工會基礎工作工會基礎工作操作實務（培訓）工會基礎工作工會基礎工作操作實務（培訓）目錄

工會的性質、地位、職能、作用工會的主要工作對工會干部的基本要求工會組織機構及其職責

工會主要工作基本程序及要求工會經費有關說明工會基礎工作操作實務（培訓）1目錄工會的性質、地位、職能、作用工會基礎工作操作實工會的性質、地位、職能、作用工會性質

工會是工人階級的群眾組織，自然具備階級性組織的廣泛性政治屬性入會和活動自愿性群眾利益的代表性經濟屬性社會屬性階級性本質屬性群眾性工會性質工會基礎工作操作實務（培訓）2工會的性質、地位、職能、作用工會性質工會是工人階級的群工會地位是指工會在國家政治、經濟和社會關系中所處的位置。

工會的性質、地位、職能、作用工會基礎工作操作實務（培訓）3工會地位工會的性質、地位、職能、作用工會基礎工作操作實務（培維護職能教育職能工會通過各種有效途徑維護職工合法權益。主要內容：平等協商，集體合同；女職工專項集體合同；協調勞動關系；送溫暖活動等建設職能工會吸引和組織職工群眾參加經濟建設和改革，努力完成經濟和社會發展任務。主要內容：引導組織職工參與公司業務發展；勞動競賽；創建職工之家；創建學習型組織，爭做知識型員工；評先表優等參與職能工會代表和組織職工參與國家和社會事務管理，參與企業事業單位的民主管理。主要內容：職工代表大會；職工董事和監事制度；司務公開；民主評議干部；合理化建議等工會組織通過教育的方式，幫助職工群眾不斷提高思想道德素質和科學文化素質。主要內容：職工書屋建設、技能培訓、知識競賽等工會四項社會職能工會的性質、地位、職能、作用工會基礎工作操作實務（培訓）4維護職能教育職能工會通過各種有效途徑維護職工合

支柱作用工會是國家政權的重要社會支柱

調節作用參與協調勞動關系、調節社會矛盾是我國現階段工會的一項長期而又重要的工作。

監督作用

廣義講，是對政府的民主參與和社

會監督以及對企事業單位民主管理

和民主監督所起的作用。狹義講，

是與廣大職工群眾切身利益最為密

切的對企業事業的民主監督作用。

橋梁和紐帶作用在黨和廣大職工之間架起橋梁，把黨的路線、方針、政策及時傳達給職工，同時把職工緊緊與黨聯系在一起，團結在黨的周圍，為黨和國家建設做出應有的貢獻。工會的性質、地位、職能、作用工會的作用工會基礎工作操作實務（培訓）5支柱作用調節作用監督作用橋梁和紐帶作用工會的性質、民主管理工作創建學習型組織，爭做知識型員工工作創建職工之家、職工書屋女職工工作勞動競賽工作

評先表優工作送溫暖工作

文體活動

工會財務工作

日常工作工會的主要工作工會基礎工作操作實務（培訓）6民主管理工作工會的主要工作工會基礎工作操作實務（培訓）6

掌握相關法律法規找準定位做職工貼心人對工會干部的基本要求工會基礎工作操作實務（培訓）7掌握相關法律法規對工會干部的基本要求工會基礎工作操作實務中華人民共和國工會法勞動合同法

中國工會章程

公司職工代表大會實施細則

……掌握相關法律法規對工會干部的基本要求工會基礎工作操作實務（培訓）8中華人民共和國工會法掌握相關法律法規對工會干部的基本要求工找準定位正確定位科學擺位準確站位主動升位對工會干部的基本要求工會基礎工作操作實務（培訓）9找準定位正確定位對工會干部的基本要求工會基礎工作操作

把職工要求和愿望作為第一信號把維護職工合法權益作為第一原則把職工群眾滿意不滿意作為工作第一標準做職工貼心人對工會干部的基本要求工會基礎工作操作實務（培訓）10把職工要求和愿望作為第一信號做職工貼心人對工會干部的基本組織宣傳委員業務生產委員女工工作委員生活福利委員財務管理委員工會委員會組織機構工會主席工會副主席工會組織機構及其職責工會基礎工作操作實務（培訓）11組業女生財工會委員會工會主席工會副主席工會組織機構及其職責工工會委員會職責工會主席職責組宣、文體委員會職責業務委員職責生活福利委員會職責財務委員（經審委主任）職責女工委員（女工主任）職責工會小組長職責工會組織機構及其職責工會基礎工作操作實務（培訓）12工會委員會職責工會組織機構及其職責工會基礎工作操作實務（培職工代表大會的職權和基本程序選舉職工代表的有關要求

