當年的油田1號文件規(guī)定執(zhí)行。第五十七條年度考核沒有超出油田安全生產(chǎn)控制指標的二級單位，其獎金全部兌現(xiàn)。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作扎實，成績突出，榮獲油田安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位的，將酌情予以嘉獎。第五十八條對被評為油田安全生產(chǎn)先進單位、安全生產(chǎn)先進科室、安全生產(chǎn)優(yōu)秀管理者、先進安全員的，酌情予以獎勵。第五十九條對發(fā)生事故超標的單位，給予一定的經(jīng)濟處罰。即：工業(yè)事故每死亡1人，油田對二級單位處罰5萬元。交通事故（次要責(zé)任以上）每死亡1人，油田對二級單位處罰4萬元。直接經(jīng)濟損失每超1萬元，按超標部分的50%扣獎。第六十條油田開展長期安全生產(chǎn)表彰競賽活動，鼓勵創(chuàng)造長期安全生產(chǎn)環(huán)境，每年表彰一次長期安全生產(chǎn)的單位和個人。第六十一條長期安全生產(chǎn)單位的時間規(guī)定：二級單位分為：連續(xù)安全生產(chǎn)5年、8年、10年以上。各二級單位應(yīng)對長期安全生產(chǎn)的三級、四級單位酌情給予表彰獎勵。第六十二條獎勵辦法:對連續(xù)安全生產(chǎn)5年以上(含5年〉的二級單位,一次性獎勵獎金不少于5萬元。對及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和險發(fā)事故及事故初發(fā)及時處理,防止重大事故發(fā)生的有功人員要進行重獎。提倡職工互相監(jiān)督,對違章指揮的指令有權(quán)拒絕;對舉報違章者、提合理化建議者、積極整改事故隱患者給予一定獎勵。第六十三條對違章單位的處罰：1．發(fā)生的工業(yè)、交通等事故要按規(guī)定及時上報油田安全監(jiān)察部門。若隱瞞事故、逾期不報或謊報的,一經(jīng)查出,視情節(jié)輕重,對主要及主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,由其二級單位或者油田給予行政處分。并對該二級單位掛黑牌和處以5萬元以下罰款。2．勞動安全設(shè)施和勞動衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或存在重大事故隱患,責(zé)令其限期整改,逾期不改的,處以1至5萬元的罰款。3．新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目,在設(shè)計方案中未設(shè)計安全專篇的,扣罰設(shè)計單位3萬元;勞動安全衛(wèi)生設(shè)施未能與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的,或安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國家標準規(guī)定的,應(yīng)責(zé)令改正,并可對設(shè)計單位或項目所在單位處以10萬元以下罰款。4．凡采購、定購、自制設(shè)備、設(shè)施及個人勞動防護用品不符合國家有關(guān)標準、法規(guī)規(guī)定造成事故,屬人為責(zé)任的,按責(zé)任方單位總貨款的5%罰款,并追究當事人責(zé)任。5．對不執(zhí)行工業(yè)動火安全規(guī)定,沒有制訂動火方案、落實動火措施、辦理動火手續(xù)擅自動火的，對施工單位處以3萬元罰款；發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的，按直接經(jīng)濟損失的20%處罰。性質(zhì)嚴重、損失重大的，應(yīng)追究責(zé)任人的法律責(zé)任。6.鍋爐壓力容器無登記使用證而運行的，或不進行定期檢驗、不履行制造、安裝手續(xù)，應(yīng)責(zé)令停止運行或查封，并可處以1至5萬元的罰款；發(fā)生事故的按直接經(jīng)濟損失的20%處罰。7．起重機械(含電梯)、廠內(nèi)機動車制等特種設(shè)備未進行定期檢驗或安全認可的，應(yīng)責(zé)令改正，并可處以2萬元以下罰款。8．用人單位未向勞動者提供必要的勞動保護用品和勞動保護設(shè)施,或未對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期檢查身體的,應(yīng)責(zé)令改正,并可處以5000元以下的罰款。9.不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費的單位，扣除單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者風(fēng)險抵押金。單位事故隱患未能及時整改而導(dǎo)致事故的，視情節(jié)輕重，追究單位主要責(zé)任人責(zé)任。10.對不按規(guī)定組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證和復(fù)審的單位罰款1000元。第六十四條對違章個人的處罰：1．對脫崗、睡崗、亂崗的崗位工人，一般性崗位每人一次罰款100元，要害崗位每人一次罰款200元。2.對在嚴禁煙火場所和易燃易爆區(qū)域內(nèi)吸煙或違章動火的，崗位工人一次性罰款500元；干部一次性罰款1000元。3.崗位工人酒后上崗，每人一次罰款200元；跟班、帶班干部、特種作業(yè)人員及要害崗位（油氣泵站、炸藥庫門衛(wèi)、警衛(wèi)等）人員酒后上崗，每人一次罰款300元。4.