節(jié)約能源能源是什么？當(dāng)今世界有哪些主要的能源？能源的利用對(duì)大到整個(gè)人類(lèi)社會(huì)，小到一個(gè)家庭的有多大的影響？我們?yōu)槭裁匆?jié)約能源，如何去節(jié)約能源呢？能源是人類(lèi)活動(dòng)的重要物資基礎(chǔ)能源的定義及其種類(lèi)能源是自然界中能為人類(lèi)提供某種形式能量的物質(zhì)資源。是指能夠直接取得或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源，包括煤炭、原油、天然氣、煤層氣、水能、核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⑸锬艿纫淮文茉春碗娏Α崃Α⒊善酚偷榷文茉矗约捌渌履茉春涂稍偕茉础：?jiǎn)單說(shuō)，能源就是一種呈多種形式的，且可以相互轉(zhuǎn)換的能量的源泉。圖1能源的分類(lèi)能源是人類(lèi)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在某種意義上講，人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)能源的出現(xiàn)和先進(jìn)能源技術(shù)的使用。人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用能源的歷史縱觀人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史，人類(lèi)文明的每一次重大進(jìn)步都伴隨著能源的改進(jìn)和更替。能源的開(kāi)發(fā)利用極大地推進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)人類(lèi)掌握了第一種自然力火之后，就以樹(shù)枝等燃燒柴草獲取熱能，用于取暖和烤制食物。極大的改善了人類(lèi)的生存條件，促進(jìn)了人類(lèi)的進(jìn)化發(fā)展。進(jìn)入文明社會(huì)后，鐵器成為主要的生產(chǎn)工具，冶鐵需要的爐火使燃燒產(chǎn)生的化學(xué)能成為人類(lèi)的主要能源。人們也開(kāi)始學(xué)習(xí)使用水和風(fēng)產(chǎn)生的能量。近代歐洲瓦特改良蒸汽機(jī)后，煤的開(kāi)采量大幅提高。煤在燃燒時(shí)放出的熱量很高，是木炭的倍，柴薪的2～4倍。從而使紡織、礦產(chǎn)、交通運(yùn)輸都快速發(fā)展起來(lái)，人類(lèi)進(jìn)入了工業(yè)文明時(shí)代。在當(dāng)前世界能源的年消耗量中，煤炭約占三分之一。由于世界石油的日趨短缺，煤炭仍將是人類(lèi)的主要能源之一。工業(yè)革命進(jìn)入電氣時(shí)代后，首先是煤成為由熱能轉(zhuǎn)換成電能的主角，為火力發(fā)電廠(chǎng)的主要燃料。二是內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明以及之后發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)明，導(dǎo)致對(duì)石油開(kāi)采和利用的開(kāi)始。石油極易燃燒，且發(fā)熱量大。一般發(fā)熱量比同重量的煤要高50%左右。加之石油的使用、運(yùn)輸更方便，又是汽車(chē)、飛機(jī)等新興交通工具不可缺少的動(dòng)力，20世紀(jì)50年代起已逐漸替代煤成為世界第一能源。天然氣和石油的成分很相似，它們通常都生在一起，所以凡是有石油的地方，一般都有天然氣。天然氣不需重復(fù)加工就可直接作為能源，加熱的速度快，容易控制，能夠隨意地送到需要使用的區(qū)域，質(zhì)量穩(wěn)定，燃燒均勻，燃燒時(shí)比煤炭和石油清潔，基本上不污染環(huán)境，是一種優(yōu)質(zhì)的清潔型燃料。石油、天然氣目前是世界上主要的能源，約占世界能源消費(fèi)總量的70％。圖2世界三大能源煤石油天然氣交流學(xué)習(xí)活動(dòng)煤、石油和天然氣是目前人類(lèi)三大主要能源。你還知道人類(lèi)利用開(kāi)發(fā)其他種類(lèi)資源的事例和故事嗎？說(shuō)出來(lái)和大家分享吧。節(jié)約能源是人類(lèi)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的必要舉措人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用能源已有幾百年的歷史，隨著人類(lèi)社會(huì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)力的不斷提高。對(duì)能源的需求也越來(lái)越大，越來(lái)越快。然而我們的主要的能源煤、石油和天然氣是不可再生的，越來(lái)越多的開(kāi)采和使用終有一天會(huì)將它們耗盡。其他可再生能源生產(chǎn)再生的速度目前也趕不上人類(lèi)對(duì)它們的需求。