現代安全風險管理

現代安全風險管理

有危害就有可能發生事故！我們應該：熟悉潛在的危害因素知道如何防止其發生明確發生后如何應付有危害就有可能發生事故！現代安全風險管理課件危害因素辨識、風險評估和風險控制危害因素辨識、風險評估和風險控制目錄第一篇危害因素的辨識第二篇風險評估第三篇風險控制第四章重大危險源管理第五篇事故隱患與治理第六篇應急管理目錄第一篇危害因素的辨識第一篇

危害因素辨識第一篇危害因素辨識廚房現代安全風險管理課件三個問題為什么要進行辨識？危害因素、辨識的概念如何進行辨識活動？三個問題為什么要進行辨識？生產中普遍存在各種危害因素危害辯識是一切安全活動的基礎沒有辨識就沒有安全！一、為什么要危害辯識生產中普遍存在各種危害因素一、為什么要危害辯識5.3.1危害因素辨識、風險評估和風險控制5.3.1.1生產經營單位應：——組織員工開展危害因素辨識活動；——對于識別出的危害因素，組織風險評估，確定不可接受的風險并進行分級管理；——對不可接受的風險制定并采取控制措施。——摘自《石油行業安全生產標準化》5.3.1危害因素辨識、風險評估和風險控制——摘自《石油

是指可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環境破壞的根源或狀態二、什么叫危害？是指可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環境破壞的事故致因理論——能量意外釋放論事故致因理論——能量意外釋放論

事故的本質原因：危險物質或危險能量的意外釋放或轉移。事故的本質原因：危險物質與能量失控第一類危險源（事故前提）第二類危險源（事故條件）根源狀態危害因素存在有害物質與能量危險物質與第一類危險源第二類危險源根源狀態危存在有害

危害根源的兩種類型危險物質：有毒物質、腐蝕性、有害粉塵、窒息性、易燃易爆物質自燃有害能量：

動能、熱能、勢能、電能、聲能、光能、輻射、沖擊波等。危害根源的兩種類型危險物質：有害能量：危險物質的分類易燃易爆物質有害物質刺激性物質腐蝕性物質有毒物質致癌、致突變及致畸造成缺氧的物質麻醉物質氧化劑生產性粉塵危險物質的分類易燃易爆物質致癌、致突變及致畸3.危險物質的識別對生產中的原材料、產品、半成品、中間產品、副產品。無論是氣、液、固態存在各種危險物質全面識別。3.危險物質的識別對生產中的原材料、產品危險能量運動的物體轉動的機械高處的物體、人體帶電的線路、設備高溫的物體、物質帶壓的容器、管道危險能量運動的物體三、危害因素辨識危害因素辨識是指識別危害因素的存在并確定其特性的過程。辨識任務包括：前提條件結果存在什么危險源什么條件發生事故會發生什么事故三、危害因素辨識危害因素辨識是指識別危害因素的存在并確定其特如何做好危害辯識人力Diagram2Diagram3

Diagram2Diagram3智力精力如何做好危害辯識人力DiagramDiagramDiagr1.危害因素辨識活動通常是“個人”而不是組織缺乏相應的記錄辨識不夠全面、不夠具體僅憑經驗，沒有應用系統的方法一勞永逸，未定期進行更新存在的問題1.危害因素辨識活動通常是“個人”而不是組織存在的問題預測性全面性系統性科學性2.危險危害因素辨識的原則預測性全面性系統性科學性2.危險危害因素辨識的原則危害辨識的要求——“全”全部作業活動全部設備、設施、材料全部作業條件、環境（常規、非常規）全部人員（包括相關人員）全部場所（辦公、作業、生活）危害辨識的要求——“全”全部作業活動全面有序橫向到邊縱向到底不留死角辨識的指導原則全面有序辨識的指導原則3.危害因素辨識的范圍企業常規和非常規（異常、緊急）的活動所有進入工作場所人員的活動工作場所的設備設施企業所有的工作場所3.危害因素辨識的范圍企業常規和非常規（異常、緊急）的活動危害因素辯識清單崗位、作業活動危害事件危害因素控制現狀應急措施風險度等級危害因素辯識清單崗位、作業活動5.危害識別的內容2個類型地理位置平面布局基礎設施作業環境生產工藝物料性質設施設備人員活動管理制度能量危險物質物的不安全狀態人的不安全行為管理缺陷環境不良4個狀態9個方面5.危害識別的內容2個類型地理位置平面布局基礎設施作業環境分類具體方面舉例和解釋2個類型

能量如機械能（動能和勢能）、熱能、電能、化學能、原子能、輻射能、聲能、生物能等危險物質如氧氣、乙炔、汽油、油漆等大量有毒有害的氣、液、固態等化學物質4個狀態

物的不安全狀態如電氣設備絕緣損壞、保護裝置、控制系統失靈，通風裝置故障，圍欄缺損、安全帶及安全網質量低劣人的不安全行為如設計不合理，制造缺陷、指揮失誤、操作失誤、未戴勞保防護、未設警示標志等管理缺陷計劃、制度、組織、協調、監督、檢查等管理工作中的缺陷環境不良室內外作業環境不良都會引起設備故障或人員失誤分類具體方面舉例和解釋能量如機械能（動能和勢能）、熱能、電能地理位置活動場所的地質地貌、自然災害、居民分布、周圍環境、自然氣象、風俗民情、水文水質、資源交通、搶險救治等平面布局功能分區、危險品設施布置、作業流程布置、施工機具、吊車站位布置、臨時建筑物布置、風向、安全距離、衛生防護距離、運輸線路及庫房等基礎設施建（構）筑物的結構、防火、防爆、朝向、采光、運輸、通道、開門，應急、消防、急救、逃生、勞保、警示、防護、監視、報警設備設施等，生活服務配套設施作業環境毒物、粉塵、噪聲、振動、輻射、高低溫、通風不良、照明不良、空間狹窄、地面濕滑、煙霧彌漫、色彩等，以及野外的大風、大霧、雷電、雨雪等不良天氣生產工藝溫度、壓力、速度、作業及控制條件、事故及失控狀態地理活動場所的地質地貌、自然災害、居民分布、周圍環境、自然氣物料性質爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等安全說明書和急救與防護措施設施設備化工設備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、管件部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況；機械設備：運動零部件、誤運轉和誤操作；電氣設備：危險性較大設備、高處作業設備；特殊單位設備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫、手持電動工具等人員活動各項有計劃的正常工作，臨時性的活動，如開、停工、搬遷、維護檢修、應急等；臨時訪問者、供方、運輸方、合同方、承包方等其他所有相關方人員的活動管理制度安全管理制度，如審批制度、作業票制度、出入廠制度等；職業健康管理制度，如工時制度、休假制度、女員工勞動保護、勞動用品制度等；各類體系文件、操作規程、應急計劃等物料爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品6.危害辨識的思路AddYourTitleAddYourTitleAddYourTitle以能為本人機料環管20類事故逐一識別6.危害辨識的思路AddYourTitleAddYou設備人員環境危險物質（能量）危害因素辨識管理設備人員環境危險物質危害因素辨識管理7.危害因素的分類7.危害因素的分類危害原因根本原因直接原因間接原因危險物質危險能量人的因素物的因素環境因素管理因素生理心里行為物理性化學性生物性室內室外地下水下其它六種6類3類15類10類5類15類十五種9類3類18類危害根本直接間接危險危險人的物的環境管理生理行為物理化學生物（1）心理、生理性