崗位工人或跟班、帶班干部不按規(guī)定穿戴勞保防護用品，每人一次罰款100元；不按規(guī)定系（戴）安全帶（帽）的人員，每人一次性罰款200元。5.對嚴重違章人員，每人一次性罰款500元。第六十五條對工業(yè)事故責(zé)任者的處理：1．特大事故：對負有直接或主要責(zé)任者給予解除合同或留用察看、下崗處分，合同工、全民合同工給予解除合同或行政降級、下崗處分，對負次要或一定責(zé)任者給予降級、記大過行政處分，并罰款500-1000元，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部視責(zé)任程度酌情給予撤職、降級、記大過、記過等處分和罰款。2.重大事故：對負直接或主要責(zé)任者給予留用察看或行政降級處分，合同工、全民合同工給予解除合同、行政降級、并罰款1000元；對負有次要責(zé)任和一定責(zé)任者給予記大過、記過處分、并處300元以下罰款；對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部，視責(zé)任程度酌情給予降級、記大過、記過、警告等處分和罰款。3.一般事故：對負有直接責(zé)任或主要責(zé)任者給予行政記過處分，并處300元以下罰款；對負次要或一定責(zé)任者給予行政警告處分和罰款。4.小事故：對事故責(zé)任者可酌情給予通報批評或罰款。第十一章事故管理第六十六條為嚴格事故管理，及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理事故，積極采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。第六十七條依據(jù)國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定、標準,結(jié)合油田特點而制訂,適用于油田所屬各單位。第六十八條事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。第六十九條事故分類：1．火災(zāi)事故：在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成傷亡或財產(chǎn)損失的事故。2．爆炸事故：在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。3．設(shè)備事故：由于設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電訊、儀器(表)、容器、運輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故。4．生產(chǎn)事故：由于指揮錯誤,或者違反工藝操作規(guī)程和勞動紀律,造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及井噴、跑油、跑料、串料的事故。5．交通事故：車輛、船舶在行駛、航運過程中,由于違反交通、航運規(guī)則或因機械原因等造成車輛、船舶損壞、財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。6．人身事故:除上述五類事故外,職工在勞動過程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故。7．灘海石油作業(yè)事故的等級劃分,按中華人民共和國原能源部《海洋石油作業(yè)事故報告和統(tǒng)計要求》(海洋石油作業(yè)辦公室1991年11月30日頒發(fā))執(zhí)行。無傷亡事故按交通部門的交安監(jiān)字2113號《船舶海損事故統(tǒng)計報告規(guī)定》執(zhí)行。第七十條上報油田事故：1．事故等級劃分(1)一般事故凡符合下列條件之一,為一般事故。A．一次事故造成重傷1～9人;B．一次事故造成死亡1～2人；C．一次事故直接經(jīng)濟損失在10萬元以上,100萬元以下(不含100萬元)（2）重大事故凡符合下列條件之一,為重大事故。A．一次事故造成重傷10人及以上;B．一次事故造成死亡3～9人；C．一次事故造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上,500萬元以下(不含500萬元)(3)特大事故凡符合下列條件之一,為特大事故。A．一次事故造成死亡10人及以上；B．一次事故造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上；C．無控井噴事故。2.事故上報范圍（1）油田所屬各單位發(fā)生上述事故（包括負次要責(zé)任的交通事故），屬上報油田事故。（2）油田所屬各單位發(fā)生30噸以上跑油事故，管道儲運單位發(fā)生100噸以上跑油事故，淺海發(fā)生1噸以上跑油事故，均屬上報油田事故。（3）發(fā)生生產(chǎn)、設(shè)備事故、職業(yè)病、職業(yè)中毒和民用氣方面的事故，由專業(yè)職能部門上報上級主管部門，并抄送同級安全監(jiān)督部門。第七十一條重傷標準按原勞動部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》（[60]中勞護文字第56號）執(zhí)行。第七十二條事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失：1．直接經(jīng)濟損失：人身傷亡后支出的費用、善后費用及財產(chǎn)損失價值。（1）人身傷亡后支出的費用、善后費用按《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721-86）執(zhí)行。