現代物流供應鏈體系建設工程產業背景分析1、現代供應鏈創新發展工程總結供應鏈創新與應用試點工作經驗，開展全國供應鏈創新與應用示范創建，培育一批示范城市和示范企業，梳理一批供應鏈創新發展典型案例，推動供應鏈技術、標準和服務模式創新。2、制造業供應鏈提升工程健全制造業供應鏈服務體系，促進生產制造、原材料供應、物流等企業在供應鏈層面強化戰略合作。建立制造業供應鏈評價體系、重要資源和產品全球供應鏈風險預警系統。提升制造業供應鏈智慧化水平，建設以工業互聯網為核心的數字化供應鏈服務體系，深化工業互聯網標識解析體系應用。選擇一批企業競爭力強、全球化程度高的行業，深入挖掘數字化應用場景，開展制造業供應鏈數字化創新應用示范工程。組織市場的特點1、購買者比較少發電設備生產者的顧客是各地極其有限的發電廠，大型采煤設備生產者的顧客是少數，大型煤礦，某輪胎廠的命運可能僅僅取決于能否得到某家汽車廠的訂單。2、購買數量大組織市場的顧客每次購買數量都比較大，有時一位買主就能買下一個企業較長時期內的全部產量，有時一張訂單的金額就能達到數千萬元甚至數億元。3、供需雙方關系密切組織市場的購買者需要有源源不斷的貨源，供應商需要有長期穩定的銷路，每一方對另一方都具有重要的意義，因此供需雙方互相保持著密切的關系。有些買主常常在產品的花色品種、技術規格、質量、交貨期、服務項目等方面提出特殊要求，供應商應經常與買方溝通，詳細了解其需求并盡最大努力予以滿足。4、購買者的地理位置相對集中組織市場的購買者往往集中在某些區域，以至于這些區域的業務用品購買量占據全國市場的很大比重。例如，我國的北京、上海、天津、廣州、沈陽、哈爾濱、武漢、大慶、鞍山等城市和蘇南、浙江等地的業務用品購買量就比較集中。5、派生需求派生需求也稱為引申需求或衍生需求。組織市場的顧客購買商品或服務是為了給自己的服務對象提供所需的商品或服務，因此，業務用品需求由消費品需求派生出來，并且隨著消費品需求的變化而變化。例如，消費者的飲酒需求引起酒廠對糧食、酒瓶和釀酒設備的需求，連鎖引起有關企業和部門對化肥、農資、玻璃、鋼材等產品的需求。派生需求往往是多層次的，形成一環扣一環的鏈條，消費者需求是這個鏈條的起點，是原生需求，是組織市場需求的動力和源泉。6、需求彈性小組織市場對產品和服務的需求總量受價格變動的影響較小。一般規律是：在需求鏈條上距離消費者越遠的產品，價格的波動越大，需求彈性越小。例如，在酒類需求總量不變的情況下，糧食價格下降，酒廠未必就會大量購買，除非糧食是酒成分中的主要部分且酒廠有大量的存放場所；糧食價格上升，酒廠未必會減少購買，除非酒廠找到了其他替代品或發現了節約原料的方法。原材料的價值越低或原材料成本在制成品成本中所占的比重越小，其需求彈性就越小。組織市場的需求在短期內特別無彈性，因為企業不可能臨時改變產品的原材料和生產方式。7、需求波動大組織市場需求的波動幅度大于消費者市場需求的波動幅度，一些新企業和新設備尤其如此。如果消費品需求增加某一百分比，為了生產出滿足這一追加需求的產品，工廠的設備和原材料會以更大的百分比增長，經濟學家把這種現象稱為加速原理。當消費需求不變時，企業用原有設備就可生產出所需的產量，僅需支出更新折舊費，原材料購買量也不增加；消費需求增加時，許多企業要增加機器設備，這筆費用遠大于單純的更新折舊費，原材料購買也會大幅度增加。有時消費品需求僅上升10%，下一階段工業需求就會上升200%；消費品需求下跌10%，就可能導致工業需求全面暴跌。組織市場需求的這種波動性使得許多企業向經營多元化發展，以避免風險。8、專業人員采購組織市場的采購人員大都經過專業訓練，具有豐富的專業知識，清楚地了解產品的性能、質量、規格和有關技術要求。供應商應從技術的角度說明本企業產品和服務的優點，并向他們提供詳細的技術資料和特殊的服務。9、影響購買的人多與消費者市場相比，影響組織市場購買決策的人多。大多數企業有專門的采購組織，重要的購買決策往往由技術專家和高級管理人員共同做出，其他人員也直接或間接地參與，這些組織和人員形成事實上的“采購中心”。供應商應當派出訓練有素的、有專業知識和人際交往能力的銷售代表與買方的采購人員和采購決策參與人員打交道。10、銷售訪問多由于需求方參與購買過程的人較多，供應者也較多，競爭激烈，因此需要更多的銷售，訪問來獲得商業訂單，有時銷售周期可達數年。調查表明，工業銷售平均需要4～4.5次訪問，從報價到產品發送通常以年為單位。11、直接采購組織市場的購買者往往向供應方直接采購，而不經過中間商環節，價格昂貴或技術復雜的項目更是如此。12、互惠購買組織市場的購買者往往這樣選擇供應商：“你買我的產品，我就買你的產品”，即買賣雙方經常互換角色，互為買方和賣方。互惠購買有時表現為三角形或多角形。13、租賃組織市場往往通過租賃方式取得所需產品。對于機器設備、車輛等昂貴產品，許多企業無力購買或需要融資購買，采用租賃的方式可以節約成本。深度挖掘現代物流重點領域潛力（一）加快國際物流網絡化發展1、推進國際通道網絡建設強化國家物流樞紐等的國際物流服務設施建設，完善通關等功能，加強國際、國內物流通道銜接，推動國際物流基礎設施互聯互通。推動商貿物流型境外經貿合作區建設，優化海外布局，擴大輻射范圍。鞏固提升中歐班列等國際鐵路運輸組織水平，推動跨境公路運輸發展，加快構建高效暢通的多元化國際物流干線通道。積極推進海外倉建設，加快健全標準體系。