負荷超限健康狀況異常從事禁忌作業心理異常辨識功能缺陷

其他危害因素（1）心理、生理性負荷超限（2)行為性危害因素

指揮錯誤操作失誤監護失誤其他行為（2)行為性危害因素指揮錯誤物理性危害和有害因素化學性危害和有害因素（2）物的因素生物性危害和有害因素物理性危害和有害因素化學性危害和有害因素（2）物的因素生物性物理性危害因素設備、設施、工具、附件缺陷，防護缺陷，電傷害（電危害），噪聲，振動危害，電離輻射，非電離輻射運動物危害、明火、高溫物質、低溫物質信號缺陷、標志缺陷、有害光照其他物理性危險和有害因素等15種類物理性危害因素設備、設施、工具、附件缺陷，

爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機過氧化物，有毒品、放射性物品，腐蝕品，粉塵與氣溶膠，其他化學性危害因素等化學性危害因素10類爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，致病微生物，傳染病媒介物，致害動物，致害植物，其他生物性因素生物性危害5類致病微生物，生物性危害室內作業場所環境不良室外作業場所環境不良（3）環境因素地下（含水下）作業環境不良其他作業環境不良室內作業場所環境不良室外作業場所環境不良（3）環境因素地下（室內地面滑、作業場所狹窄、雜亂、地面不平、梯架缺陷、地面墻缺陷、房屋基礎下沉、安全通道缺陷、安全出口缺陷、采光照明不良、空氣不良、溫濕度壓力不適、排給水不良、涌水等15種室內作業場所環境不良室內地面滑、作業場所狹窄、雜亂、地面不平、梯架缺陷、地面墻缺隧道/礦井頂面缺陷、正面側面缺陷、地面缺陷、作業空氣不良、地下火、沖擊地壓、地下水、供氧不足、供氧不當、地下環境不良強迫體位、綜合性作業環境不良、其他未包括的作業環境不良地下（含水下）作業環境不良其他作業環境不良隧道/礦井頂面缺陷、正面側面缺陷、地面缺陷、作業空氣不良、地室外作業場所環境不良18種惡劣氣候場地和交通設施濕滑場地狹窄雜亂不平航道狹窄有暗礁梯架缺陷地面開口建筑物缺陷門圍欄缺陷場地基礎下沉安全通道缺陷安全出口缺陷光照不良空氣不良溫濕度氣壓不適場地涌水室外作業場所環境不良18種惡劣氣候梯架缺陷安全通道缺陷4.管理因素職業安全衛生組織機構不健全職業安全衛生責任制未落實職業安全衛生管理規章制度不完善建設項目“三同時”制度未落實、操作規程不規范、應急預案及響應缺陷、培訓制度不完善、其他規章制度不健全職業安全衛生投入不足其他管理因素缺陷4.管理因素職業安全衛生組織機構不健全職業安全衛生責任制未落

按《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-86)物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害按《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-86)物體打擊火職業危害因素分類《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》，將危害因素分為七類生產性粉塵毒物噪聲與振動高溫低溫輻射（電離輻射、非電離輻射）其他危害因素職業危害因素分類《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》，將8.危害識別的依據有關安全法規、標準、制度同類單位已發生的事故案例咨詢專業技術人員或有經驗人員征詢員工意見上級主管發布的信息分析作業活動、設備運轉、推測發生的事故8.危害識別的依據有關安全法規、標準、制度某單位清理兩個丙烯罐內的粉料，技術員請來四位民工，氣體分析表明可燃氣體含量為1.32%，請示車間主任氣體分析合格。未辦理作業票3位民工進罐，用鐵鍬作業。某單位清理兩個丙烯罐內的粉料，技術員請來四位民工，氣體分析表

按《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-86)物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害按《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-86)物體打擊火職業危害因素分類《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》，將危害因素分為七類生產性粉塵毒物噪聲與振動高溫低溫輻射（電離輻射、非電離輻射）其他危害因素職業危害因素分類《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》，將9.危害辨識誰來做？專業技術人員√崗位員工√安全人員√9.危害辨識誰來做？專業技術人員√危害因素辨識需要各類人員共同參與頭腦風暴（BrainStorming）危害因素辨識需要各類人員共同參與頭腦風暴9.危害因素辯識清單記錄崗位、作業活動危害事件危害因素控制現狀應急措施風險度等級9.危害因素辯識清單記錄崗位、作業活動10.危害因素辨識更新為保持危害因素清單的有效性，每年組織1次全面的危害因素辨識活動。生產規模、設備的變化生產方式、工藝的變化法律法規要求的變化險肇事故發生后重新進行危害識別10.危害因素辨識更新為保持危害因素清單的有效性，每年組織1四、危害因素辨識方法

分別從5個方向，每個方向分別考慮5個要素來進行識別。5個方向（上、下、前、后、側）5個要素（人、機、料、環、法）1.“5×5”

危害事件識別方法四、危害因素辨識方法分別從5個方向，每個方向分別考慮5個現代安全風險管理課件2.安全檢查表（SCL一般設備、系統）3.工作安全分析（JSA適合作業活動）4.危險與可操作性分析（HAZOP化工過程）5.故障類型和影響分析(FMEA重要設備)

系統辨識方法2.安全檢查表（SCL一般設備、系統）系統辨識方法危害分析

程序

選定作業活動將作業活動分解為若干個相連的工作步驟對每個工作步驟，識別危害因素危害因素匯總定期檢查和回顧危害分析

程序

選定作業活動將作業活動分解為若對每個工作步驟現代安全風險管理課件第二篇風險評估第二篇風險評估根據風險識別與評價的結果，對重大危險基層隊，確定領導干部聯系點。領導干部定期到聯系點檢查，并保存記錄何為重大？根據風險識別與評價的結果，對重大危險基層隊，確定領導干部聯系事故風險的確定原因分析危險辨識原因可能性估計后果嚴重性估計消除風險的措施降低風險的措施后果分析可接受風險不可接受風險頻率分析后果評價風險控制事故風險的確定原因危險原因可能性估計后果嚴重性估計消除風險的對識別出的危害因素通過評估，可以實現：

