12、13、14年截止到9月底全年新增網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量分別為258個(gè)、448個(gè)和1702個(gè)。2014年累計(jì)建成郵政便民驛站網(wǎng)點(diǎn)1701個(gè)，完成1200個(gè)計(jì)劃的141.83%。完成計(jì)劃進(jìn)度前三名的市局是：商洛454%、銅川415%、寶雞333.5%。歷史累計(jì)網(wǎng)點(diǎn)3536個(gè)，累計(jì)網(wǎng)點(diǎn)中城市便民驛站879個(gè)、縣城便民驛站654個(gè)、農(nóng)村便民驛站2003個(gè)。其中代收國(guó)電網(wǎng)點(diǎn)716個(gè)，助農(nóng)取款網(wǎng)點(diǎn)332個(gè)，煙草訪銷戶網(wǎng)點(diǎn)242個(gè)，分銷網(wǎng)點(diǎn)141個(gè)，便民匯款網(wǎng)點(diǎn)90個(gè)。縣域便民驛站數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了城市，便民驛站的結(jié)構(gòu)得到了合理的調(diào)整。12、13、14年截止到9月底收入分別為960.62、993.94、964.42萬元，14年同比增幅為-2.97%。2014年收入主要由代收話費(fèi)（680.39萬元）、

卡（8.6萬元）、代收公共事業(yè)費(fèi)（97.34萬元）、機(jī)票（10.83萬元）構(gòu)成，其中代收話費(fèi)占70.55%。累計(jì)收入過百萬市局截止到2014年9月底全省實(shí)現(xiàn)收入964.42萬元，其中西安（575.17萬元）、寶雞（121.87萬元）、榆林（60.34萬元）位列前三;漢中（0）、銅川（15.2萬元）、商洛（18.39萬元）位列全省后三位。截止2014年9月累計(jì)凈收益298.49萬元。與去年同期相比下降了1.13%累計(jì)前三：西安144.65萬元、寶雞60.73萬元、咸陽23.91萬元月點(diǎn)均100元以上截止到2014年9月底全省便民驛站累計(jì)月點(diǎn)均為95元/個(gè)，其中西安累計(jì)月點(diǎn)均收益貢獻(xiàn)為264元/個(gè)、

147元/個(gè)、安康102元/個(gè)，位列前三便民管理系統(tǒng)系統(tǒng)管理郵政機(jī)構(gòu)用戶安全管理系統(tǒng)接入安全系統(tǒng)參數(shù)便民機(jī)構(gòu)用戶URL系統(tǒng)集成便民賬戶傭金管理其他管理信息管理業(yè)務(wù)報(bào)表平臺(tái)業(yè)務(wù)代碼管理消息管理通告管理系功角便便業(yè)務(wù)統(tǒng)能色民民用戶便民參操權(quán)機(jī)用與便機(jī)構(gòu)數(shù)作限構(gòu)戶民機(jī)IP管管管管管管構(gòu)綁理理理理理理定當(dāng)歷簽賬賬日史約戶戶明明記開管細(xì)細(xì)錄戶理查查查詢?cè)冊(cè)儏^(qū)域綜合報(bào)表業(yè)務(wù)報(bào)表傭傭

傭

金金

金

參計(jì)

發(fā)

數(shù)算

放

管理郵政機(jī)構(gòu)IP管理郵政用戶管理郵政機(jī)構(gòu)管理閥

參值

數(shù)參

字?jǐn)?shù)

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內(nèi)交

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臺(tái)易

統(tǒng)

席代

參

類碼

數(shù)

型管

管

管理

理

理業(yè)務(wù)系統(tǒng)參數(shù)管理外接系統(tǒng)管理廣告管理平臺(tái)響應(yīng)嗎管理交易流水管理意見管理便民匯兌簽約號(hào)管理證書管理Web操作日志管理后端操作日志管理對(duì)接系統(tǒng)管理系統(tǒng)用戶綁定網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金報(bào)表網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)匯總報(bào)表網(wǎng)點(diǎn)月綜合報(bào)表網(wǎng)點(diǎn)日綜合報(bào)表網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)報(bào)表網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金日?qǐng)?bào)表區(qū)

