申論考試怎樣深入分析概括材料07年公務員報考人數較往年相比競爭會更激烈。就07年地方公務員考試申論做如下建議：供廣大考生參考。首先，不管申論的考題會涉及到哪一個領域，對考生來講，在答題的時候，要注意方法和作答要求。第二，注意它的可操作性。申論主要測查考生閱讀理解能力、概括能力、言語表達能力、提出問題的能力和解決問題的能力。考生要清楚在《申論》考試中，閱讀理解是重中之重，如果沒有過閱讀理解這一關，閱讀時如果抓不住把材料的主旨和隱含的主要信息，那你概括就會存在不能全面抓住核心問題，甚至主題、政策會走偏，中心就無法緊扣主題。所以說閱讀理解是解決問題的重中之重。應該說是《申論》答題的第一步。現在提出幾個方法，幫助考生更好的做好閱讀理解這一步。第一個是比較笨的辦法。材料是給了我們16—20段文字。每一段讀完后，我們就有一個問題，讀了前面忘了后面，讀了后面忘了前面。我們在閱讀的時候最好拿著鉛筆標識一下，第一段反應什么問題，第二段反應什么問題，你讀完后，主線也就出來了，思路也比較明確。這樣減少了難度，也節省了時間。第二，采用分步閱讀概括的辦法。一般來講，我們申論考試會涉及這么幾個方面：政策熱點、改革難點、社會焦點等；需要你通過閱讀、深入分析，概括提出問題最終將解決問題的方案再用文字的形式表達出來。那么，你在分析材料的時候，圍繞這幾個方面來整合材料，看原因來整合，比如：2、5、8、9是反應原因的，1、3、6是反映現象的，再就是對策的信息，他的信息可能會散落在段落當中，所以你在準備的時候，要有意識的進行理解分析。對你解答給出的問題有很大的幫助。另外，在閱讀理解的時候，還有一個方法，就是兩遍閱讀，第一遍拿10分鐘左右的時間，把材料迅速瀏覽、快讀一遍。然后再用，半個小時以內的時間，或者是25分鐘的時間，再細讀材料來升華第一遍的印象。再就是在寫文章的部分，很多考生普遍有一種體會，回答申論的時候，很管用的一個方法，首先你必須羅列提綱。比如說申論要求的字數，超出字數，或者字數不足都會影響到得分。怎么來控制，可以采用列提綱的辦法，列提綱可以控制你的字數，可以防止你漏掉一些重要環節。就列提綱而言，公務員考申論特點是和政府行為有直接關系的。如果說這種方案跟政府職能沒有關系的話，那么就必須考慮公務人員的身份了，這是很多考生都經常忽略的問題。在此基礎上反映可操作性的問題，有些事要考慮時效性。比如前幾年的污染問題，如果一下子把他停來顯然不是最好的辦法，甚至不可能，這就是因為時間而導致可操作性不強。所以你要考慮時效性，采取的措施，政府的引導和多渠道結合最終解決一個問題。強調最關鍵的是既要考慮針對性、還要考慮可操作性，而很多考生在答的時候往往是一刀切。解答建議：當時提到了一個像食品安全、藥品安全的問題。這也可以轉為一個突發事件，但是當時思路就沒有往突發事件上考這一塊。其實當時我們在講這一部分的時候，實際上也講到了公共事件的問題。所以我們在準備的時候，最好還是要準備幾道熱點問題的材料。要重點看，要看熟，也沒有必要記和背。但一定要看熟。當你觸及到這個主題的話，可以有話說，可以由建設性的觀點，再融入給定材料所反映的主旨，提出自己的見解，這是突破生難題目的辦法。另外在列提綱的基礎上，因為申論的寫作特點，還是有規律可尋的，比如：某月某日某地發生的某某事件，或者是發生的某某現象。簡單的提一下原因，描述一下政府解決這個重大問題的現實意義和緊迫性。顯然這一方面就能解決了。另外，就是講為什么加上怎么辦？構成文章的第二方面，為什么就是我們把生的材料讀完以后，根據你概括的重點主題，然后圍繞材料，設計一個有針對可行的、有效的、具有可操作性的富有建設性的方案。再通過文字形式反映在試卷上。如果考生理解、分析原因不到位，那么對概括主題、問題的提出和給定好的方案肯定是有困難的。所以閱讀理解是非常重要的。閱讀理解對申論來講還是重中之重，我們在大綱中提到了，測查考生的閱讀理解、綜合分析概括、言語表達、提出問題和解決實際問題的能力。但是這里邊重中之重還是閱讀理解，閱讀理解沒有過，解決實際問題分析的觀點，可能提不出來至少不是最佳方案。。前段時間，有個考生是參加過07年國家公務員考試，說建議閱讀理解是40分鐘，而他用5分鐘就可以做完了，走馬觀花的看一遍。他看完問題之后，他想我現在根據自己的理解去概括，選一個題發揮就是了。這不是好辦法。因為申論首先是局限于給定的材料。如果給的材料都沒有讀懂，你就去想象，這不符合《申論》考試測查的目的。申論的另一部分，就是結尾。結尾就是解決辦法，如何實施。一般情況下是一、二部分，在言語表達過程中，也能寫的非常精彩，比較震撼人心。當然從這個角度而言，有些考生就有壓力，我寫文章的描述能力還不是很強。怎么辦？其實，申論考試的目的并不完全是測查考生的文字功底，所以這方面考生不用太擔心。但是，要注意步驟和方法，第一寫字什么，第二寫什么，腦子里一定要有思路。思路一定要清楚。最終要解決問題，你的方案對該問題的解決要有現實意義、要可行、實施起來操作性要強。