（2）固定資產(chǎn)損失價值按下列情況計算：①報廢的固定資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計算；②損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn)，按實際損壞的修復(fù)費用計算。（3）流動資產(chǎn)損失價值按下列情況計算：①原材料、燃料、輔助材料等均按帳面值減去殘值計算。②成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實際成本減去殘值計算。（4）火災(zāi)損失按公安部《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》（公通字[1996]82號）中火災(zāi)損失額計算方法計算。（5）交通事故損失按當?shù)乇ｋU公司理賠額計算。2.間接經(jīng)濟損失：停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值、停產(chǎn)期限計算從事故發(fā)生起完全恢復(fù)正式生產(chǎn)止。停產(chǎn)損失按油田產(chǎn)品的計劃成本計算。多系統(tǒng)停產(chǎn)損失按油田各單位計劃成本計算。第七十三條事故發(fā)生后，事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即直接或逐級報告單位負責(zé)人。火災(zāi)事故應(yīng)先報火警。第七十四條單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)立即逐級歸口上報。凡屬上報油田的事故,應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi),將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、造成的后果、原因初步分析、己采取的措施等情況,以電話或傳真等方式〈用《事故快報》〉上報油田安全監(jiān)督部門。凡當?shù)卣鞴懿块T、公安機關(guān)有規(guī)定要求報告的事故,事故單位應(yīng)按規(guī)定報告。第七十五條發(fā)生有人員傷亡或中毒的事故,應(yīng)在保護好事故現(xiàn)場的同時,迅速搶救受傷或中毒人員,并采取防止事故擴大的措施。發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故時,應(yīng)以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為首組成現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮處理。第七十六條凡發(fā)生上報集團公司事故的,應(yīng)在事故發(fā)生后的30天內(nèi),按事故報告的規(guī)范格式寫出正式報告,以便報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。油田在上報事故報告時,將事故處理的《“四不放過”登記表》一并上報。第七十七條油田各單位每月28日前將事故月報和《企業(yè)事故情況綜合統(tǒng)計表》報油田安全監(jiān)督部門。第七十八條一般事故由油田組織調(diào)查。發(fā)生重大事故時,集團公司主管部門參與調(diào)查。發(fā)生特大事故時,由集團公司會同地方有關(guān)部門組織調(diào)查。第七十九條油田安全監(jiān)督部門為事故綜合管理部門,主管各類事故的處理、統(tǒng)計、分析和上報工作,有責(zé)任對各類事故的調(diào)查處理情況進行監(jiān)督。對不符合“四不放過”原則的事故報告,有責(zé)任要求重新調(diào)查。各類事故的調(diào)查主管部門為:1．人身事故的調(diào)查由安全監(jiān)督部門負責(zé)。2．火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查由公安保衛(wèi)部門負責(zé)。3．設(shè)備事故的調(diào)查由設(shè)備主管部門負責(zé)。4．生產(chǎn)事故的調(diào)查由生產(chǎn)主管部門負責(zé)。5．交通事故的調(diào)查由交通〈運輸〉主管部門負責(zé)。6．民用氣事故由生活部門負責(zé)。第八十條外委工程乙方發(fā)生的事故,由乙方負責(zé)組織調(diào)查、處理。第八十一條事故調(diào)查組成員應(yīng)當符合下列條件：1．具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；2．與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系；3．具有認真負責(zé),實事求是的品德。第八十二條事故調(diào)查組的職責(zé)1．查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。2．確定事故責(zé)任者。3.提出事故處理意見、防范措施和建議。4.寫出事故調(diào)查報告。第八十三條事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)部門和有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。第八十四條事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有落實防范措施不放過；事故責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過。