1.風險評估的目的

風險的分級管理

確定不可接受的風險

確定關鍵裝置和要害部位對識別出的危害因素通過評估，可以實現：

1.風險評估的目的

2.什么是風險？風險是某種危險引發事故的可能性與后果嚴重度的組合

風險度=可能性X嚴重度2.什么是風險？風險是某種危險引發事故的可能性與

對識別出的危害因素運用定性或定量、半定量方法評估其風險大小，以及確定風險是否可容許的全過程。3.什么是風險評價？對識別出的危害因素運用定性或定量、半定量方法評4.風險評估的內容分析危害事件發生的可能性L（頻率或概率）分析危害事件在一定環境條件下可能導致的各種事故后果及其可能造成的損失S確定危害事件的風險R=LxS將風險值與事先確定的風險分級標準和可容許值對照，確定風險的等級是否可容許4.風險評估的內容分析危害事件發生的可能性L（頻率或概率）6.可能性L分析依據結合第二類危險源（人、機、環、管）事故統計數據6.可能性L分析依據結合第二類危險源（人、機、環、管）危害后果的嚴重性應從人員傷害、經濟損失、環境影響以及企業形象等方面考慮。7.后果嚴重度s分析

主要由一類危險源決定（危險物質與能量的多少）危害后果的嚴重性應從人員傷害、經濟損失、環境影響以及企業形象8.風險評價準則為進行風險評估，企業必須建立相應的評價準則內容主要包括：可能性判定后果嚴重度判定風險等級判定8.風險評價準則為進行風險評估，企業

風險可接受準則風險等級與可容許值是根據企業實際情況、法規要求、技術條件等綜合確定以法律法規和其它要求為最低標準依據持續改進方針不斷降低可容許風險風險可接受準則風險等級與可容許值是根據企業實際情況、法規危害事件發生的可能性（L）（參考）L風險的可能性1發生的可能性很小，但同行業曾有發生2發生的可能性較低，但曾在其他單位發生過3有可能發生，本單位發生過4很可能發生，本崗位發生過5發生的機率很高，本崗位時有發生危害事件發生的可能性（L）（參考）L風險的可能性1發生的可危害及影響后果的嚴重性（參考）S人員傷害后果1沒有受傷2皮外傷、短時間的身體不適3需去醫院治療，但不需住院4部分喪失勞動能力、職業病、住院治療5死亡、終身殘廢、喪失勞動能力危害及影響后果的嚴重性（參考）S人員傷害后果1沒有受傷2皮后果嚴重度發生可能性123451123452246810336912154481216205510152025風險矩陣后果嚴重度123451123452246810出現任意一項則為不可接受風險嚴重不符合法律、法規及其他要求相關方有合理抱怨及強烈要求曾發生事故，未采取有效措施直接觀察到可能產生嚴重后果，而無適當措施出現任意一項則為不可接受風險嚴重不符合法律、法規及其他要求9.確定控制措施優先順序風險等級應采取的行動/控制措施實施期限重大風險采取緊急措施降低風險，建立控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改中等風險可考慮建立目標、建立操作規程，加強培訓及溝通在確定的合理期限內治理可容許風險可考慮建立操作規程、作業指導書，但需要定期檢查有條件、有經費時治理9.確定控制措施優先順序風險等級應采取的行動/控制措施實施期10.作業條件危險性評價法

發生事故的可能性（Ｌ）、人體暴露在危險環境中的頻繁程度（Ｅ）一旦發生事故會產生的后果（Ｃ），取三者之積來確定風險值（Ｄ）10.作業條件危險性評價法

發生事故的可能性（Ｌ）、作業條件危險性評價法分數值事故發生可能性(L)10完全可以預料到6相當可能3可能，但不經常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設想0.2極不可能0.1實際不可能分數值人員暴露程度(E)10連續暴露6每天工作時間內暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見的暴露分數值發生事故可能造成的后果(C)100大災難，許多人死亡40災難，數人死亡15非常嚴重，一人死亡7嚴重，重傷3重大，致殘1不利于基本的安全要求作業條件危險性評價法分數值事故發生可能性(L)10完全可以預危險等級劃分(D)D值危險程度D值危險程度>320極其危險，不能繼續作業20-70一般危險，需要注意160-320高度危險，需立即整改<20稍有危險，可以接受70-160顯著危險，需要整改危險等級劃分(D)D值危險程度D值危險程度>320極其危風險接受準則不接受不可容許風險接受合理風險風險和效益間要取得平衡風險接受準則不接受不可容許風險不可忍受區可忍受/接受風險標準可忽略風險標準風險在任何地方都不能接受需要進行根本的改造只有當無法減低風險或者減低風險措施的成本無法接受時，才可接受此風險；只有當所有通過成本、獲益分析的可行的降低風險措施都被實施，才可接受此風險不需要進一步行動ALARP區廣泛接受區風險標準中的ALARP原則不可可忍受/接受風險標準可忽略風險風險在任何地方都不能接受需第三篇風險控制第三篇風險控制1.風險控制措施預防性措施（減小可能性）減輕性措施（減輕后果）應急措施1.風險控制措施預防性措施（減小可能性）消除替代工程技術控制隔離人員或危害程序（操作規程）減少接觸時間個體防護2.風險控制措施的選擇消除危險降低危險個體防護控制原則措施優先順序技術手段管理手段消除替代工程技術控制隔離人員或危害程序（操作規程）減少接觸時3.預防事故的“三E”對策

工程技術（Engineering）管理措施(Enforcement）教育培訓（Education）3.預防事故的“三E”對策工程技術（EngineeringEngineering技術的對策Education教育的對策Enforcement管理的對策防止事故發生的三根支柱EngineeringEducationEnforcemen4.安全技術措施等級順序指示性安全技術措施

管理安全措施直接安全技術措施

間接安全技術措施

檢測報警裝置警示標志等措施

安全操作規程安全教育培訓個體防護用品本質安全安全防護裝置4.安全技術措施等級順序指示性安全管理安全直接安全間接安全檢安全技術措施應遵循的具體原則

安全色安全標志

局部通風排毒低毒代替高毒降溫措施避雷裝置消除靜電裝置減振裝置預防

減弱隔離連鎖警告

遙控作業安全罩防護屏隔離操作室安全距離防毒面具

連鎖裝置安全閥安全屏護漏電保護裝置安全電壓熔斷器防爆膜

無害化工藝技術無害代替有害自動化作業遙控技術

消除

安全技術措施應遵循的具體原則安全色局部通風排毒預防減弱審查改善檢查糾正危害因素識別風險評估可容許風險？改善計劃或管理控制維持管理否是持續改進審查改善檢查糾正危害因素識別風險評估改善計劃維持管第四篇、重大危險源第四篇、重大危險源按重大危險源安全管理制度，對本單位危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估，制定重大危險源安全監控措施，對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規定備案。按重大危險源安全管理制度，對本單位危險設施或重大危險源《安全生產法》第三十三條：

“生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。”重大危險源《安全生產法》第三十三條：

“生產經營單位對重大重大危險源辨識依據重大危險源辨識依據危險化學品重大危險源

長期地或臨時地生產、加工、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數量等于或超過臨界量的單元。一個（套）生產裝置、設施或場所，或同屬一個生產經營單位的且邊緣距離小于500ｍ的幾個（套）生產裝置、設施或場所。危險化學品重大危險源