接域

入綜

系合

統(tǒng)報(bào)

管表

理秘鑰申請(qǐng)秘

簽鑰

到初

/始

簽化

退系統(tǒng)交業(yè)開放功修改系統(tǒng)管理密碼接入系統(tǒng)管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理系統(tǒng)響業(yè)

業(yè)

業(yè)務(wù)

務(wù)

務(wù)

務(wù)結(jié)算局能

功

易

應(yīng)管

能

碼

碼理

管

管

管理

理

理當(dāng)

歷日

史交

交易

易流

流水

水查

查詢

詢接入交易開放管理歷史操作日志查詢當(dāng)日操作日志查詢?nèi)珖?guó)閥值管理省閥值參數(shù)管理系統(tǒng)功能模塊二期系統(tǒng)主要新增功能綠卡綁定：市局主管在驛站系統(tǒng)給業(yè)主綁定綠卡，綁定完成后，業(yè)主自助給賬戶內(nèi)充值，不用像現(xiàn)在這樣到郵局充值。——攬儲(chǔ)傭金支付：設(shè)定好業(yè)務(wù)規(guī)則，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出傭金結(jié)算金額，目前有兩種設(shè)想：一是給業(yè)主支付現(xiàn)金，二是通過系統(tǒng)支付到業(yè)主的賬戶。申請(qǐng)：第一次申請(qǐng)到期后，業(yè)主自助登入管理系統(tǒng)進(jìn)行更換、綁定。一、便民驛站加載“郵掌柜”“郵掌柜”，一般是加載在農(nóng)村地區(qū)帶商超的便民

驛站上，要求便民驛站接入模式為互聯(lián)網(wǎng)+PC設(shè)備。為業(yè)主提供便利的同時(shí)，通過進(jìn)銷存系統(tǒng)可以提取

銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行研判分析。2、通過對(duì)商品品類的分析：為農(nóng)村的銷售終端嫁接上游優(yōu)質(zhì)供貨商，組織團(tuán)購(gòu)批銷，減低業(yè)主成本。3，通過流水和交易額分析可以引入小額信貸。（春節(jié)等旺季短期

需

求旺盛），為業(yè)主提供低成本的流動(dòng)

。4.為優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)品下鄉(xiāng)，直接打通信息流、物流、

流。寶雞市陳倉(cāng)區(qū)加載郵掌柜便民驛站該驛站同時(shí)加載了國(guó)電業(yè)務(wù)和“郵掌柜”系統(tǒng)。該驛站從加載開辦國(guó)電業(yè)務(wù)截止到共辦理業(yè)務(wù)609筆，交易金額163449元。“郵掌柜”系統(tǒng)加載后驛站業(yè)主稱，方便了很多，不用手工記賬，減輕了很多工作量。業(yè)主對(duì)于郵掌柜的使用積極性很高，有不懂的問題及時(shí)與我們的區(qū)域經(jīng)理。藍(lán)田縣、華胥鎮(zhèn)、張斜村的元元超市 充分利用了平臺(tái)+資源的意識(shí)帶動(dòng)了超市的發(fā)展。超市是一個(gè)助農(nóng)取款點(diǎn)，電費(fèi)、話費(fèi)繳納點(diǎn)，是韻達(dá)、申通、EMS的攬收點(diǎn)，也是旅行社的一個(gè)分社。她是一個(gè)廣場(chǎng)舞領(lǐng)舞大媽，給村里人在淘寶代購(gòu)，帶村里人出去旅游，給村里人發(fā)和高齡補(bǔ)貼，她是村里的意見領(lǐng)袖。她有自己的數(shù)據(jù)庫(kù)。因?yàn)?/p>

平臺(tái)和資源意識(shí)，她的年銷售額接近200萬，最重要的是贏得了1500戶村民的信任和信賴，這些都將轉(zhuǎn)化為的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。二、報(bào)刊亭加載便民驛站在省公司市場(chǎng)部的

和安排部署下，省電子商務(wù)局和省報(bào)刊 局，于2012年起就著手在報(bào)刊亭加載便民服務(wù)站業(yè)務(wù)。目前加載便民驛站的報(bào)刊亭安康2個(gè)、寶雞1個(gè)、銅川1個(gè)、榆林4個(gè)，2014年截止9月底累計(jì)交易