職代會三個專門委員會職責

工會委員會換屆的基本程序簽訂集體合同的基本程序工會主要工作基本程序及要求工會基礎工作操作實務（培訓）13工會主要工作基本程序及要求工會基礎工作操作實務（培訓）13職工代表大會的職權評議監督權:對本單位中層以上領導干部的德能勤績進行評議。審議決定權:對職工生活福利方面的重大事項進行審議并作出決定的權利。審查同意或否決權:對提交職工代表大會審議的重大事項，都有同意和否決的權利。民主推薦或選舉權:指主管機關在任命企業行政領導人員的職務時，必須充分考慮職代會的意見。也可以直接推薦、民主選舉企業領導人，報上級主管部門審批。審查同意或否決權:對提交職工代表大會審議的重大事項，都有同意和否決的權利。審議建議權：聽取經理的工作報告；經營管理等方面的重大方案；并向管理層提出合理化建議和意見。工會基礎工作操作實務（培訓）14職工代表大會的職權評議監督權:審議決定權:審查同意或職工代表大會基本程序請示報告會議時間、地點規模、人員、議題等。會議報告向上級工會書面報告會議召開情況

閉幕會議通過報告和決議、作大會總結、發出倡議等

正式會議聽取、審議公司行政工作報告等預備會議報告籌備情況、選舉主席團、秘書長、通過執行主席和大會議程等

準備會議材料起草行政工作報告；規劃、教育培訓計劃；規章制度等下發通知明確會議時間、地址、規模、人員、議題等工會基礎工作操作實務（培訓）15職工代表大會基本程序工會基礎工作操作實務參選條件:

與公司簽訂勞動合同的人員才有參選資格職工代表比例60~200人5000人以上120~150人3000~5000人

100~120人

1000~3000人80~100人200~1000人70~80人

60~70人

比例結構領導職務代表≦40%；一般職工代表≧60%

代表選舉差額選舉，超過全體代表半數以上贊成票方可當選代表任期

實行常任制，任期滿可連選連任，任期一般3-5年，與職代會屆期一致選舉職工代表的有關要求工會基礎工作操作實務（培訓）16參選條件:與公司簽訂勞動合同的人員才有參選資格職代會三個專門委員會職責民主管理委員會（小組）職責負責職代會提案征集、審理、立案和轉辦工作，督促檢查職代會決議和提案落實情況；及時向黨政工領導反映職工群眾的意見和建議；根據職代會的授權，審議公司有關規章制度及措施辦法；受理職工申訴，對嚴重違反內部管理規定的問題進行調查，并提出處理意見的建議。生活福利委員會（小組）職責

了解職工生活福利方面意見和要求，為職代會討論職工生活福利問題提出意見建議；

幫助職工代表整理有關生活福利方面的提案，提交職代會討論；

負責檢查督促職代會通過的有關生活福利方面提案的落實情況；

督促和協助行政部門貫徹執行有關職工生活福利方面的政策規定。

評議監督委員會（小組）職責配合人力資源部門，做好年度評議領導干部工作；監督干部評議后的整改工作；辦理職代會交辦的其他事項。

工會基礎工作操作實務（培訓）17職代會三個專門委員會職責民主管理委員會（小組）職責生活福利換屆選舉準備工作召開會員代表大會工會委員會換屆的基本程序工會主席報告上屆工作；工會財務報告上屆經費收支；經審負責人報告上屆經審情況；選舉工會委員會、經費審查委員會；選舉工會主席、經費審查委員會主任到當地民政部門進行社會團體法人資格登記法人資格登記公布工會委員會和經費審查委員會選舉結果；公布工會主席、經費審查委員會主任選舉結果報上級工會批復公布選舉結果并報上級工會