長期地或臨時地生產、加工、重大危險源的辨識指標

單元內存在的危險化學品為單一品種，則該危險化學品的數量即為單元內危險化學品的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。

重大危險源的辨識指標單元內存在的危險化重大危險源的辨識指標單元內存在的危險化學品為多品種時，則按式（１）計算，若滿足式（１），則定為重大危險源：

q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≧1…（１）

q1，q2，…，qn———每種危險化學品實際存在量，單位為噸（ｔ）；

Q1，Q２，…，Qn———與各危險化學品相對應的臨界量，單位為噸（ｔ）。重大危險源的辨識指標單元內存在的危險化學品為多品種時，則按式序號類別危險化學品名稱和說明臨界量（T）1爆炸品疊氮化鋇0.52疊氮化鉛0.53雷酸汞0.54三硝基苯甲醚５5三硝基甲苯５6硝化甘油１7硝化纖維素108硝酸銨（含可燃物＞０．２％）５序號類別危險化學品名稱和說明臨界量（T）1疊氮化鋇0.52疊序號類別危險化學品名稱和說明臨界量（T）9易燃氣體丁二烯５10二甲醚5011甲烷，天然氣5012氯乙烯5013氫５14液化石油氣（含丙烷、丁烷及其混合物）5015一甲胺５16乙炔１17乙烯50序號類別危險化學品名稱和說明臨界量（T）9丁二烯５10二甲醚27毒性氣體硫化氫５28氯化氫2029氯５30煤氣（ＣＯ，ＣＯ和Ｈ２、ＣＨ４的混合物等）2031砷化三氫（胂）1232銻化氫１33硒化氫１34溴甲烷1027硫化氫５28氯化氫2029氯５30煤氣（ＣＯ，ＣＯ和Ｈ２18毒性氣體氨1019二氟化氧１20二氧化氮１21二氧化硫2022氟１23光氣0.324環氧乙烷1025甲醛（含量＞90％）５26磷化氫１18氨1019二氟化氧１20二氧化氮１21二氧化硫2022氟35易燃液體苯5036苯乙烯50037丙酮50038丙烯腈5039二硫化碳5040環己烷50041環氧丙烷1042甲苯50043甲醇50044汽油20045乙醇50046乙醚1047乙酸乙酯50048正己烷50035苯5036苯乙烯50037丙酮50038丙烯腈5039二49易于自燃的物質黃磷5050烷基鋁1511１52遇水放出易燃

氣體的物質電石10053鉀154鈉1049易于自燃的物質黃磷5050烷基鋁1511１52遇水放出易55氧化性物質發煙硫酸10056過氧化鉀2057過氧化鈉2058氯酸鉀10059氯酸鈉10060硝酸（發紅煙的）2061硝酸（發紅煙的除外，含硝酸＞７０％）10062硝酸銨（含可燃物≤0.2％）30063硝酸銨基化肥100064有機過氧化物過氧乙酸（含量≥60％）1065

過氧化甲乙酮（含量≥60％）1055氧化性物質發煙硫酸10056過氧化鉀2057過氧化鈉2066毒性物質丙酮合氰化氫2067丙烯醛2068氟化氫１69環氧氯丙烷2070環氧溴丙烷（表溴醇）2071甲苯二異氰酸酯10072氯化硫１73氰化氫１74三氧化硫7575烯丙胺2076溴2077乙撐亞胺2078異氰酸甲酯0.7566丙酮合氰化氫2067丙烯醛2068氟化氫１69環氧氯丙烷第五篇

隱患排查治理第五篇

隱患排查治理按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》的要求，每年至少組織1次安全生產事故隱患排查，對排查出的安全生產事故隱患登記建檔。——摘自《石油行業安全生產標準化》按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》的要求，每1.什么是隱患？事故隱患的定義：是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故隱患。包括：物的不安全狀態、人的不安全行為、管理上的缺陷、環境不安全因素

-----《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》不易發現的禍害1.什么是隱患？事故隱患的定義：是指生產經營單位違反安全生產2.為什么抓安全隱患？

隱患具有隱蔽性、潛伏期，在尚未形成事故之前，不易察覺，使人在不知不覺中與虎為伴。隱患是事故的導火索，隱患不除，安全難保2.為什么抓安全隱患？隱患具有隱蔽性、潛伏期，在尚未人的不安全行為表現安全意識不強；安全技能不達標；基本功訓練不到位；違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等。人的不安全行為表現安全意識不強；物本身存在的缺陷；防護措施的缺陷；物的放置和物質流動中的缺陷；作業環境、場所的缺陷；外部的和自然界的不安全狀態；作業方法導致的物的不安全狀態；保護器具和個體防護用品的缺陷等。物的不安全狀態物本身存在的缺陷；物的不安全狀態環境的不安全條件主要表現自然環境惡劣社會環境復雜等環境的不安全條件主要表現自然環境惡劣3、管理上的缺陷主要表現安全管理機構不健全；安全管理制度不完善；安全管理制度落實不到位；安全培訓不到位；安全投入不足；現場監督（護）不到位；安全文化、安全科技工作不扎實等。3、管理上的缺陷主要表現安全管理機構不健全；武漢分公司“8.11”溺水事故

2010年8月11日，武漢分公司供水車間循環水場職工徐某15時左右騎車離開操作室，因蓋板銹蝕嚴重而掉入4米深的污水處理水道，被吸入處理管網。16時5分沒有按規定參加交接班，人員失蹤，發現其自行車邊上蓋板缺失，電機負荷異常。停機后找到失蹤員工尸體。武漢分公司“8.11”溺水事故2010年8月11日，武漢分事故原因是公司隱患整改管理存在漏洞。5月份班組已發現此隱患，但車間7月才申報治理，且在治理前也未采取相應防范措施，終在一個月后不幸造成對人員的傷害。事故原因是公司隱患整改管理存在漏洞。5月份班組已發現2010年10月25日，集團公司副總裁王天普在2010年四季度HSE視頻會議上對此事故批評：

隱患不除，廠無寧日，武漢分公司的蓋板在上次檢查中已經發現，我看整改日期搞到了8月底，可能是造假的，還沒整改就出事了，一塊爛板子又不值幾塊錢，用的著到月底整改嗎？2010年10月25日，集團公司副總裁王天普在2010年四季“7.23”動車事故

2011年7月23日20時30分05秒，甬溫線浙江省溫州市境內，由北京南站開往福州站的D301次列車與杭州站開往福州南站的D3115次列車發生動車組列車追尾事故，造成40人死亡、172人受傷，中斷行車32小時35分，直接經濟損失19371.65萬元。事故原因

LKD2-T1型列控中心設備存在嚴重設計缺陷和重大安全隱患（采集電路電源回路中保險管F2遭雷擊熔斷后，采集數據不再更新，錯誤地控制軌道電路發碼及信號顯示，使行車處于不安全狀態）、上道使用審查把關不嚴、雷擊導致設備故障后應急處置不力。