鼓勵大型物流企業開展境外港口、海外倉、分銷網絡建設合作和協同共享，完善全球物流服務網絡。2、補齊國際航空物流短板依托空港型國家物流樞紐，集聚整合國際航空物流貨源，完善配套服務體系，打造一體化運作的航空物流服務平臺，提供高品質一站式國際航空物流服務。加快培育規模化、專業化、網絡化的國際航空物流骨干企業，優化國際航空客運航線客機腹艙運力配置，增強全貨機定班國際航線和包機組織能力，逐步形成優質高效的國際航空物流服務體系，擴大國際航空物流網絡覆蓋范圍，建設覆蓋重點產業布局的國際貨運通道。3、培育國際航運競爭優勢加密國際海運航線，打造國際航運樞紐港，提升國際航運服務能力，強化國際中轉功能，拓展國際金融、國際貿易等綜合服務。加快推進長三角世界級港口群一體化治理體系建設。加強港口與內陸物流樞紐等聯動，發展海鐵聯運、江海聯運，擴大港口腹地輻射范圍。鼓勵港航企業與貨主企業、貿易企業加強戰略合作，延伸境外末端服務網絡。4、提高國際物流綜合服務能力優化完善中歐班列開行方案統籌協調和動態調整機制，加快建設中歐班列集結中心，完善海外貨物集散網絡，推動中歐班列雙向均衡運輸，提高貨源集結與班列運行效率。加快國際航運、航空與中歐班列、西部陸海新通道國際海鐵聯運班列等協同聯動，提升國際旅客列車行包運輸能力，開行客車化跨境班列，構建多樣化國際物流服務體系。提高重點邊境鐵路口岸換裝和通行能力，推動邊境水運口岸綜合開發和國際航道物流合作，提升邊境公路口岸物流能力。推進跨境物流單證規則、檢驗檢疫、認證認可、通關報關等標準銜接和國際互認合作。（二）國際物流網絡暢通工程1、國際物流設施提升工程培育一批具備區域和國際中轉能力的海港、陸港、空港。發揮國家物流樞紐資源整合優勢，加快中歐班列集結中心建設，完善物流中轉配套能力，加快形成干支結合、樞紐集散的高效集疏運體系；開展航空貨運樞紐規劃布局研究，提升綜合性機場貨運設施服務能力和服務質量，穩妥有序推進專業性航空貨運樞紐機場建設。2、西部陸海新通道增量提質工程發揮西部陸海新通道班列運輸協調委員會作用，提升通道物流服務水平。加強通道物流組織模式創新，推動通道沿線物流樞紐與北部灣港口協同聯動，促進海鐵聯運班列提質增效。推動通道海鐵聯運、國際鐵路聯運等運輸組織方式與中歐班列高效銜接。（三）補齊農村物流發展短板1、完善農村物流節點網絡圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，重點補齊中西部地區、經濟欠發達地區和偏遠山區等農村物流基礎設施短板，切實改善農村流通基礎條件。統籌城鄉物流發展，推動完善以縣級物流節點為核心、鄉鎮服務網點為骨架、村級末端站點為延伸的縣鄉村三級物流服務設施體系。推動交通運輸與郵政快遞融合發展，加快農村物流服務品牌宣傳推廣，促進交通、郵政、快遞、商貿、供銷、電商等農村物流資源融合和集約利用，打造一批公用型物流基礎設施，建設村級寄遞物流綜合服務站，完善站點服務功能。推進公益性農產品市場和農產品流通骨干網絡建設。2、提升農村物流服務效能圍繞農村產業發展和居民消費升級，推進物流與農村一二三產業深度融合，深化電商、快遞進村工作，發展共同配送，打造經營規范、集約高效的農村物流服務網絡，加快工業品下鄉、農產品出村雙向物流服務通道升級擴容、提質增效。推動物流服務與規模化種養殖、商貿渠道拓展等互促提升，推動農產品品牌打造和標準化流通，創新物流支持農村特色產業品質化、品牌化發展模式，提升農業產業化水平。（四）促進商貿物流提檔升級1、完善城鄉商貿物流設施優化以綜合物流園區、專業配送中心、末端配送網點為支撐的商貿物流設施網絡。完善綜合物流園區干線接卸、前置倉儲、流通加工等功能。結合老舊小區、老舊廠區、老舊街區和城中村改造以及新城新區建設，新建和改造升級一批集運輸、倉儲、加工、包裝、分撥等功能于一體的公共配送中心，支持大型商超、批發市場、沿街商鋪、社區商店等完善臨時停靠裝卸等配套物流設施，推進智能提貨柜、智能快件箱、智能信包箱等設施建設。2、提升商貿物流質量效率鼓勵物流企業與商貿企業深化合作，優化業務流程，發展共同配送、集中配送、分時配送、夜間配送等集約化配送模式，優化完善前置倉配送、即時配送、網訂店取、自助提貨等末端配送模式。深化電商與快遞物流融合發展，提升線上線下一體服務能力。（五）提升冷鏈物流服務水平1、完善冷鏈物流設施網絡發揮國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地的資源集聚優勢，引導商貿流通、農產品加工等企業向樞紐、基地集聚或強化協同銜接。加強產銷冷鏈集配中心建設，提高產地農產品產后集散和商品化處理效率，完善銷地城市冷鏈物流系統。改善機場、港口、鐵路場站冷鏈物流配套條件，健全冷鏈集疏運網絡。加快實施產地保鮮設施建設工程，推進田頭小型冷藏保鮮設施等建設，加強產地預冷、倉儲保鮮、移動冷庫等產地冷鏈物流設施建設，引導商貿流通企業改善末端冷鏈設施裝備條件，提高城鄉冷鏈設施網絡覆蓋水平。2、提高冷鏈物流質量效率大力發展鐵路冷鏈運輸和集裝箱公鐵水聯運，對接主要農產品產區和集散地，創新冷鏈物流干支銜接模式。發展生鮮電商+產地直發等冷鏈物流新業態新模式。推廣蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具和標準化冷藏車，促進冷鏈物流信息互聯互通，提高冷鏈物流規模化、標準化水平。