第八十五條因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的，按照國家有關(guān)規(guī)定，對單位負責(zé)人和事故責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究行事責(zé)任。第八十六條在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有相應(yīng)部門按照有關(guān)規(guī)定，對單位負責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第八十七條對下列人員必須嚴肅處理：1．對工作不負責(zé)任，不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，違反勞動紀律，造成事故的主要責(zé)任者。2.對已列入安全技術(shù)措施的項目不按期實施，又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者。3.因違章指揮，強令冒險作業(yè)，或經(jīng)勸阻不聽而造成事故的主要責(zé)任者。4.因忽視勞動條件、削減勞動保護技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者。5.因設(shè)備長期失修、帶病運轉(zhuǎn)，又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者。6.發(fā)生事故不按“四不放過”的原則處理，不認真吸取教訓(xùn)，不采取整改措施，造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。處分依據(jù)《企業(yè)職工獎懲條例》和勞動合同條款及本規(guī)定執(zhí)行。第八十八條處分審批權(quán)限：1．一般事故由二級提出處理意見，油田審批，報集團公司備案。2.重大和特大事故由油田提出處理意見，報集團公司審批處理。3.事故情節(jié)嚴重者，上級部門有權(quán)直接處理。第八十九條油田所屬各單位凡發(fā)生重大、特大事故和涉及死亡的一般事故，應(yīng)到集團公司匯報。第九十條匯報人員：1．發(fā)生涉及人員死亡的上報集團公司的一般事故(交通事故負主要責(zé)任,下同)，由所在二級單位主要負責(zé)人、主管部門負責(zé)人和企業(yè)安全處長匯報。2．發(fā)生上報集團公司的重大事故,或者事故死亡人數(shù)累計達到3人,按誰主管誰負責(zé)的原則,由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負責(zé)人、安全處長及事故單位主要負責(zé)人匯報。3．發(fā)生上報集團公司特大事故,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負責(zé)人、安全處長及事故單位的主要負責(zé)人匯報。第九十一條匯報時間:發(fā)生一般事故以上〈含一般事故〉,應(yīng)迅速向油田安全監(jiān)督部門報告。在對事故主要原因基本調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)盡快到集團公司進行匯報,原則上不超過20天。第九十二條匯報材料:1．事故報告12份。2．事故現(xiàn)場錄像帶。3．事故現(xiàn)場照片。第九十三條匯報程序:1．發(fā)生事故的二級單位匯報事故情況；2．與會人員共同分析事故原因和教訓(xùn)；3．領(lǐng)導(dǎo)提出意見和要求。第九十四條油田建立事故匯報記錄并存檔備查。第九十五條油田交通事故統(tǒng)計原則：1．本單位的車輛在執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生負主要責(zé)任的交通事故,造成執(zhí)行任務(wù)的本企業(yè)職工傷亡的，應(yīng)作本單位工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計、報告。負次要責(zé)任的應(yīng)作交通事故統(tǒng)計、報告。2．因交通肇事而傷及油田外人員事故,無論負主要或次要責(zé)任均作交通事故統(tǒng)計、報告和考核。第九十六條企業(yè)職工在社會上參加搶險、救災(zāi)時發(fā)生的傷亡事故,以及由于自然災(zāi)害所造成的死亡,均不屬傷亡事故統(tǒng)計范圍。第十二章附則第九十七條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,原1984年8月24日勝油指發(fā)（80）第414號文件印發(fā)的《勝利油田安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和1991年2月9日勝油局發(fā)(1991)59號文件印發(fā)的《勝利石油管理局安全產(chǎn)評比掛牌、獎懲及違章處罰條例》隨即廢止。第九十八條本規(guī)定的解釋權(quán)屬于油田安全生產(chǎn)委員會辦公室。附件1：安全生產(chǎn)職責(zé)一、生產(chǎn)調(diào)度部門安全職責(zé)：1.及時傳達貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示，堅持生產(chǎn)與安全的“三同時”。2.在確保安全生產(chǎn)的前提下，做到科學(xué)、嚴密、合理地組織、指揮生產(chǎn)活動。3.在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及發(fā)生井噴、火災(zāi)、爆炸等事故時，要采取果斷措施，防止事故擴大，并立即通知安全監(jiān)督、生產(chǎn)技術(shù)部門和有關(guān)單位進行現(xiàn)場處理。4.