“7.23”動車事故2011年7月23日20時30浙江副市長除患保安搬遷及時幸免一難

2009年6月3日，浙江省永康市副市長蔣永根到永康市摩擦材料廠督查時發現，廠房年久失修，隨時可能倒塌，當即要求搬遷。6月20日，提前完成搬遷，6月30日晚，永康市遭遇特大暴雨襲擊，7月1日上午，摩擦材料廠危舊廠房整體坍塌。浙江副市長除患保安搬遷及時幸免一難對待隱患的”四個及早”對待隱患的”四個及早”第六篇

應急管理第六篇

應急管理2008年5月12日，汶川7.8級地震，桑棗中學由于平時的多次演習，地震發生后，全校2000多名師生，從不同的教學樓和不同的教室中，全部沖到操場，以班級為組織站好，用時１分36秒。

從2005年開始，每學期全校組織一次緊急疏散的演習。每周二都是學校規定的安全教育時間，專門講交通安全和飲食衛生等.2008年5月12日，汶川7.8級地震，桑棗中學由于平時的多現代安全風險管理課件1、應急管理的目的。

一旦事故發生，如何采取有效措施將事故達到控制，并將事故損失和事故影響降低到最小的限度。保證人員生命健康安全是應急管理的首要任務。1、應急管理的目的。一旦事故發生，如何采取有效1.應急管理的目的一旦事故發生，如何采取有效措施將事故達到控制，并將事故損失和事故影響降低到最小的限度。1.應急管理的目的一旦事故發生，如何采取有效措2.應急管理的內容

預防恢復準備響應2.應急管理的內容預防恢復準備響應基層應急管理的重點一是編制好現場處置方案。現場處置方案應針對具體的裝置、場所或設施、崗位特點，做到具體、簡單、針對性強，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握。二是強化應急演練，做到迅速反應、正確處置。基層應急管理的重點一是編制好現場處置方案。現場處置方案應針對一.應急預案的編制一.應急預案的編制事故應急預案作用

（1）明確了應急救援的范圍和體系。（2）有利于做出及時的應急響應。（3）為各類突發重大事故的應急基礎。（4）當發生超過應急能力的重大事故時，便于與上級應急部門的協調。（5）有利于提高風險防范意識。事故應急預案作用

（1）明確了應急救援的范圍和體系。生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則AQ/T9002—20062006-09-20發布2006-11-01實施國家安全生產監督管理總局發布生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則AQ/T9002—應急預案的定義

針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。應急預案分為：綜合預案、專項預案和現場處置方案。應急預案的定義針對可能發生的事故，為迅速應急預案的層次綜合預案專項預案現場處置綜合預案危化專項預案防洪專項預案地震專項預案現場預案1現場預案2現場預案n……應急預案的層次綜合預案綜合危化專項預案防洪專項預案地震專項預應急預案體系的組成專項應急預案是針對具體的事故類別而制定的計劃或方案生產經營企業的整體預案，應對各類事故的綜合性文件針對具體的裝置、場所或設施所制定的應急處置措施綜合應急預案專項應急預案現場處置方案應急預案體系的組成專項應急預案是針對具體的事故類別而制定的計現代安全風險管理課件專項應急預案的內容專項應急預案的內容現場處置方案的內容現場處置方案的內容(1)事故特征

主要包括：

a）危險性分析，可能發生的事故類型；

b）事故發生的區域、地點或裝置的名稱；

c）事故可能發生的季節和造成的危害程度；

d）事故前可能出現的征兆。(1)事故特征

主要包括：(2)應急組織與職責

主要包括：

a）基層單位應急自救組織形式及人員構成情況；

b）應急自救組織機構、人員的具體職責，應同單位或車間、班組人員工作職責緊密結合，明確相關崗位和人員的應急工作職責。

(2)應急組織與職責主要包括：(3)應急處置

主要包括以下內容：a）事故應急處置程序b）現場應急處置措施c）報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員，事故報告基本要求和內容。(3)應急處置主要包括以下內容：(3)應急處置

a）事故應急處置程序。根據可能發生的事故類別及現場情況，明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業應急預案的銜接的程序。(3)應急處置a）事故應急處置程序。根據可能發生的事故類(3)應急處置

b）現場應急處置措施。針對可能發生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現場處置、事故控制，人員救護、消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。

(3)應急處置b）現場應急處置措施。(4)注意事項

a）佩戴個人防護器具方面的注意事項；

b）使用搶險救援器材方面的注意事項；

c）采取救援對策或措施方面的注意事項；

d）現場自救和互救注意事項；

e）現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項；

f）應急救援結束后的注意事項；

g）其他需要特別警示的事項。(4)注意事項a）佩戴個人防護器具方面的注意事項二、事故應急救援預案的演練中原油田培訓中心張榮梅二、事故應急中原油田培訓中心張榮梅（一）應急演練類型桌面演練功能演練全面演練

按演練的復雜程度和規模（一）應急演練類型桌面演練按演練的復雜程度和規模1.桌面演練

通常在會議室舉行；由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加；按照應急預案和標準行動程序，對情景口頭演練；討論問題不受時間限制；采取口頭評論形式，并形成書面總結和改進建議。1.桌面演練通常在會議室舉行；圖片模型文字說明桌面演習場景與道具圖片桌面演習場景與道具2.功能演練

是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動，主要目的是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力。功能演練一般在應急指揮中心舉行，并可同時開展現場演練，調用有限的應急設備，2.功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響現代安全風險管理課件3.全面演練針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。全面演練一般采取交互式方式進行，演練過程要求盡量真實，調用更多的應急人員和資源，并開展人員、設備及其他資源的實戰性演練，以檢驗相互協調的應急響應能力。3.全面演練針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評參與部門多使用道具齊全全面演習象真實事故一樣參與部門多使用道具齊全全面演習象真實事故一樣現代安全風險管理課件（二）應急演練參與人員按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為參演人員控制人員模擬人員評價人員觀摩人員（二）應急演練參與人員按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任執行具體應急任務如搶救傷員或被困人員保護財產或公眾健康獲取或管理資源與其他應急人員共同控制事態演員參演人員

?控制人員?模擬人員?評價人員?觀摩人員執行具體應急任務參演人員?演習人員?控制人員

?模擬人員?評價人員?觀摩人員控制人員是指根據演習情景，控制應急演習進展的人員；?確保演習任務得到充分演習；?確保演習的進度；?解答演習人員的疑問，解決演習過程中出現的問題；?保障演習過程的安全。?演習人員控制人員是指根據演習情景，控制應急?模擬事故的發生過程，如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等。?扮演、替代某些未能參加演習的部門。由于各方面的原因，這些機構或部門并不參與此次演習。模擬人員?模擬事故的發生過程，如釋放煙霧、模模擬人員?演習人員?控制人員?模擬人員?評價人員