依托國家骨干冷鏈物流基地、產銷冷鏈集配中心等大型冷鏈物流設施，加強生鮮農產品檢驗檢疫、農獸藥殘留及防腐劑、保鮮劑、添加劑合規使用等質量監管。研究推廣應用冷鏈道路運輸電子運單，加強產品溯源和全程溫濕度監控，將源頭至終端的冷鏈物流全鏈條納入監管范圍，提升冷鏈物流質量保障水平。健全進口冷鏈食品檢驗檢疫制度，筑牢疫情外防輸入防線。（六）冷鏈物流基礎設施網絡提升工程1、國家骨干冷鏈物流基地建設工程到2025年，面向農產品優勢產區、重要集散地和主銷區，依托存量冷鏈物流基礎設施群布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地，整合集聚冷鏈物流市場供需、存量設施以及農產品流通、生產加工等上下游產業資源，提高冷鏈物流規模化、集約化、組織化、網絡化水平。探索建立以國家骨干冷鏈物流基地為核心的安全檢測、全程冷鏈追溯系統。2、產地保鮮設施建設工程到2025年，在農產品主產區和特色農產品優勢產區支持建設一批田頭小型冷藏保鮮設施，推動建設一批產地冷鏈集配中心，培育形成一批一體化運作、品牌化經營、專業化服務的農產品倉儲保鮮冷鏈物流運營主體，初步形成符合我國國情的農產品倉儲保鮮冷鏈物流運行模式，構建穩定、高效、低成本運行的農產品出村進城冷鏈物流網絡。（七）推進鐵路（高鐵）快運穩步發展1、完善鐵路（高鐵）快運網絡結合電商、郵政快遞等貨物的主要流向、流量，完善鐵路（高鐵）快運線路和網絡。加快推進鐵路場站快運服務設施布局和改造升級，強化快速接卸貨、集散、分揀、存儲、包裝、轉運和配送等物流功能，建設專業化鐵路（高鐵）快運物流基地。鼓勵電商、郵政快遞等企業參與鐵路（高鐵）快運設施建設和改造，就近或一體布局建設電商快遞分撥中心，完善與鐵路（高鐵）快運高效銜接的快遞物流服務網絡。2、創新高鐵快運服務適應多樣化物流需求，發展多種形式的高鐵快運。在具備條件的高鐵場站間發展點對點高鐵快運班列服務。依托現有鐵路物流平臺，構建業務受理、跟蹤查詢、結算辦理等一站式高鐵快運服務平臺，推動高鐵快運與電商、快遞物流企業信息對接。（八）提高專業物流質量效率1、完善大宗商品物流體系優化糧食、能源、礦產等大宗商品物流服務，提升沿海、內河水運通道大宗商品物流能力，擴大鐵路貨運班列、點對點貨運列車、大宗貨物直達列車開行范圍，發展鐵路散糧運輸、棉花集裝箱運輸、能源和礦產重載運輸。有序推進油氣干線管道建設，持續完善支線管道，打通管網瓶頸和堵點，提高干支管網互聯互通水平。依托具備條件的國家物流樞紐發展現代化大宗商品物流中心，增強儲備、中轉、通關等功能，推進大宗商品物流數字化轉型，探索發展電子倉單、提單，構建銜接生產流通、串聯物流貿易的大宗商品供應鏈服務平臺。2、安全有序發展特種物流提升現代物流對大型裝備制造、大型工程項目建設的配套服務能力，加強大件物流跨區域通道線路設計，推動形成多種運輸方式協調發展的大件物流綜合網絡。發展危化品罐箱多式聯運，提高安全服務水平，推動危化品物流向專業化定制、高品質服務和全程供應鏈服務轉型升級。推動危化品物流全程監測、線上監管、實時查詢，提高異常預警和應急響應處置能力。完善醫藥物流社會化服務體系，培育壯大第三方醫藥物流企業。鼓勵覆蓋生產、流通、消費的醫藥供應鏈平臺建設，健全全流程監測追溯體系，確保醫藥產品物流安全。（九）提升應急物流發展水平1、完善應急物流設施布局整合優化存量應急物資儲備、轉運設施，推動既有物流設施嵌入應急功能，在重大物流基礎設施規劃布局、設計建造階段充分考慮平急兩用需要，完善應急物流設施網絡。統籌加強抗震、森林草原防滅火、防汛抗旱救災、醫療救治等各類應急物資儲備設施和應急物流設施在布局、功能、運行等方面相互匹配、有機銜接，提高緊急調運能力。2、提升應急物流組織水平統籌應急物流力量建設與管理，建立專業化應急物流企業庫和人員隊伍，健全平急轉換和經濟補償機制。充分利用市場資源，完善應急物流干線運輸和區域配送體系，提升跨區域大規模物資調運組織水平，形成應對各類突發事件的應急物流保障能力。3、健全物流保通保暢機制充分發揮區域統籌協調機制作用，鼓勵地方建立跨區域、跨部門的應對疫情物流保通保暢工作機制，完善決策報批流程和信息發布機制，不得擅自阻斷或關閉高速公路、普通公路、航道船閘等通道，不得擅自關停高速公路服務區、港口碼頭、鐵路車站和航空機場，嚴禁采取全城24小時禁止貨車通行的限制措施，不得層層加碼實施一刀切管控措施；加快完善物流通道和物流樞紐、冷鏈基地、物流園區、邊境口岸等環節的檢驗檢疫、疫情阻斷管理機制和分類分級應對操作規范，在發生重大公共衛生事件時有效阻斷疫情擴散、確保物流通道暢通，保障防疫物資、生活物資以及工業原材料、農業生產資料等供應，維護正常生產生活秩序和產業鏈供應鏈安全。（十）應急物流保障工程研究完善應急物流轉運等設施和服務標準，對具備條件的鐵路場站、公路港、機場和港口進行改造提升，建設平急兩用的應急物資運輸中轉站。完善應急物流信息聯通標準，強化各部門、各地區、各層級間信息共享，提高應對突發事件物流保障、組織指揮、輔助決策和社會動員能力。面臨形勢統籌國內國際兩個大局要求強化現代物流戰略支撐引領能力。中華民族偉大復興戰略全局與世界百年未有之大變局歷史性交匯，新冠肺炎疫情、俄烏沖突影響廣泛深遠，全球產業鏈供應鏈加速重構，要求現代物流對內主動適應社會主要矛盾變化，更好發揮連接生產消費、暢通國內大循環的支撐作用；對外妥善應對錯綜復雜國際環境帶來的新挑戰，為推動國際經貿合作、培育國際競爭新優勢提供有力保障。