審計學基礎（第二版）21世紀高職高專精品教材?會計系列審計學基礎（第二版）21世紀高職高專精品教材?會計系列1目錄第一章審計概述第二章注冊會計師鑒證業務基本準則第三章注冊會計師的職業道德與法律責任第四章審計目標與審計程序第五章內部控制與審計風險第六章審計業務約定書與審計計劃第七章審計證據和審計工作底稿第八章完成審計工作與審計報告第九章資產負債表的審計第十章利潤表的審計第十一章驗資目錄第一章審計概述2第一章審計概述【學習目標】了解審計產生的基礎及審計的職能理解審計的含義掌握審計關系及獨立性特征掌握政府審計、注冊會計師審計及內部審計的關系理解財務報表審計的目標和審計方法掌握財務報表審計的范圍第一章審計概述【學習目標】3◆安德魯和詹姆斯是兩個老朋友，2007年3月1日，在他倆30歲剛出頭的時候，他們被雙雙解雇了，每人收到了10000英鎊的解雇津貼。◆詹姆斯說他要用這筆錢去世界旅游。◆但是安德魯看到了本地報紙上的一條出售破產公司股份的廣告，于是他建議倆人一同買下這家公司的股份，并且他進一步建議購買一部舊卡車，他曾經在一個二手汽車銷售商那里見過這部卡車，售價是8000英鎊。這樣他們就可以開著這部卡車在英格蘭北部各地加價銷售這家破產公司的股份。安德魯認為他們可以以1英鎊的價格買進股票，然后以2．5英鎊的價格銷售出去。案例導入◆安德魯和詹姆斯是兩個老朋友，2007年3月1日，在他倆304

一個會計師估計其毛利收益是60％單位毛利/銷售價格=1.5/2.5x100％=60％一個會計師估計其毛利收益是60％5◆詹姆斯認為這是個好主意。這樣他們花了8000英鎊購買了那部舊卡車，并且在2008年4月1日用12000英鎊收購了破產公司的股份。◆4月2日，詹姆斯從卡車上摔了下去，跌斷了一只胳膊和一條腿。◆安德魯到醫院去看望他，告訴他不要擔心，他自己會照顧好他們的企業，而且只收取利潤的10％作為工資，然后倆人平分企業收入。◆安德魯把整個夏天的時間都用于到英格蘭北部各地銷售股票。◆10月1日，安德魯來到詹姆斯家，這時詹姆斯的身體已經康復。安德魯從皮包里拿出一疊鈔票告訴詹姆斯，這是清理了他們的合伙企業后的收益中屬于詹姆斯的一份，總數是12960英鎊。◆詹姆斯認為這是個好主意。這樣他們花了8000英鎊購買了那部6回答下面兩個問題：在2006年夏天詹姆斯與安德魯是什么關系?如果你是詹姆斯，你現在會怎么做?回答下面兩個問題：在2006年夏天詹姆斯與安德魯是什么關系?7問題1：詹姆斯：資本提供者安德魯：資本提供者、公司經營者問題2：投資回報率=（12960-10000）/10000×100%=59%問題1：問題2：8疑問：安德魯是否欺騙他？12960如何計算出來？疑問：安德魯是否欺騙他？9安德魯提供的賬簿安德魯和詹姆斯合伙企業：2007年4月1日至9月30日(單位：英鎊)現金投入20000購買卡車8000購買破產股份12000汽車日常費用5000其他進貨支出26000銷售收入54000給約翰的利息支出200將卡車銷售給安德魯取得的收入6000

80000

51200余額28800

8000080000余額28800減：10％的工資288025920付給安德魯的一半12960付給詹姆斯的一半12960安德魯提供的賬簿安德魯和詹姆斯合伙企業：2007年4月1日至10

