國際工程施工人力資源管理淺析一、工程簡介厄瓜多爾辛克雷電站〔簡稱：CCS〕是中國電建在海外承建最大的水電項(xiàng)目，厄瓜多爾辛克雷電站是中國“一帶路〞戰(zhàn)略延伸的標(biāo)記性工程，中厄兩國深度合作的典范性國際項(xiàng)目，中國電建打入南美中高端市場的奇觀工程，給厄瓜多爾帶來了光明，促進(jìn)了厄瓜多爾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好人力資源管理工作，充足利用好人力資源優(yōu)勢，并處理好中方員工間、中厄兩國員工間的關(guān)系，是確保企業(yè)穩(wěn)定、順利推進(jìn)工程的進(jìn)展至關(guān)主要的。二、人力資源管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)〔一〕人力資源管理的重點(diǎn)國際工程中人力資源管理的重點(diǎn)：一是中方技術(shù)型及管理型的高技能人才；二是沒有任何施工經(jīng)歷體驗(yàn)、且語言溝通不暢的大批量當(dāng)?shù)貑T工。〔二〕管理難點(diǎn)1.中方員工管理難點(diǎn)〔1〕人力資源的計(jì)劃管理。無論是中方員工或者當(dāng)?shù)貑T工，首先要根據(jù)工程進(jìn)度，做好人力資源的規(guī)劃，以確保工程急需時(shí)，人員能夠立即到位。這樣的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目施行階段的人力資源策劃提出了比較高的要求。〔2〕中方技術(shù)人員少。根據(jù)我方與業(yè)主簽訂的合同規(guī)定，企業(yè)中雇傭的非厄瓜多爾員工不得跨越員工總數(shù)的的20%。也就是說，100名員工里面，最多只能有20個(gè)中國人。而且作為國際項(xiàng)目，人員調(diào)動(dòng)時(shí)間周期較長、程序繁瑣。首先打報(bào)告申請(qǐng)?jiān)鲩L人員，讓領(lǐng)導(dǎo)審核用人數(shù)量，報(bào)回國內(nèi)母體單位的人力資源管理部門協(xié)調(diào)，一般要從國內(nèi)其它項(xiàng)目部調(diào)人，同意后，開始辦理進(jìn)場有關(guān)手續(xù)。包含進(jìn)場申請(qǐng)、護(hù)照簽證等，這些程序一般需要40多天的時(shí)間，這就造成了中方技術(shù)骨干比較緊缺的場面。〔3〕中方技術(shù)人員專業(yè)局限性。由于中方技術(shù)人員年輕人占多數(shù)，面臨著個(gè)人問題的壓力和工作的抉擇，所以人員流動(dòng)頻繁。工程技術(shù)人員的專業(yè)性較強(qiáng)，很難互相替代補(bǔ)位，所以在人員的調(diào)配方面，少了知足不了工程需要，多了又導(dǎo)致成本加劇。〔4〕中方技術(shù)性員工流失嚴(yán)重。中方員工工作量較大，結(jié)合工程實(shí)際情況，加班加點(diǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，且不同專業(yè)的工作量不盡一樣，任務(wù)的輕重欠好評(píng)判，導(dǎo)致績效考核難度很大，分配經(jīng)過中難免有失偏頗，在大家不睬解、不諒解的情況下，也容易導(dǎo)致人才流失。〔5〕競爭劇烈，升職空間相對(duì)狹小。由于項(xiàng)目部的特點(diǎn)，具有臨時(shí)性，因而員工升職會(huì)遭到一定的影響。在一個(gè)項(xiàng)目上，打好了基礎(chǔ)，但由于工作原因，轉(zhuǎn)到其余項(xiàng)目部后，大家對(duì)該同志的認(rèn)識(shí)又是從頭開始，固然說企業(yè)有后備人才庫，有考核的指標(biāo)，但現(xiàn)場對(duì)一個(gè)員工的評(píng)價(jià)，也將直接影響到其仕途，晦氣于個(gè)人的發(fā)展。〔6〕用工形式復(fù)雜，管理難度加大。中方人員中有長期職工、派遣制員工、協(xié)作隊(duì)員工、借調(diào)中方員工等幾類構(gòu)成，工資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，待遇有別，在攀比心理作用下，施工效率有很大影響。