1、建設科室文化加強隊伍凝聚力先進文化，是蘊藏于思想、哲學、藝術、制度和器物之中的精髓， 它有利于個人、團隊、民族乃至國家，形成充實健康的心理狀態(tài)和進 取向上的精神取向。黨的十七大報告指出：“當今時代，文化越來越 成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重 要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅持 社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發(fā)全 民族文化創(chuàng)作活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到 更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚 向上。”報告全面規(guī)劃了今后中國文化建設的目標以及實現(xiàn)目標的具體 方針政策，從建設

2、社會主義核心價值體系，增強社會主義吸引力和凝 聚力；建設和諧文化，培育文化風尚；弘揚中華文化，建設中華民族 共有精神家園；推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力四個方面，提出了 “推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的偉大任務，為文化發(fā)展指明了 方向。加強機關文化建設，增強地區(qū)凝聚力，是一種上承下達的手段， 是一種首善意識和首創(chuàng)意識，我們要確保首先做到政治忠誠，把社會 主義核心價值體系建設放在第一位。政策確定后，領導干部就成為關 鍵因素。為此，我們努力在機關文化建設中形成統(tǒng)一的指導思想、共 同的理想信念、強大的精神支柱和基本的道德規(guī)范，以此推動區(qū)域經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。、機關文化建設是工作的基礎機關文化建設是

3、構(gòu)筑共同價值觀的主要方式。把建立社會主 義核心價值體系與組織核心價值觀建設有機結(jié)合起來，使先進文化深 入到機關文化建設的各個環(huán)節(jié)。通過組織精神與組織核心價值觀的打 造，使廣大干部職工在教育與熏陶中逐步形成共同的價值認知與思維 習慣，進而形成很強的向心力和凝聚力，為組織的進一步發(fā)展創(chuàng)造了 堅實的基礎。充分發(fā)揮機關文化建設樹立共同愿景、強化文化認同、 凝聚發(fā)展合力的重要作用。機關文化建設是形成良好制度環(huán)境和文化氛圍的重要手段。 堅持以文化為載體，形成管理方法和制度，使之成為組織內(nèi)部的行為 規(guī)范，提高管理效能，形成良好的制度環(huán)境。堅持引導各級機關組織 開展各具特色、寓教于樂的文化活動，不斷挖掘組織內(nèi)

4、部的文化內(nèi)涵， 在豐富多彩的文化活動中傳播科學知識，弘揚科學精神，營造健康、 祥和、溫磬的文化氛圍。機關文化建設是推動區(qū)域文化建設向深度和廣度發(fā)展的重要 載體。堅持通過各種各樣的文化活動，使各級組織及其生活工作在其 中的人們具有高尚的文明情愫、歡樂祥和的文化氛圍、真誠友愛的人 際關系和健康向上的生活情趣，極大地豐富了機關文化，呈現(xiàn)出百花 齊放的局面。二、推進機關文化建設的主要途徑促進社會和諧的一個重要方面，從抓機制建設著手，不斷深化開 展文明機關達標活動、突出活動載體作用，不斷加強人文關懷與和諧 機關文化建設、創(chuàng)新學習方法，不斷構(gòu)建單位與個人的共同愿景等， 以此推進機關文化建設，其主要途徑有：

5、加強思想政治建設和能力建設。深入學習貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會和黨的十七大 精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加強各級主管部門的思想政治建設 和能力建設，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。大力推進各級主 管部門進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風，轉(zhuǎn)變職能，提高政治意識、大局 意識、責任意識和服務意識。健全完善機制，不斷深化開展文明機關達標活動。針對機關工作 環(huán)境比較亂，一些人員隨地吐痰，說話不文明，服務態(tài)度較差，辦公 室內(nèi)部物品擺放無序等現(xiàn)象，為進一步加強機關建設，樹立文明形象， 以完成機關所承擔的各項工作任務為中心，以優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良作風、 優(yōu)美環(huán)境為主要內(nèi)容，進一步加強機關精神文明建設，全面提高

6、機關 全體工作人員的綜合素質(zhì)，努力形成健全規(guī)范的工作秩序、高效靈活 的運行機制、整潔優(yōu)美的工作環(huán)境，使機關成為群眾滿意、社會認可、 領導肯定的文明機關，工作作風、辦事效率、服務質(zhì)量、工作紀律、 工作環(huán)境五項內(nèi)容的基礎上，增加了學習型機關建設、服務型機關建 設、效能型機關建設、和諧型機關建設、節(jié)約型機關建設，使其內(nèi)容 更加完善，涵蓋機關工作的方方面面。隨著機關文明機關達標活動的進一步深入，各單位對開展文明機 關建設的認識進一步深化，各項規(guī)章制度更加規(guī)范和完善，活動載體 不斷創(chuàng)新，順暢了工作秩序、提高了思想素質(zhì)、優(yōu)美了工作環(huán)境、增 強了單位凝聚力，激發(fā)了機關內(nèi)部活力、促進干部隊伍素質(zhì)的提高， 機關

