57-/NUMPAGES57房縣煙葉分公司規(guī)章制度第一章總則第一條為加強企業(yè)基層基礎(chǔ)治理，規(guī)范職工和企業(yè)行為，提高企業(yè)治理水平，維護企業(yè)和職員雙方的合法權(quán)益，按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和煙草行業(yè)有關(guān)治理規(guī)定，依據(jù)十堰市煙草專賣局（公司）的規(guī)章制度等，制定本制度。哭豆腐干豆腐干第二條本制度適用范圍為房縣煙葉分公司機關(guān)各辦公室、煙葉站（組）的全體職員，包括原主體編制人員、人事代理人員、科技人員、勞務(wù)派遣工、煙葉技術(shù)承包人員、基建治理員、季節(jié)工、非全日制用工等。第三條分公司實行“逐級負責，分級治理，各司其責，分工協(xié)作”的工作原則；堅持“有章可循，執(zhí)紀必嚴，違章必究，制度面前人人平等”的治理原則。第二章工作規(guī)則第四條明確職責，分級治理，堅持民主與集中的治理原則。1、實行經(jīng)理負責制，堅持下管一級的原則。經(jīng)理對上級負責，主持單位全面工作，副經(jīng)理協(xié)助經(jīng)理工作。日常工作由經(jīng)理、副經(jīng)理按各自分工負責處理。經(jīng)理出差或外出學習期間，由經(jīng)理托付一位副經(jīng)理主持日常工作。2、堅持民主集中制原則。涉及分公司的重大問題、重要工作和急需解決的重大情況，必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體研究決定。如人事任免、獎懲、重大財務(wù)開支、基建維修項目、討論通過分公司規(guī)章制度以及企業(yè)中長期進展規(guī)劃和年度工作任務(wù)指標的分解及其他重大事項。在討論中出現(xiàn)意見不統(tǒng)一時，經(jīng)理有最終決定權(quán)，并形成文字依據(jù)。需報請十堰市煙草專賣局（公司）審批的事項，待市局批準后方可執(zhí)行3、機關(guān)各部門、各煙葉收購站、各煙葉收購組（以下簡稱各部門）實行主任(站長、組長)負責制。主任(站長、組長)負責本部門全面工作，對分公司領(lǐng)導班子負責。日常工作需要請示匯報的，向分管經(jīng)理匯報。專門情況和重要工作，除向分管經(jīng)理匯報外，同時應(yīng)向經(jīng)理匯報。專門情況(突發(fā)事件)由責任部門或責任人直接安排和決斷。部門副職對部門正職負責，完成正職交辦的工作。部門人員應(yīng)服從部門負責人的領(lǐng)導，積極主動的完成好本職工作。4、各部門要明確職責和職權(quán)范圍。各部門在職權(quán)范圍內(nèi)的工作要積極主動，盡職盡責，做深做細，精益求精。非職責范圍內(nèi)的工作應(yīng)歸屬其涉及的部門，以防職責不明、互相推諉的局面。綜合辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門，有了解各部門工作情況和工作督辦的權(quán)力，有協(xié)調(diào)各部門工作的義務(wù)。各部門對綜合辦公室要求提供的工作情況、數(shù)據(jù)、文字資料不得推諉拒絕。5、各部門負責人依照工作需要，有權(quán)對本部門人員分派工作任務(wù)，提出安排或調(diào)整工作崗位，對違紀違規(guī)和職責履行不到位的人員提出經(jīng)濟處罰，或做出其待崗的建議，在報請分公司領(lǐng)導批準后實施。6、機關(guān)各部門按其歸口治理的業(yè)務(wù)，負責對各站（組）進行指導、培訓，對其工作完成情況進行檢查、督辦、考核、獎懲。7、各部門之間必須從有利于工作的原則動身，彼此主動聯(lián)系，相互配合，不得各行其是，相互推諉，更不得相互刁難。如因不作為或亂作為而造成單位經(jīng)濟損失和不良阻礙的，要追究當事人和部門負責人的行政和經(jīng)濟責任。8、分公司領(lǐng)導對下級、部門負責人對職員安排工作，必須明確具體要求，并按時督辦檢查兌現(xiàn)。如因主觀緣故不能按時按要求完成的，給予一定的經(jīng)濟處罰。同一工作再次督辦，限期仍未完成任務(wù)的，加倍處罰，經(jīng)反復(fù)督辦未完成的，做待崗?fù)Ｐ教幚怼?、堅持分級負責。職工除專門情況外，不得越過部門直接向領(lǐng)導匯報解決處理問題，分公司領(lǐng)導一般不直接接待處理各部門能夠解決的工作及問題。日常事務(wù)原則上自行處理，需要部門協(xié)調(diào)的，一般報請綜合辦公室協(xié)助聯(lián)絡(luò)處理，處理完畢應(yīng)簡要向分管領(lǐng)導匯報。10、為便于工作安排，機關(guān)工作人員下鄉(xiāng)或縣外出差，應(yīng)向本部門負責人報告，各部門負責人出差必須向經(jīng)理和分管經(jīng)理報告；經(jīng)理出差應(yīng)事先向市局（公司）要緊領(lǐng)導報告，經(jīng)理、副經(jīng)理下鄉(xiāng)或出差應(yīng)告知綜合辦公室，副經(jīng)理下鄉(xiāng)或出差應(yīng)事先向經(jīng)理報告。站（組）長到所屬煙葉產(chǎn)區(qū)以外辦事，必須向經(jīng)理匯報。11、各部門實行處理問題“限時辦結(jié)制”，對其他部門和本部門內(nèi)職工請示解決的事項，應(yīng)盡快答復(fù)、解決或講明緣故，緊急事項應(yīng)及時辦理。如因辦事拖拉(若一周內(nèi)不予答復(fù)又不講明緣故)，造成不良后果的，要追究相關(guān)部門負責人、經(jīng)辦人的責任。基層要求解決工作、生活上的問題，機關(guān)部門能解決的，必須在3個工作日內(nèi)解決，需上報分管經(jīng)理或班子商定解決的，批復(fù)后趕忙解決。機關(guān)部門推行“首問負責制”，誰接收基層反映的問題，誰負責匯報、落實和反饋。第五條公開辦事制度，提高行政透明度。對群眾普遍關(guān)懷的、涉及到職工切身利益的問題，如晉級、提干、招工、調(diào)資、考評、分配、財務(wù)開支等，事前應(yīng)將政策、方案予以公布，同意群眾監(jiān)督。第三章會議制度第六條經(jīng)理辦公會和行政辦公會議制度。1、經(jīng)理辦公會由領(lǐng)導班子成員組成。由經(jīng)理或其托付的副經(jīng)理召集和主持，經(jīng)理辦公會依照工作需要臨時決定召開。2、行政辦公會由經(jīng)理或其托付的副經(jīng)理召集和主持。要緊研究日常工作中的重要問題，分析形勢，解決當前工作中的焦點、難點問題，研究突發(fā)事件的應(yīng)急措施等。參加人員一般為領(lǐng)導班子成員、各部門負責人組成。3、治理崗位人職員作會。要緊是通報情況和安排部署各部門具體落實的工作等，一般情況臨時安排。第七條職工代表大會制度。職工代表選舉嚴格遵從職工代表選舉方法，職工代表大會由工會主席組織并主持，要緊討論職工關(guān)懷的熱點、難點問題，諸如制度、方案的出臺、職員的獎勵、處理等重大決策的討論，提出具體的建議和意見，同時監(jiān)督領(lǐng)導班子的行政治理行為，職工代表大會每年至少召開1-2次會議，專門情況能夠臨時組織召開。第八條全體職工大會制度。此會議依照工作需要決定召開。會議要緊是學習各項方針政策、總結(jié)通報工作、匯報思想和學習情況，開展批判與自我批判，總結(jié)表彰等。第九條會議的有關(guān)要求。1、審批治理（1）會議申報審批治理。承辦部門必須在會前填寫《會議申報審批表》，完成審批后方能組織會議。（2）會議通知公布治理。經(jīng)審批同意后，由承辦部門起草通知，歸口治理部門簽署意見，報分管領(lǐng)導批準后公布。2、流程治理（1）會議和重要接待：承辦部門必須在提早起草會議或接待方案，經(jīng)領(lǐng)導審核同意后，報綜合辦公室，由其負責聯(lián)系會議或接待場所，安排食宿及交通，指導會務(wù)、辦理結(jié)算等，具體會務(wù)或接待由承辦部門安排專人負責。（2）培訓會：承辦部門必須提早起草培訓方案，經(jīng)領(lǐng)導審核同意后，報綜合辦公室，由其負責聯(lián)系培訓場所、食宿以及交通、辦理結(jié)算等。3、效果治理（1）會議結(jié)束后，承辦部門須向綜合辦公室報送會議小結(jié)和完整會議資料存檔。（2）培訓會結(jié)束后，由承辦部門向綜合辦報送學員培訓考核記錄表、內(nèi)部培訓中意度調(diào)查匯總表、考試通報等資料。（3）關(guān)于會議決定的事項各部門必須嚴格遵照執(zhí)行，綜合辦公室負責檢查督辦，并將執(zhí)行結(jié)果報告分公司領(lǐng)導。4、會議紀律（1）會議期間不得遲到、早退。無專門情況不得請假。（2）會議期間關(guān)閉手機或設(shè)為震動狀態(tài)，不得玩手機或互發(fā)短信。（3）參加會議人員必須認真聽講，認真筆記，不得交頭接耳、大聲喧嘩。第十條會議紀律處罰細則。1、無故遲到、早退的，扣款10元。所屬部門有兩人以上遲到、早退的，除追究當事人責任外，扣部門責任人20元。2、無故不參加會議的，按曠工處理。3、不遵守會議紀律的，1次罰款20元。4、會議商定討論的事項，未正式實施或文件下發(fā)之前以任何形式對外公開和泄露的，一經(jīng)查實，扣款100元，造成阻礙，導致工作被動的，追究相應(yīng)行政和經(jīng)濟責任。第四章用工治理制度第十一條分公司所有在冊正式職員、人事代理、科技人員的錄用、調(diào)入、調(diào)出均有由市局（公司）審批。分公司要加強對職員的治理，及時辦理人員錄用、調(diào)入、調(diào)出的各項手續(xù)。及時發(fā)放職員的工資、福利，按要求繳納各項保險。第十二條中層治理崗位聘用制度。1、堅持任人唯賢和公開、公正、公平的原則，反對任人唯親，不搞因人設(shè)崗。2、依照上級機構(gòu)設(shè)置和崗位安排，確定中層治理崗位職數(shù)和崗位分布。中層治理崗位的競聘，一般按照報名、審核資格、公開演講、綜合測評等四個環(huán)節(jié)進行，采取得分由高到低和崗位需求對比選擇的錄用原則。3、治理崗位一律實行公開競聘制度。凡在冊在崗且工齡滿1年以上的職員，都可參與治理崗位競聘，具體的參聘條件以實施方案為準。4、新聘中層治理人員一般試用3個月，合格后予以聘用，聘任期一般為2年，不合格的另行安排工作。