第五章建設工程施工合同與管理第一節工程施工合同管理概述第二節合同管理的任務和主要工作第三節工程承包企業的合同管理第四節項目層次的合同管理第五章建設工程施工合同與管理第一節工程施工合同管理概述第一節工程施工合同管理概述1.工程施工合同管理的特點

■承包合同管理期限長

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合同管理的效益性

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合同管理的動態性

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合同管理的復雜性

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合同管理的特殊性

第一節工程施工合同管理概述1.工程施工合同管理的特點從下面三個方面來理解合同管理：■做好合同簽訂前的各項準備工作■加強合同實施階段的合同管理■提倡協作精神

施工合同與管理課件2.工程承包合同各方的合同管理2.1業主對合同的管理■業主對合同的管理主要體現在施工合同的前期策劃和合同簽訂后的監督方面

2.工程承包合同各方的合同管理2.2承包商的合同管理

■通過投標競爭，戰勝競爭對手，承接工程，并簽訂一個有利的合同

■在合同規定的工期和預算成本范圍內完成合同規定的工程施工和保修責任，全面地正確地履行自己的合同義務，爭取盈利

2.3監理工程師的合同管理■負責進行工程的進度控制、質量控制、投資控制以及做好協調工作。他是業主和承包商合同之外的第三方，是獨立的法人單位2.2承包商的合同管理2.3監理工程師的合同管理第二節合同管理的任務和主要工作1.工程施工中合同管理的任務

1.1簽訂好分包合同、各類物資的供應合同及勞務分包合同1.2給項目經理和項目管理人員、所屬的分包商在合同關系上以幫助第二節合同管理的任務和主要工作1.工程施工中合同管理的任1.3對工程實施進行有力的合同控制，1.4及時預見和防止合同問題，以及由此引起的各種責任1.5向各級管理人員和向業主提供工程合同實施的情況報告，提供用于決策的資料、建議和意見1.3對工程實施進行有力的合同控制，2.合同管理的主要工作2.1建立合同實施的保證體系2.2監督工程小組和分包商按合同施工2.3對合同實施情況進行跟蹤；收集合同實施的信息并做出相應的信息處理2.4進行合同變更管理2.5日常的索賠和反索賠2.合同管理的主要工作第三節工程承包企業的合同管理1.工程承包企業合同管理的層次與內容

承包企業的合同管理和實施模式，一般分為公司和項目經理部兩級管理方法，重點突出具體施工工程的項目經理部的管理作用

第三節工程承包企業的合同管理1.工程承包企業合同管1.1工程承包企業層次的合同管理

■了解各地工程信息，組織參加各工程項目的投標■合同談判工作■合同的實施階段1.2項目層次的合同管理

項目經理部是工程承包公司派往工地現場實施工程的一個專門組織和權力機構，負責施工現場的全面工作1.1工程承包企業層次的合同管理1.2項目層次的合同管理施工合同與管理課件2.合同管理組織機構的設置■設置合同管理部門■設立專門的項目合同管理小組■設合同管理員■聘請合同管理專家

2.合同管理組織機構的設置3.建筑企業工程承包合同管理的主要工作3.1合同簽訂前的準備階段的合同管理

■投標決策

■承包商編標和投標

■向業主澄清投標書中的有關問題

■合同談判（中標后談判）

3.建筑企業工程承包合同管理的主要工作3.2合同狀態研究

(1)合同狀態概念合同價格以工程預算為基礎；工程預算又以合同條件（包括合同責任、工程范圍和詳細的工程量）、工程環境、具體實施方案（包括工期、技術組織措施等）為基礎。這幾個方面互相聯系、互相影響，又互相制約，共同構成本工程的“合同狀態”。

施工合同與管理課件

(2)合同狀態各因素之間的關系

■合同文件的修改、變更

■

環境變化

■實施方案的變化

(3)合同狀態作用

■給人們以整體合同的概念

■一個完整的系統的工程計劃

■作為合同實施的依據

■索賠（反索賠）和爭執解決的依據

■將投標、合同簽訂以及工程施工中各方面和項目管理各種職能工作聯系起來，形成一個完整的體系

4.承包商的合同總體策劃

4.1合同總體策劃基本概念確定帶根本性和方向性的對整個工程、對整個合同的實施有重大影響的問題

4.2合同總體策劃的依據

■業主方面■承包商方面■工程方面■環境方面

4.承包商的合同總體策劃4.2合同總體策劃的依據4.3合同總體策劃過程■研究企業戰略和項目戰略，確定企業和項目對合同的要求■確定合同的總體原則和目標■分層次、分對象對合同的一些重大問題進行研究■對合同的各個重大問題作出決策和安排，提出合同措施