線索分析：安德魯從公司為他自己購買了這輛卡車。購買價格是如何計算出來的，他準備用卡車來做什么?為什么支付給約翰200英鎊的利息？安德魯計算工資的基礎不是企業的利潤，而是企業全部的現金流。線索分析：安德魯從公司為他自己購買了這輛卡車。購買價格是如11假定其他的數據正確，應如何計算企業的利潤？銷售收入54000破產股份購買成本12000其他成本26000銷售成本38000毛利(29．63％)16000汽車日常費用5000給約翰利息支出200卡車折舊費20007200凈利潤8800以此為基礎，安德魯的工資應該僅為880英鎊毛利與預期有差異假定其他的數據正確，應如何計算企業的利潤？銷售收入12第一節審計的概念一、審計產生的客觀基礎審計（auditing）是人類具有五千多年歷史的一項職業活動。隨著人類社會的變革和經濟的發展，審計在社會經濟活動中發揮著越來越重要的作用，已經成為現代社會經濟管理中必不可少的組成部分。第一節審計的概念一、審計產生的客觀基礎13二、審計的職能◆審計的職能是指審計在社會經濟活動中所具有的功能。現代審計職能，取決于社會經濟條件和經濟發展的客觀需要。總結審計的歷史實踐，我們可以得出，經濟監督是審計最基本的職能。同時，經濟鑒證職能和經濟評價職能發揮著越來越重要的作用。(一)經濟監督(二)經濟鑒證(三)經濟評價二、審計的職能◆審計的職能是指審計在社會經濟活動中所具有的14三、審計的定義《中華人民共和國審計法實施條例》第2條中，審計的定義是:“審計是審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務報表以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產，監督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為”。三、審計的定義《中華人民共和國審計法實施條例》第2條中，審計15四、審計的基本類別◆參照國際審計分類的慣例，按主體的不同的分類以及按目的和內容不同的分類是最基本的分類。1.財務報表審計（發表審計意見）2.經營審計（提出經營管理建議）3.合規性審計（是否遵循了特定的程序規則或條例）四、審計的基本類別◆參照國際審計分類的慣例，按主體的不同16第二節審計關系及獨立性特征一、審計關系審計關系中的三方關系人包括：審計人（第一關系人）——注冊會計師被審計人（第二關系人）——經營者審計委托人（第三關系人）——所有者第二節審計關系及獨立性特征一、審計關系17二、審計的獨立性特征《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計法》)第五條規定，審計機關依照法律規定獨立行使審計監督權，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。《中華人民共和國注冊會計師法》（以下簡稱《注冊會計師法》）第六條規定，注冊會計師和會計師事務所依法獨立、公正執行業務，受法律保護。據此，審計的獨立性具有法律的特征。二、審計的獨立性特征《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計18關于審計獨立性的案例：

安達信百年老店毀于一旦

2001年12月2日，美國能源業巨子安然公司宣告破產，立刻成為新聞媒體的焦點。首先，它創下了美國歷史上最大的破產案記錄。其破產金額高達５００億美元，投資者損失達３２０億美元，雇員退休金損失超過１０億美元。其次，它的審計師是國際“五大”之一的安達信會計師事務所。在美國證券交易委員會宣布對安然進行非正式調查后，安達信竟銷毀了大量有關安然公司的檔案材料。安然事件給會計職業道德打上了一個巨大的問號。關于審計獨立性的案例：

19獨立性是會計職業道德的核心。沒有獨立性，審計的鑒證職能便失去了意義。據報道，安達信同安然已遠遠超出了正常的審計客戶關系。從上個世紀８０年代起，安達信就是安然的外部審計師。到了９０年代中期，安達信又為安然提供內部審計服務。另外，安然會計部門的大多數員工來自安達信，安然每年付給安達信的審計費及咨詢和其他服務費高達５０００萬美元左右。安然事件凸顯了注冊會計師獨立性缺陷所帶來的弊端。