建設現代產業體系要求提高現代物流價值創造能力。發展壯大戰略性新興產業，促進服務業繁榮發展，要求現代物流適應現代產業體系對多元化專業化服務的需求，深度嵌入產業鏈供應鏈，促進實體經濟降本增效，提升價值創造能力，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。實施擴大內需戰略要求發揮現代物流暢通經濟循環作用。堅持擴大內需戰略基點，加快培育完整內需體系，要求加快構建適應城鄉居民消費升級需要的現代物流體系，提升供給體系對內需的適配性，以高質量供給引領、創造和擴大新需求。新一輪科技革命要求加快現代物流技術創新與業態升級。現代信息技術、新型智慧裝備廣泛應用，現代產業體系質量、效率、動力變革深入推進，既為物流創新發展注入新活力，也要求加快現代物流數字化、網絡化、智慧化賦能，打造科技含量高、創新能力強的智慧物流新模式。發展基礎物流規模效益持續提高，十三五期間，社會物流總額保持穩定增長，2020年超過300萬億元，年均增速達5．6%。公路、鐵路、內河、民航、管道運營里程以及貨運量、貨物周轉量、快遞業務量均居世界前列，規模以上物流園區達到2000個左右。社會物流成本水平穩步下降，2020年社會物流總費用與國內生產總值的比率降至14．7%，較2015年下降1．3個百分點。物流資源整合提質增速，國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區等重大物流基礎設施建設穩步推進。物流要素與服務資源整合步伐加快，市場集中度提升，中國物流企業50強2020年業務收入較2015年增長超過30%。航運企業加快重組，船隊規模位居世界前列。民航貨運領域混合所有制改革深入推進，資源配置進一步優化。物流結構調整加快推進，物流區域發展不平衡狀況有所改善，中西部地區物流規模增速超過全國平均水平。運輸結構加快調整，鐵路貨運量占比穩步提升，多式聯運貨運量年均增速超過20%。倉儲結構逐步優化，高端標準倉庫、智能立體倉庫快速發展。快遞物流、冷鏈物流、農村物流、即時配送等發展步伐加快，有力支撐和引領消費結構升級。科技賦能促進創新發展，移動互聯網、大數據、云計算、物聯網等新技術在物流領域廣泛應用，網絡貨運、數字倉庫、無接觸配送等互聯網+高效物流新模式新業態不斷涌現。自動分揀系統、無人倉、無人碼頭、無人配送車、物流機器人、智能快件箱等技術裝備加快應用，高鐵快運動車組、大型貨運無人機、無人駕駛卡車等起步發展，快遞電子運單、鐵路貨運票據電子化得到普及。國際物流網絡不斷延展，我國國際航運、航空物流基本通達全球主要貿易合作伙伴。截至2020年底，中歐班列通達歐洲20多個國家的90多個城市，累計開行超過3萬列，在深化我國與共建一帶一路國家經貿合作、應對新冠肺炎疫情和推進復工復產中發揮了國際物流大動脈作用。企業海外倉、落地配加快布局，境外物流網絡服務能力穩步提升。營商環境持續改善，推動現代物流發展的一系列規劃和政策措施出臺實施，特別是物流降本增效政策持續發力，放管服改革與減稅降費等取得實效。物流市場監測、監管水平明顯提升。物流標準、統計、教育、培訓等支撐保障體系進一步完善，物流誠信體系建設加快推進，行業治理能力穩步提升。加快培育現代物流轉型升級新動能（一）推動物流提質增效降本1、促進全鏈條降成本推動解決跨運輸方式、跨作業環節瓶頸問題，打破物流中梗阻。依托國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地等重大物流基礎設施，提高干線運輸規模化水平和支線運輸網絡化覆蓋面，完善末端配送網點布局，擴大低成本、高效率干支倉配一體化物流服務供給。鼓勵物流資源共享，整合分散的運輸、倉儲、配送能力，發展共建船隊車隊、共享倉儲、共同配送、統倉統配等組織模式，提高資源利用效率。推動干支倉配一體化深度融入生產和流通，帶動生產布局和流通體系調整優化，減少迂回、空駛等低效無效運輸，加快庫存周轉，減少社會物流保管和管理費用。2、推進結構性降成本加快推進鐵路專用線進港區、連園區、接廠區，合理有序推進大宗商品等中長距離運輸公轉鐵、公轉水。完善集裝箱公鐵聯運銜接設施，鼓勵發展集拼集運、模塊化運輸、散改集等組織模式，發揮鐵路干線運輸成本低和公路網絡靈活優勢，培育有競爭力的門到門公鐵聯運服務模式，降低公鐵聯運全程物流成本。統籌沿海港口綜合利用，提升大型港口基礎設施服務能力，提高碼頭現代化專業化規模化水平，加快推進鐵水聯運銜接場站改造，提高港口鐵路專用線集疏網絡效能，優化作業流程。完善內河水運網絡，統籌江海直達、江海聯運發展，發揮近海航線、長江水道、珠江水道等水運效能，穩步推進貨物運輸公轉水。推進鐵水聯運業務單證電子化，促進鐵路、港口信息互聯，實現鐵路現車、裝卸車、貨物在途、到達預確報以及港口裝卸、貨物堆存、船舶進出港、船期艙位預定等鐵水聯運信息交換共享。支持港口、鐵路場站加快完善集疏運油氣管網，有效對接石化等產業布局，提高管道運輸比例。（二）鐵路物流升級改造工程大力組織班列化貨物列車開行，擴大鐵路點對點直達貨運服務規模，在運量較大的物流樞紐、口岸、港口間組織開行技術直達列車，形成核心節點+通道+班列的高效物流組織體系，增強鐵路服務穩定性和時效性。