?觀摩人員?觀察重點演習要素并收集資料?記錄事件、時間、地點詳細演習經過?觀察行動人員的表現并記錄?在不干擾參演人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計劃進行?根據觀察，總結演習結果并出具演習報告?演習人員?觀察重點演習要素并收集資料?演習人員?控制人員?模擬人員?評價人員?觀摩人員?有關部門?外部機構?旁觀演練過程的觀眾?演習人員?有關部門（三）演練發現是指通過演練評價過程，發現應急救援體系、應急預案、應急執行程序或應急組織中存在的問題。不足項整改項改進項

（三）演練發現是指通過演練評價過程，發現應急救援體系、應急預1.不足項是指演習過程中觀察或識別出的，可能導致場外應急準備工作在緊急事件發生時不足以確保應急組織或應急救援體系有能力采取合理應對措施，保護附近公眾生命安全健康的不完備。1.不足項是指演習過程中觀察或識別出的，可能導致場外應急準備最有可能導致不足項的應急預案編制要素包括：職責分配，應急資源，警報、通報方法與程序，通訊，事態評估，公眾信息，保護措施，應急響應人員安全和緊急醫療服務。

最有可能導致不足項的應急預案編制要素包括：職責分配，應急資源演習發現確定為不足項時，策劃小組負責人應對該不足項詳細說明，并給出糾正措施建議和完成時限。應在規定時間內予以糾正演習發現確定為不足項時，策劃小組負責人應對該不足項詳細說明，整改項是指演習過程中觀察或識別出的，單獨并不可能對公眾生命安全健康造成不良影響的不完備整改項應在下次演習時予以糾正。整改項是指演習過程中觀察或識別出的，單獨并不可能對公眾生命安改進項是指應急準備過程中應予改善的問題。改進項不同于不足項和整改項，一般不會對人員生命安全健康產生嚴重影響，不必要求對其予以糾正。改進項是指應急準備過程中應予改善的問題。改進項不同于不足項和現代安全風險管理

現代安全風險管理

有危害就有可能發生事故！我們應該：熟悉潛在的危害因素知道如何防止其發生明確發生后如何應付有危害就有可能發生事故！現代安全風險管理課件危害因素辨識、風險評估和風險控制危害因素辨識、風險評估和風險控制目錄第一篇危害因素的辨識第二篇風險評估第三篇風險控制第四章重大危險源管理第五篇事故隱患與治理第六篇應急管理目錄第一篇危害因素的辨識第一篇

危害因素辨識第一篇危害因素辨識廚房現代安全風險管理課件三個問題為什么要進行辨識？危害因素、辨識的概念如何進行辨識活動？三個問題為什么要進行辨識？生產中普遍存在各種危害因素危害辯識是一切安全活動的基礎沒有辨識就沒有安全！一、為什么要危害辯識生產中普遍存在各種危害因素一、為什么要危害辯識5.3.1危害因素辨識、風險評估和風險控制5.3.1.1生產經營單位應：——組織員工開展危害因素辨識活動；——對于識別出的危害因素，組織風險評估，確定不可接受的風險并進行分級管理；——對不可接受的風險制定并采取控制措施。——摘自《石油行業安全生產標準化》5.3.1危害因素辨識、風險評估和風險控制——摘自《石油

是指可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環境破壞的根源或狀態二、什么叫危害？是指可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環境破壞的事故致因理論——能量意外釋放論事故致因理論——能量意外釋放論

事故的本質原因：危險物質或危險能量的意外釋放或轉移。事故的本質原因：危險物質與能量失控第一類危險源（事故前提）第二類危險源（事故條件）根源狀態危害因素存在有害物質與能量危險物質與第一類危險源第二類危險源根源狀態危存在有害

危害根源的兩種類型危險物質：有毒物質、腐蝕性、有害粉塵、窒息性、易燃易爆物質自燃有害能量：

動能、熱能、勢能、電能、聲能、光能、輻射、沖擊波等。危害根源的兩種類型危險物質：有害能量：危險物質的分類易燃易爆物質有害物質刺激性物質腐蝕性物質有毒物質致癌、致突變及致畸造成缺氧的物質麻醉物質氧化劑生產性粉塵危險物質的分類易燃易爆物質致癌、致突變及致畸3.危險物質的識別對生產中的原材料、產品、半成品、中間產品、副產品。無論是氣、液、固態存在各種危險物質全面識別。3.危險物質的識別對生產中的原材料、產品危險能量運動的物體轉動的機械高處的物體、人體帶電的線路、設備高溫的物體、物質帶壓的容器、管道危險能量運動的物體三、危害因素辨識危害因素辨識是指識別危害因素的存在并確定其特性的過程。辨識任務包括：前提條件結果存在什么危險源什么條件發生事故會發生什么事故三、危害因素辨識危害因素辨識是指識別危害因素的存在并確定其特如何做好危害辯識人力Diagram2Diagram3

Diagram2Diagram3智力精力如何做好危害辯識人力DiagramDiagramDiagr1.危害因素辨識活動通常是“個人”而不是組織缺乏相應的記錄辨識不夠全面、不夠具體僅憑經驗，沒有應用系統的方法一勞永逸，未定期進行更新存在的問題1.危害因素辨識活動通常是“個人”而不是組織存在的問題預測性全面性系統性科學性2.危險危害因素辨識的原則預測性全面性系統性科學性2.危險危害因素辨識的原則危害辨識的要求——“全”全部作業活動全部設備、設施、材料全部作業條件、環境（常規、非常規）全部人員（包括相關人員）全部場所（辦公、作業、生活）危害辨識的要求——“全”全部作業活動全面有序橫向到邊縱向到底不留死角辨識的指導原則全面有序辨識的指導原則3.危害因素辨識的范圍企業常規和非常規（異常、緊急）的活動所有進入工作場所人員的活動工作場所的設備設施企業所有的工作場所3.危害因素辨識的范圍企業常規和非常規（異常、緊急）的活動危害因素辯識清單崗位、作業活動危害事件危害因素控制現狀應急措施風險度等級危害因素辯識清單崗位、作業活動5.危害識別的內容2個類型地理位置平面布局基礎設施作業環境生產工藝物料性質設施設備人員活動管理制度能量危險物質物的不安全狀態人的不安全行為管理缺陷環境不良4個狀態9個方面5.危害識別的內容2個類型地理位置平面布局基礎設施作業環境分類具體方面舉例和解釋2個類型