對中層治理崗位人員每年綜合考評一次，考評合格的可連任，考評不合格的，予以解聘，其崗位進行重新競聘。年度內(nèi)因工作需要或工作不盡職，無法履行職責或嚴峻違反制度的，領(lǐng)導班子能夠?qū)χ卫韻徫蝗藛T適時進行崗位調(diào)整或解聘。第十三條勞務(wù)派遣人員聘用制度。1、聘用工一律實行勞務(wù)派遣制。招錄聘用工，必需經(jīng)審查、考試考核合格并報市局批準，方可聘用。任何部門或個人不得擅自招錄聘用人員。2、同意的派遣聘用工一律要與派遣公司簽訂勞動合同，與單位簽訂勞務(wù)（崗位）協(xié)議，協(xié)議期限一般為2年，協(xié)議期滿自然終止，因工作需要留用的，必須續(xù)簽合同協(xié)議。3、派遣聘用工的工資、社會保險福利待遇依照市局（公司）的規(guī)定執(zhí)行。治理部門應(yīng)及時與勞務(wù)派遣公司核對工資發(fā)放、保險繳納情況，確保工資發(fā)放準確，養(yǎng)老、失業(yè)保險手冊記錄及時、數(shù)據(jù)準確。因治理人員未履行職責造成糾紛的，一切損失或賠償由治理部門承擔。4、派遣聘用工因工作業(yè)績突出，經(jīng)考核評定，與單位直接簽訂勞動合同的，按直簽合同后的治理方法執(zhí)行。第十四條職員內(nèi)部調(diào)配，由分公司班子集體研究決定，綜合辦公室負責督辦落實。部門和個人都必須堅持下級服從上級，個人服從組織的原則。違反本章第12條之規(guī)定，對治理人員給予警告、嚴峻警告處分。違反本章第13條之規(guī)定，對治理人員給予警告、嚴峻警告處分，并給予經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴峻的，對治理人員做出待崗處理。違反本章第14條之規(guī)定，部門不服從調(diào)配并經(jīng)教育仍不改正的，將部門負責人調(diào)離工作崗位或就地免職。個人不服從組織調(diào)動，從通知之日起，3天內(nèi)不到崗位的，按曠工處理；超過15天不到崗位的，視為自動辭職，單位予以除名。第五章學習培訓制度第十五條分公司必須堅持對職工進行政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓工作，綜合辦公室要制訂年度學習教育培訓打算，并按照打算安排，搞好組織、督辦和檢查。第十六條學習內(nèi)容分為政治學習和業(yè)務(wù)培訓，采取集中學習與個人學習相結(jié)合。集中學習由綜合辦公室負責組織并作好會議內(nèi)容的安排和記錄。同時要求全體干部、職工利用業(yè)余時刻搞好自學，必要時綜合辦公室可安排集中輔導。第十七條政治思想教育的內(nèi)容要緊是國家形勢、行業(yè)政策、單位制度、職工思想的疏導等。一般每季度集中組織一次，時效性的一般三天內(nèi)組織實施。第十八條業(yè)務(wù)培訓分綜合培訓和崗位培訓，綜合培訓由綜合辦公室或站（組）組織，全體人員參加。內(nèi)容要緊有法律知識、行業(yè)形勢、安全知識等。以工作技能要求為要緊內(nèi)容的崗位培訓，由機關(guān)治理部門和各站（組）負責人組織，采取分崗位集中培訓和部門自行培訓相結(jié)合的方式。第十九條政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓，必須進行教育培訓考試，檢查效果，未合格的進行必要的處理。第二十條在職職工參加脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)學習培訓，必須在專業(yè)對口的前提下，個人提出申請，綜合辦公室拿出意見，報請經(jīng)理辦公會討論通過。凡批準同意學習的，學習費用全部自理，學習期間的待遇按市局（公司）的規(guī)定執(zhí)行。第二十一條在職職工利用業(yè)余時刻參加電大、函大、夜大、自修、職大等途徑的不脫產(chǎn)自學學歷培訓，必須在綜合辦公室備案。學習期間，占用工作時刻參加面授、考試的，在無專門情況的前提下，單位給予時刻保證，其假期按事假辦理（必須履行請銷假手續(xù)）。第二十二條政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓獎懲細則。1、政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓。凡通知應(yīng)到者原則上不準請假，未經(jīng)批準遲到、早退或無故不到的，按遲到、早退或曠工處罰。2、市級以上培訓考試考核獎懲按組織方規(guī)定執(zhí)行。職工參加技能鑒定的，除執(zhí)行市局（公司）獎懲外，分公司按市局相同標準另行獎懲。參加技能鑒定未通過的，差旅費由其自行承擔，單位不予報銷。3、分公司組織培訓考試不合格的，給一次補考機會，仍然不合格的，作待崗或解聘處理。4、參加專業(yè)教育培訓后，不服從崗位調(diào)配、不到指定崗位工作的視作曠工處理，并視情節(jié)給予行政處分。5、自學取得學歷的給予一定獎勵，自學取得國家承認的專科學歷獎勵500元、本科學歷獎勵1000元、研究生學歷獎勵1500元。第六章勞動治理制度第二十三條勞動治理嚴格按《勞動法》、《勞動合同法》、國家相關(guān)法律法規(guī)和市局（公司）的制度要求治理。第二十四條分公司領(lǐng)導班子成員、煙葉生產(chǎn)治理人員、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員、煙葉生產(chǎn)技術(shù)員、專職司機及非生產(chǎn)性值班值勤人員實行不定時工作制，其他崗位實行標準工時制。1、實行標準工時制人員，單位統(tǒng)一安排公休日加班或工作日延長勞動時刻的，一個月內(nèi)由所在部門安排補休；確實不能補休的，應(yīng)按規(guī)定支付加班工資。2、實行不定時工作制的人員，不受《勞動法》第四十一條規(guī)定的日延長工作時刻標準和月延長工作時刻標準的限制，不執(zhí)行《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)［1994］489號）第十三條第一款、第二款和第三款的規(guī)定。其工作時刻按照相關(guān)法律法規(guī)，原則上平均每天工作8小時，每周至少休息1天。第二十五條加班治理制度1、各部門因?qū)ｉT緣故，需安排加班的，實行申請制和公示制。由加班申請人填報加班申請表，經(jīng)部門負責人和分管領(lǐng)導審批同意。職工加班后，原則上應(yīng)安排輪休，確實無法安排輪休的，將加班申請表呈送綜合辦公室，作為計算工作時刻的依據(jù)。綜合辦公室每月（或每季度）對職工加班情況進行公示，同意寬敞職工監(jiān)督。2、法定節(jié)假日單位統(tǒng)一安排工作的，按規(guī)定發(fā)放加班工資。3、應(yīng)當在正常上班時刻完成而未完成的工作，需在公休日、節(jié)假日或工作日休息時刻加班完成的，不發(fā)放加班工資。4、加班工資標準。按照《勞動法》及相關(guān)規(guī)定，加班工資按以下標準支付：（1）單位依法安排職工在日法定標準工作時刻以外延長工作時刻，且不能安排補休的，按照職工本人日崗位工資標準的150%支付加班工資；（2）單位依法安排職工在休息日工作，且不能安排補休的，按照職工本人日崗位工資標準的200%支付加班工資；（3）單位依法安排職工在法定節(jié)假日工作的，且不能安排補休的，按照職工本人日崗位工資標準的300%支付加班工資。第二十六條請銷假制度。1、職員請假必須填寫請假條，并按照審批權(quán)限進行審批，審批后的假條必須交綜合辦公室登記備查，假滿后及時到辦公室銷假。無專門情況不在假期前遞交假條的和不按時銷假的視同曠工。職員因?qū)ｉT情況不能及時辦理請假手續(xù)的，可托付他人或電告部門負責人，由受托人或部門負責人向分管領(lǐng)導匯報，回單位后應(yīng)補辦請假手續(xù)。凡越級報批假期或末按規(guī)定補辦請假手續(xù)的，一律視同曠工處理。2、假期審批程序。機關(guān)部門負責人請假2天以內(nèi)，由分管領(lǐng)導審批；請假2天以上的，由分管領(lǐng)導簽署意見報請經(jīng)理審批；機關(guān)職員請假1天以內(nèi)的由部門負責人審批，1天以上至3天的由部門負責人簽署意見，分管領(lǐng)導審批。請假3天以上的由分管領(lǐng)導簽署意見后報請經(jīng)理審批；副經(jīng)理請假由經(jīng)理審批。經(jīng)理請假按市局（公司）相關(guān)規(guī)定辦理；站（組）負責人請假必須由經(jīng)理審批；站點職員請假3天以內(nèi)的由站長審批。請假5天以上的，由站長簽署意見后報請分管經(jīng)理審批。第二十七條事假待遇1、在連續(xù)三十天為一個周期內(nèi)，職工請事假，5天以內(nèi)（含5天）的，按日均崗位工資扣款；5天以上的，從第6天按日均工資總額扣款。2、因煙葉生產(chǎn)工作的專門性，日常事假可抵年休假，年休假抵完后，事假扣發(fā)工資。第二十八條曠工職工不請假或請假未批準而缺勤視為曠工，按本人當月日均工資總額的3倍扣款；一年內(nèi)連續(xù)曠工超過10天，或累計曠工超過20天的，單位與之解除勞動合同，或退回勞務(wù)派遣公司。第二十九條病假及待遇1、職工因患病或非因工負傷，需要停工醫(yī)療時，可在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)申請病假。請病假必須由縣以上醫(yī)院開出病情證明方能準假。凡在醫(yī)院開假證明者，一經(jīng)查出，其病假天數(shù)按曠工處理。2、醫(yī)療期病假待遇病假在3天（含3天）以上10天（含10天）以內(nèi)的，按日均崗位工資的30%扣款。10天以上（不含10天）30天以內(nèi)的，從第11天開始按日均崗位工資的50%扣款。病假一個月以上，六個月以內(nèi)的，從請假的第二個月起發(fā)病假工資，即：工齡不滿5年的發(fā)給本人工資總額的70%；工齡滿5年不滿10年的發(fā)給75%；滿10年不滿20年的發(fā)給80%；滿20年不滿30年的發(fā)85%；工齡滿30年以上的發(fā)90%。病假超過6個月的，不論工齡從第7個月起按工資總額的70%發(fā)病假工資。