有序推動城市中心城區既有鐵路貨場布局調整，或升級改造轉型為物流配送中心。到2025年，沿海主要港口、大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業、新建物流園區等的鐵路專用線接入比例力爭達到85%左右，長江干線主要港口全面實現鐵路進港。（三）促進物流業與制造業深度融合1、促進企業協同發展支持物流企業與制造企業創新供應鏈協同運營模式，將物流服務深度嵌入制造供應鏈體系，提供供應鏈一體化物流解決方案，增強制造企業柔性制造、敏捷制造能力。引導制造企業與物流企業建立互利共贏的長期戰略合作關系，共同投資專用物流設施建設和物流器具研發，提高中長期物流合同比例，制定制造業物流服務標準，提升供應鏈協同效率。鼓勵具備條件的制造企業整合對接分散的物流服務能力和資源，實現規模化組織、專業化服務、社會化協同。2、推動設施聯動發展加強工業園區、產業集群與國家物流樞紐、物流園區、物流中心等設施布局銜接、聯動發展。支持工業園區等新建或改造物流基礎設施，吸引第三方物流企業進駐并提供專業化、社會化物流服務。發展生產服務型國家物流樞紐，完善第三方倉儲、鐵路專用線等物流設施，面向周邊制造企業提供集成化供應鏈物流服務，促進物流供需規模化對接，減少物流設施重復建設和閑置。3、支持生態融合發展統籌推進工業互聯網和智慧物流體系同步設計、一體建設、協同運作，加大智能技術裝備在制造業物流領域應用，推進關鍵物流環節和流程智慧化升級。打造制造業物流服務平臺，促進制造業供應鏈上下游企業加強采購、生產、流通等環節信息實時采集、互聯共享，實現物流資源共享和過程協同，提高生產制造和物流服務一體化運行水平，形成技術驅動、平臺賦能的物流業制造業融合發展新生態。（四）物流業制造業融合創新工程在重點領域梳理一批物流業制造業深度融合創新發展典型案例，培育一批物流業制造業融合創新模式、代表性企業和知名品牌。鼓勵供應鏈核心企業發起成立物流業制造業深度融合創新發展聯盟，開展流程優化、信息共享、技術共創和業務協同等創新。研究制定物流業制造業融合發展行業標準，開展制造企業物流成本核算對標。（五）強化物流數字化科技賦能1、加快物流數字化轉型利用現代信息技術推動物流要素在線化數據化，開發多樣化應用場景，實現物流資源線上線下聯動。結合實施東數西算工程，引導企業信息系統向云端躍遷，推動一站式物流數據中臺應用，鼓勵平臺企業和數字化服務商開發面向中小微企業的云平臺、云服務，加強物流大數據采集、分析和應用，提升物流數據價值。培育物流數據要素市場，統籌數據交互和安全需要，完善市場交易規則，促進物流數據安全高效流通。積極參與全球物流領域數字治理，支撐全球貿易和跨境電商發展。研究電子簽名和電子合同應用，促進國際物流企業間互認互驗，試點鐵路國際聯運無紙化。2、推進物流智慧化改造深度應用第五代移動通信（5G）、北斗、移動互聯網、大數據、人工智能等技術，分類推動物流基礎設施改造升級，加快物聯網相關設施建設，發展智慧物流樞紐、智慧物流園區、智慧倉儲物流基地、智慧港口、數字倉庫等新型物流基礎設施。鼓勵智慧物流技術與模式創新，促進創新成果轉化，拓展智慧物流商業化應用場景，促進自動化、無人化、智慧化物流技術裝備以及自動感知、自動控制、智慧決策等智慧管理技術應用。加快高端標準倉庫、智慧立體倉儲設施建設，研發推廣面向中小微企業的低成本、模塊化、易使用、易維護智慧裝備。3、促進物流網絡化升級依托重大物流基礎設施打造物流信息組織中樞，推動物流設施設備全面聯網，實現作業流程透明化、智慧設備全連接，促進物流信息交互聯通。推動大型物流企業面向中小微企業提供多樣化、數字化服務，穩步發展網絡貨運、共享物流、無人配送、智慧航運等新業態。鼓勵在有條件的城市搭建智慧物流大腦，全面鏈接并促進城市物流資源共享，優化城市物流運行，建設智慧物流網絡。推動物流領域基礎公共信息數據有序開放，加強物流公共信息服務平臺建設，推動企業數據對接，面向物流企業特別是中小微物流企業提供普惠性服務。（六）數字物流創新提質工程加強物流公共信息服務平臺建設，在確保信息安全的前提下，推進公共數據共享。利用現代信息技術搭建數字化、網絡化、協同化物流第三方服務平臺，推出一批便捷高效、成本經濟的云服務平臺和數字化解決方案，推廣一批先進數字技術裝備。推動物流企業上云用數賦智，樹立一批數字化轉型標桿企業。（七）推動綠色物流發展1、深入推進物流領域節能減排加強貨運車輛適用的充電樁、加氫站及內河船舶適用的岸電設施、液化天然氣（LNG）加注站等配套布局建設，加快新能源、符合國六排放標準等貨運車輛在現代物流特別是城市配送領域應用，促進新能源叉車在倉儲領域應用。繼續加大柴油貨車污染治理力度，持續推進運輸結構調整，提高鐵路、水路運輸比重。推動物流企業強化綠色節能和低碳管理，推廣合同能源管理模式，積極開展節能診斷。加強綠色物流新技術和設備研發應用，推廣使用循環包裝，減少過度包裝和二次包裝，促進包裝減量化、再利用。加快標準化物流周轉箱推廣應用，推動托盤循環共用系統建設。2、加快健全逆向物流服務體系探索符合我國國情的逆向物流發展模式，鼓勵相關裝備設施建設和技術應用，推進標準制定、檢測認證等基礎工作，培育專業化逆向物流服務企業。支持國家物流樞紐率先開展逆向物流體系建設，針對產品包裝、物流器具、汽車以及電商退換貨等，建立線上線下融合的逆向物流服務平臺和網絡，創新服務模式和場景，促進產品回收和資源循環利用。