所以未必精彩和激昂就能得高分。所以說申論答題要抓住結構。閱讀的時候，做到從容不迫。即使這個文章沒閱讀過，也不致于看不懂。這樣有便于作答。當然，有一些老師講課的時候，是涉及到了一些熱點問題，甚至猜對了方向。但不能偏激的去理解。比如，現在有一個考生，我告訴他，我現在的題目是特定的，但是他怎么去答，會不會答，能不能答好就不一定了。申論考試首先要搞明白測查的目的，然后再去看材料反應的是一個什么問題？在明白這些問題基礎之后，分析、概括、提出方案的時候要注意一個公務人員的身份，政府行為、可操作性、針對性的問題，不要刻意強調主觀意識。因此，提高和重視閱讀理解環節掌握作答方法就顯得尤為重要，也是考生必經的環節。在閱讀理解中已經談了，如何閱讀好材料。下面就怎樣深入分析材料和概括主題，為參加07年公務員申論考試的考生做如下建議：供廣大考生參考。：就分析而言，需要考生要對產生問題的原因進行深層次分析，一方面要分析中心思想。通過閱讀對材料先有個整體的把握，在此基礎上對材料的結構進行分析。每個材料的設定總是有一定的目的，這是必然的。其目的就需要考生對材料進行全面深入的分析。是指對主題反映主社會現象產生的原因加以探索和研究，找出問題的癥結并開出藥方（給出解決問題的可行性方案）。那么怎么樣才能更好去分析、總結呢，筆者建議從以下幾個方面入手：1、標題可能就是材料的主題或中心論點；因此要看材料是圍繞什么主旨進行敘述的；2、材料中的關鍵詞句揭示主題或中心論點，要看關鍵詞句是否能貫穿材料的重心。3、通過對文章的結構、內容進行分析找出其中的因果關系斷。其實事物的發展都是有規律可循的，因此找到了原因，就為解決問題提供了必要條件；有因有果，必然是有形成的過程，那么，在思考問題時，要看發展或形成過程是否遵循了規律和規章（自然規律和結合法律、行政手段、國情等客觀因素）。其中，深層次分析問題原因可以從有下幾個方面：（1）事物的發展應遵循自然規律，應從人與自然的和諧角度思考。比如：有些公共突發事件，是我們人為的因素破壞或保護不力導致的。那么，此類問題要從源頭解決。應當采取保護、預防，進行長期的規劃和堅持科學發展。（2）從法律保護、宏觀調控、監管和行政手段執行不力方面分析。任何法律并不是一開始就是天衣無縫的，而是在人類社會活動實踐中不斷完善和修訂的。那么對于由于法律不健全、有漏洞；法律修訂滯后或是由于調控、監管不力造成的問題，就應從現實意義角度出發來解決問題；比如：管理不科學，執法不嚴；責任不明確、瀆職等引起的問題；（3）要分析公務人員的行政能力、思想覺悟和抵制誘惑的能力，利益得失權衡方面分析問題；比如：為謀求眼前利益，無視長遠發展，或規劃和布局不合理；或存在失職、瀆職、不作為行為；或因利益而弄虛作假、欺報瞞報；或因覺悟和缺乏社會責任感而漠視生命安全、官商勾結等行為而導致的結果；如果出現上述問題，那么就要進行思想教育和宣傳工作、加大執法力度，打擊不法商事行為等。這樣類似的問題還很多，比如：安全生產、食品藥品安全、環境污染、假冒偽劣產品、教育亂收費、看病難等等。4、要從因財力不足致使基礎設施薄弱，或資源緊缺和配置不合理使自然環境惡化等全面分析；該加大投入的就必須投入，當然在形式上可以是政府引導或以政府撥款與民間籌資或引進外資想結合的辦法進行。總之，對給定材料的問題分析要深入透徹，抓住要點，做到有的放矢。無論是需要加大投入還是完善資源配置與開發方面，要堅持科學發展觀（在這里順便強調一下，科學發展觀的內涵：是對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承和發展，是馬克思主義中國化的最新成果。也是平時強調的以人為本，堅持全面可持續的科學發展觀）。二、概括能力的提高這里的概括就是通過對給定材料進行全面閱讀、深入理解、深層分析后的總結和提煉并找出其共同點，予以高度歸納。當然，這里的概括和分析是有機的結合，是密不可分的。因此，考生首先要做好閱讀理解這一環節，立足于對給定資料深入分析的基礎上。綜合概括能力的體現，是需要考生把材料各個部分的認識有機結合起來，形成一個整體的思路。分析和綜合是統一思維過程的兩個側面，分析是從材料外部入手，然后深人的了解和分析其本質；概括則是從給定材料本身考慮，通過內部聯系把各個部分綜合成整體。顯然，分析理解與綜合概括是承前啟后的，就申論考試而言綜合概括是對分析理解的結果必要的表現手法。那么，在概括時應注意以下問題：1、概括要主次分明、思路清晰、次序合理得當；對材料中復雜、混亂的邏輯局面，經過加工結合材料所反映的實質問題或現象進行高度提煉，并分清主次。要使它們成為一個有機的整體來表現主題或中心，還需要一定的順序來組織，這樣才能達到條理清晰、結構嚴謹、安排合理的效果。2、概述要中心主旨鮮明突出、詳略要得當。概括要從主旨的角度來考慮如何選材、如何組材、避免廢話太多，構思不完整，不得要領。要構思概括好材