向本級黨組織匯報換屆選舉計劃和安排；擬定候選人、選舉計劃、召開工會委員會,研究部署換屆選舉具體工作工會基礎工作操作實務（培訓）18換屆選舉準備工作召開會員代表大會工會委員會換屆的基本程序簽訂集體合同的基本程序組成起草合同機構征求意見起草合同平等協商職工代表大會審議集體合同簽字報送登記公布履行簽訂合同時間法人資格證明；雙方協商代表資料、協商機要；審議意見；集體合同文本、簽訂過程和集體合同說明；集體合同附件材料。工會基礎工作操作實務（培訓）19簽訂集體合同的基本程序組成起草合同機構征求意見起草合同平工會經費來源會員繳納的會費行政撥繳的工會經費工會所屬企、事業單位上繳的收入公司（政府）補貼其他收入和捐助等工會經費使用上解部分自留部分開展集體活動救濟困難職工看望慰問患病職工工會會議、培訓等向地方工會上解向上級工會上解工會經費審查工會經費工會基礎工作操作實務（培訓）20工會經費來源工會經費使用上解部分自留部分向地方工工會工作委員會和工會委員會的區別工會主任和工會主席的區別職代會和會員(代表)大會的區別集體合同和勞動合同的區別工會與黨委、工會與行政的關系的區別有關說明區分幾個概念工會基礎工作操作實務（培訓）21工會工作委員會和工會委員會的區別有關說明區分幾個概念工工會工作委員會上級工會派出機構工會委員會工會會員民主選舉產生工會主席工會會員民主選舉產生工會主任上級黨組織任命職工代表大會是職工行使民主權利的機構會員代表大會工會最高權力機構工會基礎工作操作實務（培訓）22工會工作委員會工會委員會工會主席工會主任職集體合同工會主席代表職工與公司行政領導簽訂的合同勞動合同職工個人與公司人事部門簽訂的合同工會與行政的關系是彼此合作平等協商關系工會與黨委的關系在同級黨組織領導下獨立自主開展工會工作工會基礎工作操作實務（培訓）23集體合同勞動合同工會與行政工會與黨委工會基礎工作操作實務（培職代會開會人數要求、表決通過人數要求職工（會員）代表資格的罷免對工會主席的法律保護工會設立獨立賬戶會員入會自愿會員應履行職責有關說明把握相關政策工會基礎工作操作實務（培訓）24職代會開會人數要求、表決通過人數要求有關說明把握相關政

職工(會員)代表大會，到會人會必須為三分之二以上才能開會。表決必須經全體代表過半數通過，方為有效。職工(會員)代表資格罷免調離原因錯誤原因

選舉產生的工會主席享受同級副職待遇；任期未滿不得隨意解除工會主席職務(重大錯誤、犯罪等原因除外)

工會必須單獨設立賬戶,不能與其它帳戶合并;工會會計應有會計證方能上崗

職工加入工會組織，實行自愿原則，不能強行要求入會。職工入會成為會員，應自覺履行職責，按規定繳納會費，積極參加工會活動，同時可享受會員待遇。工會基礎工作操作實務（培訓）25職工(會員)代表大會，職工(會員)代表資格罷免調離原END謝謝！工會基礎工作操作實務（培訓）26END謝謝！工會基礎工作操作實務（培訓）26工會基礎工作工會基礎工作操作實務（培訓）工會基礎工作工會基礎工作操作實務（培訓）目錄

工會的性質、地位、職能、作用工會的主要工作對工會干部的基本要求工會組織機構及其職責

工會主要工作基本程序及要求工會經費有關說明工會基礎工作操作實務（培訓）28目錄工會的性質、地位、職能、作用工會基礎工作操作實工會的性質、地位、職能、作用工會性質

工會是工人階級的群眾組織，自然具備階級性組織的廣泛性政治屬性入會和活動自愿性群眾利益的代表性經濟屬性社會屬性階級性本質屬性群眾性工會性質工會基礎工作操作實務（培訓）29工會的性質、地位、職能、作用工會性質工會是工人階級的群工會地位是指工會在國家政治、經濟和社會關系中所處的位置。