（八）綠色低碳物流創新工程依托行業協會等第三方機構，開展綠色物流企業對標貫標達標活動，推廣一批節能低碳技術裝備，創建一批綠色物流樞紐、綠色物流園區。在運輸、倉儲、配送等環節積極擴大電力、氫能、天然氣、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源應用。加快建立天然氣、氫能等清潔能源供應和加注體系。（九）做好供應鏈戰略設計1、提升現代供應鏈運行效率推進重點產業供應鏈體系建設，發揮供應鏈核心企業組織協同管理優勢，搭建供應鏈協同服務平臺，提供集貿易、物流、信息等多樣化服務于一體的供應鏈創新解決方案，打造上下游有效串接、分工協作的聯動網絡。加強數字化供應鏈前沿技術、基礎軟件、先進模式等研究與推廣，探索擴大區塊鏈技術應用，提高供應鏈數字化效率和安全可信水平。規范發展供應鏈金融，鼓勵銀行等金融機構在依法合規、風險可控的前提下，加強與供應鏈核心企業或平臺企業合作，豐富創新供應鏈金融產品供給。2、強化現代供應鏈安全韌性堅持自主可控、安全高效，加強供應鏈安全風險監測、預警、防控、應對等能力建設。發揮供應鏈協同服務平臺作用，引導行業、企業間加強供應鏈安全信息共享和資源協同聯動，分散化解潛在風險，增強供應鏈彈性，確保產業鏈安全。積極參與供應鏈安全國際合作，共同防范應對供應鏈中斷風險。（十）現代供應鏈體系建設工程1、現代供應鏈創新發展工程總結供應鏈創新與應用試點工作經驗，開展全國供應鏈創新與應用示范創建，培育一批示范城市和示范企業，梳理一批供應鏈創新發展典型案例，推動供應鏈技術、標準和服務模式創新。2、制造業供應鏈提升工程健全制造業供應鏈服務體系，促進生產制造、原材料供應、物流等企業在供應鏈層面強化戰略合作。建立制造業供應鏈評價體系、重要資源和產品全球供應鏈風險預警系統。提升制造業供應鏈智慧化水平，建設以工業互聯網為核心的數字化供應鏈服務體系，深化工業互聯網標識解析體系應用。選擇一批企業競爭力強、全球化程度高的行業，深入挖掘數字化應用場景，開展制造業供應鏈數字化創新應用示范工程。（十一）培育發展物流經濟1、壯大物流樞紐經濟發揮國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地輻射廣、成本低、效率高等優勢條件，推動現代物流和相關產業深度融合創新發展，促進區域產業空間布局優化，打造具有區域集聚輻射能力的產業集群，穩妥有序開展國家物流樞紐經濟示范區建設。2、發展物流通道經濟圍繞共建一帶一路、長江經濟帶發展等重大戰略實施和西部陸海新通道建設，提升四橫五縱、兩沿十廊物流大通道沿線物流基礎設施支撐和服務能力，密切通道經濟聯系，優化通道沿線產業布局與分工合作體系，提高產業組織和要素配置能力。主要目標到2025年，基本建成供需適配、內外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系。物流創新發展能力和企業競爭力顯著增強，物流數字化轉型取得顯著成效，智慧物流應用場景更加豐富。物流科技創新能力不斷增強，產學研結合機制進一步完善，建設一批現代物流科創中心和國家工程研究中心。鐵路、民航等領域體制改革取得顯著成效，市場活力明顯增強，形成一批具有較強國際競爭力的骨干物流企業和知名服務品牌。物流服務質量效率明顯提升，跨物流環節銜接轉換、跨運輸方式聯運效率大幅提高，社會物流總費用與國內生產總值的比率較2020年下降2個百分點左右。多式聯運、鐵路（高鐵）快運、內河水運、大宗商品儲備設施、農村物流、冷鏈物流、應急物流、航空物流、國際寄遞物流等重點領域補短板取得明顯成效。通關便利化水平進一步提升，城鄉物流服務均等化程度明顯提高。通道+樞紐+網絡運行體系基本形成，銜接國家綜合立體交通網主骨架，完成120個左右國家物流樞紐、100個左右國家骨干冷鏈物流基地布局建設，基本形成以國家物流樞紐為核心的骨干物流基礎設施網絡。物流干支倉配一體化運行更加順暢，串接不同運輸方式的多元化國際物流通道逐步完善，暢聯國內國際的物流服務網絡更加健全。樞紐經濟發展取得成效，建設20個左右國家物流樞紐經濟示范區。安全綠色發展水平大幅提高，提高重大疫情、自然災害等緊急情況下物流對經濟社會運行的保障能力。冷鏈物流全流程監測能力大幅增強，生鮮產品冷鏈流通率顯著提升。貨物運輸結構進一步優化，鐵路貨運量占比較2020年提高0．5個百分點，集裝箱鐵水聯運量年均增長15%以上，鐵路、內河集裝箱運輸比重和集裝箱鐵水聯運比重大幅上升。面向重點品類的逆向物流體系初步建立，資源集約利用水平明顯提升。清潔貨運車輛廣泛應用，綠色包裝應用取得明顯成效，物流領域節能減排水平顯著提高。現代物流發展制度環境更加完善，物流標準規范體系進一步健全，標準化、集裝化、單元化物流裝載器具和包裝基礎模數廣泛應用。社會物流統計體系、信用體系更加健全，營商環境持續優化，行業協同治理體系不斷完善、治理能力顯著提升。展望2035年，現代物流體系更加完善，具有國際競爭力的一流物流企業成長壯大，通達全球的物流服務網絡更加健全，對區域協調發展和實體經濟高質量發展的支撐引領更加有力，為基本實現社會主義現代化提供堅實保障。顧客感知價值（一）顧客感知價值的含義為顧客提供更大的顧客感知價值，是企業建立良好顧客關系的基石。所謂顧客感知價值(CPV)，是指企業傳遞給顧客，且能讓顧客感受得到的實際價值。