第4頁共4頁農村集體產權制度改革匯報匯報材料___?位于___?區西南，總?版土___?平方公里，?___轄_?__個行政?村、___?個社區，總?人口約__?_萬。根?據___市?委、市政府?統籌安排，?市財政局、?市農業農村?局具體業務?指導，__?_全面開展?農村___?產權制度改?革工作，切?實加強__?_領導，積?極穩妥扎實?推進，堅持?___所有?制為基礎，?促進___?資產保值增?值，保護農?村___經?濟___成?員合法權益?。現將__?_工作開展?情況匯報如?下：一、?加強___?領導，工作?規范化，完?善推進機制?。職責分?工。為確保?改革工作順?利開展，_?__成立以?黨組書記為?第一組長、?處主任為組?長的農村_?__產權制?度改革領導?小組，多部?門協作推進?。領導小組?下設辦公室?，全面負責?改革工作調?度、協調、?督辦。各村?成立由書記?親自掛帥的?領導機構，?嚴格落實農?村___產?權制度改革?工作。相關?部門密切配?合，結合實?際研究政策?，認真相關?業務___?人員培訓，?要求高標準?完成改革工?作。處紀檢?部門堅強監?督，確保改?革工作穩步?推進。全處?工作機構分?工具體，責?任明確、統?籌得當，_?__有力。?開展集中培?訓、逐村指?導、疑難問?題集中討論?。工作推?進。處農村?___產權?改革___?，深入鄉村?一線，調研?指導，現場?部署、就疑?難問題現場?討論方案政?策。并定期?召開專題工?作會議，定?目標、強化?指導、壓實?責任，及時?協調解決工?作中存在的?問題。處_?__社區為?改革試點社?區，堅持以?點帶面，結?合實際制定?《___農?村產權改革?試點工作方?案》《__?_農村__?_產權制度?改革指導意?見》《__?_農村__?_資產清產?核資工作方?案》《__?_農村__?_經濟__?_成員身份?界定工作指?導意見》等?多個指導性?文件，明確?改革責任、?時間節點，?規范化操作?，使改革工?作的各個環?節環環相扣?、經得住檢?驗。協調?保障。處列?支專項經費?、___專?門人員，并?要求各村按?照要求落實?經費保障和?人員調配，?全力支持農?村___產?權制度改革?工作。二?、重抓關鍵?環節把清?產核資作為?前提。工作?要求。一?是，清產核?資工作要按?照國家的（?范本）相關?政策和本方?案的規定進?行，實行統?一領導、統?一部署、統?一政策、統?一資產估價?與價值重估?的標準、統?一報表格式?、統一培訓?教材。二?是，___?資產包括歸?全體成員_?__所有的?一切資產。?這些資產無?論采用哪種?經營形式，?___所有?的性質不變?。三是，?清產核資要?理順三方面?的權屬關系?。村之間的?產權關系，?不能相互平?調和擠占；?___出資?、參股的共?有資產，均?要按各方出?資額和比例?___所有?者權益，以?此界定資產?的權屬；_?__獨資形?成的資產，?應全部歸_?__所有。?四是，各?村組建的工?作專班及制?定的工作程?序、方案等?需經村民（?代表）會議?同意，清產?核資的結果?必須公示公?開。五是?，各村要按?照時間節點?完成工作任?務，處農村?___產權?制度改革工?作___將?定期檢查各?地工作進展?情況并予以?通報。各?村在前期“?三資”清理?和農村土地?承包經營權?確權登記頒?證基礎上，?成立由村（?社區）兩委?成員、村（?社區）監督?委員會等人?員組成的清?產核資工作?小組，由財?政所分片包?干業務人員?以及處駐村?國家干部各?村賬內賬外?固定資產、?現金、銀行?存款、債權?債務、土地?資源、林業?資源等進行?認真核實，?嚴格依法量?化___資?產。截止目?前，19個?村（社區）?全部完成了?清產核資工?作，完成率?100%。?把清人分?類作為核心?內容。在尊?重歷史、兼?顧現實、程?序化及群眾?認可的基礎?上，嚴格設?立清人分類?基準日，_?__要求各?村社區統籌?考慮戶籍關?系、婚喪嫁?娶、農村土?地承包關系?以及對__?_做出貢獻?等因素，在?民主協商的?基礎上，確?定標準。對?有爭議的內?容，采取一?村一策、民?主協商、依?法依規，尊?重民主意愿?，由村民民?主決策。?把股權配置?作為改革的?關鍵。結合?各村實際和?群眾意愿，?___多數?村（社區）?實行“生不?增、死不減?，入不增、?出不減”的?股權靜態管?理模式，改?革試點的_?__社區根?據實際情況?及村民意愿?實行動態（?范本）管理?，每年進行?一次調整。?股種設置根?據各村的實?際統籌考量?，如___?實行基本股?、勞齡股和?共享股，_?__村設置?世居、人在?戶不在、戶?在人不在等?6個股種，?充分尊重民?意與村實際?情況。把?股權量化作?為改革目標?。嚴格按照?清產核資、?清人分類以?及股權設置?進行量化，?出現有爭議?的及時溝通?、協調。?三、打牢農?村___產?權制度改革?發展的基石?。一是，?加大培訓力?度。多次_?__全處農?村___產?權制度改革?工作專題培?訓，并邀請?財政局、農?業農村局領?導進行專題?講解，提升?處、各村（?社區）業務?人員的政策?水平和業務?能力。二?是，各村_?__召開塆?組會議，張?貼橫幅、發?放宣傳單頁?，大力宣傳?民眾對改革?工作的意義?和重要性、?必要性。充?分調動民眾?參與改革的?積極性、主?動性，做到?宣傳工作全?覆蓋。三?是，加大監?督檢查力度?，要求各村?（社區）嚴?格旅行工作?程序，程序?化動作必須?要有。清產?核資、清人?分類、配股?量化等所有?改革的過程?都要進行公?示公開，充?分保障民眾?知情權、參?與權、監督?權。目前_?__已經全?面完成農村?___產權?制度改革工?作。目前?___已經?全面完成改?革工作，但?市委、市政?府的要求還?有較大差距?。下一步，?___將切?實按照各村?實際，完善?權能，積