社會發展、

NGO、

及促進社會發展的能力李來來LEAD-China2004年8月廣州社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第1頁!問題你什么要建立或參加NGO？你在實施NGO或NGO的活動中遇到什么樣的困惑或障礙？你希望建立什么樣的能力，從而更有效地實現你的NGO理想？社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第2頁!中國的NGONGO在中國的產生—滿足社會發展過程中出現的新的功能需求。NGO的定位：服務于“資源”的需求方，促進“供應”對“需求”的溝通和理解。NGO的優勢：專家資源、社會（媒體）網絡和志愿者精神。NGO的能力需求：資源“效率”、深入研究/解決問題的能力。社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第3頁!社會發展目標消滅極端貧窮和饑餓普及小學教育促進性別平等并賦予婦女權力降低兒童死亡率改善產婦保健與艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病作斗爭確保環境的可持續能力全球合作促進發展（國家與國家、部門與部門等） 《聯合國千年發展目標》社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第4頁!社會發展的概念和問題維權：重點是公民的基本服務（而非需求）權利；包括所有權利，而不僅僅是發言權；涉及合法主張，并向政府施加義務和問責，以保證滿足各種權利；對文化慣例、法律、制度、政策制度化。社會政策：對社會和經濟發展對減少貧窮至關重要的認識；以權利為基礎的社會政策和以需求為基礎的社會政策之間的主要區別。社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第5頁!社會發展的概念和問題主流化力求確保邊緣化和弱勢群體從社會的邊緣轉移到社會發展過程的中心。對參與程度、信息的獲得、平等權、排斥和公正等的關注是主流化過程的核心。主流化戰略就是創立一種程序，以便通過所有當事人的積極參與，加強公平的、可持續發展方案的數目。發展計劃和方案有時要被擱淺，主要是因為在現實中，社會中的某些群體需要附加策略才能平等地受益。社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第6頁!從事NGO需要什么能力呢？核心能力社會意識和社會承諾;社會發展專業知識；談判和影響技巧一般顧問技能分析任務和規劃匯報及摘要撰寫發表陳述團隊合作職業道德核心技能決策程序及分析社會問題分析過程技能倡議功能能力是指個人技能和素質，綜合利用二者，可以帶來更有成效的工作成績社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第7頁!如何衡量你的社會意識和承諾？指標對平等參與項目和政策制定表示關切努力促進工作和討論順利開展，聽取和處理少數人的意見對別人的觀點和處境以及這些情況對他們處事方式的影響表示理解認識到一種局勢的政治敏感度的重要性，做出相應對策了解組織文化和差異的內涵，顧及這些方面，保證自身工作能出成果權衡理論原則和實際情況，同時盡量提出可行的計劃和建議反面指標發言時不考慮受眾的不同詮釋討論轉向自己不能發表意見的方面就不加關注采取有利于個人目標的立場，犧牲促進社會發展目標的有效做法缺乏工作熱情，不積極為實現社會的目標努力社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第8頁!如何衡量你的社會發展專業水平？指標運用社會理論和專業知識，制定實際、有效的戰略和建議展現訓練有素的社會分析能力，即使不會天天用到，也要隨時更新從不同的社會學規律中總結概念和方法，制定一個更廣泛的分析框架表現出識別最適合一項具體的社會或組織分析的方法的能力審慎地運用標準分析工具和方法，提供新途徑或觀點確定怎樣、何時、在何處運用具體的社會發展專業知識反面指標提出模棱兩可的建議，卻說不清這些建議的作用不論出現什么情況，一律采用同樣的專業技巧或技能喜歡從戰略或理論層面工作，忽視執行問題社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第9頁!