33822筆，交易額160.08萬元。公司已將在郵政報(bào)刊亭加載便民服務(wù)系統(tǒng)作為推進(jìn)郵政綜合

建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。通過郵政報(bào)刊亭加載便民服務(wù)功能，不但可以提高經(jīng)營(yíng)人收益，反哺郵政企業(yè)發(fā)展，更是郵政向社會(huì)展示便民、利民的窗口。陜西省郵政【2014】520號(hào)文《關(guān)于在全省報(bào)刊亭推廣便民服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用工作》對(duì)推廣計(jì)劃進(jìn)行了安排。三、以國(guó)電業(yè)務(wù)開辦為著手推動(dòng)便民驛站 建設(shè)國(guó)電業(yè)務(wù)在全省進(jìn)行推廣，為加快國(guó)電項(xiàng)目的 推廣，為客戶提供“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、

”的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市地區(qū)“十分鐘繳費(fèi)圈”，農(nóng)村地區(qū)“村村都有繳費(fèi)點(diǎn)”的目標(biāo)，打造覆蓋面最廣、服務(wù)功能最全的便民

部署、用信息化

整合郵政資源和社會(huì) 資源，加快村級(jí)繳費(fèi)服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)力度，完善服務(wù)功能，提高城鄉(xiāng)覆蓋率，解決國(guó)電代收等問題。計(jì)劃在年底針對(duì)全省500戶及以上的行政村建設(shè)便民驛站5735個(gè)。4月1日至10月19日，全省代收電費(fèi)共計(jì)147.73萬筆，代收金額32982.17萬元。國(guó)電縣區(qū)累計(jì)新建便民驛站2184個(gè)，完成計(jì)劃5735的38.08%。10月17日， 局和安康國(guó)電公司在漢濱區(qū)紅衛(wèi)橋郵政便民驛站聯(lián)合開展“購(gòu)電

繳費(fèi)到郵局

有禮相送”宣傳活動(dòng)效果顯著。當(dāng)日，共實(shí)現(xiàn)代收國(guó)電71筆（金額1.27萬元）。、中國(guó)郵政

公司民發(fā)【2014】181號(hào)文財(cái)建辦【2014】41號(hào)文《關(guān)于開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的通知》財(cái)政支持供銷合作社、郵政以及大型龍頭流通、 企業(yè)建設(shè)改造農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)功能社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）鼓勵(lì)郵政、金融、電信、供銷、燃?xì)狻⒆詠硭㈦娏Αa(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等公用事業(yè)服務(wù)單位在社區(qū)設(shè)點(diǎn)服務(wù)，滿足居民多樣化生活需求， 通過基建投資給予適當(dāng)支持。關(guān)于《“郵善促民生”合作協(xié)議》的意見。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的電子時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)本身具有的開放性、全球性、地域性、低成本和高效率的特點(diǎn)已成為電子商務(wù)的內(nèi)在特征，電子商務(wù)已了作為一種新的貿(mào)易形式所具有的價(jià)值。它不僅改變了企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理模式，而且對(duì)傳統(tǒng)的貿(mào)易方式帶來了巨大的沖擊。目前，陜西省郵政的繳費(fèi)業(yè)務(wù)和商旅業(yè)務(wù)在便民驛站和自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)已成形規(guī)模。但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)商務(wù)的發(fā)展，生活繳費(fèi)類業(yè)務(wù)不斷地被電子支付、和各大銀行的電子所替代。如支付的繳費(fèi)業(yè)務(wù)都在分的市場(chǎng)，因此創(chuàng)建繳費(fèi)類業(yè)務(wù)的電子 勢(shì)在必行寶、流。思路——拓展便民服務(wù)范圍，打造線上公共鞏固提升線下服務(wù)迅速開辟線上服務(wù)推出 客戶端開通

公眾服務(wù)開辟網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳和郵樂網(wǎng)便民服務(wù)板塊建設(shè) 便民服務(wù)運(yùn)營(yíng)支撐中心提升便民站覆蓋率（社區(qū)/行政村）強(qiáng)化便民站管理升級(jí)便民站業(yè)務(wù)系統(tǒng)本地票務(wù)類機(jī)票、