2.中方員工管理辦法〔1〕合理配置資源——個(gè)體配置與整體配置相結(jié)合。進(jìn)行相關(guān)崗位分析、評(píng)價(jià)，根據(jù)崗位特點(diǎn)布置相應(yīng)中方技術(shù)人員；根據(jù)有限的資源〔中方技術(shù)人員〕的專業(yè)優(yōu)勢，合理布置至合適的崗位，做到個(gè)體配置與整體配置的相結(jié)合。并根據(jù)工作強(qiáng)度需要，分配相應(yīng)數(shù)量的當(dāng)?shù)貑T工，中方員工率領(lǐng)當(dāng)?shù)貑T工，共同努力在規(guī)定時(shí)間保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。〔2〕增長職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)員工技能提升。項(xiàng)目部定期組織各專業(yè)工程師開展專業(yè)講座或培訓(xùn)，要求更多的同事加入學(xué)習(xí)；鼓勵(lì)、培養(yǎng)年輕骨干學(xué)習(xí)其他專業(yè)方面的知識(shí)，以加強(qiáng)員工專業(yè)能力和綜合能力，并以此充足開掘員工的潛力，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員缺位互補(bǔ)制度。〔3〕績效考核愈加科學(xué)化、制度化。根據(jù)工作任務(wù)、工作難度、工作態(tài)度、完成效果等，月初下達(dá)目的任務(wù)。月末根據(jù)完成情況，進(jìn)行考核。項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況制訂工資分配基數(shù)，并參考工作任務(wù)完成情況及班子成員、其它作業(yè)隊(duì)部室的評(píng)價(jià)情況，進(jìn)行部門或作業(yè)隊(duì)績效工資計(jì)算。各部室或作業(yè)隊(duì)內(nèi)部根據(jù)不同個(gè)人表現(xiàn)和工作任務(wù)完成情況進(jìn)行分配，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后交項(xiàng)目經(jīng)理審批。并可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際節(jié)點(diǎn)任務(wù)，設(shè)置一定的鼓勵(lì)金額，簽訂單項(xiàng)任務(wù)目的節(jié)點(diǎn)考核責(zé)任書，完成后，及時(shí)考核兌現(xiàn)。〔4〕建立長期的后備人才培養(yǎng)計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目部情況，與分公司溝通后，建立分公司后備人才培養(yǎng)計(jì)劃，根據(jù)技術(shù)人員現(xiàn)職務(wù)、學(xué)歷、工作經(jīng)歷體驗(yàn)，定期選拔一定數(shù)量的員工，上報(bào)分公司，作為后備人才培養(yǎng)，在項(xiàng)目部之間調(diào)動(dòng)后，將前一項(xiàng)目上的評(píng)價(jià)及考核意見延續(xù)到后一項(xiàng)目，以利于對(duì)后備的長期考察。3.當(dāng)?shù)貑T工管理難點(diǎn)〔1〕安全管理難度大，風(fēng)險(xiǎn)大。當(dāng)?shù)貑T工紀(jì)律性差，缺乏相關(guān)工作的安全意識(shí)、辨識(shí)危險(xiǎn)源的技能和發(fā)生事故時(shí)的處理能力，在工作中存在極高的安全風(fēng)險(xiǎn)。〔2〕技能無法知足施工需求。由于當(dāng)?shù)貑T工從來沒有接觸過水電行業(yè)，缺乏相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)和基本的技術(shù)能力。因而，對(duì)于精度要求很高的機(jī)電安裝專業(yè)來說，使用大量的當(dāng)?shù)貑T工，對(duì)控制工程質(zhì)量、提升施工進(jìn)度造成了很大的困難。