3、全年病、事假累計超過兩個月的，取消當年評先資格。4、職工因工傷需要暫停工作同意工傷醫(yī)療的，在醫(yī)療期內(nèi)，原工資福利待遇不變。5、見義勇為、搶險救災(zāi)等緣故負傷需同意醫(yī)療者，病假期間各種待遇不變。6、因打架斗毆或酗酒鬧事致傷致病而缺勤，扣除缺勤期間全部工資待遇。第三十條探親假及待遇1、工作滿1年的職工，與配偶不住在同一行政區(qū)域，或與父親、母親都不住在同一行政區(qū)域，又不能在公休假日團聚的，能夠享受探親假。職工與父親或母親一方能夠在公休假日團聚的，不能享受探望父母的探親假待遇。2、已婚職工探望配偶假期每年1次，假期20天；未婚職工探望父母每年1次，假期20天；已婚職工探望父母假每四年1次，假期20天，以上假期不包含路途天數(shù)。3、探親假期包括公休日和法定節(jié)假日。探親假只能一次使用，一次未使用完的不能補休或換休。4、職工在探親期間，工資待遇不變。5、按規(guī)定享受探親假的職員，單位報銷直線往返的車船費，以及確需途中轉(zhuǎn)換車船發(fā)生的住宿費。往返路費報銷范圍包括職工探親直線往返（不含繞道）車船票，車船費按汽車、火車硬座、輪船經(jīng)濟艙標準報銷；因途中轉(zhuǎn)換車船發(fā)生的住宿費，按照分公司差旅費定額標準報銷。第三十一條婚假及其待遇。按照《湖北省打算生育治理條例》規(guī)定婚假3天，超過3天的按事假處理。男職工年滿25周歲，女職工年滿23周歲為晚婚，晚婚給假7天（再婚者不享受晚婚假）。在本縣以外行政區(qū)域舉辦婚禮的，路途另算。假期內(nèi)各種待遇不變。第三十二條產(chǎn)假及其待遇1、女職工生育給產(chǎn)假14周，難產(chǎn)、雙生產(chǎn)增加產(chǎn)假2周。女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)（含人工流產(chǎn)）的，享受許多于2周的產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)（含人工流產(chǎn)）的，享受許多于6周的產(chǎn)假。產(chǎn)假期間待遇不變。2、凡違反打算生育政策，懷孕、引流產(chǎn)、生育者，扣發(fā)全部假期內(nèi)工資待遇。第三十三條喪假及其待遇。喪假指職工直系親屬（指配偶、父母、祖父母、叔父母、岳父母、兄弟、姐妹、舅父母等）死亡后職工料理喪事的假期。職工直系親屬死亡后，給假3天，其假期內(nèi)待遇不變；死亡人員不在本縣城關(guān)內(nèi)居住的，路途另算，超過天數(shù)的按事假對待。第三十四條年休假及待遇1、職工連續(xù)工作滿1年的，享受帶薪年休假（簡稱年休假）。2、職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。職工累計工作滿一年的，從下月起享受規(guī)定的年休假天數(shù)；當年11月底往常累計工作滿10年或20年的，可在當年11月底前按規(guī)定的休假天數(shù)享受年休假；當年12月1日以后達到規(guī)定的工作年限的，從下年度起享受規(guī)定的年休假。3、國家法定節(jié)假日、休息日，不計入年休假假期。職工依法享受的探親假、婚喪假、產(chǎn)假等國家規(guī)定的假期以及因工傷停工留薪期間不計入年休假假期。4、職工有下列情形之一的，不享受當年的年休假，若當年已休年休假，不享受下一年的年休假：（1）職工請事假累計達到20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；（2）累計工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計1個月以上的；（3）累計工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計2個月以上的；（4）累計工作滿20年以上的職工，請病假累計3個月以上的。

5、職工參加行業(yè)組織的榮譽性休假和國外（境外）考察活動的時刻，計算為本人的年休假時刻。6、職工參加在職學歷、學位等教育的，其脫產(chǎn)參加集中面授（工作日內(nèi)）的時刻，應(yīng)計算為本人的年休假時刻。7、安排職工年休假一般應(yīng)遵循煙葉生產(chǎn)收購的具體情況，各部門應(yīng)考慮職工本人意見，提早安排好年休假。8、單位（部門）因工作需要不能安排年休假的，經(jīng)職工本人同意，對應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，按日崗位工資的300%支付酬勞；職工本人不申請休假的，對應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，按日崗位工資的100%支付酬勞。第三十五條勞動紀律1、全體干部職工在工作日，必須按分公司統(tǒng)一安排出勤。2、嚴守作息時刻，不得無故遲到早退，擅離職守。無故遲到早退10分鐘以內(nèi)（含10分鐘）免于處罰，如在一個月內(nèi)無故遲到早退10次以上的，月度內(nèi)所有免于處罰的次數(shù)累加統(tǒng)計，按每次10元處罰。無故遲到早退30分鐘以內(nèi)（含）罰款20元，30分鐘以上1小時以內(nèi)罰款40元。無故遲到早退超過1小時以上的罰款60元，一個月內(nèi)累計無故遲到早退（每次1小計以上）5次的，按曠工處理（按日工作8小時折算罰款）。工作時刻出外辦私事的，參照無故遲到早退處理。3、工作時刻在辦公場所嬉笑打鬧，上網(wǎng)玩游戲、購物、談天、看電影，或做其他與本職工作無關(guān)的私事，視情節(jié)對當事人罰款50—100元，直至作曠工一天處理；對部門負責人罰款20—50元。4、工作期間與客人、同事發(fā)生爭吵，對當事人罰款100元，情節(jié)嚴峻及阻礙惡劣的，罰款200元；情節(jié)特不嚴峻阻礙正常工作的，報請公安機關(guān)對肇事者依法處理。若部門負責人在場又沒有采取有效措施的，罰款50元—100元。5、因公出差任務(wù)完成后，必須按時返回單位，因?qū)ｉT情況不能按期返回單位的必須報領(lǐng)導同意，否則按曠工處理。第三十六條考勤治理1、公司機關(guān)所有職員均需參加指紋簽到考勤。2、正常工作時刻及節(jié)假日值班職員應(yīng)在規(guī)定時刻前做指紋簽到。3、上班未簽到，下班未簽退，本部門又未登記緣故的情形，視同曠工。4、為嚴肅考勤機的使用，職員只能在規(guī)定上下班時刻簽到、簽退一次，不得重復(fù)使用。無故在一個簽到、簽退周期內(nèi)多次使用的，一次處罰20元。5、勞動考勤實行部門負責制。機關(guān)考勤由綜合辦公室負責，站（組）考勤由站（組）負責。各部門要建立勞動考勤記錄臺帳，如實記錄，不得弄虛作假，謊報考勤。月末部門負責人要對考勤臺帳審查簽字，并上交綜合辦公室歸檔。如發(fā)覺不按時記錄考勤或弄虛作假的，扣發(fā)該部門負責人當月獎金。6、綜合辦公室是考勤治理的監(jiān)督部門，負責監(jiān)督職員考勤簽到，對不遵守考勤簽到的行為予以糾正，定期或不定期監(jiān)督檢查職員出勤狀況和各部門考勤臺賬記錄情況，按月進行通報考核。第七章機關(guān)事務(wù)治理制度第三十六條服務(wù)規(guī)范1、儀表。公司職員應(yīng)儀表整潔、大方。2、微笑服務(wù)。在接待公司內(nèi)外人員，應(yīng)凝視對方，微笑應(yīng)答。3、用語。在任何場合應(yīng)用語規(guī)范，文明用語，語氣和氣，音量適中。4、現(xiàn)場接待。遇有客人進入工作場所應(yīng)禮貌問、答，熱情接待。5、電話接聽。接聽電話應(yīng)及時，一般鈴音不應(yīng)超過三聲。重要電話作好接聽記錄，并及時辦理或轉(zhuǎn)達。嚴禁占用電話時刻過長。第三十七條辦公秩序1、工作時刻內(nèi)不得無故離崗、串崗、閑聊或大聲喧嘩，確保辦公環(huán)境安靜有序。2、職員應(yīng)在每天的工作時刻開始前和工作時刻結(jié)束后做好工作區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，保持物品整齊，桌面清潔。3、部門、個人專用的設(shè)備由專人或個人定期清潔。公共設(shè)施衛(wèi)生由綜合辦公室安排職員定期負責清潔保養(yǎng)工作。4、辦公設(shè)備（包括通訊、照明、電腦等）損壞或發(fā)生故障時，職員應(yīng)立即向綜合辦公室報修。下班后及時關(guān)閉電腦、打印機、空調(diào)等辦公設(shè)備。5、不準用辦公電話打私人電話或信息電話，或談?wù)撆c工作無關(guān)的事。第三十八條加強日常督辦檢查考評工作的落實，機關(guān)股室每月必須許多于一次深入基層督辦檢查工作，基層部門每月許多于兩次深入一線檢查考評職職員作。第八章機關(guān)文檔治理制度第三十九條機關(guān)公文治理由綜合辦公室嚴格按《國家煙草專賣局（公司）機關(guān)公文處理方法》和《湖北省煙草專賣局（公司）機關(guān)公文處理實施細則》執(zhí)行。綜合辦公室統(tǒng)一負責本單位公文的起草、收發(fā)、分辦、傳遞、借閱、打印、立卷、歸檔和銷毀工作。其他各部門不得直接向上或向下行文。第四十條向省、市煙草專賣局（公司）和內(nèi)部發(fā)文一律從公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)進行，煙草系統(tǒng)外的收、發(fā)文均以縣煙葉分公司名義辦理。第四十一條收發(fā)員嚴格按照收、發(fā)文程序辦理收發(fā)登記、分發(fā)、傳遞等業(yè)務(wù)。所有收文首先做好登記交由綜合辦公室主任擬辦發(fā)往單位或呈報領(lǐng)導閱批，依照領(lǐng)導批示意見，移交承辦單位承辦。如逾期未辦或未辦完，收發(fā)員應(yīng)及時催辦或查辦。承辦人辦畢后，應(yīng)在辦理情況欄簽字，最后由收發(fā)員收回立卷、歸檔。第四十二條收發(fā)員在發(fā)文辦理上要嚴格遵守發(fā)文辦理程序，發(fā)文辦理一般包括擬稿、審稿、復(fù)稿、簽發(fā)、編號、校對、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔等程序。某部門需發(fā)文，就由該部門起草文稿。