組織協(xié)調(diào)好投產(chǎn)、停產(chǎn)的安全生產(chǎn)運行工作。5.負責(zé)組織防凍、保溫和防洪、防汛等日常銜接、運行工作。6.隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，在生產(chǎn)運行會上及時進行講評。二、機動設(shè)備部門安全職責(zé)：1.負責(zé)機動設(shè)備的運行、管理，并按國家和上級部門有關(guān)規(guī)程、規(guī)定組織對設(shè)備進行定期檢查、鑒定、修理等工作，確保設(shè)備處于完好狀態(tài)安全運行。2.負責(zé)制定和審定機動設(shè)備的設(shè)備操作規(guī)程，并組織監(jiān)督操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.負責(zé)組織機動系統(tǒng)安全檢查，對查出機動設(shè)備方面的事故隱患，要及時安排進行整改。4.新設(shè)備投產(chǎn)和設(shè)備更新、改造時，要研究制定切實可行的方案和安全措施，方能實施。5.設(shè)備操作實行定人、定機（組）的專人專機制，要建立健全各種設(shè)備技術(shù)檔案和運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)等原始記錄。6.要與培訓(xùn)部門對主要設(shè)備的操作工人共同組織進行技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗操作。7.負責(zé)機動設(shè)備事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、處理和報告。三、技術(shù)部門安全職責(zé)：1.編制或修訂的工藝技術(shù)操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標必須符合安全生產(chǎn)要求，對操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標和工藝紀律執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和考核。2.在制訂長遠發(fā)展規(guī)則、編制技術(shù)措施計劃和進行技術(shù)改造時，應(yīng)有安全技術(shù)和改善勞動條件的措施項目，不得以任何理由削減安全技術(shù)措施項目和挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費。制訂增產(chǎn)節(jié)約措施時，應(yīng)符合安全技術(shù)要求。3.負責(zé)因工藝技術(shù)原因引起的事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報，參加其他報集團公司事故的調(diào)查處理。4.執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”的原則，組織技術(shù)措施項目的設(shè)計、施工和投用時的“三同時”審查。5.組織并檢查各生產(chǎn)單位對生產(chǎn)操作工人的安全技術(shù)培訓(xùn)考核。6.負責(zé)組織工藝技術(shù)方面的安全檢查，及時改進技術(shù)上存在的問題。7.組織開展安全技術(shù)研究工作，積極采用先進技術(shù)和安全裝備。8.在技術(shù)改造和新建、改建、擴建裝置建設(shè)時，負責(zé)組織爆炸危險區(qū)域劃分和審查工作。四、人事教育部門安全職責(zé)：1.對新入廠人員（包括實習(xí)、代培人員）及時組織入廠安全教育和考核，考核合格后方可分配到車間（隊）。會同安全監(jiān)督部門組織對職工的安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作。2.貫徹勞動紀律管理規(guī)定，負責(zé)對職工勞動紀律的教育與檢查。3.貫徹勞動法，控制加班加點。4.參加重大事故調(diào)查，辦理事故責(zé)任者的懲處手續(xù)，參加工傷鑒定工作。5.把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核的重要內(nèi)容。6.組織做好新工人的體檢工作。根據(jù)職業(yè)禁忌癥的要求，做好新老工人工種分配和調(diào)整，認真執(zhí)行有毒有害作業(yè)工種人員定期輪換、脫離崗位休養(yǎng)的規(guī)定。7.按國家規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全技術(shù)人員、工業(yè)衛(wèi)生人員和消防人員的配備。8.在辦理臨時用工協(xié)議書時，應(yīng)有安全方面的條款，并會同有關(guān)部門執(zhí)行。五、計劃部門安全職責(zé)：1.在編制本單位生產(chǎn)計劃中，應(yīng)將安全技術(shù)措施列入計劃，并檢查其執(zhí)行情況。2.對本單位已確定的重大事故隱患，要及時列入計劃安排整改解決。3.負責(zé)組織安全等有關(guān)部門對建設(shè)項目的可行性論證；在審批生產(chǎn)性建設(shè)項目時負責(zé)“三同時”費用的落實。六、財務(wù)部門安全職責(zé)：1.根據(jù)上級主管部門批準的年度安全技術(shù)措施經(jīng)費計劃，保證資金到位，監(jiān)督專款專用。2.按規(guī)定確保勞保護品、保健津貼和防暑降溫等經(jīng)費開支并認真監(jiān)督執(zhí)行。3.保證事故隱患治理費用、安全教育費用等安全費用的資金到位。4.負責(zé)審核各類事故處理費用支出，并將其納入企業(yè)經(jīng)濟活動分析內(nèi)容。