獨立性是會計職業道德的核心。沒有獨立性，審計的鑒證職能便失去20安達信的隕落為逃避株連，安達信的海外公司紛紛自尋出路，脫離安達信的全球網絡，2002年3月21日安達信（香港）和安達信（中國）宣布加盟普華永道，安達信被拆掉第一塊磚。緊接著俄羅斯安達信宣布并入安永；新西蘭安達信也宣布并入安永；加拿大安達信宣布與普華永道進行合并談判；西班牙安達信也宣布脫離全球體系。安達信（新加坡）、安達信（菲律賓）、安達信（臺灣）的業務并入安永；安達信（日本）和安達信（泰國）等并入比馬威。這種狀況可謂：從大樹底下好乘涼變成樹倒猴猻散；或者從同一戰壕的盟友變成墻倒眾人推。只可惜百年老店毀于一旦。安達信的隕落為逃避株連，安達信的海外公司紛紛自尋出路，脫離安212002年6月15日，安達信被法院認定犯有阻礙政府調查安然破產案的罪行。安達信在陪審團作出決定后宣布，從2002年8月31日起停止從事上市公司的審計業務，此后，2000多家上市公司客戶陸續離開安達信，安達信在全球的分支機構相繼被撤銷和收購。而2001年財政年度的它的全球營業額為93.4億美元，代理著美國2300家上市公司的審計業務，占美國上市公司總數的17％；在全球84個國家設有390個分公司，擁有4700名合伙人、2000個合作伙伴，專業人員達8.5萬人。2002年6月15日，安達信被法院認定犯有阻礙政府調查安然破222002年10月16日，美國休斯敦聯邦地區法院對安達信妨礙司法調查做出判決，罰款50萬美元，并禁止它在5年內從事業務，此次裁決使安達信成為美國歷史上第一家被判“有罪”的大型會計行。2002年10月16日，美國休斯敦聯邦地區法院對安達信妨礙司23第三節審計監督體系從國內外審計的發展和現狀看，審計按不同主體劃分為政府審計、內部審計和注冊會計師審計，并相應地形成了三類審計的組織機構，它們之間既相互聯系，又各自獨立，各司其職，共同構成審計監督體系。

審計監督體系政府審計注冊會計師審計內部審計第三節審計監督體系從國內外審計的發展和現狀看，審計按不同主24一、政府審計政府審計機關主要是依法對國務院各部門和地方各級人民政府、國家財政金融機構、國有企業事業單位以及其他有國有資產單位的財政、財務收支及其經濟效益進行審計監督。一、政府審計政府審計機關主要是依法對國務院各部門和地方各級人25二、注冊會計師審計注冊會計師審計也稱民間審計(nongovernmentalauditing)是由經政府有關部門審核批準的注冊會計師組成的會計師事務所進行的審計。會計師事務所依法獨立承辦審計查證和咨詢服務的社會中介機構，是實行有償服務、自行收支，獨立核算、依法納稅，具有法人資格的專門審計組織。在我國，會計師事務所是注冊會計師的工作機構，注冊會計師必須加入會計師事務所才能接受委托，辦理審計、會計咨詢等業務。目前，根據《注冊會計師法》修訂草案的規定，我國注冊會計師審計機構有個人、合伙、有限責任合伙和有限責任等四種形式。二、注冊會計師審計注冊會計師審計也稱民間審計(nongove26三、內部審計內部審計（internalauditing）是指由各部門、各單位內部設置的相對獨立的審計機構或審計人員對本部門、本單位所進行的審計。內部審計部門的類型從領導層次的權威性和獨立性進行分類，層次越高，越能保證內部審計部門獨立、有效地開展審計工作。一般為下列三種：1.屬于本企業董事會或其所屬審計委員會領導的內部審計部門。2.屬于本企業總裁或總經理領導的內部審計部門。3.屬于本企業主管財務的副總裁或總會計師領導的內部審計部門三、內部審計內部審計（internalauditing）是27四、政府審計、注冊會計師審計及內部審計的關系