由部門負責人在文稿上審核簽字，再送交綜合辦公室復(fù)稿，最后呈報領(lǐng)導簽發(fā)。第四十三條所發(fā)公文必須經(jīng)擬稿人反復(fù)校對，綜合辦主任嚴格把關(guān)，如發(fā)出的公文有錯誤，應(yīng)追究綜合辦主任和校對人員的責任。每錯一字一句，罰款10元。第四十四條公文收發(fā)必須及時、準確、無誤，一般在3日內(nèi)處理完畢。第四十五條檔案治理人員要嚴格按照檔案治理制度做好檔案查閱、借閱登記。外單位、部門或個人因工作需查閱、借閱檔案資料，必須由經(jīng)理同意后才能查閱、借閱，否則將追究檔案治理人員的責任。第四十六條傳真件應(yīng)由綜合辦公室統(tǒng)一治理，向上級或其它單位發(fā)送傳真文件，應(yīng)由分管領(lǐng)導簽發(fā)。資料、報表，應(yīng)由各部門負責人簽署意見后報分管領(lǐng)導簽發(fā)。同意的傳真文件、資料、報表視同收文處理，應(yīng)做好登記。填好處理簽送領(lǐng)導閱示。第四十七條所有來函、來電、私人信件、匯款、報刊雜志，一律由收發(fā)員分發(fā)，要認真核對清單，并作好登記。及時交給個人，不得丟失。外出開會的文件資料，均應(yīng)交收發(fā)員統(tǒng)一辦理，任何人不得私自保存。第四十八條分公司要加強思想宣傳和通訊報道工作，辦好煙葉工作簡訊。綜合辦公室要制定宣傳報道打算，并依照單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)下達宣傳報道任務(wù)，完不成報道任務(wù)的單位將給予一定處罰。第四十九條印章的啟用。單位啟用新印章，應(yīng)當進行登記核準，并向有關(guān)部門和機關(guān)單位公布啟用新印章的通知。啟用新印章的通知后應(yīng)當附上新啟用印章的式樣。第五十條治理印章的人員對使用印章的審批手續(xù)，必須嚴格把關(guān)，不得擅自蓋印，不得蓋人情印，不得以印章謀取個人私利。1、凡單位領(lǐng)導正式批準上報下發(fā)的公文及依照原文辦理具體事項的，領(lǐng)導簽發(fā)的有關(guān)報表、證明、介紹信等需要使用印章的，能夠不需要有關(guān)領(lǐng)導重新簽發(fā)，直接使用印章。2、凡未經(jīng)領(lǐng)導簽批的有關(guān)報表、證明、介紹信等需要使用印章的，必須報有關(guān)領(lǐng)導審批同意后，方可使用印章。3、治理印章人員在使用印章時必須對蓋印件進行認確實核對，凡不符合用印審批手續(xù)的不予用印，不符合用印內(nèi)容的不予用印，超過批準份數(shù)的不予用印。4、對不應(yīng)用印的或不符合用印規(guī)格的蓋印件，治理印章的人員有責任向簽批領(lǐng)導講明情況，提出必要的建議并拒絕用印。5、嚴禁在空白公文紙上用印，嚴禁將印章交給不人代印，嚴禁非治理印章的人員自行用印。6、機關(guān)單位領(lǐng)導不在或遇專門情況時，由綜合辦公室負責人或領(lǐng)導指定的責任人批準使用印章。第五十一條印章的保管。治理印章的人員必須是政治可靠，工作責任心強，對本職業(yè)務(wù)熟悉，嚴格遵守組織紀律，嚴格遵守印章使用與治理規(guī)定。1、治理印章的人員嚴禁以印章作為個人謀取私利的資本，嚴禁以印章作為向組織討價還價的資本。2、無專門需要，印章嚴禁帶出工作場所使用，確實攜帶外地使用的，必須報領(lǐng)導同意，并嚴格領(lǐng)用手續(xù)。3、財務(wù)印鑒必須分開保管。各站（組）行政印章由負責人保管，嚴格治理，慎重使用。4、治理印章人員外出或休假時，分管領(lǐng)導要另行指定專人保管印章，交接人員要作好交接手續(xù)。5、單位及各辦公室、站（組）的印章，如因機構(gòu)變動停止使用，應(yīng)當將原印章繳回分公司綜合辦公室封存或銷毀。6、分公司各辦公室、站（組）的印章，因使用或治理不當損壞時，應(yīng)當將損壞的印章繳回分公司綜合辦公室封存或銷毀，由分公司重新制發(fā)新的印章。第五十二條證照的治理。各部門治理的證照必須有專人治理，確保各類證照保管完整，并按時按要求對證照進行年審、年檢。1、各部門確保治理的證照完整無缺，如遺失補辦形成的費用由部門負責人和治理人員負責。因遺失證照對單位造成損失的，由部門負責人和治理人員負責賠償。2、各部門應(yīng)按要求對各類證照進行年審年檢，因未正常年審年檢造成的罰款，由部門負責人和治理人員負擔。3、治理人員因崗位變動，必須將各類證照移交清晰，方可調(diào)離。第五十三條違規(guī)處罰1、凡需打印、復(fù)印的各類文件、材料，須經(jīng)綜合辦公室主任簽字同意后，方可辦理。不得同意未簽字同意的任何單位和個人的文件及材料。要本著高度的責任心，做到文件打印及時準確，版面清晰整潔。凡不按程序辦理的，一次罰款10元。2、公文收發(fā)必須及時、準確、無誤，因失職、治理不善丟失而阻礙工作，造成損失的，扣發(fā)當月工資。每缺一份罰款50元。情節(jié)嚴峻的給予行政處分。3、違反檔案查閱、借閱制度的，1次對治理人員處罰50元，造成不良阻礙的，加倍處罰，造成損失的，由治理人員負責賠償。4、治理單位印章人員應(yīng)切實認真負責，要加強對印章的嚴格治理和使用。對非法使用印章或以印章作為個人資本對工作造成阻礙者，應(yīng)當依照情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲處。因使用不當給單位造成損失的，由治理人員負責賠償。第九章財務(wù)治理制度第五十四條資金治理1、資金使用實行一支筆審批制度。所有資金開支必須由分管領(lǐng)導審批或分管領(lǐng)導授權(quán)人審批；審批領(lǐng)導不在單位時，除緊急事項外，其他經(jīng)濟活動不得開支。2、資金審批權(quán)限為：開支3000元以內(nèi)的由分公司領(lǐng)導審批；3000元以上報市局（公司）審批。3、財務(wù)部門應(yīng)嚴格遵守資金開支程序。未經(jīng)財務(wù)審核和相關(guān)領(lǐng)導審批的資金不得支付。4、各部門和站（組）資金實行定額周轉(zhuǎn)金制度，開支后到財務(wù)部門報銷并補足差額。收購款、基建等大額開支可向分公司申請另外撥付資金。5、資金治理堅持收支兩條線原則，各部門所有收入資金必須如實全額上劃公司賬戶，不得以收坐支，更不得隱瞞不報。6、嚴禁任何形式的公款私存。公司所有資金都必須存入經(jīng)批準開設(shè)的賬戶，私自將公款存入個人或外單位賬戶的，將視其性質(zhì)追究部門負責人和相關(guān)人員責任。7、必須嚴格操縱職工借款，非工作緣故原則上不得借用公款。職工因工作需要確需借款的，應(yīng)本著從嚴掌握的原則，盡量操縱借款額度，并在工作辦理完畢后一周內(nèi)核銷費用、還清借款。8、出納人員對經(jīng)管的現(xiàn)金必須做到日清月結(jié)，庫存現(xiàn)金不得超過1000元。9、收購資金治理。各站依照當年收購打算及收購價格可能本年度資金打算，將資金打算分解到月，并上報生產(chǎn)辦及財務(wù)辦審核。財務(wù)辦每月中旬將次月資金需求打算上報市局財務(wù)科。收購時，各站會計將當天收購?fù)戤叺臄?shù)據(jù)上傳，縣財務(wù)辦抽專人于次日九時前在系統(tǒng)中審核資金，提交市局財務(wù)科結(jié)算。10、基建資金治理。基建資金支付必須依照基建工程進度、合同約定付款金額、時刻和方式付款，并按財務(wù)治理的規(guī)定提供齊備的手續(xù)后，財務(wù)人員方可付款。第五十五條固定資產(chǎn)的治理1、固定資產(chǎn)的購置、維修、處置必須按市局（公司）的治理規(guī)定執(zhí)行。2、財務(wù)部門應(yīng)按要求設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬，定期或不定期的對固定資產(chǎn)進行清查和盤點，確保國有資產(chǎn)安全。3、固定資產(chǎn)由綜合辦公室統(tǒng)一治理，建卡建帳。第五十六條費用治理(一)費用報告制度。低值易耗品、辦公用品的采購，車輛修理、固定資產(chǎn)的維修和其他要求寫報告的費用，必須執(zhí)行報告審批制度。嚴禁以口頭形式請示，沒有審批報告的，單位將不予報銷。（二）費用報銷制度。費用報銷堅持四人簽字制度，即經(jīng)辦人、部門負責人、財務(wù)審核、領(lǐng)導審批。填寫報銷封面時，經(jīng)辦人簽字后，部門負責人簽“發(fā)票已驗”，財務(wù)負責人簽“已審”，領(lǐng)導簽“同意核銷”。具體程序為：機關(guān)部門報費用：經(jīng)辦人--部門審核--財務(wù)審核--領(lǐng)導審簽；基層煙（組）報費用：煙站會計—站（組）長審核--財務(wù)審核--領(lǐng)導審簽部門審核：由歸口治理部門負責對本部門經(jīng)辦費用的真實性、合規(guī)性進行審核簽字。財務(wù)審核：對比預(yù)算對各部門費用支出的合法性、合規(guī)性、合理性進行監(jiān)督審核；領(lǐng)導審批：經(jīng)部門審核，財務(wù)審核簽字后履行審簽手續(xù)。費用報銷時，財務(wù)手續(xù)不全，財務(wù)辦予以退回，對經(jīng)辦人一次處罰5元。關(guān)于手續(xù)不全執(zhí)行簽字審核的，對部門審核人一次處罰20元，對財務(wù)負責人一次處罰40元。為了準確掌握費用實際支出情況，費用發(fā)生后票據(jù)不得積壓不報，無專門緣故跨月度費用將不予核銷。跨年度費用，由經(jīng)辦人自行負擔，單位將不予報銷。各站定額費用或個人需報銷的其他費用，每月報銷一次，應(yīng)由站（組）會計統(tǒng)一履行報銷手續(xù)，個人平常報銷費用財務(wù)部門不予受理。（三）費用預(yù)算定額制度。在“無預(yù)算不開支，有預(yù)算也要節(jié)約開支”的前提下，機關(guān)費用實行預(yù)算治理，各站（組）費用實行預(yù)算定額治理制度。定額費用包括電話費、水電費、人員補助、油料費。對實行定額的費用項目任何站（組）不得突破。單位實行“超支自負，節(jié)約下轉(zhuǎn)”的治理方法。（四）費用歸口治理制度。對費用實行歸口治理，嚴禁超范圍授權(quán)、超范圍執(zhí)行、超范圍審核。