能量如機械能（動能和勢能）、熱能、電能、化學能、原子能、輻射能、聲能、生物能等危險物質如氧氣、乙炔、汽油、油漆等大量有毒有害的氣、液、固態等化學物質4個狀態

物的不安全狀態如電氣設備絕緣損壞、保護裝置、控制系統失靈，通風裝置故障，圍欄缺損、安全帶及安全網質量低劣人的不安全行為如設計不合理，制造缺陷、指揮失誤、操作失誤、未戴勞保防護、未設警示標志等管理缺陷計劃、制度、組織、協調、監督、檢查等管理工作中的缺陷環境不良室內外作業環境不良都會引起設備故障或人員失誤分類具體方面舉例和解釋能量如機械能（動能和勢能）、熱能、電能地理位置活動場所的地質地貌、自然災害、居民分布、周圍環境、自然氣象、風俗民情、水文水質、資源交通、搶險救治等平面布局功能分區、危險品設施布置、作業流程布置、施工機具、吊車站位布置、臨時建筑物布置、風向、安全距離、衛生防護距離、運輸線路及庫房等基礎設施建（構）筑物的結構、防火、防爆、朝向、采光、運輸、通道、開門，應急、消防、急救、逃生、勞保、警示、防護、監視、報警設備設施等，生活服務配套設施作業環境毒物、粉塵、噪聲、振動、輻射、高低溫、通風不良、照明不良、空間狹窄、地面濕滑、煙霧彌漫、色彩等，以及野外的大風、大霧、雷電、雨雪等不良天氣生產工藝溫度、壓力、速度、作業及控制條件、事故及失控狀態地理活動場所的地質地貌、自然災害、居民分布、周圍環境、自然氣物料性質爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等安全說明書和急救與防護措施設施設備化工設備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、管件部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況；機械設備：運動零部件、誤運轉和誤操作；電氣設備：危險性較大設備、高處作業設備；特殊單位設備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫、手持電動工具等人員活動各項有計劃的正常工作，臨時性的活動，如開、停工、搬遷、維護檢修、應急等；臨時訪問者、供方、運輸方、合同方、承包方等其他所有相關方人員的活動管理制度安全管理制度，如審批制度、作業票制度、出入廠制度等；職業健康管理制度，如工時制度、休假制度、女員工勞動保護、勞動用品制度等；各類體系文件、操作規程、應急計劃等物料爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品6.危害辨識的思路AddYourTitleAddYourTitleAddYourTitle以能為本人機料環管20類事故逐一識別6.危害辨識的思路AddYourTitleAddYou設備人員環境危險物質（能量）危害因素辨識管理設備人員環境危險物質危害因素辨識管理7.危害因素的分類7.危害因素的分類危害原因根本原因直接原因間接原因危險物質危險能量人的因素物的因素環境因素管理因素生理心里行為物理性化學性生物性室內室外地下水下其它六種6類3類15類10類5類15類十五種9類3類18類危害根本直接間接危險危險人的物的環境管理生理行為物理化學生物（1）心理、生理性

負荷超限健康狀況異常從事禁忌作業心理異常辨識功能缺陷

其他危害因素（1）心理、生理性負荷超限（2)行為性危害因素

指揮錯誤操作失誤監護失誤其他行為（2)行為性危害因素指揮錯誤物理性危害和有害因素化學性危害和有害因素（2）物的因素生物性危害和有害因素物理性危害和有害因素化學性危害和有害因素（2）物的因素生物性物理性危害因素設備、設施、工具、附件缺陷，防護缺陷，電傷害（電危害），噪聲，振動危害，電離輻射，非電離輻射運動物危害、明火、高溫物質、低溫物質信號缺陷、標志缺陷、有害光照其他物理性危險和有害因素等15種類物理性危害因素設備、設施、工具、附件缺陷，

爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機過氧化物，有毒品、放射性物品，腐蝕品，粉塵與氣溶膠，其他化學性危害因素等化學性危害因素10類爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，致病微生物，傳染病媒介物，致害動物，致害植物，其他生物性因素生物性危害5類致病微生物，生物性危害室內作業場所環境不良室外作業場所環境不良（3）環境因素地下（含水下）作業環境不良其他作業環境不良室內作業場所環境不良室外作業場所環境不良（3）環境因素地下（室內地面滑、作業場所狹窄、雜亂、地面不平、梯架缺陷、地面墻缺陷、房屋基礎下沉、安全通道缺陷、安全出口缺陷、采光照明不良、空氣不良、溫濕度壓力不適、排給水不良、涌水等15種室內作業場所環境不良室內地面滑、作業場所狹窄、雜亂、地面不平、梯架缺陷、地面墻缺隧道/礦井頂面缺陷、正面側面缺陷、地面缺陷、作業空氣不良、地下火、沖擊地壓、地下水、供氧不足、供氧不當、地下環境不良強迫體位、綜合性作業環境不良、其他未包括的作業環境不良地下（含水下）作業環境不良其他作業環境不良隧道/礦井頂面缺陷、正面側面缺陷、地面缺陷、作業空氣不良、地室外作業場所環境不良18種惡劣氣候場地和交通設施濕滑場地狹窄雜亂不平航道狹窄有暗礁梯架缺陷地面開口建筑物缺陷門圍欄缺陷場地基礎下沉安全通道缺陷安全出口缺陷光照不良空氣不良溫濕度氣壓不適場地涌水室外作業場所環境不良18種惡劣氣候梯架缺陷安全通道缺陷4.管理因素職業安全衛生組織機構不健全職業安全衛生責任制未落實職業安全衛生管理規章制度不完善建設項目“三同時”制度未落實、操作規程不規范、應急預案及響應缺陷、培訓制度不完善、其他規章制度不健全職業安全衛生投入不足其他管理因素缺陷4.管理因素職業安全衛生組織機構不健全職業安全衛生責任制未落

按《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-86)物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害按《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-86)物體打擊火職業危害因素分類《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》，將危害因素分為七類生產性粉塵毒物噪聲與振動高溫低溫輻射（電離輻射、非電離輻射）其他危害因素職業危害因素分類《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》，將8.危害識別的依據有關安全法規、標準、制度同類單位已發生的事故案例咨詢專業技術人員或有經驗人員征詢員工意見上級主管發布的信息分析作業活動、設備運轉、推測發生的事故8.危害識別的依據有關安全法規、標準、制度某單位清理兩個丙烯罐內的粉料，技術員請來四位民工，氣體分析表明可燃氣體含量為1.32%，請示車間主任氣體分析合格。未辦理作業票3位民工進罐，用鐵鍬作業。某單位清理兩個丙烯罐內的粉料，技術員請來四位民工，氣體分析表

按《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-86)物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害按《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-86)物體打擊火職業危害因素分類《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》，將危害因素分為七類生產性粉塵毒物噪聲與振動高溫低溫輻射（電離輻射、非電離輻射）其他危害因素職業危害因素分類《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》，將9.危害辨識誰來做？專業技術人員√崗位員工√安全人員√9.危害辨識誰來做？專業技術人員√危害因素辨識需要各類人員共同參與頭腦風暴（BrainStorming）危害因素辨識需要各類人員共同參與頭腦風暴9.危害因素辯識清單記錄崗位、作業活動危害事件危害因素控制現狀應急措施風險度等級9.危害因素辯識清單記錄崗位、作業活動10.危害因素辨識更新為保持危害因素清單的有效性，每年組織1次全面的危害因素辨識活動。生產規模、設備的變化生產方式、工藝的變化法律法規要求的變化險肇事故發生后重新進行危害識別10.危害因素辨識更新為保持危害因素清單的有效性，每年組織1四、危害因素辨識方法

分別從5個方向，每個方向分別考慮5個要素來進行識別。5個方向（上、下、前、后、側）5個要素（人、機、料、環、法）1.“5×5”