●三種審計因不同的客觀需要和審計目的在現代社會中并存，在審計實踐中形成了各自完整的理論、程序、方法及規范。

●三種審計之間的聯系政府審計、注冊會計師審計和內部審計在不同領域實施審計，彼此之間既相互聯系，又各自獨立，相互不可替代，共同構成審計監督體系。政府審計和注冊會計師審計均為外部審計，在對一個單位進行審計時，都要對其內部審計的情況進行了解并考慮是否利用其審計工作成果，以提高審計工作效率，節約審計成本。此外，內部審計和外部審計在工作上具有一致性；內部審計在審計內容、審計方法等方面都和外部審計有許多相同之處。四、政府審計、注冊會計師審計及內部28第四節財務報表審計基礎財務報表審計是對被審計單位的財務報表及其會計資料進行的審計，是現代審計中最主要的審計。財務報表審計屬于鑒證業務，通常指注冊會計師審計。注冊會計師作為獨立第三方，運用專業知識、技能和經驗對財務報表進行審計并發表審計意見，旨在提高財務報表的可信賴程度。第四節財務報表審計基礎財務報表審計是對被審計單位的財務報表29一、財務報表審計的內容為了實現財務報表審計目標，注冊會計師必須計劃和實施審計程序，獲取充分、適當的審計證據，評價財務報表的合法性和公允性。1．評價財務報表的合法性

2．評價財務報表的公允性一、財務報表審計的內容為了實現財務報表審計目標，注冊會計師必30二、財務報表審計的方法隨著社會經濟的發展變化，注冊會計師為了實現審計目標，使審計方法不斷適應審計環境的變化，經歷了賬項基礎審計、制度基礎審計和風險導向審計三個發展階段：（一）賬項基礎審計（二）制度基礎審計（三）風險導向審計二、財務報表審計的方法隨著社會經濟的發展變化，注冊會計師為了31三、財務報表的審計范圍財務報表的審計范圍是指為實現財務報表審計目標，注冊會計師根據審計準則和職業判斷實施的恰當的審計程序的總和。恰當的審計程序是指審計程序的性質、時間和范圍是恰當的。三、財務報表的審計范圍財務報表的審計范圍是指為實現財務報表審32本章小結審計是由專職機構或人員接受授權或委托，依據法律、規范等對被審計單位特定時期的財政、財務收支及其他有關經濟活動的真實性、合法性和效益性進行監督、評價和鑒證，用以確定或解除被審計單位的受托經濟責任，維護財經法紀，提高經濟效益的獨立的經濟控制系統。在審計的定義中包含了審計關系、審計職能以及審計對象等內容。在現代社會中，政府審計、內部審計和注冊會計師審計因不同的客觀需要和審計目的并存，構成審計監督體系。依據審計的目的和內容劃分的財務報表審計是現代審計中最主要的審計。本章小結審計是由專職機構或人員接受授權或委托，依據法律、規范33關鍵術語(或概念)審計（auditing）獨立性（independence）政府審計（governmentauditing）民間審計(nongovernmentalauditing)財務報表審計(financialstatementauditing)經營審計(managerialauditing)內部審計（internalauditing）合規性審計（complianceauditing）賬項基礎審計方法（accountingnumber-basedauditapproach）制度基礎審計方法(system-basedauditapproach)風險導向審計方法（risk-orientedauditapproach）關鍵術語(或概念)審計（auditing）34思考與練習審計產生的基礎是什么？審計的職能是否在不斷變化？這說明了什么？怎樣理解審計的獨立性特征？政府審計、注冊會計師審計和內部審計的主要區別是什么？財務報表審計的目標是什么？財務報表審計確定的依據是什么？思考與練習審計產生的基礎是什么？35審計學基礎（第二版）21世紀高職高專精品教材?會計系列審計學基礎（第二版）21世紀高職高專精品教材?會計系列36目錄第一章審計概述第二章注冊會計師鑒證業務基本準則第三章注冊會計師的職業道德與法律責任第四章審計目標與審計程序第五章內部控制與審計風險第六章審計業務約定書與審計計劃第七章審計證據和審計工作底稿第八章完成審計工作與審計報告第九章資產負債表的審計第十章利潤表的審計第十一章驗資目錄第一章審計概述37第一章審計概述【學習目標】了解審計產生的基礎及審計的職能理解審計的含義掌握審計關系及獨立性特征掌握政府審計、注冊會計師審計及內部審計的關系理解財務報表審計的目標和審計方法掌握財務報表審計的范圍第一章審計概述【學習目標】38◆安德魯和詹姆斯是兩個老朋友，2007年3月1日，在他倆30歲剛出頭的時候，他們被雙雙解雇了，每人收到了10000英鎊的解雇津貼。◆詹姆斯說他要用這筆錢去世界旅游。◆但是安德魯看到了本地報紙上的一條出售破產公司股份的廣告，于是他建議倆人一同買下這家公司的股份，并且他進一步建議購買一部舊卡車，他曾經在一個二手汽車銷售商那里見過這部卡車，售價是8000英鎊。這樣他們就可以開著這部卡車在英格蘭北部各地加價銷售這家破產公司的股份。安德魯認為他們可以以1英鎊的價格買進股票，然后以2．5英鎊的價格銷售出去。案例導入◆安德魯和詹姆斯是兩個老朋友，2007年3月1日，在他倆3039