各部門在費用的監(jiān)控過程中，既要獨立治理，又要協(xié)調(diào)配合。（五）油料費的治理1、實行用油申請和百公里耗油治理制度。車輛每月依照行程及百公里耗油提出用油打算報綜合辦審核，然后報分管財務(wù)領(lǐng)導審批，財務(wù)憑審批單申請資金。次月再申請資金時必須核銷上月用油，否則不予再申請資金。核銷用油必須附耗油清單及可抵扣的增值稅發(fā)票。專門情況需在外現(xiàn)金加油的，由隨車人員簽字證明，否則不予核銷。2、車輛用油一月一結(jié)算，一月一公布。（六）修理費的治理1、車輛維修（1）車輛修理前，須由司機提出書面的詳實報告，列出修理部件清單及費用估價，由綜合辦公室核實，報分管領(lǐng)導批準后，方可到指定的維修廠進行修理。綜合辦公室車輛治理人員不通過核實，隨意批準車輛修理報告的，一次罰款200元。（2）出差在外車輛出現(xiàn)故障（不含車輛正常保養(yǎng)）需修理的，必須將故障情況及部件修理估價報綜合辦公室備案（事后需補報告），由綜合辦公室報經(jīng)領(lǐng)導同意后，司機方可按申報情況修理，超范圍維修的財務(wù)部門不得核銷。（3）對車輛更換零部件的維修，車輛治理人員必須分車登記臺賬，注明更換時刻、品種、金額。對司機因日常保養(yǎng)不周造成的機械損壞發(fā)生的維修費用，由司機自行負擔。操作標準按維修廠的專業(yè)人員鑒定或維修臺帳上更換的零部件是否達到行駛定額公里數(shù)確定。（4）對事前無報告私自修車或購買車輛上的一切配置的，由司機自行負擔，財務(wù)部門不得核銷。2、其他基礎(chǔ)設(shè)施修理單位應(yīng)嚴格操縱日常修理項目支出，對金額在500元以上的修理項目，必須實行報告審批制度，憑報告單方可核銷。1000元以上的修理項目，綜合辦公室必須有預(yù)算報告，無預(yù)算報告的，對維修授權(quán)人或經(jīng)辦人給予200元的罰款。（七）招待費的治理1、招待費歸口綜合辦公室統(tǒng)一治理。其他各部門不得開支任何招待事項，需要招待客人的，報綜合辦公室統(tǒng)一安排。2、單位來客實行派餐單制度。先由綜合辦公室在派餐單上審核簽字，報單位領(lǐng)導同意后方可開支。派餐單上必須注明待客事由及人數(shù)、自帶酒水品種和數(shù)量等（無專門情況不得在就餐點開支啤酒以外的酒類）。嚴格依據(jù)綜合辦公室和領(lǐng)導簽字的派餐單進行結(jié)算。對無派餐單和派餐單手續(xù)不全的招待事項，財務(wù)人員不得核銷。3、就餐標準：⑴省級以上干部及隨行人員，按70元/人餐（含煙、酒水）的標準接待。⑵市級干部及隨行人員，一般業(yè)務(wù)按50元/人餐（含煙、酒水）的標準接待。⑶一般工作人員，每餐按30元/人餐（含煙、酒水）的標準接待。⑷陪餐人數(shù)一般操縱在3人以內(nèi)。專門情況需提高招待標準的，報領(lǐng)導批準。4、就餐地點。一般在內(nèi)部食堂接待，專門情況在外接待的，需報領(lǐng)導審批后方可。5、煙酒：一般招待用酒批量、定點采購，定點以外采購的，報領(lǐng)導同意后方可執(zhí)行。由綜合辦公室統(tǒng)一登記、發(fā)放，并嚴格履行領(lǐng)用簽字手續(xù)，財務(wù)每月盤點核對。對領(lǐng)用簽字手續(xù)不清，盤點賬實不符的，由保管人負責賠償。6、其他招待：⑴土特產(chǎn)（香菇、木耳、茶葉等）。依照領(lǐng)導安排，填寫采購單，由綜合辦公室指定專人到指定地點購買，采購?fù)戤呉恢軆?nèi)核銷。⑵娛樂。原則上不得出入高檔酒吧。需要招待時，應(yīng)有領(lǐng)導陪同，報銷時需領(lǐng)導確認后方可核銷。7、招待費核銷手續(xù)。客餐費核銷時需附派餐單、菜單、正規(guī)發(fā)票；招待用酒、禮品核銷需附采購驗收單、正規(guī)發(fā)票及上次采購領(lǐng)用明細表。（八）差旅費的治理1、因公出差事前審批（派差）制度。依照上級通知精神，由相關(guān)部門填寫派差單，出差人依照派差單經(jīng)領(lǐng)導同意后借支出差費用。派差單需注明出差人員、事由、出差地點、往返時刻、可能開支金額、交通方式等。2、市外旅差費實行包干制度，包括住宿費、補助和市內(nèi)車票，包干標準分不為：（1）武漢出差原則上在漢辦住宿，補助生活補助30元，市內(nèi)交通補助20元（自帶車輛取消車費補助）。如因?qū)ｉT情況需在外住宿的由漢辦人員出具證明，領(lǐng)導批準后，按每天不超過150元/人住宿費標準核銷。（2）凡外地出差無住宿發(fā)票的報銷時只補助生活費、交通費，住宿包干補助不再享受。（3）省會都市按每天200元/人。其中：住宿費150元/人，生活補助30元，市內(nèi)車費20元。（4）特區(qū)（深圳、珠海、廈門、汕頭、海南）按每天230元/人。其中：住宿160元，生活補助50元，市內(nèi)車費20元（自帶車輛取消車費補助）。（5）市外一般都市按每天140元/人。其中：住宿100元，生活補助20元，市內(nèi)車費20元（自帶車輛取消車費補助）。（6）凡外地開會，在會上報到并交會務(wù)費（包括生活費）的，補助交通費20元/天（自帶車輛取消交通補助）。不在會議上報到的，參照出差方法報銷，報銷時出據(jù)會議通知。（7）外出學習、參觀、考察等，按8元/天補助，會務(wù)費據(jù)實報銷。（8）到十堰出差的，每天補助生活費10元、交通費10元（自帶車輛取消車費補助）；一般住宿標準操縱在120元內(nèi)。（9）到站點出差的，原則上應(yīng)住內(nèi)部招待所，因?qū)ｉT緣故在賓館住宿的，住宿費按當?shù)貥藴蕡箐N。每人每天生活費補助10元，直接補到站點伙食團，每月由站點自行填報，報銷時需附機關(guān)出差人員就餐簽字表。（10）站點人員回城辦事，在內(nèi)部招待所住宿，在內(nèi)部食堂就餐。內(nèi)部招待所客滿時，由其自行登記住宿結(jié)算，報銷時由綜合辦公室簽字確認，否則不予報銷。3、煙葉站（組）補助標準。煙葉站（組）依照市局（公司）文件按實際人員填寫差旅單，每人每月補助生活費200元。補助由站（組）統(tǒng)一治理，用于職工食堂伙食開支，不得以現(xiàn)金、實物的形式發(fā)放給職工，違反者按發(fā)放的同等金額處罰。4、報銷方法，實行“兩單”核銷制，即派差單和發(fā)票（汽車、火車票等）。（1）實行包干制后，差旅費報銷單只粘貼住宿發(fā)票、火車票、長途車票、飛機票和輪船票，作為計算出差天數(shù)的依據(jù)，其它單據(jù)不再作為報銷憑據(jù)。自帶車輛只報銷油費和路橋費單據(jù)。公司領(lǐng)導出差在外，因?qū)ｉT情況住宿費超標的，應(yīng)本著從嚴掌握的原則，回來后據(jù)實報銷。（2）通宵乘坐硬軟座火車可按車票價（不含訂票費）的50%予以補助。（3）出差人利用出差之便繞道旅行（探親、訪友、旅游等），公司只報銷動身地和目的地之間的直線路費，繞道部分所有費用由出差人自理。（4）出差人應(yīng)于返回后一周內(nèi)辦理差旅費核銷手續(xù)并還清借款。否則1次處罰50元。(九)辦公用品治理1、綜合辦公室首先依照需要編制辦公用品購置打算，報分管領(lǐng)導審批后，由綜合辦公室統(tǒng)一購置。無購置打算審批單的，單位不予核銷。2、采購與保管人職責。采購人將辦公用品交保管人驗收簽字后，保管人員按品種設(shè)置領(lǐng)用登記簿，以便準確、及時掌握物品的用存情況，確保賬實相符。為幸免辦公用品重復(fù)購置，綜合辦在擬定辦公用品購置打算前，必須對現(xiàn)有庫存辦公用品進行盤點。3、在辦公用品的領(lǐng)用環(huán)節(jié)中，嚴禁無領(lǐng)用人簽字或保管人員簽字的辦公用品出庫記錄。如在領(lǐng)用登記簿中發(fā)覺上述出庫記錄，視同物品短少，由保管人按價賠償。4、因辦公用品購置打算不合理，造成用品閑置或積壓達半年的，由打算擬定人負責按價賠償，用品由其自行處理。購置辦公用品屬偽劣商品的，由采購人照價賠償。由于保管不善造成辦公耗材不能正常使用的，由保管人負責賠償。發(fā)生以上治理過失的，一次對部門負責人罰款100元。5、財務(wù)應(yīng)每月對辦公用品進行盤點，監(jiān)督檢查使用情況，并形成書面的報告。（十）低值易耗品的治理1、現(xiàn)存低值易耗品的治理。嚴禁不辦理任何轉(zhuǎn)移手續(xù)使財產(chǎn)在各部門之間流淌。為確保財產(chǎn)安全，對所保管財產(chǎn)丟失的，按當時購置價賠償。2、確實需要購置的，由使用部門提出打算，報綜合辦公室審核，經(jīng)分管領(lǐng)導批準后方可購置。由綜合辦公室負責采購，并辦理轉(zhuǎn)移交接手續(xù)。憑審批單和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移單進行報銷。3、單位人員調(diào)動前，必須辦理財產(chǎn)盤點交接手續(xù)，因未通知相關(guān)部門辦理財產(chǎn)交接手續(xù)，致使被調(diào)動人保管的財物缺失的，由授權(quán)調(diào)動人或調(diào)動執(zhí)行人負責。（十一）通訊費嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，超支不再核銷。移動通訊標準：經(jīng)理320元/月，副經(jīng)理200元/月，股長100元/月，副股長60元/月，技術(shù)員30元/月；固定通訊費標準按照年初預(yù)算定額執(zhí)行。（十二）會議費核銷會議費必須包括以下材料作為附件。1、會議通知。包括會議時刻、會議地點、出席人員、人數(shù)、會議內(nèi)容、目的、費用預(yù)算等；2、會議報告（請示）；3、支付憑證（支付憑證即付對方會議費時不得以現(xiàn)金支付，必須以轉(zhuǎn)帳方式支付）；4、到會人員簽字名單；5、開具項目內(nèi)容為“會議費”的餐飲(住宿)服務(wù)業(yè)發(fā)票。6、會議照片。（十三）運輸費1、物資運費結(jié)算。由承運人持統(tǒng)一的調(diào)撥單承運聯(lián)次及收貨單位（煙葉站、組）出據(jù)的收條，到機關(guān)生產(chǎn)辦公室開具物資承運結(jié)算單和正規(guī)運費結(jié)算發(fā)票到財務(wù)辦結(jié)算運費。