因此，現(xiàn)在我們經(jīng)常遇到能源短缺的危機(jī)，直接影響著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和普通人民的生活。所以，目前全世界都在提倡節(jié)能環(huán)保。節(jié)約能源就是在能源開(kāi)采，使用和排放的全過(guò)程中采取相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)和社會(huì)法律手段，減少能源在開(kāi)采、運(yùn)輸、使用過(guò)程中的浪費(fèi)，提高能源的利用率，降低能源使用對(duì)環(huán)境的污染。節(jié)約能源功在當(dāng)今，利在千秋世界性的能源危機(jī)2022年，全世界能源消費(fèi)的構(gòu)成為：原油%、天然氣%、煤炭%、水電%、核能%。可見(jiàn)，目前我們還是以不可再生能源為主要能源。2022年，全世界煤炭生產(chǎn)量為億噸，比上年增長(zhǎng)%，消費(fèi)量為億噸，增長(zhǎng)%；原油生產(chǎn)量為億噸，比上年增長(zhǎng)%，消費(fèi)量為億噸，增長(zhǎng)%；天然氣生產(chǎn)量為26916億立方米，比上年增長(zhǎng)%，消費(fèi)量為26893億立方米，增長(zhǎng)%。從世界范圍來(lái)看，能源生產(chǎn)總量及增長(zhǎng)率均高于能源消費(fèi)總量及增長(zhǎng)率。圖3世界石油儲(chǔ)量但近幾年，世界原油產(chǎn)量已有所回落，2022年是億噸，2022年為億噸，更何況它們的總量是有限的。石油儲(chǔ)量的綜合估算，大約為1180~1510億噸，以2022年世界石油的年開(kāi)采量?jī)|噸計(jì)算，石油儲(chǔ)量大約在2050年左右宣告枯竭。天然氣儲(chǔ)備估計(jì)在1318000~1529000億立方米，年開(kāi)采量維持在26916億立方米，將在49~57年內(nèi)枯竭。煤的儲(chǔ)量約為5600億噸。以2022年煤炭開(kāi)采量?jī)|噸計(jì)算，還可以供應(yīng)101年。全球性的能源短缺已不是遙遠(yuǎn)的未來(lái)，而是人類(lèi)需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。實(shí)際上全球已爆發(fā)過(guò)數(shù)次能源危機(jī)了：1973年石油危機(jī)——原因：石油輸出的主要力量阿拉伯國(guó)家，因不滿(mǎn)西方國(guó)家支持以色列發(fā)動(dòng)第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)，而對(duì)其采取石油禁運(yùn)。1979年石油危機(jī)——原因：兩個(gè)石油出口大國(guó)伊朗與伊拉克爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。1990年石油價(jià)格暴漲——原因：伊拉克因石油問(wèn)題占領(lǐng)科威特引發(fā)波斯灣戰(zhàn)爭(zhēng)。2022石油價(jià)格上揚(yáng)——原因：供需關(guān)系失調(diào)。……能源緊缺已經(jīng)不僅影響世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對(duì)全球的安全與穩(wěn)定也造成一定的負(fù)面影響。閱讀卡七十年代的石油危機(jī)1973——1974第一次石油危機(jī)產(chǎn)生于第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)。為打擊以色列與西方國(guó)家，阿拉伯國(guó)家10月16日全面提高石油價(jià)格，第二天減少生產(chǎn)，并實(shí)施對(duì)西方國(guó)家的禁運(yùn)，使油價(jià)從美元每桶增加到美元。隨著阿拉伯國(guó)家1100億美元的巨額收益，伴隨著的是西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退。保守估計(jì)，此次石油危機(jī)至少使全球經(jīng)濟(jì)倒退2年。1979——1980的第二次石油危機(jī)則由兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)引起的。兩大產(chǎn)油國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)造成國(guó)際油價(jià)飆漲，再次使西方國(guó)家遭受打擊。以美國(guó)為例，GDP增長(zhǎng)率由1978年的%下降到1980年的%，直至1981年的負(fù)增長(zhǎng)。圖4因戰(zhàn)爭(zhēng)破壞而燃起大火的油井我國(guó)的能源現(xiàn)狀我國(guó)的能源蘊(yùn)藏量位居世界前列。