、 票、景點(diǎn)門票網(wǎng)上代購(gòu)類

郵樂網(wǎng)代購(gòu)、批發(fā)、集采

便民服務(wù)業(yè)務(wù)加載郵件代投類金融服務(wù)類還款、助農(nóng)取款、便民匯款

通信費(fèi)、水電燃?xì)赓M(fèi)、稅費(fèi)、交通罰款拓展便民服務(wù)范圍，打造線上公共將線上業(yè)務(wù)引入線下，充實(shí)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容生活繳費(fèi)類業(yè)務(wù)聚焦產(chǎn)品整合"郵掌柜"移動(dòng)客戶端的應(yīng)用

"郵樂生活"個(gè)人客戶自助新一代便民服務(wù)站系統(tǒng)；便民站業(yè)主的經(jīng)營(yíng)助手公眾平臺(tái)便民生活繳費(fèi)移動(dòng)端應(yīng)用不斷豐富業(yè)務(wù)品類，推出綜合便民服務(wù)，并通過平臺(tái)推廣來帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。1廣西區(qū)與商務(wù)廳聯(lián)合出臺(tái)文件，開展電子商務(wù)進(jìn)萬村、企業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)、引進(jìn)平臺(tái)等活動(dòng)，6月份項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)“電子商務(wù)進(jìn)萬村”示范店25個(gè)。項(xiàng)目費(fèi)用商務(wù)廳補(bǔ)貼30%。江蘇省公司聯(lián)合省民政廳開展“便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活2

動(dòng)。在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開設(shè)郵政便民服務(wù)窗口，提供信件代收，水電氣、

、電視繳費(fèi)，機(jī)票、汽車票、火車票預(yù)訂等便民服務(wù)。其他省通過強(qiáng)化與相關(guān)部門及公用事業(yè)單位民生服務(wù)和商業(yè)服務(wù)的合作，在平臺(tái)上搭載項(xiàng)目。2020202012年，新增有效站點(diǎn)近2.5萬個(gè)，站點(diǎn)總系統(tǒng)交易量單月突破350萬筆。納入年度重點(diǎn)工作充實(shí)平

力量；以五站合一為建設(shè)重點(diǎn)；制定下發(fā)便民服務(wù)臺(tái)管理考核辦法，明確業(yè)務(wù)疊加及考核。2013年發(fā)生業(yè)務(wù)站點(diǎn)達(dá)到4.5萬個(gè)，新增加1.5萬個(gè)，數(shù)達(dá)到3萬個(gè)，系統(tǒng)交易量單月突破900萬筆。2014年1月，系統(tǒng)交易量單月突破1000萬筆。納入市局領(lǐng)導(dǎo)

，成立便民服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理20通過啟動(dòng)期、加速期，站點(diǎn)數(shù)量和系統(tǒng)交易實(shí)現(xiàn)了發(fā)展，為山東郵政發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。山東截止2014年9月底已建便民驛站64465個(gè)，我省截止9月底建設(shè)便民驛站3536個(gè)。的整體規(guī)模是我省的十八倍！以9月份數(shù)據(jù)來看，山東雖然點(diǎn)均收益59元/個(gè)，遠(yuǎn)低于我省862元/個(gè).但便民站總收益山東遠(yuǎn)大于我省，充分說明規(guī)模產(chǎn)生效益。貼近民生通政發(fā)展模式借鑒浙江、等報(bào)刊亭加載便民服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展較好省份的經(jīng)驗(yàn)，報(bào)刊亭的建設(shè)發(fā)展均得到了政府部門的大力支持。結(jié)合近期，與中國(guó)郵政公司簽署的“郵善促民生”合作協(xié)議，遠(yuǎn)期爭(zhēng)取將報(bào)刊亭和便民服務(wù)站發(fā)展成為民政部門的慈善超市，辦理福利、物資捐贈(zèng)和民部門職能，辦理的生 等，部分替代通政業(yè)務(wù)。驛站業(yè)務(wù)加載有待進(jìn)一步豐富。缺少