物資運費報銷必須附生產(chǎn)辦公室證明及各煙葉站（組）簽收的調(diào)撥單，證明要注明所拉物資的起止地點、車牌號、公里、噸位并加蓋印章。要求每次物資入庫一周內(nèi)，生產(chǎn)辦公室把調(diào)撥單、出庫單等手續(xù)傳遞到財務(wù)辦公室，并按照十煙銷[2008]9號文件規(guī)定標準，辦理運費結(jié)算，一次一結(jié)算，不得壓票。2、煙葉運費結(jié)算。由承運人持煙葉調(diào)撥單承運聯(lián)次，按規(guī)定的付款手續(xù)及程序辦理運費結(jié)算。第五十七條票據(jù)治理1、稅務(wù)發(fā)票、收據(jù)、銀行各種支票、煙葉收購發(fā)票納入財務(wù)部門統(tǒng)一治理，專人負責，并定期對票據(jù)的使用情況進行核對，因不及時核對造成缺失帶來的損失由財務(wù)部門負責。2、票據(jù)使用人應(yīng)按規(guī)定使用和治理，因使用不當或保管不善受稅務(wù)、財政等部門處罰的，其罰款金額由使用當事人負責。第五十八條煙葉物資治理1、煙葉物資采購。（1）生產(chǎn)物資要緊由市局（公司）統(tǒng)一采購。（2）分公司自行購進的小額物資，經(jīng)書面請示市局（公司）批準后定點采購。嚴禁各煙葉站（組）和個人私自組織購進生產(chǎn)物資。（3）各煙葉站（組）必須依照生產(chǎn)面積做好物資購進打算，及時、準確上報縣分公司。因上報不及時和各項打算不準確造成后果的，將追究站（組）長和物資治理員責任。（4）生產(chǎn)辦公室要緊負責全縣物資購進打算申報工作，由物資治理員依照各煙葉站（組）上報的購進打算，匯總后上報市局（公司）。（5）各煙葉站（組）物資治理員要積極主動與生產(chǎn)辦公室物資治理員聯(lián)系，領(lǐng)取各項煙用物資，如因消極等待造成物資不能及時到位而阻礙生產(chǎn)的將追究其責任。2、嚴格履行物資調(diào)撥的入庫、出庫手續(xù)。（1）生產(chǎn)辦公室負責所有煙用物資的調(diào)配工作，實行專人負責，專賬、專庫治理。依照市局（公司）購進物資的通知，安全、及時安排車輛進行物資調(diào)運工作，及時辦理調(diào)撥手續(xù)和入庫手續(xù)。（2）煙葉站（組）對調(diào)入的物資，要及時辦理入庫手續(xù)，做好物資購進、物資領(lǐng)用登記工作。（3）生產(chǎn)辦公室和各煙葉站（組）要健全生產(chǎn)物資賬目和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)材料賬目，及時、準確地收集和傳遞所有物資治理的資料和手續(xù)。要求物資賬目清晰明晰，定期核對，確保煙葉站（組）、生產(chǎn)辦公室、財務(wù)辦公室所設(shè)物資賬購進、調(diào)撥、庫存一致。3、煙葉物資保管。（1）加強煙用物資倉儲規(guī)范治理工作。庫存物資要分類、分品種、分規(guī)格，堆碼整齊。要定期對庫存物資進行檢查，發(fā)覺問題及時報告處理。（2）物資投放本著先進先出的原則，關(guān)于臨近保質(zhì)期或已過期的物資，庫管人員要定期或不定期對庫存物資進行分析，并以書面形式向生產(chǎn)辦公室反映情況。關(guān)于因非人為因素導致的損失，各煙葉站（組）必須及時以書面形式上報，由生產(chǎn)辦公室核實、報分管經(jīng)理批準后上報市局（公司）爭取報損處理。關(guān)于未嚴格履行報廢手續(xù)的一律不上報。4、物資盤存。（1）每年收購結(jié)束后，物資治理人員必須會同財務(wù)人員對各煙葉站（組）生產(chǎn)物資進行完全盤存，對過期變質(zhì)的及時回收，對物資庫存量大的，生產(chǎn)辦公室要及時進行調(diào)整。（2）生產(chǎn)辦公室物資治理人員每月20日前與各煙葉站（組）對一次帳，核實物資投放數(shù)量和庫存數(shù)量，25日前匯總各煙葉站（組）物資購銷存后，提供給財務(wù)辦公室。（3）各煙葉站（組）會計20日前要做好物資購銷存表上報生產(chǎn)辦公室，生產(chǎn)辦公室物資治理員對收到各煙葉站（組）的物資購銷存表應(yīng)及時核對。5、物資款回收。（1）每年收購前，生產(chǎn)辦公室必須做好各煙葉站（組）物資回收數(shù)量的清理工作，物資治理員及時準確給財務(wù)提供各煙葉站（組）物資購銷存表，財務(wù)人員依照購銷存表計算出各煙葉站（組）應(yīng)回收的投入金額，收購?fù)戤?00%的收回投入款。（2）各煙葉站（組）會計在收購前，必須分農(nóng)戶分品種建立好投放物資臺賬。收購期間及時準確地分戶做好物資回收工作。7、違規(guī)處罰。（1）擅自在外采購的通報批判，追究有關(guān)責任人、直接責任人的責任，處以采購物資金額50%的罰款。造成損失的要全額賠償。（2）造成投入無法回收，由駐村技術(shù)員、站長負責收回，否則，從其工資獎金中扣回，站長、技術(shù)員分不按照損失金額40%、60%進行賠償。（3）各煙葉站（組）20日前物資購銷存表和物資入庫手續(xù)不能及時傳遞回公司的，取消站（組）長和會計當月的月度獎金。（4）生產(chǎn)辦公室25日前，物資購銷存表匯總不及時、手續(xù)傳遞不及時的，取消生產(chǎn)辦公室主任和物資治理員的月度績效工資。（5）檢查各煙葉站（組）、生產(chǎn)辦公室物資賬目設(shè)置不規(guī)范、記錄不完整、治理混亂的，取消部門負責人和相關(guān)責任人當月月度績效工資，限期整改仍不能到位的加倍處罰。（6）關(guān)于未嚴格履行發(fā)放程序、人為造成物資過期的所有經(jīng)濟損失由物資治理員全額賠償。同時，按照損失金額給予站長40%的經(jīng)濟處罰。第五十九條包裝物治理1、包裝物購進打算治理。（1）各煙葉站（組）必須依照生產(chǎn)面積及當年收購量做好包裝物料的購進打算，及時、準確上報生產(chǎn)辦公室。（2）生產(chǎn)辦公室責每年全縣包裝物料的購進打算申報工作，由物資治理員依照各煙葉站（組）上報的購進打算，經(jīng)公司領(lǐng)導審批同意后匯總后上報市局（公司）。2、嚴格履行包裝材料的調(diào)撥手續(xù)。（1）生產(chǎn)辦公室負責包裝物調(diào)配工作，實行專人負責，專帳、專庫治理。依照市局（公司）購進物資的通知，安全、及時安排車輛進行物資調(diào)運工作，包裝物調(diào)到各煙葉站（組）后，要及時辦理調(diào)撥手續(xù)和入庫手續(xù)。（2）煙葉站（組）要及時辦理入庫手續(xù)，做好包裝物購進、領(lǐng)用登記工作。（3）生產(chǎn)辦公室和各煙葉站（組），要建立健全包裝物賬目，及時、準確地收集和傳遞所有資料和手續(xù)。3、包裝物盤存與報廢。每年收購結(jié)束后，物資治理人員會同財務(wù)人員對各煙葉站（組）包裝物進行完全盤存，確保賬實相符。關(guān)于破舊和無法使用的包裝物，各煙葉站（組）要及時整理、打捆并注明數(shù)量，并按市局（公司）的治理規(guī)定處理。4、獎懲制度。（1）各煙葉站（組）包裝物治理出入庫手續(xù)不全，賬目不清的，對會計人員處罰500元。（2）各煙葉站（組）包裝物特不緣故短少的，由各煙葉站（組）按站長40%、會計60%的比例負責賠償。第十章煙葉生產(chǎn)治理制度第六十條煙葉種植、收購治理1、合同簽訂依據(jù)。縣煙葉分公司在上級煙草公司分解的國家打算和安排的指導性種植面積總量內(nèi)，與符合條件的煙農(nóng)簽訂合同。2、合同簽訂原則。縣煙葉分公司為合同甲方，種煙農(nóng)戶為合同乙方，雙方本著平等、自愿的原則協(xié)商簽訂合同。3、合同簽訂程序。（1）農(nóng)戶申請。種煙農(nóng)戶需要向縣煙葉分公司提出種煙申請，填寫《種煙農(nóng)戶差不多情況登記表》。（2）資格審核。縣煙葉分公司要認真核實申請種煙農(nóng)戶的土地條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平及往年合同履約率等差不多情況，建立種煙農(nóng)戶基礎(chǔ)信息檔案。（3）簽訂合同。縣煙葉分公司與通過資格審核的種煙農(nóng)戶簽訂合同，約定煙葉收購數(shù)量、種植面積及種植株數(shù)。（4）建立檔案。縣煙葉分公司要將合同錄入煙葉信息治理基礎(chǔ)軟件，建立合同檔案。合同檔案內(nèi)容要包括戶主姓名、身份證號、電話號碼、合同編碼、IC卡號、種植面積、種植株數(shù)、收購數(shù)量、收購等級結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)投入補貼標準等信息。4、合同要緊內(nèi)容。（1）收購數(shù)量。依照上級煙草公司分解的當年收購打算及種煙農(nóng)戶條件，確定每個種煙農(nóng)戶的煙葉收購數(shù)量。（2）指導性種植面積、種植株數(shù)。按照約定的收購數(shù)量和實際單產(chǎn)水平確定。（3）種植品種。依照客戶需求，從全國或省級煙草品種審定委員會審定的品種資源中確定。（4）種煙地塊所屬差不多煙田編號。依照差不多煙田規(guī)劃，按國家煙草專賣局確定的差不多煙田編碼規(guī)則對煙田進行編號。（5）調(diào)制設(shè)施編號及其容量。依照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按國家煙草專賣局確定的煙葉基礎(chǔ)設(shè)施編碼規(guī)則對在用調(diào)制設(shè)施進行編號。（6）收購煙葉的煙葉工作站名稱及收購時刻。約定種煙農(nóng)戶交售煙葉的煙葉工作站名稱和交售時刻。（7）收購價格。執(zhí)行國家進展改革委會同國家煙草專賣局制訂的當年煙葉收購價格。（8）煙葉生產(chǎn)投入補貼政策。依照省級煙草公司有關(guān)規(guī)定和本轄區(qū)煙葉生產(chǎn)實際情況，確定生產(chǎn)投入補貼兌現(xiàn)時刻、兌現(xiàn)方式。第六十一條煙葉收購治理為確保煙葉收購過程的“公開、公平、公正”，應(yīng)對煙葉收購過程進行系統(tǒng)的治理。為嚴肅煙葉收購紀律，維護良好的收購秩序，認真落實好煙葉生產(chǎn)收購各項政策，注重行業(yè)自律，加強內(nèi)部監(jiān)管，確保煙葉收購工作順利進行。依照國家、省、市局有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，制定煙葉收購治理規(guī)定：1、分級扎把。