2022年，中國(guó)一次能源生產(chǎn)量為億噸油當(dāng)量，增長(zhǎng)%，占世界一次能源生產(chǎn)總量的%，居美國(guó)之后為世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)。中國(guó)能源消費(fèi)量為億噸油當(dāng)量，增長(zhǎng)%，占世界能源消費(fèi)量的%，居美國(guó)之后也是世界第二大能源消費(fèi)國(guó)。目前我國(guó)能源資源有以下特點(diǎn)：一、能源資源總量比較豐富。中國(guó)擁有較為豐富的化石能源指的是煤炭、石油、天然氣等這些埋藏在地下的天然礦物資源。資源。其中，煤炭占主導(dǎo)地位。2022年，煤炭保有資源量10345億噸，剩余探明可采儲(chǔ)量約占世界的13%，列世界第三位。已探明的石油、天然氣資源儲(chǔ)量相對(duì)不足，油頁(yè)巖、煤層氣等非常規(guī)化石能源儲(chǔ)量潛力較大。中國(guó)擁有較為豐富的可再生能源資源。水力資源理論蘊(yùn)藏量折合年發(fā)電量為萬(wàn)億千瓦時(shí)，經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)年發(fā)電量約萬(wàn)億千瓦時(shí)，相當(dāng)于世界水力資源量的12%，列世界首位。指的是煤炭、石油、天然氣等這些埋藏在地下的天然礦物資源。二、人均能源資源擁有量較低。中國(guó)人口眾多，人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平。煤炭和水力資源人均擁有量相當(dāng)于世界平均水平的50%，石油、天然氣人均資源量?jī)H為世界平均水平的1/15左右。耕地資源不足世界人均水平的30%，制約了生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā)。三、能源以煤炭為主，可再生資源開(kāi)發(fā)利用程度很低。中國(guó)探明的煤炭資源占煤炭、石油、天然氣、水能和核能等一次能源總量的90%以上，煤炭在中國(guó)能源生產(chǎn)與消費(fèi)中占支配地位。20世紀(jì)60年代以前中國(guó)煤炭的生產(chǎn)與消費(fèi)占能源總量的90%以上，70年代占80%以上，80年代以來(lái)煤炭在能源生產(chǎn)與消費(fèi)中的比例占75%左右，其他種類(lèi)的能源增長(zhǎng)速度較快，但仍處于附屬地位。在世界能源由煤炭為主向油氣為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，中國(guó)仍是世界上極少數(shù)幾個(gè)能源以煤為主的國(guó)家之一。圖5當(dāng)前我國(guó)能源結(jié)構(gòu)四、能源資源分布不均衡。中國(guó)能源資源分布廣泛但不均衡。煤炭資源主要分布在華北、西北地區(qū)，水力資源主要分布在西南地區(qū)，石油、天然氣資源主要分布在東、中、西部地區(qū)和海域。中國(guó)主要的能源消費(fèi)地區(qū)集中在東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，資源集中地域與能源消費(fèi)地域存在明顯差別。五、能源資源開(kāi)發(fā)難度較大、代價(jià)較高。與世界相比，中國(guó)煤炭資源地質(zhì)開(kāi)采條件較差，大部分儲(chǔ)量需要井工開(kāi)采，極少量可供露天開(kāi)采。石油天然氣資源地質(zhì)條件復(fù)雜，埋藏深，勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)要求較高。未開(kāi)發(fā)的水力資源多集中在西南部的高山深谷，遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，開(kāi)發(fā)難度和成本較大。非常規(guī)能源資源勘探程度低，經(jīng)濟(jì)性較差，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。六、能源浪費(fèi)嚴(yán)重，能源利用效率較低。我國(guó)仍然采取的是高增長(zhǎng)、高消耗、高污染的粗放型擴(kuò)張和外延為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。2022年，全國(guó)能耗費(fèi)用支出達(dá)12500億元，占GDP的％，而同期美國(guó)只占7％。中國(guó)11個(gè)高能耗產(chǎn)業(yè)的33種產(chǎn)品能耗比國(guó)際先進(jìn)水平高46％左右，這些部門(mén)每年多耗能約億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局原局長(zhǎng)張寶明曾痛心地對(duì)記者說(shuō)：“我國(guó)從1980年至2000年的20年間，煤炭資源就浪費(fèi)了280億噸。”中國(guó)能源利用效率也比發(fā)達(dá)國(guó)家低很多。能源綜合利用效率為32%，能源系統(tǒng)總效率為%，只有發(fā)達(dá)國(guó)家的50%左右。