七、基建部門安全職責(zé)：1.負責(zé)組織對基建項目中有關(guān)安全、防火和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)備方案的審查，使其符合國家有關(guān)標準。按照“三同時”原則，在施工中，保證安全防護和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計與主體工程同時設(shè)計、施工、驗收和投產(chǎn)。2.嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其它有關(guān)安全規(guī)程、標準，負責(zé)制定和審查新建、改建、擴建項目的安全施工措施，對安全措施落實情況進行檢查督促。3.負責(zé)組織對外來基建隊伍資質(zhì)等級進行審查，發(fā)放或辦理入網(wǎng)準入證。4.負責(zé)組織對外來基建隊伍進行安全教育，發(fā)生事故按合同處理。5.負責(zé)組織基建系統(tǒng)安全檢查，參與本系統(tǒng)事故的調(diào)查和處理。八、企管部門安全職責(zé)：1.在企業(yè)管理總體規(guī)劃中突出“安全第一”的思想。2.重點抓好基層單位建設(shè)，堅持標準，嚴格考核，執(zhí)行安全一票否決權(quán)。3.搞好崗位責(zé)任制大檢查，重點檢查以崗位專責(zé)制為核心的班組八項制度執(zhí)行情況，提高職工安全意識。4．督促和推進安全管理的現(xiàn)代化。九、設(shè)計部門安全職責(zé)：1.按照“三同時”原則，在進行新建、擴建、改建和技術(shù)改造項目設(shè)計時，貫徹執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范，保證職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。2.設(shè)計審查時，組織安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生等部門參加。3.負責(zé)安全技術(shù)措施項目的設(shè)計工作，確保安全生產(chǎn)資金投入。4.在編制初步設(shè)計文件時，應(yīng)有職業(yè)安全衛(wèi)生專篇、消防專篇，并落實勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價提出的要求。5.設(shè)計時，工藝條件、設(shè)備類型、材料等級要滿足安全生產(chǎn)要求。6.對設(shè)計項目的安全性負責(zé)。十、物資供應(yīng)部門安全職責(zé)：1.按項目和安全技術(shù)措施計劃及時供應(yīng)所需的安全設(shè)備、設(shè)施和器材。2.按規(guī)定做好職工勞保護品的計劃、采購、保管、發(fā)放工作，確保質(zhì)量，嚴格執(zhí)行發(fā)放標準。3.采購設(shè)備器材（包括消防設(shè)備器材）應(yīng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)要求，不合格的禁止采購。4.嚴格執(zhí)行國務(wù)院批準實行的《倉庫防火安全管理規(guī)則》及《化學(xué)危險品安全管理規(guī)定》和有關(guān)倉庫安全管理制度，對易燃、易爆、劇毒等危險品，應(yīng)按規(guī)定儲存、發(fā)放和搬運。十一、公安（保衛(wèi)）、消防部門安全職責(zé)：1.認真貫徹執(zhí)行《消防法》，負責(zé)本單位消防工作。2.會同有關(guān)部門審查工業(yè)動火措施，作好動火現(xiàn)場的消防監(jiān)護工作。組織搶救本單位的火災(zāi)事故。3.進行防火宣傳教育，普及消防知識；負責(zé)專職消防隊伍的管理和指導(dǎo)義務(wù)消防隊的訓(xùn)練工作。4.負責(zé)工業(yè)、民用建筑工程項目涉及的有關(guān)防火審核、施工監(jiān)督及竣工驗收工作。5.組織對重大火災(zāi)隱患整改措施計劃的編制、匯總，經(jīng)上級批準后，負責(zé)督促有關(guān)單位按期實施。6.負責(zé)編制本單位專用消防設(shè)備器材的配置標準和配備計劃，并督促做好維護保養(yǎng)和修理工作。7.負責(zé)本單位爆炸、劇毒物品的購置、發(fā)放、審批工作，對其管理、運輸、使用進行監(jiān)督檢查，并做好保衛(wèi)工作。8.負責(zé)公共娛樂場所防火安全工作的檢查、監(jiān)督工作。9.負責(zé)組織消防安全檢查；負責(zé)組織對火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計、上報工作。十二、儲運、銷售部門安全職責(zé)：1.對所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責(zé)，建立健全有關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。負責(zé)所管轄范圍內(nèi)職工、臨時工的安全教育培訓(xùn)考核和安全管理。2.貫徹執(zhí)行《運輸車輛、船舶的安全管理制度》、《倉庫防火安全管理規(guī)定》及《化學(xué)危險品安全管理規(guī)定》，結(jié)合本單位實際，制訂相應(yīng)的實施細則。3.負責(zé)所管轄范圍內(nèi)各類貯罐的防雷、防靜電、防火、防爆工作。4.對購入設(shè)備、配件及有關(guān)原材料的質(zhì)量負責(zé)，質(zhì)量必須符合國家、集團公司標準要求。5.負責(zé)對本部門的安全隱患提出治理方案和計劃，并督促整改。十三、環(huán)境保護部門安全職責(zé)：1.