危害事件識別方法四、危害因素辨識方法分別從5個方向，每個方向分別考慮5個現代安全風險管理課件2.安全檢查表（SCL一般設備、系統）3.工作安全分析（JSA適合作業活動）4.危險與可操作性分析（HAZOP化工過程）5.故障類型和影響分析(FMEA重要設備)

系統辨識方法2.安全檢查表（SCL一般設備、系統）系統辨識方法危害分析

程序

選定作業活動將作業活動分解為若干個相連的工作步驟對每個工作步驟，識別危害因素危害因素匯總定期檢查和回顧危害分析

程序

選定作業活動將作業活動分解為若對每個工作步驟現代安全風險管理課件第二篇風險評估第二篇風險評估根據風險識別與評價的結果，對重大危險基層隊，確定領導干部聯系點。領導干部定期到聯系點檢查，并保存記錄何為重大？根據風險識別與評價的結果，對重大危險基層隊，確定領導干部聯系事故風險的確定原因分析危險辨識原因可能性估計后果嚴重性估計消除風險的措施降低風險的措施后果分析可接受風險不可接受風險頻率分析后果評價風險控制事故風險的確定原因危險原因可能性估計后果嚴重性估計消除風險的對識別出的危害因素通過評估，可以實現：

1.風險評估的目的

風險的分級管理

確定不可接受的風險

確定關鍵裝置和要害部位對識別出的危害因素通過評估，可以實現：

1.風險評估的目的

2.什么是風險？風險是某種危險引發事故的可能性與后果嚴重度的組合

風險度=可能性X嚴重度2.什么是風險？風險是某種危險引發事故的可能性與

對識別出的危害因素運用定性或定量、半定量方法評估其風險大小，以及確定風險是否可容許的全過程。3.什么是風險評價？對識別出的危害因素運用定性或定量、半定量方法評4.風險評估的內容分析危害事件發生的可能性L（頻率或概率）分析危害事件在一定環境條件下可能導致的各種事故后果及其可能造成的損失S確定危害事件的風險R=LxS將風險值與事先確定的風險分級標準和可容許值對照，確定風險的等級是否可容許4.風險評估的內容分析危害事件發生的可能性L（頻率或概率）6.可能性L分析依據結合第二類危險源（人、機、環、管）事故統計數據6.可能性L分析依據結合第二類危險源（人、機、環、管）危害后果的嚴重性應從人員傷害、經濟損失、環境影響以及企業形象等方面考慮。7.后果嚴重度s分析

主要由一類危險源決定（危險物質與能量的多少）危害后果的嚴重性應從人員傷害、經濟損失、環境影響以及企業形象8.風險評價準則為進行風險評估，企業必須建立相應的評價準則內容主要包括：可能性判定后果嚴重度判定風險等級判定8.風險評價準則為進行風險評估，企業

風險可接受準則風險等級與可容許值是根據企業實際情況、法規要求、技術條件等綜合確定以法律法規和其它要求為最低標準依據持續改進方針不斷降低可容許風險風險可接受準則風險等級與可容許值是根據企業實際情況、法規危害事件發生的可能性（L）（參考）L風險的可能性1發生的可能性很小，但同行業曾有發生2發生的可能性較低，但曾在其他單位發生過3有可能發生，本單位發生過4很可能發生，本崗位發生過5發生的機率很高，本崗位時有發生危害事件發生的可能性（L）（參考）L風險的可能性1發生的可危害及影響后果的嚴重性（參考）S人員傷害后果1沒有受傷2皮外傷、短時間的身體不適3需去醫院治療，但不需住院4部分喪失勞動能力、職業病、住院治療5死亡、終身殘廢、喪失勞動能力危害及影響后果的嚴重性（參考）S人員傷害后果1沒有受傷2皮后果嚴重度發生可能性123451123452246810336912154481216205510152025風險矩陣后果嚴重度123451123452246810出現任意一項則為不可接受風險嚴重不符合法律、法規及其他要求相關方有合理抱怨及強烈要求曾發生事故，未采取有效措施直接觀察到可能產生嚴重后果，而無適當措施出現任意一項則為不可接受風險嚴重不符合法律、法規及其他要求9.確定控制措施優先順序風險等級應采取的行動/控制措施實施期限重大風險采取緊急措施降低風險，建立控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改中等風險可考慮建立目標、建立操作規程，加強培訓及溝通在確定的合理期限內治理可容許風險可考慮建立操作規程、作業指導書，但需要定期檢查有條件、有經費時治理9.確定控制措施優先順序風險等級應采取的行動/控制措施實施期10.作業條件危險性評價法

發生事故的可能性（Ｌ）、人體暴露在危險環境中的頻繁程度（Ｅ）一旦發生事故會產生的后果（Ｃ），取三者之積來確定風險值（Ｄ）10.作業條件危險性評價法

發生事故的可能性（Ｌ）、作業條件危險性評價法分數值事故發生可能性(L)10完全可以預料到6相當可能3可能，但不經常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設想0.2極不可能0.1實際不可能分數值人員暴露程度(E)10連續暴露6每天工作時間內暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見的暴露分數值發生事故可能造成的后果(C)100大災難，許多人死亡40災難，數人死亡15非常嚴重，一人死亡7嚴重，重傷3重大，致殘1不利于基本的安全要求作業條件危險性評價法分數值事故發生可能性(L)10完全可以預危險等級劃分(D)D值危險程度D值危險程度>320極其危險，不能繼續作業20-70一般危險，需要注意160-320高度危險，需立即整改<20稍有危險，可以接受70-160顯著危險，需要整改危險等級劃分(D)D值危險程度D值危險程度>320極其危風險接受準則不接受不可容許風險接受合理風險風險和效益間要取得平衡風險接受準則不接受不可容許風險不可忍受區可忍受/接受風險標準可忽略風險標準風險在任何地方都不能接受需要進行根本的改造只有當無法減低風險或者減低風險措施的成本無法接受時，才可接受此風險；只有當所有通過成本、獲益分析的可行的降低風險措施都被實施，才可接受此風險不需要進一步行動ALARP區廣泛接受區風險標準中的ALARP原則不可可忍受/接受風險標準可忽略風險風險在任何地方都不能接受需第三篇風險控制第三篇風險控制1.風險控制措施預防性措施（減小可能性）減輕性措施（減輕后果）應急措施1.風險控制措施預防性措施（減小可能性）消除替代工程技術控制隔離人員或危害程序（操作規程）減少接觸時間個體防護2.風險控制措施的選擇消除危險降低危險個體防護控制原則措施優先順序技術手段管理手段消除替代工程技術控制隔離人員或危害程序（操作規程）減少接觸時3.預防事故的“三E”對策

工程技術（Engineering）管理措施(Enforcement）教育培訓（Education）3.預防事故的“三E”對策工程技術（EngineeringEngineering技術的對策Education教育的對策Enforcement管理的對策防止事故發生的三根支柱EngineeringEducationEnforcemen4.安全技術措施等級順序指示性安全技術措施

管理安全