2022年，我國(guó)每萬(wàn)元GDP能耗是日本的8倍、美國(guó)的倍、歐盟的倍、世界平均水平的倍。2022年我國(guó)GDP僅占世界的4%，卻消耗了當(dāng)年世界生產(chǎn)的25%以上的鋼、30%的煤和一半的水泥。圖6漫畫(huà)《顧“錢(qián)”不顧后》七、能源環(huán)境問(wèn)題日益突出。以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)造成城市大氣污染，過(guò)度消耗生物質(zhì)能即以生物質(zhì)為載體的能量，主要包括林業(yè)資源和農(nóng)業(yè)資源。引起生態(tài)破壞，生態(tài)環(huán)境壓力越來(lái)越大。世界銀行認(rèn)為，中國(guó)空氣和水污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失，大體占到GDP的3％~8%。中國(guó)有的學(xué)者甚至認(rèn)為中國(guó)環(huán)境破壞經(jīng)濟(jì)損失占到國(guó)民生產(chǎn)總值的10%。即以生物質(zhì)為載體的能量，主要包括林業(yè)資源和農(nóng)業(yè)資源。交流學(xué)習(xí)活動(dòng)人為煤讓路摘自《南方周末》在山東濟(jì)寧市十里營(yíng)村，上千村民親眼見(jiàn)證了“桑田滄海”——離村莊幾百米開(kāi)外，他們種了一輩子的地在兩三年前漸漸下沉，變成一個(gè)巨大的湖，據(jù)說(shuō)有好幾千畝，面積仍在繼續(xù)擴(kuò)大。“看著地裂縫，看著水就冒出來(lái)。”樊老漢的兩畝菜地正在湖中。臘月初八，他縮在湖邊一堆柴火旁，一根一根努力烤彎竹竿做魚(yú)網(wǎng)。60歲的樊老漢世代在此種地為生，日子一直平靜，直到1990年代末兗州礦業(yè)集團(tuán)2號(hào)井在這里開(kāi)采。從這塊莊稼地下每年掏出400多萬(wàn)噸煤，地表很快出現(xiàn)裂縫，波及不遠(yuǎn)處的村莊。兩年多前，地下煤層掘盡后，煤礦撤出。隨著礦井頂部的支護(hù)被拆除，樊老漢們的菜地就向著地下600多米處的空洞跌落，地下水涌成了湖。濟(jì)寧城周邊，煤礦越來(lái)越多。這個(gè)城市的煤炭?jī)?chǔ)量，占了全省的一半，目前聚集著8個(gè)煤礦集團(tuán)。人們傳說(shuō)，倘若這些礦全部采完塌陷，濟(jì)寧城將變成一座四面環(huán)水的孤島。隨著煤炭的大規(guī)模開(kāi)采，全市將有437個(gè)村莊受到不同程度的影響，有317個(gè)需要搬遷，60萬(wàn)人將因此搬家。十里營(yíng)村正是其中之一。莊稼地里的煤炭采完了，接下來(lái)便輪到了地下同樣埋著煤的村子。2022年春節(jié)前，濟(jì)寧政府和兗礦集團(tuán)的人員一起出現(xiàn)，宣布全村將整體搬遷，并馬上挨家挨戶(hù)丈量完了所有房屋面積。“國(guó)家搞建設(shè)，我們應(yīng)該讓路。”樊老漢說(shuō)，"再說(shuō)人家還賠了錢(qián)。"這似乎是山東含煤村莊共同的命運(yùn)。樊老漢的菜地，已經(jīng)成了他身后的湖。他們的命運(yùn)與煤礦的命運(yùn)緊緊相連。如果村莊不搬遷，許多煤礦將無(wú)煤可采，數(shù)以萬(wàn)計(jì)煤礦工人面臨失業(yè)。“以前總以為煤多，”一位在煤炭系統(tǒng)多年的人士說(shuō)，“其實(shí)甚至干不了一代人。”按現(xiàn)有儲(chǔ)量和產(chǎn)能計(jì)算，山東的煤炭只能開(kāi)采不足40年，其中50%都被壓在村莊之下。即使全部完成搬遷，開(kāi)采成本也將異常高昂——由于深埋在幾百米甚至上千米的地下，每一噸山東煤炭的開(kāi)采成本原來(lái)就已經(jīng)比山西高出上百元。讀了上面的報(bào)道，你有什么想法？到底該不該去挖這些村莊下面的煤？節(jié)約能源，大家齊行動(dòng)國(guó)外節(jié)能經(jīng)驗(yàn)面臨嚴(yán)峻的能源形勢(shì)，各國(guó)政府都在節(jié)能方面做了大量工作，取得了一定的成效，有些經(jīng)驗(yàn)可供我們整個(gè)人類(lèi)社會(huì)借鑒。日本是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展對(duì)能源、資源的需求與日俱增。由于客觀條件的限制，日本的資源十分有限，日本經(jīng)濟(jì)在1973年、1979年兩次石油危機(jī)中深受其害。為大力推廣生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能行動(dòng)，日本政府于1979年制定了節(jié)能法并頒布實(shí)施。在1983年、1993年、1998年、1999年、2022年、2022年和2022年先后多次對(duì)節(jié)能法進(jìn)行修訂。