支持的業(yè)務(wù)種類部分市局便民驛站建

設(shè)速度比較緩慢，低

于全省平均建設(shè)速度。影響不足，及實(shí)物銷售業(yè)務(wù)疊加。為順應(yīng)郵政業(yè)務(wù)著力解決制約發(fā)展的要求，建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、信息化引領(lǐng)“瓶頸”問題，使平臺(tái)建設(shè)真正，有效支撐郵政經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展，由經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品向經(jīng)營(yíng)平臺(tái)轉(zhuǎn)變。

B

整體發(fā)展規(guī)劃A

發(fā)展思路以助力服務(wù)型 建設(shè)，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化為切入點(diǎn)，充分整合郵政企業(yè)內(nèi)外部資源，加快完善 體系、加快創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，加快信息技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)提升平臺(tái) 能力，打造“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、 滿意、惠及民生、多方共贏”的綜合服務(wù)平臺(tái)，致力于成為社會(huì)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)的提供商，推動(dòng)郵政業(yè)務(wù) 和可持續(xù)發(fā)展。一、為加快我省便民服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展，提高

企業(yè)收益，計(jì)劃在3-5年內(nèi)累計(jì)建成便民服務(wù)站30000個(gè)。在 建設(shè)中要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)模與效益之間的關(guān)系，聚焦重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)客戶，吸引社會(huì)加盟，提升客戶忠誠(chéng)度，形成規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2014年將利用國(guó)電項(xiàng)目推廣計(jì)劃在陜西省國(guó)電覆蓋范圍500戶以上行政村建設(shè)便民驛站累計(jì)5735個(gè)。二、我省便民服務(wù)站后續(xù)發(fā)展將以公共服務(wù)、金融服務(wù)、郵政服務(wù)中的

類和

分銷類業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，突出打好“代”字品牌，并實(shí)現(xiàn)多種服務(wù)功能疊加。積極落實(shí)

公司與

“郵善促民生”項(xiàng)目；

在全省報(bào)

刊亭加載便民服務(wù)站系統(tǒng)的推廣工作； 于供銷社的合作等公共服務(wù)合作項(xiàng)目。疊加代收廣電費(fèi)、代收稅費(fèi)等業(yè)務(wù)，提高收益。主要做法6.定期培訓(xùn)，確保便民服務(wù)站服務(wù)水平和系統(tǒng)服務(wù)支撐到位1.學(xué)習(xí)先進(jìn)省份做法5.強(qiáng)化宣傳，提高郵政便民服務(wù)站知名度4.通過開展短程競(jìng)賽，強(qiáng)化考核激勵(lì)，調(diào)動(dòng)各個(gè)層面推進(jìn)郵政便民服務(wù)站建設(shè)的積極性3.靈活采取多種建站方式，

促進(jìn)便民服務(wù)站點(diǎn)數(shù)量快速增長(zhǎng)2.豐富業(yè)務(wù)種類，奠定便民服務(wù)站建設(shè)發(fā)展的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)做好專業(yè)業(yè)務(wù)疊加，努力形成規(guī)模配合報(bào)刊、代金、分銷等其他專業(yè)做好相關(guān)工作加載多環(huán)境合作的項(xiàng)目1

243以商超型站點(diǎn)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)便民服務(wù)站建設(shè)1、以商超型站點(diǎn)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)便民服務(wù)站建設(shè)。目前加載在便民驛站上的郵掌柜系統(tǒng)要求以商超型便民驛站為前提。2、做好專業(yè)業(yè)務(wù)疊加，努力形成規(guī)模。在便民驛站加載 西郵寄卡贈(zèng) 業(yè)務(wù)，利用該業(yè)務(wù)帶動(dòng)西郵寄卡的銷售。3、加載多環(huán)境合作的項(xiàng)目。在建設(shè)推廣的過程中，對(duì)郵務(wù)類、類、公益類、金融類等公共服務(wù)業(yè)務(wù)很少涉及，對(duì)社會(huì)加盟商的較為有限，使得對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)一步推廣，形成很大阻力；4、配合報(bào)刊、代金、分銷等其他專業(yè)做好相關(guān)工作。配合好報(bào)刊做好下一步的報(bào)刊亭加載便民驛站系統(tǒng)的工作等配合代金做好便民匯款、助農(nóng)取款相