一個會計師估計其毛利收益是60％單位毛利/銷售價格=1.5/2.5x100％=60％一個會計師估計其毛利收益是60％40◆詹姆斯認為這是個好主意。這樣他們花了8000英鎊購買了那部舊卡車，并且在2008年4月1日用12000英鎊收購了破產公司的股份。◆4月2日，詹姆斯從卡車上摔了下去，跌斷了一只胳膊和一條腿。◆安德魯到醫院去看望他，告訴他不要擔心，他自己會照顧好他們的企業，而且只收取利潤的10％作為工資，然后倆人平分企業收入。◆安德魯把整個夏天的時間都用于到英格蘭北部各地銷售股票。◆10月1日，安德魯來到詹姆斯家，這時詹姆斯的身體已經康復。安德魯從皮包里拿出一疊鈔票告訴詹姆斯，這是清理了他們的合伙企業后的收益中屬于詹姆斯的一份，總數是12960英鎊。◆詹姆斯認為這是個好主意。這樣他們花了8000英鎊購買了那部41回答下面兩個問題：在2006年夏天詹姆斯與安德魯是什么關系?如果你是詹姆斯，你現在會怎么做?回答下面兩個問題：在2006年夏天詹姆斯與安德魯是什么關系?42問題1：詹姆斯：資本提供者安德魯：資本提供者、公司經營者問題2：投資回報率=（12960-10000）/10000×100%=59%問題1：問題2：43疑問：安德魯是否欺騙他？12960如何計算出來？疑問：安德魯是否欺騙他？44安德魯提供的賬簿安德魯和詹姆斯合伙企業：2007年4月1日至9月30日(單位：英鎊)現金投入20000購買卡車8000購買破產股份12000汽車日常費用5000其他進貨支出26000銷售收入54000給約翰的利息支出200將卡車銷售給安德魯取得的收入6000

80000

51200余額28800

8000080000余額28800減：10％的工資288025920付給安德魯的一半12960付給詹姆斯的一半12960安德魯提供的賬簿安德魯和詹姆斯合伙企業：2007年4月1日至45