〔3〕法律制度健全，但漏洞較多，容易被當(dāng)?shù)貑T工鉆空子。當(dāng)?shù)貑T工管理嚴(yán)格根據(jù)〔厄瓜多爾勞工法〕招聘進(jìn)來。對(duì)勞工制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主和職工雙方的責(zé)任、合同解除、雇傭條件、聘用手續(xù)、健康工作條件、無歧視權(quán)、工會(huì)權(quán)、集體協(xié)商權(quán)、罷工權(quán)、享受利潤分配權(quán)、無理被辭退補(bǔ)償權(quán)、安全和老公醫(yī)療權(quán)等都做出了明確的規(guī)定。員工在工作面發(fā)生任何問題，都可向勞工部提出投訴。但當(dāng)?shù)貑T工不請(qǐng)假的情況觸目皆是，只要事后有醫(yī)生證明或者寫說明到當(dāng)?shù)貏诠げ浚筒凰銜绻ぃ裕瑢?duì)現(xiàn)場的工作布置造成很大困難，經(jīng)常是布置好了，人員卻沒有到，無法順利組織施工。〔4〕當(dāng)?shù)貑T工假期過多，天天的工作時(shí)間短，施工組織不順暢。當(dāng)?shù)囟蚬隙酄枂T工休假制度分為兩種，22休8，15休6；正常工作時(shí)間為洞內(nèi)6小時(shí)，洞外8小時(shí)，正常加班天天不得跨越4小時(shí)，一周不得跨越12小時(shí)；年假15天，當(dāng)年假期休不完，能夠累計(jì)到下一年；人員更換頻繁，技能不嫻熟，有效工作時(shí)間較少，管理難度加大。〔5〕雙方員工溝通困難。中方與當(dāng)?shù)貑T工之間溝通困難，施工人員不懂西語，當(dāng)?shù)貑T工不懂漢語，可是項(xiàng)目部翻譯究竟有限，不能每個(gè)工作區(qū)域都配置一名翻譯，所以，由于溝通困難的情況，也給項(xiàng)目部工作進(jìn)展造成一定的影響。4.當(dāng)?shù)貑T工管理辦法〔1〕加強(qiáng)員工安全意識(shí)的提升。讓員工意識(shí)到施工中安全的主要性，將要我安全變成我要安全、我會(huì)安全。①張貼安全標(biāo)語，發(fā)放安全手冊(cè)，時(shí)刻提醒大家加強(qiáng)安全防備意識(shí)。②開展入場安全教育培訓(xùn)及定期開展安全培訓(xùn)。讓員工及時(shí)意識(shí)到工作崗位的安全隱患，看重安全問題，并學(xué)會(huì)處理安全事故的技能。③天天早上工作開始之前，召開班前會(huì)。由各班組分析昨天工作中存在問題，并對(duì)當(dāng)?shù)毓ぷ鞑贾眉傲粢馐马?xiàng)一一交代清楚。④制訂安全規(guī)章制度，設(shè)置獎(jiǎng)罰條例，杜絕習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章，看似小事，卻是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要根本源頭，要報(bào)著“事事無小事〞的態(tài)度，將一切安全隱患消滅萌芽狀況。〔2〕與當(dāng)?shù)貑T工和諧相處，建立友好平等的工作關(guān)系。嚴(yán)格遵照當(dāng)?shù)胤桑⒆鹁疵恳晃划?dāng)?shù)貑T工，當(dāng)?shù)貑T工工作中出現(xiàn)問題，悉心講解，堅(jiān)決抵抗任何粗暴語言或行為；耐心率領(lǐng)并教當(dāng)?shù)貑T工技術(shù)知識(shí)，加強(qiáng)他們本身的技術(shù)能力和綜合水平，為中厄雙方員工的和諧共處打下堅(jiān)決地基礎(chǔ)。〔3〕合理策劃并布置好當(dāng)?shù)貑T工休假問題。布置當(dāng)?shù)貑T工休假時(shí)，提早做好計(jì)劃，保證現(xiàn)場天天都有足夠的施工人員。〔4〕加強(qiáng)雙方的溝通，提升工作效率。組織翻譯為中方技術(shù)人員培訓(xùn)西班牙語，同時(shí)也為當(dāng)?shù)貑T工培訓(xùn)中文；在施工現(xiàn)場張貼常用工器具圖片；車輛派遣和訂飯，根據(jù)各施工部分，僅需發(fā)送代碼短信給當(dāng)?shù)孛貢闺p方在日常工作中，可用簡單的方式溝通、溝通無障