它一般表現為顧客購買總價值與顧客購買總成本之間的差額。這里的顧客購買總價值是指顧客購買某一產品與服務所期望獲得的一系列利益；顧客購買總成本是指顧客為購買某一產品所耗費的時間、精力以及所支付的金錢等成本之和。顧客在購買產品時，總是希望有較高的顧客購買總價值和較低的顧客購買總成本，以便獲得更多的顧客感知價值，使自己的需要得到最大限度的滿足。因此，顧客在做購買決策時，往往從價值與成本兩個方面進行比較分析，從中選擇出那些期望價值最高、購買成本最低，即“顧客感知價值”最大的產品作為優先選購的對象。企業為在競爭中戰勝對手、吸引更多的潛在顧客，就必須向顧客提供比競爭對手具有更高顧客感知價值的產品，獲得更高的顧客滿意度。為此，企業可從兩個方面改進自己的工作：一是通過改進產品和服務，塑造企業形象，提高人員素質，提高顧客購買總價值；二是通過改善服務與促銷網絡系統，減少顧客購買產品的時間、精神與體力的耗費，降低顧客購買總成本。（二）顧客購買總價值獲得更大顧客感知價值的途徑之一，是增加顧客購買總價值。顧客購買總價值由產品價值、服務價值、人員價值和形象價值構成，其中每一項價值的變化均對總價值產生影響。1、產品價值產品價值是由產品的功能、特性、品質、品種與式樣等所產生的價值。它是顧客需要的中心內容和選購產品的首要因素。一般情況下，產品價值是決定顧客購買總價值大小的關鍵和主要因素。產品價值是由顧客需要來決定的，在分析產品價值時應注意：（1）在經濟發展的不同時期，顧客對產品的需要有不同的要求，構成產品價值的要素以及各種要素的相對重要程度也會有所不同。（2）在經濟發展的同一時期，不同類型的顧客對產品價值，也會有不同的要求，在購買行為上顯示出極強的個性特點和明顯的需求差異性。因此，企業必須認真分析不同發展時期顧客需求的共同特點以及同一時期不同類型顧客需求的個性，特征，并據此進行產品的開發與設計，增強產品的適應性。2、服務價值服務價值是指伴隨產品實體的出售，企業向顧客提供的各種附加服務，包括產品介紹、送貨、安裝、調試、維修、技術培訓、產品保證等所產生的價值。服務價值是構成顧客購買總價值的重要因素。在現代市場營銷實踐中，隨著消費者收入水平的提高和消費觀念的變化，消費者在選購產品時，不僅注意產品本身價值的高低，而且更加重視產品附加價值的大小。特別是在同類產品質量與性能大體相同的情況下，企業向顧客提供的服務越完備，產品的附加價值越大，顧客從中獲得的實際利益就越大，從而購買的總價值也就越大。因此，在提供優質產品的同時，向消費者提供完善的服務，已成為現代企業市場競爭的新焦點。3、人員價值人員價值是指企業員工的經營思想、知識水平、業務能力、工作效益與質量、經營作風、應變能力等所產生的價值。企業員工直接決定著企業為顧客提供的產品與服務的質量，決定著顧客購買總價值的大小。綜合素質較高又具有顧客導向經營思想的工作人員，會比知識水平低、業務能力差、經營思想不端正的工作人員為顧客創造更高的價值，培養更多滿意的顧客。人員價值對企業、對顧客的影響作用是巨大的，并且這種作用往往是潛移默化、不易度量的。因此，高度重視企業內部營銷，確保管理層、員工都有正確的營銷理念，加強對員工日常工作的激勵、監督與管理，使整個團隊始終保持較高的工作質量與水平就顯得至關重要。4、形象價值形象價值是指企業及其產品在社會公眾中形成的總體形象所產生的價值。包括企業的產品、技術、質量、包裝、商標、工作場所等所構成的有形形象所產生的價值，公司及其員工的職業道德行為、經營行為、服務態度、作風等行為形象所產生的價值，以及企業的價值觀念、管理哲學等理念形象所產生的價值等。形象價值與產品價值、服務價值、人員價值密切相關，在很大程度上是上述三個方面價值的綜合反映。良好的形象價值會對企業的產品產生巨大的支持作用，帶給顧客精神上和心理上的滿足感、信任感，使顧客需要獲得更高層次和更大限度的滿足，從而增加顧客購買總價值。因此，企業應高度重視自身形象塑造，為企業進而為顧客帶來更大的價值。（三）顧客購買總成本使顧客獲得更大顧客感知價值的另一途徑，是降低顧客購買的總成本。顧客購買總成本不僅包括貨幣成本，而且還包括時間成本、精神成本、體力成本等非貨幣成本。一般情況下，顧客購買產品時首先要考慮主要表現為價格的貨幣成本的大小，這是構成顧客購買總成本大小的主要和基本因素。在貨幣成本相同的情況下，顧客還要考慮其購買所花費的時間、精力等，這些支出也是構成顧客購買總成本的重要因素。這里我們主要考察后面幾種成本。1、時間成本在顧客購買總價值與其他成本一定的情況下，時間成本越低，顧客購買的總成本越小，從而顧客感知價值越大。以服務企業為例，顧客為購買餐館、旅館、銀行等服務行業，所提供的服務時，常常需要等候一段時間才能進入到正式購買或消費階段，特別是在營業高峰期更是如此。在服務質量相同的情況下，顧客等候購買該項服務的時間越長，所花費的時間成本越大，購買的總成本就會越大。同時，等候時間越長，越容易引起顧客對企業的不滿，中途放棄購買的可能性亦會增大。因此，努力提高工作效率，在保證產品與服務質量的前提下，盡可能減少顧客的時間支出，是創造更大的顧客感知價值、增強企業產品市場競爭能力的重要途徑。2、精力成本精力成本（精神與體力成本）是指顧客購買產品時，在精神、體力方面的耗費與支出。在顧客購買總價值與其他成本一定的情況下，精神與體力成本越小，顧客為購買產品所支出的總成本就越低，從而顧客感知價值越大。