核心技能：社會評估什么是社會評估？為什么要做社會評估？幫助人們理解和說明社會結構，這種結構是一項政策或發展干預的直接背景幫助制定、闡明和實現項目/方案、戰略和政策背后的社會目標幫助制定一種途徑，參與項目利益有關方要開展的各項工作社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第10頁!社會評估的主要方法、工具社會影響研究采用一個參與性框架對政策產生影響的社會鑒定。其特點是，旨在對政策產生影響，衡量其成功的標準是在多大程度上從使貧困人口受益方面對政策產生了影響。參與性貧困研究一種把貧困人民的意見納入貧困分析和通過公共政策制定脫貧戰略的工具。采用包括PLA在內的一系列方法。代PPA展示出對政策產生影響的有限能力。第二代途徑所面臨的挑戰是，各國自身建立起脫貧政策的有利的領導班子，讓新的行動方（民間社團）參與政策工作。社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第11頁!詞匯表社會排斥導致孤立一些社會群體，如少數民族群體或長期失業者的經濟、政治和文化過程。對這一概念的不同解釋從歧視概念到對貧窮的社會后果的理解各不相同。社會資本向一個社會的成員提供相互支持的網絡、團體、關系。脆弱收入有可能變少的狀況，或者，在多層面上無能為力、不安全、危機重重或可以導致貧困的意外事件。有必要區分貧窮和脆弱。雖然借貸可以降低收入低微的程度，但債務也可以使窮人變得更脆弱。資產框架一個可以用來確定窮人和脆弱者的框架。該框架考慮到導致容易變窮的因素并且聯系窮人的資產來考慮這些因素。這是可持續生計框架的一部分。社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第12頁!詞匯表社會評估是考慮社會發展問題和社會發展結果的過程。它意味著社會科學家是項目小組的一份子。極其重要的是，它盡可能地讓項目設計和實施過程中的受益人和所有利益相關者都參與進來。邏輯框架幫助設計和描述項目以便項目投入、活動、結果、目的和目標按照符合邏輯的次序聯系起來的一種輔助手段。它是用客觀方法來進行管理和評估。邏輯框架有五個層次：目標、目的、結果、活動、投入。前三項應有可檢驗的指標以及列明的檢驗手段。基于權利的方法在理解發展與公民權利、經濟權利、政治權利、文化權利和社會權利之間的聯系的基礎上采用的一種方法。社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第13頁!NGO關注的問題社會發展“公平的、包容性的和可持續的、響應性的和負責任的發展，是使貧窮和處于社會邊緣化的人有效參與的發展”。

世界銀行社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第14頁!社會發展的概念和問題公平和社會公正：機會平等；受社會階級、性別、種族、年齡、殘疾、社會接納的影響。性別平等：性別不平等是全球不平等的最普遍的形式；減少貧窮的重要組成部分。社會保護：關切變窮的風險使減少風險的方式制度化。社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第15頁!社會發展的概念和問題社會資本即社會資源，人們可以從中追求他們的生活目標。這些社會資源可以通過網絡、正式的組織的成員資格和信賴、互惠和交換的相互關系得到發展”聯合社會資本—連接家庭成員、鄰居、親密朋友和商業伙伴（具有相似的人口統計部分特征）的強大橫向聯系。連接社會資本—連接具有不同的種族和職業背景的人（具有廣泛相似的經濟地位和政治權力的人）的薄弱橫向聯系。