嚴格按照煙葉各個等級的質(zhì)量要求進行分級，做到“五分開”，即部位分開，顏色分開，凈雜分開，青黃分開，長短分開，嚴禁混級混部位。扎把要規(guī)范，扎小把，下部煙25片/把，中部、上部20片/把。同級煙葉扎把，扎自然把，杜絕扎平攤把，不同意摻雜使假。2、全面推行預(yù)檢制，入戶預(yù)檢率達100%。沒預(yù)檢的煙葉不予收購。關(guān)于不按要求或預(yù)檢合格率達不到要求的要追究預(yù)檢人員的相關(guān)責任。每發(fā)覺一次扣除相關(guān)人員500元。3、各煙葉站（組）要認真執(zhí)行收購合同。做到一擔不能跑、一斤不能少。以質(zhì)定價、不壓級、不提級、不提價、不壓價，不跨區(qū)域、不跨點收購。4、煙葉收購中要正確執(zhí)行國家煙葉收購標準，嚴禁出現(xiàn)人情煙、關(guān)系秤、偏親向友、收受鈔票物、吃回扣、撈好處等現(xiàn)象。確保煙葉收購等級合格率達到市局（公司）要求標準以上。每低一個百分點將對站（組）長、主檢、副檢做出相應(yīng)處罰。5、煙葉收購等級結(jié)構(gòu)合理，上等煙率、中等煙率、上中等煙率達到市局（公司）規(guī)定標準以上，下低等煙操縱在規(guī)定標準以內(nèi)。6、煙葉收購人員必須嚴格遵守各項制度。不準利用職權(quán)參與或為煙農(nóng)講情、弄虛作假、欺上瞞下、中飽私囊。不吃拿卡要、刁難煙農(nóng)、內(nèi)外勾結(jié)、倒賣煙葉、干擾煙葉收購秩序。若有違者將做解除合同處理。7、收購入庫的煙葉要分等級堆碼整齊，嚴禁混堆、竄堆。8、打包成件。當天收購的煙葉要盡量當天打包成件，成包時煙葉放置應(yīng)整齊有序，葉尖朝內(nèi)，葉柄朝外，煙葉不同意外露，包型方正，無偏角畸型和大小包頭，捆包三橫二豎，走直拉緊，距離均勻。縫包要達到距離均勻，無毛邊、露角。若不按要求進行打包成件的每發(fā)覺一件處罰10元（此數(shù)據(jù)按倉庫接收所反饋的數(shù)據(jù)為準）。9、成包后的煙葉應(yīng)立即在煙包正中粘貼煙包標識，粘貼要牢實，以防脫落。煙包標識手工填寫要求清晰、準確。成包后的煙葉要按等級整齊堆放，足車后及時調(diào)運。10、運輸煙葉的車輛必須證件齊全，車況良好，車箱清潔，無污染無異味，有嚴密的覆蓋物，并要有防雨措施，嚴禁敞車運輸。如不按要求操作在煙葉運輸中所造成的一切損失將追究相關(guān)人員責任并全額賠償損失。11、煙葉運輸必須正確開具煙葉調(diào)撥單，等級、數(shù)量、發(fā)貨地點、到貨地點必須清晰、準確。倉庫保管員必須與承運人核實裝車煙葉等級數(shù)量無誤后，開具加蓋煙葉站（組）公章的調(diào)撥單，由承運人簽字確認。做好出庫臺帳并核對庫存數(shù)量。12、煙葉實物樣品的保管與煙葉樣品的留樣。各站（組）煙葉收購樣品由主檢保管，確保樣品完好，無損傷現(xiàn)象，如因人為造成樣品損壞將追究主檢的責任。煙葉樣品的留樣工作。在煙葉收購結(jié)束前每個技術(shù)人員留足并制做一套煙葉樣品。要求：每套樣品許多于35個等級，每個等級許多于1斤，等級合格必須達85%以上。收購結(jié)束將以站（組）為單位進行考核，每差一套樣品或每出現(xiàn)一套不合格樣品將處以300元的罰款。第十一章現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)治理制度第六十二條煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)治理1、項目內(nèi)容和補貼標準納入煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目治理享受煙草行業(yè)補貼的共7大類16個子項目。（1）煙田水利設(shè)施。包括水池、水窖、管網(wǎng)、溝渠、機井、提灌站、塘壩。（2）煙田機耕路。包括主干道和分支道，原則上只修建砂石路，確需修建水泥路的，報省局審批。（3）煙葉調(diào)制設(shè)施。包括臥式密集烤房、烘烤工場附屬設(shè)施、標準化晾房。（4）煙草農(nóng)機具。包括通用機械和專用機械。（5）育苗設(shè)施。包括大棚、中棚和可拆卸的移動棚。（6）土地整理。指在差不多煙田范圍內(nèi)，按照當?shù)卣恋乩每傮w規(guī)劃，由縣級人民政府完成土地整理立項審批手續(xù)后，經(jīng)國家局批準補貼建設(shè)的土地整理項目。（7）水源工程。指在煙區(qū)范圍內(nèi)，按水利行政治理權(quán)限審批立項的，并經(jīng)國家局批準補貼建設(shè)的煙區(qū)水庫（含除險加固擴容）、攔河壩等骨干水源及相配套的輸引水項目。前5類項目煙草行業(yè)按差不多煙田每畝補貼不超過2000元進行操縱，后2類項目由國家局審批后進行捐贈建設(shè)。2、項目申報依照基地單元建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合煙區(qū)自身實際，各站（線）依照煙農(nóng)、村民小組或村民委員會提出的項目建設(shè)申請，實地勘察，確定項目是否規(guī)劃建設(shè)，并在項目申請書上簽署明確意見（如同意建設(shè)或不同意建設(shè)），加蓋站（線）公章，然后上報給縣煙葉分公司現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)辦。該項工作各站（線）必須在每年的10月15日前完成。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)辦公室依照各站（線）上報項目建設(shè)申請，進行抽查，檢查項目建設(shè)的必要性、可行性、科學性和合理性，然后匯總，提交經(jīng)理辦公會審核，審核通過后，編制年度實施打算和資金預(yù)算上報市局。

3、項目公示與設(shè)計依照市局下達的年度建設(shè)實施打算，縣分公司下達實施打算到各站（線），各站（線）將項目在村委會進行公示七天以上，征求意見，同意社會和群眾監(jiān)督。公示現(xiàn)場以數(shù)碼照片記錄歸檔備案。項目公示結(jié)束后，縣分公司與村委會或煙農(nóng)合作社簽訂補貼合同。然后，縣分公司組織勘察設(shè)計單位，實地進行勘察設(shè)計，出具項目初步設(shè)計報告，并提交市局評審。4、招投標由市局統(tǒng)一選定招標代理單位，由招標代理單位按照國家相關(guān)法律要求，對項目建設(shè)進行公開招投標，確定項目建設(shè)中標單位。5、項目建設(shè)治理（1）實行項目建設(shè)層級治理。建立分公司-煙站（線）-專管員-承包方和專家-監(jiān)理-承包方2條線層級治理體制，層層負責。（2）簽訂施工合同。中標單位持中標通知書，在規(guī)定的時刻內(nèi)，到房縣煙葉分公司簽訂施工合同。簽訂施工合同前必須繳納履約擔保金，簽訂合同必須承諾工程工期和工程質(zhì)量，服從發(fā)包方、監(jiān)理方治理。（3）質(zhì)量治理。專家和監(jiān)理加強過程操縱，施工方嚴格按照施工圖紙和技術(shù)標準進行施工，建合格工程。（4）進度治理。嚴格按照合同工期完成施工任務(wù)，推遲工期的要扣除延期保證金。（5）資金治理。對項目確需變更的，嚴格按照施工方申請—監(jiān)理簽署意見—現(xiàn)代辦專職治理員、專家、設(shè)計單位現(xiàn)場察看簽署意見—主任簽署意見—分管經(jīng)理簽字—設(shè)計單位出設(shè)計圖—施工方按圖施工等程序進行辦理，公開操作，同意施工方監(jiān)督，不需變更的項目堅決不予變更；對固定總價合同嚴格實行包干治理，實事求是；對固定單價合同監(jiān)理、現(xiàn)場治理員現(xiàn)場簽證確認項目工程量，把資金操縱在預(yù)算范圍內(nèi)。（6）安全治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項目組與承包方簽定《安全生產(chǎn)責任書》和《安全生產(chǎn)合同》，專家、監(jiān)理、專管員等工程治理人員檢查監(jiān)督安全施工。6、檔案資料收集整理。資料治理員按照省、市局煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案資料治理要求，依照項目建設(shè)進度，同步收集整理各類檔案資料，各站（線）配合完成，確保檔案資料的真實性、準確性、邏輯性和完整性。施工方在工程完工10天內(nèi)，向縣煙葉分公司提交工程類資料。7、項目驗收。工程完工后，由承包方提出驗收申請，縣煙葉分公司組織由項目組負責人、業(yè)主方、設(shè)計單位、監(jiān)理方、建設(shè)單位和施工單位對項目進行100%驗收。參驗六方簽字、簽章，驗收組出具竣工驗收報告。第六十三條現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)治理1、制定基地單元現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和實施方案。2、煙農(nóng)合作社建設(shè)治理（1）指導煙農(nóng)合作社依法組建注冊，完善治理結(jié)構(gòu)，健全規(guī)章制度。（2）指導煙農(nóng)合作社加強資產(chǎn)治理、財務(wù)治理、服務(wù)治理和內(nèi)部治理，提高規(guī)范治理意識。（3）指導、引導煙農(nóng)合作社開展育苗、機耕、植保、烘烤、供煤、分級、運輸、設(shè)施管護等方面的專業(yè)化服務(wù)，按流程和標準進行作業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量，各類專業(yè)化服務(wù)覆蓋率達到省、市局要求。（4）指導、引導煙農(nóng)合作社開展多種經(jīng)營。支持和鼓舞煙農(nóng)專業(yè)合作社充分利用差不多煙田、兩個工場和農(nóng)機具等設(shè)施的閑置時刻，以煙為主，多種經(jīng)營，增加煙農(nóng)收入，增強合作社進展能力。（5）指導、引導煙農(nóng)合作社開展設(shè)施管護。