貫徹并監(jiān)督執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護的方針、政策和法令。并會同有關(guān)部門制定本單位環(huán)保的長遠規(guī)劃、年度計劃和限期治理項目。2.監(jiān)督檢查本單位基建項目“三同時”的執(zhí)行情況，參與廠址選擇和新建、改建、擴建工程設(shè)計方案的審定和竣工驗收。3.檢查本部門、本單位環(huán)境監(jiān)測工作和環(huán)境質(zhì)量狀況。4.負責(zé)對環(huán)境污染的監(jiān)測工作，并督促有關(guān)單位使環(huán)境保護各項指標達到國家標準。十四、醫(yī)療衛(wèi)生部門安全職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國家關(guān)于工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治的法規(guī)、規(guī)范和規(guī)定，做好工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作。2.認真做好入廠新工人、從事有毒有害作業(yè)工人、特種作業(yè)人員就業(yè)前的體檢和工業(yè)衛(wèi)生教育，并定期進行職業(yè)健康監(jiān)護。3.參加對生產(chǎn)性建設(shè)工程項目工業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督。4.對工傷者及時進行搶救治療，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與事故調(diào)查，對傷殘程度提出鑒定意見。5.積極開展職業(yè)病防治，加強對生產(chǎn)場所的有害物質(zhì)的定期監(jiān)測評估，建立健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。6.搞好工業(yè)衛(wèi)生，加強宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。十五、行政生活部門安全職責(zé)：1.建立健全本部門的安全職責(zé)、規(guī)章制度。2.負責(zé)做好民用氣然氣、液化氣和燃氣熱水器的安全管理工作。組織加強安全教育工作，組織進行民用氣安全檢查、消除事故隱患，防止民用氣中毒、爆炸、火災(zāi)等事故的發(fā)生。3.搞好飲食衛(wèi)生，嚴防食物中毒。會同有關(guān)部門對食物中毒事故進行調(diào)查和處理。4.負責(zé)做好生活設(shè)施的管理和檢查工作，防止觸電和電氣火災(zāi)發(fā)生。5.負責(zé)食堂、所屬倉庫的安全防火管理和飲食衛(wèi)生，防止食物中毒。十六、黨委安全職責(zé)：1.對本企業(yè)貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證監(jiān)督作用，并積極提出建議和意見。2.協(xié)助行政部門搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法令、制度等的宣傳教育，提高職工的安全意識。3.發(fā)揮各級黨組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，教育黨員起模范帶頭作用，并帶動周圍群眾做到安全生產(chǎn)無事故。4.協(xié)助行政部門總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。在評選先進黨支部和優(yōu)秀黨員時要把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容。5.支持工會開展群眾性的勞動保護監(jiān)督和安全生產(chǎn)競賽活動。6.深入生產(chǎn)一線，掌握了解職工的思想動態(tài)，做好思想政治工作，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題，做到防患于未然。發(fā)生事故后，要做好穩(wěn)定職工情緒和及時恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作。十七、工會安全職責(zé)：1.貫徹國家及總工會有關(guān)安全、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在安全生產(chǎn)工作中的作用。2.加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督，對于任何單位和個人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)檢舉和控告。開展安全生產(chǎn)的宣傳，進行輿論監(jiān)督。3.組織職工開展遵章守紀和預(yù)防事故的群眾性活動，支持經(jīng)理、廠長關(guān)于安全工作的獎懲。4.協(xié)助行政搞好班組安全建設(shè)，參加企業(yè)有關(guān)安全規(guī)章制度和勞動保護條例的制定。5.會同有關(guān)部門認真開展安全生產(chǎn)、安全知識競賽和合理化建議活動。6.關(guān)心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的安全與健康。組織從事有毒有害作業(yè)人員進行預(yù)防性健康療養(yǎng)，做好女職工勞動保護工作。7.落實公共文化娛樂場所的安全防火管理工作。8.參加安全檢查和對新建、改建、擴建工程的“三同時”監(jiān)督，參加重大事故的調(diào)查處理，協(xié)助行政做好傷亡事故的善后處理工作。、9.