根據(jù)日本節(jié)能法，該國(guó)目前為了推動(dòng)節(jié)能法的有效貫徹實(shí)施，已建立起一整套較為完善的節(jié)能運(yùn)行工作機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年至2022年的3年間，日本全國(guó)節(jié)約下來(lái)的家用能源折合成石油就達(dá)億升，二氧化碳排放量減少772萬(wàn)噸。它的具體舉措有哪些呢？首先是完善節(jié)能管理體制，為國(guó)家機(jī)構(gòu)中與節(jié)能工作直接相關(guān)的部門(mén)劃清職責(zé)，使各部門(mén)分工明確、協(xié)調(diào)有序，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能政策措施。其次，將工廠(chǎng)按照耗能分類(lèi)，明確規(guī)定了各類(lèi)工廠(chǎng)的責(zé)任、義務(wù)，提出了不同的管理要求，依法聘用能源管理者和能源管理員。如果企業(yè)不遵從指示，將被實(shí)行通報(bào)、命令和罰款。三是推廣節(jié)能產(chǎn)品。節(jié)能法規(guī)定以市場(chǎng)上節(jié)能效果最好的同類(lèi)產(chǎn)品（稱(chēng)為“領(lǐng)跑者”）為目標(biāo)，設(shè)置電氣產(chǎn)品等的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和汽車(chē)的燃油消耗率，達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止上市銷(xiāo)售。到2022年4月，日本已將24種家電、汽車(chē)等產(chǎn)品列為“領(lǐng)跑者”對(duì)象。并根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步不斷修訂標(biāo)準(zhǔn)值。四是制定財(cái)稅政策引導(dǎo)節(jié)能設(shè)備配置與技術(shù)研發(fā)。對(duì)于企業(yè)引進(jìn)節(jié)能設(shè)備、實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造給予總投資額的1/3到1/2的補(bǔ)助。在國(guó)家預(yù)算中安排專(zhuān)門(mén)的節(jié)能資金，支援企業(yè)節(jié)能和促進(jìn)節(jié)能的技術(shù)研發(fā)等活動(dòng)。五是推廣節(jié)能服務(wù)。大力扶持能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，利用專(zhuān)業(yè)的能源服務(wù)公司為業(yè)主提供包括節(jié)能診斷、解決方案、維護(hù)設(shè)備及運(yùn)營(yíng)管理等全套服務(wù)，能源服務(wù)公司通過(guò)與業(yè)主簽訂合同、收取服務(wù)費(fèi)和分享節(jié)能效益獲得收益。六是動(dòng)員全民節(jié)能。專(zhuān)門(mén)設(shè)立節(jié)能日（每月第一天）、節(jié)能月（每年2月），政府和相關(guān)團(tuán)體通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)行刊物、舉辦講座等多種形式向消費(fèi)者提供節(jié)能知識(shí)，進(jìn)行節(jié)能宣傳教育。此外，日本政府部門(mén)帶頭節(jié)能。2022年6月，日本政府宣布開(kāi)展“節(jié)能裝”活動(dòng)，內(nèi)閣成員帶頭穿“節(jié)能裝”，各位大臣都穿著簡(jiǎn)便行裝，不打領(lǐng)帶，并要求政府公務(wù)員脫去呆板的西裝和領(lǐng)帶，穿短袖襯衣上班，同時(shí)，將辦公大樓的空調(diào)溫度設(shè)定在28℃。圖7洗衣機(jī)和馬桶的“完美結(jié)合”圖8日本節(jié)能房屋閱讀卡日本人煮雞蛋如今，將節(jié)能措施細(xì)化到日常衣食住行的方方面面已成為多數(shù)日本人的自覺(jué)行為。日本人煮蛋是用一個(gè)長(zhǎng)寬高各4厘米的特制容器，放進(jìn)雞蛋，加水50毫升，點(diǎn)火后1分鐘把水煮開(kāi)，3分鐘后熄火，再利用余熱3分鐘把雞蛋煮熟，整個(gè)過(guò)程耗時(shí)7分鐘。而中國(guó)人煮雞蛋的慣常做法是首先打開(kāi)爐具點(diǎn)火，接水250毫升坐鍋，放進(jìn)雞蛋，3分鐘水開(kāi)，再煮10分鐘等雞蛋煮熟滅火。兩相比較，前者節(jié)水4／5，節(jié)省燃料近2／3，效率卻提高近1倍。我國(guó)的節(jié)能舉措我國(guó)有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展節(jié)能工作始于上世紀(jì)80年代初，通過(guò)貫徹“開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”的方針。很早就提出把節(jié)約資源作為基本國(guó)策。