工會的性質、地位、職能、作用工會基礎工作操作實務（培訓）30工會地位工會的性質、地位、職能、作用工會基礎工作操作實務（培維護職能教育職能工會通過各種有效途徑維護職工合法權益。主要內容：平等協商，集體合同；女職工專項集體合同；協調勞動關系；送溫暖活動等建設職能工會吸引和組織職工群眾參加經濟建設和改革，努力完成經濟和社會發展任務。主要內容：引導組織職工參與公司業務發展；勞動競賽；創建職工之家；創建學習型組織，爭做知識型員工；評先表優等參與職能工會代表和組織職工參與國家和社會事務管理，參與企業事業單位的民主管理。主要內容：職工代表大會；職工董事和監事制度；司務公開；民主評議干部；合理化建議等工會組織通過教育的方式，幫助職工群眾不斷提高思想道德素質和科學文化素質。主要內容：職工書屋建設、技能培訓、知識競賽等工會四項社會職能工會的性質、地位、職能、作用工會基礎工作操作實務（培訓）31維護職能教育職能工會通過各種有效途徑維護職工合

支柱作用工會是國家政權的重要社會支柱

調節作用參與協調勞動關系、調節社會矛盾是我國現階段工會的一項長期而又重要的工作。

監督作用

廣義講，是對政府的民主參與和社

會監督以及對企事業單位民主管理

和民主監督所起的作用。狹義講，

是與廣大職工群眾切身利益最為密

切的對企業事業的民主監督作用。

橋梁和紐帶作用在黨和廣大職工之間架起橋梁，把黨的路線、方針、政策及時傳達給職工，同時把職工緊緊與黨聯系在一起，團結在黨的周圍，為黨和國家建設做出應有的貢獻。工會的性質、地位、職能、作用工會的作用工會基礎工作操作實務（培訓）32支柱作用調節作用監督作用橋梁和紐帶作用工會的性質、民主管理工作創建學習型組織，爭做知識型員工工作創建職工之家、職工書屋女職工工作勞動競賽工作

評先表優工作送溫暖工作

文體活動

工會財務工作

日常工作工會的主要工作工會基礎工作操作實務（培訓）33民主管理工作工會的主要工作工會基礎工作操作實務（培訓）6

掌握相關法律法規找準定位做職工貼心人對工會干部的基本要求工會基礎工作操作實務（培訓）34掌握相關法律法規對工會干部的基本要求工會基礎工作操作實務中華人民共和國工會法勞動合同法

中國工會章程

公司職工代表大會實施細則

……掌握相關法律法規對工會干部的基本要求工會基礎工作操作實務（培訓）35中華人民共和國工會法掌握相關法律法規對工會干部的基本要求工找準定位正確定位科學擺位準確站位主動升位對工會干部的基本要求工會基礎工作操作實務（培訓）36找準定位正確定位對工會干部的基本要求工會基礎工作操作

把職工要求和愿望作為第一信號把維護職工合法權益作為第一原則把職工群眾滿意不滿意作為工作第一標準做職工貼心人對工會干部的基本要求工會基礎工作操作實務（培訓）37把職工要求和愿望作為第一信號做職工貼心人對工會干部的基本組織宣傳委員業務生產委員女工工作委員生活福利委員財務管理委員工會委員會組織機構工會主席工會副主席工會組織機構及其職責工會基礎工作操作實務（培訓）38組業女生財工會委員會工會主席工會副主席工會組織機構及其職責工工會委員會職責工會主席職責組宣、文體委員會職責業務委員職責生活福利委員會職責財務委員（經審委主任）職責女工委員（女工主任）職責工會小組長職責工會組織機構及其職責工會基礎工作操作實務（培訓）39工會委員會職責工會組織機構及其職責工會基礎工作操作實務（培職工代表大會的職權和基本程序選舉職工代表的有關要求