工會要把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入職工代表大會的議題。十八、監(jiān)察部門安全職責(zé)：1.參加企業(yè)組織的重大事故調(diào)查，參與對事故責(zé)任人的處理。2.定期對本單位安全監(jiān)督部門以及分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全工作職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查。3.監(jiān)察事故的調(diào)查處理，對調(diào)查組不負責(zé)任或有意遮蓋事故真相，包庇事故責(zé)任者等行為有權(quán)予以處理。十九、團委安全職責(zé)：1.配合行政和黨委抓好團員、青年遵紀守法和安全生產(chǎn)的教育，動員和督促團員、青年在安全生產(chǎn)中發(fā)揮積極作用。2.組織團員、青年學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和技能，掌握安全管理的科學(xué)方法，提高安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)。3.結(jié)合團員、青年的特點，廣泛開展豐富多樣的安全生產(chǎn)競賽活動，建立“青年安全監(jiān)督崗”，對企業(yè)安全生產(chǎn)實行多種有效的管理監(jiān)督。4.總結(jié)推廣團員、青年在安全生產(chǎn)中典型經(jīng)驗，表彰在安全生產(chǎn)中做出貢獻的先進人物。二十、宣傳部門安全職責(zé)：1.充分利用各種宣傳工具，配合有關(guān)部門，及時宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令，對職工進行思想、安全知識教育。2.宣傳報道安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗、好人好事和事故教訓(xùn)。二十一、其他部門安全職責(zé)：其它各部門都應(yīng)認真宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令，在各自分管范圍內(nèi)負責(zé)做好安全生產(chǎn)工作。附件2：嚴重違章條目凡具有下列行為或存在隱患，均視為嚴重違章：1.在鉆臺和建筑施工作業(yè)點下工作不戴安全帽，機加工女工不戴工作帽；2.高處作業(yè)不系安全帶，建筑作業(yè)不裝防護網(wǎng)，高處作業(yè)應(yīng)裝設(shè)欄桿而無欄桿；3.機械設(shè)備主要傳動部位無護罩，無防護網(wǎng)，安全保護裝置、指示儀表沒裝或明知失靈仍進行生產(chǎn)施工；4.抽油桿倒扣不用倒扣器，吊卡銷子無保險卡，液壓鉗無保險繩，懸掛系統(tǒng)保險繩索超過斷絲標準仍使用的現(xiàn)象；5.電氣設(shè)備安裝不標準，導(dǎo)線破損，絕緣不良，裸露，線路架設(shè)不符合規(guī)范，在高壓線下作業(yè)施工違反安全距離而又沒有按規(guī)定采取安全防護措施；6.易燃易爆生產(chǎn)場所架設(shè)電氣線路沒采取防爆燈、防爆線路、防爆開關(guān)、防爆電動機的現(xiàn)象。7.油氣集輸泵站、成品油庫防火堤設(shè)置不標準，沒有按規(guī)定安裝可燃氣體報警器或報警器探頭校驗不及時，有失靈現(xiàn)象；8.不按油田有關(guān)規(guī)定上報、審批而私自進行工業(yè)動火的現(xiàn)象；9.私自設(shè)計、制造、安裝鍋爐、壓力容器，其安全附件及報警聯(lián)鎖保護裝置不齊全或失靈而繼續(xù)運行；10.運輸車輛進入易燃易爆生產(chǎn)場所，不戴阻火器，在裝卸油氣時無防靜電接地鏈條；11.在易燃易爆生產(chǎn)場所違反防火規(guī)定和吸煙者；12.生產(chǎn)崗位工人和值班干部酒后上崗者；13.特種作業(yè)人員未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、取證和復(fù)審，從事生產(chǎn)作業(yè)者；14.油氣集輸泵站、成品油庫、煉油裝置、鍋爐房等生產(chǎn)要害部位崗位工人脫崗、睡崗者；15.對上級部門下達的事故隱患整改指令書，不按要求組織整改，對已配備的塵毒及噪音防護設(shè)施、裝置未經(jīng)批準而擅自拆除不用的；16.酒后開車、無證開車、將車交給無駕駛證人員駕駛、持學(xué)習(xí)執(zhí)照單獨開車者；17.其他有較大可能導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸及人身傷亡事故的違章行為。附件3：事故報告內(nèi)容一、發(fā)生事故的企業(yè)名稱二、發(fā)生事故的下屬企業(yè)及車間名稱三、發(fā)生事故的時間四、事故類別五、事故經(jīng)過（附事故現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖、設(shè)備圖）六、事故傷亡情況傷亡人數(shù)；傷亡者姓名、性別、年齡、工種、級別、本工種年齡、文化程度、直接致害原因、傷害部位及程度。七、事故直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失（附計算依據(jù)）八、事故原因九、事故教訓(xùn)及防范措施十、事故責(zé)任分析及處理情況（包括直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理者責(zé)任的分析及對事故責(zé)任者的處理意見）附件4：事故快報企業(yè)名稱：事故類別：事故發(fā)生時間：事故發(fā)生地點：發(fā)生事故的單位：