當(dāng)前，我國(guó)落實(shí)能源節(jié)約的措施有：第一、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)能源效率偏低的主要原因是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、高耗能產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高。所以政府堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)作為能源節(jié)約的戰(zhàn)略重點(diǎn)，嚴(yán)格限制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。圖9漫畫(huà)《毫不手軟》第二、加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能。工業(yè)是我國(guó)能源消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。我國(guó)實(shí)施了千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)年耗能萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)改造，提高管理水平，降低能源消耗。支持了一批節(jié)能降耗的重大及示范項(xiàng)目，帶動(dòng)工業(yè)提高能效水平。進(jìn)一步完善了工業(yè)行業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，強(qiáng)制淘汰落后的高耗能產(chǎn)品。第三、實(shí)施節(jié)能工程。我國(guó)正在實(shí)施節(jié)約替代石油、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、建筑節(jié)能等十大重點(diǎn)節(jié)能工程，支持節(jié)能重點(diǎn)及示范項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。第四、加強(qiáng)管理節(jié)能。我國(guó)政府建立了政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度，積極推進(jìn)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，選擇部分節(jié)能效果顯著、性能比較成熟的產(chǎn)品予以強(qiáng)制采購(gòu)。第五、注重政策引導(dǎo)。積極發(fā)揮政府采購(gòu)的政策導(dǎo)向作用，帶動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)和使用節(jié)能產(chǎn)品。研究制定鼓勵(lì)節(jié)能的財(cái)稅政策，實(shí)施資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。深化能源價(jià)格改革，形成有利于節(jié)能的價(jià)格形成機(jī)制。第六、完善法律監(jiān)督懲罰機(jī)制。建立健全節(jié)能法律法規(guī)，依法強(qiáng)化節(jié)能管理。加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。第七、明確政府相關(guān)部門(mén)責(zé)任。我國(guó)制定并實(shí)施了《節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，將節(jié)能任務(wù)具體落實(shí)到各省、自治區(qū)和直轄市以及重點(diǎn)企業(yè)。我國(guó)正在完善國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和能源消耗指標(biāo)體系，將能源消耗納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核，實(shí)行單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)公報(bào)制度，實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，第八、倡導(dǎo)社會(huì)節(jié)能。中國(guó)采取多種形式大力宣傳節(jié)約能源的重要意義，不斷增強(qiáng)全民資源憂(yōu)患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。倡導(dǎo)能源節(jié)約文化，努力形成健康、文明、節(jié)約的消費(fèi)模式，努力建立全社會(huì)節(jié)能的圖10漫畫(huà)《新臺(tái)階》長(zhǎng)效機(jī)制。武漢市節(jié)能目標(biāo)及成效目前我國(guó)每百萬(wàn)元GDP產(chǎn)值所消耗的水、電、氣、油、煤是美國(guó)的4倍、日本的9倍。