鏈接社會資本—將窮人和在正式機構中（銀行、農業技術推廣辦公室、警察局）有權力的人聯系起來的縱向聯系。社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第16頁!社會發展的概念和問題勞動標準/對社會負責的業務：私營部門在減少貧窮方面起積極作用；工人權利是社會公正的組成部分；執行是提高工人生活條件的直接方式，特別是臨時工人；使雇主、承包人和雇員承擔責任。國際勞工組織（ILO）核心勞工標準結社自由和切實承認集體談判的權利消除一切形式的強迫勞動或強制勞動切實消除最有害形式的童工，執行最低就業年齡的規定；以及消除在就業和工作方面的歧視。社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第17頁!核心能力：社會意識和承諾這是社會發展專業人員的核心能力。表現出對不同個人、組織和文化問題和觀點的敏感。這種能力需要高超的行為、人際和跨文化技能和對特別是少數人的包容心。卓有成效的社會發展專業人員應當是好的聽眾，不會貿然下結論，會努力理解“暗含的”議程、背景情況和他人的觀點。它包括處理“難題”的能力，不偏袒任何一方，不采取可能報復的行動卓有成效的社會發展專業人員很清楚事情的復雜性，了解每名當事人對所發生的情況都有不同的傾向性。這意味著他們要有對自己的假設提出質疑的能力，需要有理解細微差別和聽眾的觀點，提出不太普遍的意見的能力。社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第18頁!核心能力：社會發展專業水平社會發展專業人員具有一整套知識、技能和工具，讓他們從其他發展學科獨立出來。一個卓有成效的社會發展專業人員具備廣泛的知識、技能和能力，會因地制宜。工作能力欠缺的人員知識體系有限，只會機械地運用這些知識和能力。在項目管理等其他問題是最主要的問題時，要保持從社會發展的觀點看問題。把重點放在社會發展的附加值上。社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第19頁!核心能力：談判與施加影響采用一系列策略，推動社會發展目標，進行談判和施加影響。社會發展專業人員作為全方位顧問人員應當通過談判和施加影響，達到自己的目的。卓有成效的工作人員采用一系列策略來做到這一點。社會發展專業人員一般有一個固定目標，如果沒有做好偏離這個目標的準備，就會被視為很激進，這相當公允。如果你根本不想接受別人的看法，就沒必要請求他人發表意見。卓有成效的社會發展專業人員力求做出可行的讓步。社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第20頁!社會評估的主要方法、工具PRA/PLA參與式農村評估/參與性學習和行動采用參與性途徑和方法，比如繪制地圖和排序—讓當地人參與資料收集和分析—視情況而定—很好地推動參與方采取行動。理論上，其目的一般被表述為權力下放給地方，但常常被用作收集資料的快捷手段。大規模統計、研究促進在全國或大規模人群之間進行可量化但不針對每個地方的比較，使用調查問卷和具有代表性的樣本，比如全國住房普查。定性研究開展社會/人類學研究，調查社會問題—通常視情況而定—采用參加者的觀察報告等人種學方法，但也可能包括一個調查問卷的定性模塊，比如關于營養習慣，或者目標群體討論及其他方法。社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第21頁!核心技能：社會分析社會分析的一些工具和框架利益有關方分析（李來來）參與矩陣男女平等分析（李濤）獲得服務和易受傷害程度社會融合/排斥可持續生存資源框架（李波）社會資本社會政策框架發展的權利法PLA技巧參與性規劃法采用生命周期觀點邏輯框架法（李來來）何時需要開展社會分析國家戰略文件制定的形勢分析國際發展目標和千年發展目標的社會范疇國家一級的框架，如國家設想，綜合發展框架，脫貧戰略文件制定項目和方案所提交文件的社會鑒定附錄社會影響評估（李來來）參與性貧困評估受益方分析社會研究政策鑒定監督、審查和評估社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第22頁!詞匯表社會保障描述所有的政府和私人的主動行動，即向窮人提供收入或消費轉移，使弱勢群體避免生計風險以及提高邊緣化群體的社會地位和權利；總的目標是減輕窮人、弱勢群體和邊緣化群體的經濟和社會脆弱性。正規安全網由政府保管收入，也可由非政府機構和私營部門提供。非正規安全網使得個人或家庭在遇到意外事件時能夠保持最低生活水平的社會網絡的要素。大家庭常常參加安全網。納入主流讓諸如減貧、性別平等、環境保護等問題成為一個組織中各部門都必須考慮的問題的過程。利益相關者在項目或政策等活動中有利害關系的人。社會發展、NGO、及促進社會發展的共24頁，您現在瀏覽的是第23頁!詞匯表可持續生計包括謀生所需的能力、資產和活動。如果能夠應付壓力和動蕩并從