線索分析：安德魯從公司為他自己購買了這輛卡車。購買價格是如何計算出來的，他準備用卡車來做什么?為什么支付給約翰200英鎊的利息？安德魯計算工資的基礎不是企業的利潤，而是企業全部的現金流。線索分析：安德魯從公司為他自己購買了這輛卡車。購買價格是如46假定其他的數據正確，應如何計算企業的利潤？銷售收入54000破產股份購買成本12000其他成本26000銷售成本38000毛利(29．63％)16000汽車日常費用5000給約翰利息支出200卡車折舊費20007200凈利潤8800以此為基礎，安德魯的工資應該僅為880英鎊毛利與預期有差異假定其他的數據正確，應如何計算企業的利潤？銷售收入47第一節審計的概念一、審計產生的客觀基礎審計（auditing）是人類具有五千多年歷史的一項職業活動。隨著人類社會的變革和經濟的發展，審計在社會經濟活動中發揮著越來越重要的作用，已經成為現代社會經濟管理中必不可少的組成部分。第一節審計的概念一、審計產生的客觀基礎48二、審計的職能◆審計的職能是指審計在社會經濟活動中所具有的功能。現代審計職能，取決于社會經濟條件和經濟發展的客觀需要。總結審計的歷史實踐，我們可以得出，經濟監督是審計最基本的職能。同時，經濟鑒證職能和經濟評價職能發揮著越來越重要的作用。(一)經濟監督(二)經濟鑒證(三)經濟評價二、審計的職能◆審計的職能是指審計在社會經濟活動中所具有的49三、審計的定義《中華人民共和國審計法實施條例》第2條中，審計的定義是:“審計是審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務報表以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產，監督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為”。三、審計的定義《中華人民共和國審計法實施條例》第2條中，審計50四、審計的基本類別◆參照國際審計分類的慣例，按主體的不同的分類以及按目的和內容不同的分類是最基本的分類。1.財務報表審計（發表審計意見）2.經營審計（提出經營管理建議）3.合規性審計（是否遵循了特定的程序規則或條例）四、審計的基本類別◆參照國際審計分類的慣例，按主體的不同51第二節審計關系及獨立性特征一、審計關系審計關系中的三方關系人包括：審計人（第一關系人）——注冊會計師被審計人（第二關系人）——經營者審計委托人（第三關系人）——所有者第二節審計關系及獨立性特征一、審計關系52二、審計的獨立性特征《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計法》)第五條規定，審計機關依照法律規定獨立行使審計監督權，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。《中華人民共和國注冊會計師法》（以下簡稱《注冊會計師法》）第六條規定，注冊會計師和會計師事務所依法獨立、公正執行業務，受法律保護。據此，審計的獨立性具有法律的特征。二、審計的獨立性特征《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計53關于審計獨立性的案例：

安達信百年老店毀于一旦

2001年12月2日，美國能源業巨子安然公司宣告破產，立刻成為新聞媒體的焦點。首先，它創下了美國歷史上最大的破產案記錄。其破產金額高達５００億美元，投資者損失達３２０億美元，雇員退休金損失超過１０億美元。其次，它的審計師是國際“五大”之一的安達信會計師事務所。在美國證券交易委員會宣布對安然進行非正式調查后，安達信竟銷毀了大量有關安然公司的檔案材料。安然事件給會計職業道德打上了一個巨大的問號。關于審計獨立性的案例：

54獨立性是會計職業道德的核心。沒有獨立性，審計的鑒證職能便失去了意義。據報道，安達信同安然已遠遠超出了正常的審計客戶關系。從上個世紀８０年代起，安達信就是安然的外部審計師。到了９０年代中期，安達信又為安然提供內部審計服務。另外，安然會計部門的大多數員工來自安達信，安然每年付給安達信的審計費及咨詢和其他服務費高達５０００萬美元左右。安然事件凸顯了注冊會計師獨立性缺陷所帶來的弊端。