把煙農(nóng)專業(yè)合作社培育成育苗設(shè)施、密集烤房群和煙草農(nóng)機具日常管護的責任主體，建立和完善設(shè)施管護方法，明確管護責任，落實管護人員，加強設(shè)施管護，保障設(shè)施長效利用。第六十四條罰則1、項目選址不科學、不合理、不必要、不可行，導致項目建設(shè)不能實施，或滑坡?lián)p毀的等，站（線）長承擔損失的20%，專管員（技術(shù)員）承擔損失的10%。2、項目選址被縣公司否決，或沒有協(xié)調(diào)好土地、交通、電力，導致項目建設(shè)受阻的，每出現(xiàn)一個項目，處罰站（線）長100元，專管員（技術(shù)員）50元。3、每年10月15日前，各站（線）沒有上報下年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃的，下年不安排建設(shè)打算。政府、村委會、煙農(nóng)強烈要求，又符合建設(shè)要求，增補的建設(shè)項目，每個項目處罰站（線）長200元。4、公示、公布弄虛作假，不足七天，出現(xiàn)投訴的，每一次處罰責任人100元。5、沒有按照要求上報各類信息，或上報的信息嚴峻失實、錯誤的，每一次處罰責任人50元。6、向施工方透露標的，或重要商業(yè)秘密的，每出現(xiàn)一例，處罰責任人500元，出現(xiàn)違法的交由司法機關(guān)處理。7、出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的，將追究相關(guān)人員的責任，違反法律的，交由司法機關(guān)處理。8、工程變更、增加工程量弄虛作假，導致資金損失的，相關(guān)責任人負責全額賠償。9、檔案資料出現(xiàn)邏輯錯誤、受益農(nóng)戶簽字手印不真實等，每出現(xiàn)一處，處罰責任人10元。項目差不多信息與現(xiàn)場不符，與項目不符，每出現(xiàn)一個項目處罰責任人50元。10、組建煙農(nóng)合作社程序不到位、公開選舉不公開、不公正，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作出現(xiàn)投訴的，經(jīng)查證屬實的，每出現(xiàn)一例，處罰煙站（線）100元。11、轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，受到市局通報批判的，每次處罰站（線）200元，受到省局通報批判的，每次處罰站（線）500元。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)辦公室依照執(zhí)行。第十二章計算機內(nèi)網(wǎng)治理制度第六十五條為加強公司計算機網(wǎng)絡(luò)治理，使計算機設(shè)備充分發(fā)揮其功能，最大限度地獵取各類信息，使計算機應(yīng)用更好地為各項工作服務(wù)。1、指定專人負責內(nèi)網(wǎng)的治理工作，由系統(tǒng)治理員做好值班記錄，如實填寫“值班日志”。嚴格執(zhí)行計算機操作規(guī)程，禁止違反操作程序開關(guān)機器設(shè)備。2、系統(tǒng)治理員要緊密注意所有正在運行中的計算機及其設(shè)備，以確定其是否運行正常，網(wǎng)絡(luò)是否暢通。對出現(xiàn)的故障要及時查明緣故并加以排除。3、嚴密防范計算機病毒。所有上網(wǎng)計算機系統(tǒng)必須加裝防、殺病毒硬件或軟件，并及時對其進行升級。禁止來歷不明的軟盤進行數(shù)據(jù)交換，禁止其他可能寄生病毒的載體進入計算機。未經(jīng)同意安裝軟件造成的損失由計算機使用部門負責維修，所需費用自行承擔。不得在局域網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)計算機上傳送危害國家安全的信息（包括多媒體信息），錄閱、傳送淫穢、色情資料。4、存放經(jīng)濟業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及重要信息的信息載體，嚴格遵守“一機兩用”使用規(guī)定。5、涉密信息和數(shù)據(jù)必須按照保密規(guī)定進行采集、存儲、處理、傳遞和銷毀。任何個人發(fā)覺計算機信息系統(tǒng)泄密后，應(yīng)及時采取補救措施，并及時向系統(tǒng)治理員報告。6、上網(wǎng)計算機數(shù)據(jù)要及時備份，關(guān)于重要數(shù)據(jù)要備雙份。備份介質(zhì)要異地存放，防止由于數(shù)據(jù)丟失而釀成事故。備份按照“誰使用、誰負責”的原則治理，數(shù)據(jù)丟失的責任由使用人承擔。7、嚴禁本單位以外的任何人使用單位電腦。第十三章安全治理制度第六十六條電器、食堂設(shè)備治理規(guī)定1、因工作需要，各部門的電視、電腦（含UPS）、開水器、電水壺、電風扇、電暖器、照明燈及生活日用電器，都必須嚴格治理，嚴加愛護，做到勤檢查、勤擦洗、勤保養(yǎng)，達到無污垢、無積塵，完好無損，保持安全運行狀態(tài)。2、會議室、倉庫等公共場所配備的空調(diào)等生活生產(chǎn)電器設(shè)備，都必須固定專人養(yǎng)護與治理，做到勤除灰塵、勤保養(yǎng)，停用期間應(yīng)妥善放置，不準隨意移位。3、加強電器設(shè)施的治理愛護，嚴禁超負荷用電，嚴禁點長明燈。違反規(guī)定，出現(xiàn)電源故障或發(fā)生事故的，損失由當事人負責。4、保持食堂機械設(shè)備的清潔和電源開關(guān)的干燥，電器設(shè)備嚴禁用水沖刷，以免發(fā)生電路短路和漏電事故。灶具用完后必須立即關(guān)上開關(guān)，對灶具要定期檢查，防止油氣泄漏，清潔燃料容器設(shè)備要專人治理，要經(jīng)常不斷的進行保養(yǎng)，發(fā)覺問題及時處理好，要保證設(shè)備的絕對的安全。第六十七條安全防火治理規(guī)定1、各部門都要妥善保管好配備的滅火器、消防鏟等消防設(shè)施，預(yù)備好防火沙等，提高防火意識。2、倉庫等重要部位禁止明火取暖，禁止吸煙。3、食堂工作人員能正確使用燃油、燃氣，按點火操作規(guī)定點火。食堂職員能熟練掌握消防器材的使用。4、全體職員都要提高消防安全意識，愛護消防設(shè)施，預(yù)防火災(zāi)，發(fā)覺問題及時報警。各單位要定時對消防器材進行檢測，實行專人保管，保證消防器材處于良好狀態(tài)。綜合辦公室要定期檢查，做到檢查有記錄、有效果，重點部位認真防范，做到萬無一失。4、綜合辦公室每月對各部門進行許多于一次安全大檢查，對機關(guān)重點部位一星期許多于一次的檢查，并做好記錄，發(fā)覺問題及時匯報與整改，各單位發(fā)覺的安全隱患，應(yīng)及時向綜合辦公室報告，由綜合辦公室安排及時整改，一般情況下不超過一天。5、綜合辦公室應(yīng)依據(jù)本單位《應(yīng)急預(yù)案》方案，負責組織分公司機關(guān)職員開展消防、逃生、車輛等應(yīng)急預(yù)案的演練。檢查、指導下設(shè)各站（組）應(yīng)急預(yù)案的演練工作。第六十八條食堂衛(wèi)生、環(huán)境安全治理1、加強食品加工過程的衛(wèi)生治理，嚴格食品驗收發(fā)放工作，對變質(zhì)有害食物不收、不發(fā)、不加工、不上灶。2、加強烹飪過程衛(wèi)生治理，生熟葷素食品盛器分不專用，做到飯菜只是夜，外來熟食回鍋煮（蒸）透。3、餐具、熟食盛器要認真清洗、消毒、保潔，先消毒后再用。4、嚴格個人衛(wèi)生治理，職工食堂工作人員要定期體檢，持有從事食堂工作的健康證，具備一定的食品安全衛(wèi)生相關(guān)知識。5、窗明地潔，廚房、餐廳、庫房清潔無害。6、灶臺、操作臺、食品加工機械、抽排油煙機做到清潔，無污垢。7、泔水桶、垃圾桶必須做到飯后清理。8、及時對室內(nèi)進行環(huán)境治理，保持就餐時刻（特不是來客就餐期間）室內(nèi)無蚊蠅。第六十九條綜合治理工作治理制度1、全面落實社會治安綜合治理各項措施，維護國家利益和社會穩(wěn)定，制造良好的治安秩序，保證生產(chǎn)和生活的順利進行。2、綜治工作要貫徹“誰主管，誰負責”的原則，堅持“打擊和防范并舉，治標和治本兼顧，重在治本”的方針，全面落實綜治工作領(lǐng)導責任制。3、通力協(xié)作，齊抓共管。各部門要把綜治工作擺上重要議事日程，定期研究和部署工作，把各項措施落實到各環(huán)節(jié)，落實到實處，積極打擊和預(yù)防違紀、違法和犯罪，維護企業(yè)政治穩(wěn)定，制造良好的企業(yè)環(huán)境。4、綜治工作要把責任和部門、個人的政治榮譽、經(jīng)濟利益緊密結(jié)合起來，建立獎懲機制，堅決實行一票否決制。5、經(jīng)理為綜治工作第一責任人。分管綜治工作的副經(jīng)理為綜治工作責任人，其他副經(jīng)理分不負責治理各部門的綜治工作。安全員為治理直接責任人，部門要緊負責人為本部門綜治工作第一責任人，負責本部門的綜治工作。第七十條獎勵與處罰1、對安全、綜合治理工作行使一票否決權(quán)，即沒有達標的部門本年度不能評為先進集體，要緊負責人不能評優(yōu)，對責任心不強，導致安全、治安秩序混亂，發(fā)生人為災(zāi)難事故和阻礙穩(wěn)定的刑事治安案件及較大政治性阻礙事件的部門負責人，要依照其相應(yīng)承擔的責任給予黨紀、政紀處分。1、安全、綜治工作出現(xiàn)重大問題或未達標的部門有下列情況之一的，實行一票否決，取消各類評先評優(yōu)資格。（1）發(fā)生重、特大刑事案件，造成重大損失的。（2）發(fā)生重大火災(zāi)，損失在一萬元以上的。（3）發(fā)生道路交通安全責任事故的。（4）發(fā)生群體及重大政治性阻礙事件，造成惡劣阻礙的（如：罷工、集體擅自離崗、群架、群體上訪、進行邪教活動等）。（5）對重大安全隱患不予整改，造成后果的。2、違反社會治安綜合治理工作有關(guān)規(guī)定的實行一票否決制。（1）參與賭博的，被公安機關(guān)處理的，發(fā)覺一次取消一個季度獎金。（2）職工有其它“六害”之一的，取消當月獎金，情節(jié)嚴峻的交公安機關(guān)處理。（3）打架斗毆造成不良后果的又不夠刑事責任的，扣發(fā)當月獎，取消評先資格。（4）違反安全制度或因失職造成事故的，自負責任，并取消全年獎金。