因為消費者購買過程是一個從產生需求、尋找信息、判斷選擇、決定購買、實施購買，以及買后感覺的全過程。在購買過程的各個階段，均需付出一定的精神與體力。特別是在復雜購買行為中，消費者需要廣泛搜集產品信息，反復比較評估，付出較多的精力成本。對于這類產品，如果企業能夠通過多種渠道向潛在顧客提供全面詳盡的信息和相關服務，就可以減少顧客所花費的精神與體力，從而降低顧客購買總成本。（四）運用顧客感知價值概念應注意的幾個問題（1）顧客感知價值的大小受顧客購買總價值與顧客購買總成本兩方面及其構成因素的影響。其中，顧客購買總價值是產品價值、服務價值、人員價值和形象價值等因素的函數。各個構成因素的變化對其總量的影響作用不是各自獨立的。這些構成因素之間也是相互作用、相互影響的。其中某一項價值構成因素的變化往往會影響其他相關價值因素量的增減，從而綜合影響顧客購買總價值或總成本的增減，最終影響顧客感知價值。企業在制定市場營銷方案時，應綜合考慮構成顧客購買總價值與總成本的各項因素之間的這種相互關系，突出重點，優化營銷資源配置，盡可能用較低的生產與市場營銷費用為顧客提供更多的顧客感知價值。（2）不同的顧客群對產品價值的期望和購買成本的重視程度是不同的。企業應根據不同顧客的需求特點，有針對性地設計和增加顧客購買總價值，降低顧客購買總成本，以提高產品的實用價值。例如，對于工作繁忙的消費者而言，時間成本是最為重要的，企業應盡量縮短消費者尋求產品信息和購買的時間，提供方便使用和便捷的維修服務，最大限度地滿足和適應其求速求便的心理要求。總之，企業應根據不同細分市場顧客的不同需要，努力提供對顧客實用價值最強的產品和服務，使之獲得最大限度地滿足。（3）顧客感知價值的大小，應以能夠實現企業的經營目標為主要原則。有的企業為了爭取顧客、戰勝競爭對手、鞏固或提高企業產品的市場占有率，往往采取顧客感知價值最大化策略。但長期不適當追求顧客感知價值最大化的結果可能會使企業成本增加過多，導致利潤減少甚至虧損。因此，在市場營銷實踐中，企業應掌握一個合理的度，以確保實行顧客感知價值最大化所帶來的利益超過因此而增加的成本費用。價值鏈建立高度的顧客滿意、顧客忠誠，要求企業創造更多的顧客感知價值。為此，企業必須系統協調其創造、傳播和交付價值的各分工部門即企業價值鏈以及由供應商、分銷商和最終顧客組成的供銷價值鏈的工作，達到顧客與企業利益最大化。（一）企業價值鏈所謂企業價值鏈，是指企業創造價值互不相同，但又互相關聯的經濟活動的集合。其中每一項經營管理活動都是“價值鏈條”上的一個環節。價值鏈可分為兩大部分：下部為企業基本增值活動，即“生產經營環節”，包括材料供應、生產加工、成品儲運、市場銷售、售后服務五個環節。上部列出的是企業輔助性增值活動，包括基礎結構與組織建設、人力資源管理、科學技術開發和采購管理四個方面。輔助活動發生在所有基本活動的全過程中。其中，科學技術開發既包括生產技術，也包括非生產性技術，如決策技術、信息技術、計劃技術等；采購管理既包括原材料投入，也包括其他資源，如外聘的咨詢、廣告策劃、市場調研、信息系統設計等；人力資源管理同樣存在于所有部門；企業基礎結構涵蓋了管理、計劃、財務、會計、法律等事務。價值鏈的各個環節相互關聯、相互影響。一個環節經營管理的好壞，會影響其他環節的成本和效益。但每一個環節對其他環節的影響程度并不相同。一般地說，上游環節經濟活動的中心是創造產品價值，與產品技術特性緊密相關；下游環節的中心是創造顧客價值，成敗優劣主要取決于顧客服務。企業必須依據顧客價值和競爭要求，檢查每項價值創造活動的成本和經營狀況，尋求改進措施，并做好不同部門之間的系統協調工作。在許多情況下，企業各部門都有強調本部門利益最大化傾向。如企業財務部門可能會設計一個復雜的程序，花很長時間審核潛在顧客的信用，以免發生壞賬，其結果是顧客等待，企業銷售部門績效受到影響。各個部門高筑壁壘，是影響優質顧客服務和高度顧客滿意的主要障礙。要解決這個問題，關鍵是要加強核心業務流程管理，使各有關職能部門盡力投入和合作。核心業務流程主要有以下幾方面。（1）新產品實現流程。包括識別、研究、開發和成功推出新產品等各種活動，要求這些活動必須快速、高質并達到成本預定控制目標。（2）存貨管理流程。包括開發和管理合理儲存的所有活動，以使原材料、中間產品和制成品實現充分供給，避免因庫存量過大而導致成本增大。（3）訂單一付款流程。包括接受訂單、核準銷售、按時送貨以及收取貨款所涉及的全部活動。（4）顧客服務流程。包括使顧客能順利地找到本公司的適當當事人（部門），并得到迅速而滿意的服務、答復以及解決問題的所有活動。（二）供銷價值鏈將企業價值鏈向外延伸，就會形成一個由供應商、分銷商和最終顧客組成的價值鏈，我們將之稱為供銷價值鏈。要創造顧客高度滿意，需要供銷價值鏈成員的共同努力。因此，許多企業致力于與其供銷鏈上的其他成員合作，以改善整個系統的績效，提高競爭力。隨著競爭的加劇和實踐經驗的積累，企業之間的合作正在不斷加強。過去，企業總是將供應商、經銷商視為導致成本上升的主要對象；現在，它們開始仔細選擇伙伴，制定互利戰略，鍛造更加高效的供銷價值鏈，以形成更強的團隊競爭能力，贏得更多的市場份額和利潤。（三）價值鏈的戰略環節在一個企業價值鏈的諸多“價值活動”中，并不是每一個環節都創造價值。企業所創造的價值，實際上往往集中于企業價值鏈上某些特定的價值活動