武漢市規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗，分別超過(guò)北京、上海倍和倍。當(dāng)前，武漢市原煤、石油主要依賴(lài)于外購(gòu)，電力80%由外網(wǎng)提供，能源自給率低，工業(yè)生產(chǎn)受能源瓶頸制約明顯。為緩解能源壓力，武漢市出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)高能耗劣勢(shì)企業(yè)進(jìn)行淘汰和對(duì)節(jié)能企業(yè)進(jìn)行優(yōu)惠等系列政策。武漢市計(jì)劃2022年要實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元GDP能耗下降4%的目標(biāo)，“十一五”期末要實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元GDP能耗下降20%，而其中的關(guān)鍵是抓好工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)、尤其是重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗工作。為此，武漢市提出加快“四項(xiàng)制度”建設(shè)，研究制定“三方面”優(yōu)惠政策措施，促進(jìn)節(jié)能工作快步走上法制化軌道。“四項(xiàng)制度”包括：完善和嚴(yán)格執(zhí)行高能耗劣勢(shì)企業(yè)淘汰制度、主要用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)制度、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能耗審批制度及綜合能耗公報(bào)制度等。“節(jié)能優(yōu)惠”政策涉及：對(duì)支持節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，推動(dòng)企業(yè)不斷推出技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)定、價(jià)格適中的節(jié)能產(chǎn)品；鼓勵(lì)終端消費(fèi)者采用節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠政策；以及推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，使科研院所的節(jié)能科研成果能夠盡快轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)政策等。當(dāng)前我市正在實(shí)施的幾項(xiàng)具體節(jié)能項(xiàng)目：一、軌道交通的建設(shè)在所有客運(yùn)交通工具中，軌道交通是耗能較低、便捷性最高的，中遠(yuǎn)距離的交通軌道方式最為優(yōu)勢(shì)。武漢市政府通過(guò)了《武漢市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》。按照該規(guī)劃，武漢市將投入資金1205億元建成8條軌道線(xiàn)。到2022年，將有4條地鐵穿江而過(guò)，市民坐地鐵60分鐘即可穿城，進(jìn)中心城區(qū)只需30分鐘。根據(jù)新的建設(shè)規(guī)劃，武漢市到2022年前建成軌道1號(hào)線(xiàn)、2號(hào)線(xiàn)和4號(hào)線(xiàn)一期，總長(zhǎng)72公里，形成溝通長(zhǎng)江兩岸的“工”字形線(xiàn)網(wǎng)；2022年前新建5條軌道交通線(xiàn)路，使全市軌道交通線(xiàn)路達(dá)到8條，線(xiàn)路總長(zhǎng)公里，建成后形成覆蓋武漢三鎮(zhèn)并與主要交通樞紐銜接的軌道交通網(wǎng)絡(luò)；遠(yuǎn)景則建成12條線(xiàn)，總長(zhǎng)540公里，形成完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系。二、市民免費(fèi)自行車(chē)推廣利用公共自行車(chē)倡導(dǎo)綠色出行，是武漢市推動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要舉措，在促進(jìn)節(jié)能減排、降低空氣污染和緩解交通壓力等方面都有很大意義。據(jù)初步估算，按照每輛自行車(chē)日均被租用6人次計(jì)算，每投放1萬(wàn)輛自行車(chē)，一天可替代公共交通1000輛次，可直接節(jié)省燃油4萬(wàn)升，減少碳排放100多噸。自去年底在青山區(qū)試點(diǎn)至今年在武漢三鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)，武漢已建設(shè)公共自行車(chē)站點(diǎn)683個(gè)