獨立性是會計職業道德的核心。沒有獨立性，審計的鑒證職能便失去55安達信的隕落為逃避株連，安達信的海外公司紛紛自尋出路，脫離安達信的全球網絡，2002年3月21日安達信（香港）和安達信（中國）宣布加盟普華永道，安達信被拆掉第一塊磚。緊接著俄羅斯安達信宣布并入安永；新西蘭安達信也宣布并入安永；加拿大安達信宣布與普華永道進行合并談判；西班牙安達信也宣布脫離全球體系。安達信（新加坡）、安達信（菲律賓）、安達信（臺灣）的業務并入安永；安達信（日本）和安達信（泰國）等并入比馬威。這種狀況可謂：從大樹底下好乘涼變成樹倒猴猻散；或者從同一戰壕的盟友變成墻倒眾人推。只可惜百年老店毀于一旦。安達信的隕落為逃避株連，安達信的海外公司紛紛自尋出路，脫離安562002年6月15日，安達信被法院認定犯有阻礙政府調查安然破產案的罪行。安達信在陪審團作出決定后宣布，從2002年8月31日起停止從事上市公司的審計業務，此后，2000多家上市公司客戶陸續離開安達信，安達信在全球的分支機構相繼被撤銷和收購。而2001年財政年度的它的全球營業額為93.4億美元，代理著美國2300家上市公司的審計業務，占美國上市公司總數的17％；在全球84個國家設有390個分公司，擁有4700名合伙人、2000個合作伙伴，專業人員達8.5萬人。2002年6月15日，安達信被法院認定犯有阻礙政府調查安然破572002年10月16日，美國休斯敦聯邦地區法院對安達信妨礙司法調查做出判決，罰款50萬美元，并禁止它在5年內從事業務，此次裁決使安達信成為美國歷史上第一家被判“有罪”的大型會計行。2002年10月16日，美國休斯敦聯邦地區法院對安達信妨礙司58第三節審計監督體系從國內外審計的發展和現狀看，審計按不同主體劃分為政府審計、內部審計和注冊會計師審計，并相應地形成了三類審計的組織機構，它們之間既相互聯系，又各自獨立，各司其職，共同構成審計監督體系。

審計監督體系政府審計注冊會計師審計內部審計第三節審計監督體系從國內外審計的發展和現狀看，審計按不同主59一、政府審計政府審計機關主要是依法對國務院各部門和地方各級人民政府、國家財政金融機構、國有企業事業單位以及其他有國有資產單位的財政、財務收支及其經濟效益進行審計監督。一、政府審計政府審計機關主要是依法對國務院各部門和地方各級人60二、注冊會計師審計注冊會計師審計也稱民間審計(nongovernmentalauditing)是由經政府有關部門審核批準的注冊會計師組成的會計師事務所進行的審計。會計師事務所依法獨立承辦審計查證和咨詢服務的社會中介機構，是實行有償服務、自行收支，獨立核算、依法納稅，具有法人資格的專門審計組織。在我國，會計師事務所是注冊會計師的工作機構，注冊會計師必須加入會計師事務所才能接受委托，辦理審計、會計咨詢等業務。目前，根據《注冊會計師法》修訂草案的規定，我國注冊會計師審計機構有個人、合伙、有限責任合伙和有限責任等四種形式。二、注冊會計師審計注冊會計師審計也稱民間審計(nongove61三、內部審計內部審計（internalauditing）是指由各部門、各單位內部設置的相對獨立的審計機構或審計人員對本部門、本單位所進行的審計。內部審計部門的類型從領導層次的權威性和獨立性進行分類，層次越高，越能保證內部審計部門獨立、有效地開展審計工作。一般為下列三種：1.屬于本企業董事會或其所屬審計委員會領導的內部審計部門。2.屬于本企業總裁或總經理領導的內部審計部門。3.屬于本企業主管財務的副總裁或總會計師領導的內部審計部門三、內部審計內部審計（internalauditing）是62四、政府審計、注冊會計師審計及內部審計的關系

●三種審計因不同的客觀需要和審計目的在現代社會中并存，在審計實踐中形成了各自完整的理論、程序、方法及規范。

●三種審計之間的聯系政府審計、注冊會計師審計和