施工合同與管理課件4.4承包商的合同總體策劃■投標方向的選擇■合作方式的選擇■在投標報價和合同談判中一些重要問題的確定■確定合同執行戰略■工程合同體系中各個合同之間的協調

施工合同與管理課件第四節項目層次的合同管理1.合同的實施控制1.1建立合同實施的保證體系

■落實合同責任，實行目標管理

■建立合同管理工作制度和程序

■建立文檔管理系統■建立嚴格的質量檢查驗收制度■建立報告和行文制度，使合同文件和雙方往來函件的內部、外部運行程序化■建立實施過程的動態控制系統第四節項目層次的合同管理1.合同的實施控制1.2合同實施控制(1)工程目標控制

■工程中的目標控制程序

■工程實施控制的主要內容

■合同控制施工合同與管理課件(2)工程目標控制■現場監督各工程小組、分包商的工作■對業主、監理工程師進行合同監督■對其他合同方的合同監督■對各種書面文件作合同方面的審查和控制■對工程款申報表進行檢查監督■處理工程變更事宜(2)工程目標控制(3)進行合同跟蹤

■合同跟蹤的作用

■合同跟蹤的依據

■合同跟蹤的對象(4)進行合同診斷

■合同執行差異的原因分析

■合同差異責任分析

■合同實施趨向預測

(5)合同實施后評估■合同簽訂情況評價■合同執行情況評價■合同管理工作評價■合同條款分析。(3)進行合同跟蹤(4)進行合同診斷(5)合同實施后評2.合同變更管理2.1合同變更的原因■工程范圍發生變化

■設計原因

■施工條件變化

■合同實施過程中出現的問題施工合同與管理課件2.2工程變更對合同實施的影響■定義工程目標和工程實施情況的各種文件

■引起合同各方之間合同責任的變化。■引起已完工程的返工，現場工程施工的停滯，施工秩序打亂，已購材料的損失等

施工合同與管理課件2.3工程變更方式和程序

■提出工程變更要求

■監理工程師的審查和批準

■編制工程變更文件，發布工程變更指示

■承包商項目部的合同管理負責人員向監理工程師發出合同款調整和/或工期延長的意向通知■工程變更價款和工期延長量的確定■變更工作的費用支付及工期補償2.3工程變更方式和程序2.4工程變更的管理■

對業主（監理工程師）的口頭變更指令，承包商必須遵照執行，但應在規定的時間內書面向監理工程師索取書面確認

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工程變更不能超過合同規定的工程范圍■

注意變更程序上的矛盾性■在合同實施中，合同內容的任何變更都必須由合同管理人員提出

■在商討變更，簽訂變更協議過程中，承包商必須提出變更補償（即索賠）問題

2.4工程變更的管理3.工程承包合同的爭議管理

3.1和解

■和解的概念

■工程承包合同爭議采用和解方式解決的優點3.2調解

■

調解的概念在合同發生糾紛后，在第三人的參加和主持下，對雙方當事人進行說服、協調和疏導工作，使雙方當事人互相諒解并按照法律的規定及合同的有關約定達成解決合同糾紛協議的一種爭議解決方式

■調解解決建設工程合同爭議的意義3.工程承包合同的爭議管理3.2調解3.3仲裁

（1）仲裁的概念仲裁、亦稱“公斷”，是當事人雙方在爭議發生前或爭議發生后達成協議，自愿將爭議交給第三者做出裁決，并負有自動履行義務的一種解決爭議的方式。（2）仲裁的原則

■自愿原則

■公平合理原則

■仲裁依法獨立進行原則

■一裁終局原則施工合同與管理課件

（3）仲裁委員會

仲裁委員會不按行政區劃層層設立仲裁委員會由主任1人、副主任2至4人和委員7至11入組成仲裁委員會獨立于行政機關，與行政機關沒有隸屬關系

（4）仲裁協議

仲裁協議的內容

請求伸裁的意思表示仲裁事項選定的仲裁委員會

仲裁協議的作用（5）仲裁庭的組成

■當事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭

■當事人約定由1名仲裁員組成仲裁庭

（4）仲裁協議（5）仲裁庭的組成3.4訴訟

（1）訴訟的概念訴訟，是指合同當事人依法請求人民法院行使審判權，審理雙方之間發生的合同爭議，作出有國