職代會三個專門委員會職責

工會委員會換屆的基本程序簽訂集體合同的基本程序工會主要工作基本程序及要求工會基礎工作操作實務（培訓）40工會主要工作基本程序及要求工會基礎工作操作實務（培訓）13職工代表大會的職權評議監督權:對本單位中層以上領導干部的德能勤績進行評議。審議決定權:對職工生活福利方面的重大事項進行審議并作出決定的權利。審查同意或否決權:對提交職工代表大會審議的重大事項，都有同意和否決的權利。民主推薦或選舉權:指主管機關在任命企業行政領導人員的職務時，必須充分考慮職代會的意見。也可以直接推薦、民主選舉企業領導人，報上級主管部門審批。審查同意或否決權:對提交職工代表大會審議的重大事項，都有同意和否決的權利。審議建議權：聽取經理的工作報告；經營管理等方面的重大方案；并向管理層提出合理化建議和意見。工會基礎工作操作實務（培訓）41職工代表大會的職權評議監督權:審議決定權:審查同意或職工代表大會基本程序請示報告會議時間、地點規模、人員、議題等。會議報告向上級工會書面報告會議召開情況

閉幕會議通過報告和決議、作大會總結、發出倡議等

正式會議聽取、審議公司行政工作報告等預備會議報告籌備情況、選舉主席團、秘書長、通過執行主席和大會議程等

準備會議材料起草行政工作報告；規劃、教育培訓計劃；規章制度等下發通知明確會議時間、地址、規模、人員、議題等工會基礎工作操作實務（培訓）42職工代表大會基本程序工會基礎工作操作實務參選條件:

與公司簽訂勞動合同的人員才有參選資格職工代表比例60~200人5000人以上120~150人3000~5000人

100~120人

1000~3000人80~100人200~1000人70~80人

60~70人

比例結構領導職務代表≦40%；一般職工代表≧60%

代表選舉差額選舉，超過全體代表半數以上贊成票方可當選代表任期

實行常任制，任期滿可連選連任，任期一般3-5年，與職代會屆期一致選舉職工代表的有關要求工會基礎工作操作實務（培訓）43參選條件:與公司簽訂勞動合同的人員才有參選資格職代會三個專門委員會職責民主管理委員會（小組）職責負責職代會提案征集、審理、立案和轉辦工作，督促檢查職代會決議和提案落實情況；及時向黨政工領導反映職工群眾的意見和建議；根據職代會的授權，審議公司有關規章制度及措施辦法；受理職工申訴，對嚴重違反內部管理規定的問題進行調查，并提出處理意見的建議。生活福利委員會（小組）職責

了解職工生活福利方面意見和要求，為職代會討論職工生活福利問題提出意見建議；

幫助職工代表整理有關生活福利方面的提案，提交職代會討論；

負責檢查督促職代會通過的有關生活福利方面提案的落實情況；

督促和協助行政部門貫徹執行有關職工生活福利方面的政策規定。

評議監督委員會（小組）職責配合人力資源部門，做好年度評議領導干部工作；監督干部評議后的整改工作；辦理職代會交辦的其他事項。

工會基礎工作操作實務（培訓）44職代會三個專門委員會職責民主管理委員會（小組）職責生活福利換屆選舉準備工作召開會員代表大會工會委員會換屆的基本程序工會主席報告上屆工作；工會財務報告上屆經費收支；經審負責人報告上屆經審情況；選舉工會委員會、經費審查委員會；選舉工會主席、經費審查委員會主任到當地民政部門進行社會團體法人資格登記法人資格登記公布工會委員會和經費審查委員會選舉結果；公布工會主席、經費審查委員會主任選舉結果報上級工會批復公布選舉結果并報上級工會

向本級黨組織匯報換屆選舉計劃和安排；擬定候選人、選舉計劃、召開工會委員會,研究部署換屆選舉具體工作工會基礎工作操作實務（培訓）45換屆選舉準備工作召開會員代表大會工會委員會換屆的基本程序簽訂集體合同的基本程序組成起草合同機構征求意見起草合同平等協商職工代表大會審議集體合同簽字報送登記公布履行簽訂合同時間法人資格證明；雙方協商代表資料、協商機要；審議意見；集體合同文本、簽訂過程和集體合同說明；集體合同附件材料。工會基礎工作操作實務（培訓）46簽訂集體合同的基本程序組成起草合同機構征求意見起草合同平工會經費來源會員繳納的會費行政撥繳的工會經費工會所屬企、事業單位上繳的收入公司（政府）補貼其他收入和捐助等工會經費使用上解部分自留部分開展集體活動救濟困難職工看望慰問患病職工工會會議、培訓等向地方工會上解向上級工會上解工會經費審查工會經費工會基礎工作操作實務（培訓）47工會經費來