7、的服務質(zhì)量、工作效率有了明顯的提高，從而促進了機關的全面 建設。抓好人才培養(yǎng)和隊伍建設。進一步完善干部人事管理制度，加大領導干部交流、輪崗、教育 培訓力度，進一步完善專業(yè)技術職務評審有關制度，注重人文關懷， 開展豐富多彩的文體娛樂活動，積極營造良好的人文環(huán)境。大力推動 廉政文化的建設，把反對腐敗、廉潔從政的教育納入日常管理工作。 組織機關工作人員旁聽法院庭審、參觀反腐警示教育，開辦法制專欄 和書法展示，建設廉政走廊和有特色的廉政餐廳，舉辦廉政警句搜集， 把廉潔從政教育的觸角延伸到機關工作的各個角落。推進和諧文化建設，“愛心”是永恒的主題，愛心恒在，則人文 的氛圍、人性的光澤、人本的社會生活恒在

8、。西城區(qū)把“從日常生活 做起，體現(xiàn)組織之愛”作為機關文化建設的一項重要工作，積極協(xié)調(diào) 園林局，在辦公區(qū)域及辦公室培養(yǎng)綠色植物、開僻休閑活動場所等， 為每名干部職工設置生日卡、訂送生日鮮花，從點滴入手培養(yǎng)“大愛” 之心，使愛心成為構(gòu)建和諧文化、塑造機關文化的基石。加強和諧文化和精神文明建設。以社會主義核心價值體系為重點，開展和諧機關、和諧單位、和 諧系統(tǒng)創(chuàng)建活動，繼續(xù)做好穩(wěn)定工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會、全 面建設小康社會提供強有力的保障服務，抓好結(jié)合，促進活動的開展。 堅持文明機關達標活動與政風、行風建設相結(jié)合；與領導干部作風建 設年相結(jié)合；與黨員干部作風建設年相結(jié)合。在開展文明機關達標活 動

9、中，與人民群眾利益密切相關的重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)進行明察和暗 訪。暗訪的內(nèi)容主要是依法行政的情況、認真履職的情況、辦事效率 的高低、服務態(tài)度的優(yōu)劣、政務是否公開、辦公環(huán)境的好壞。注重機 制創(chuàng)新，努力形成文明機關達標評比長效機制。各單位把機關文化建設和文明達標活動納入日常重點工作，形成 “一把手”負總責、分管領導重點抓、黨組織和科室各負其責、機關 人人參與的運行機制。各單位根據(jù)自己的實際情況，針對在機關文化 建設、干部隊伍管理、服務質(zhì)量等方面的薄弱環(huán)節(jié)，修訂和完善本單 位工作的各項規(guī)章制度和工作規(guī)范，使各項工作流程更加細化和精 準。許多單位制定了檢查、考核等管理辦法，把文明機關達標活動和 年終檢查

10、考核獎勵有機結(jié)合起來，激發(fā)了廣大機關干部奮發(fā)向上的工 作熱情，形成了人心齊、爭上進、創(chuàng)佳績的良好氛圍。加強領導干部思想理論建設。以文明機關達標評比為推手，提升文明機關建設水平；以積極向 上的文體娛樂活動和組織關愛行動為載體，營建良好的人文環(huán)境。通 過持續(xù)不斷的機關文化建設，把先進文化轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺追 求，把觀念形態(tài)的文化轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N推動社會發(fā)展、提升群眾生活質(zhì)量 的強大力量。文明機關達標活動的主要做法：在區(qū)委、區(qū)政府的領導 下，成立區(qū)文明機關達標領導小組，加強對活動的領導。定期召開會 議，分析存在的問題，制定改進措施，研究工作方案等，各單位也相 應成立領導機構(gòu)。各單位黨政領導重視，親自掛帥

11、親自抓，把開展“文 明機關達標活動”作為完成全區(qū)各項任務的動力、基礎和前提，把文 明機關達標納入黨委、支部的議事日程、作為單位評選先進、考評干 部政績的依據(jù)。以檢查評比，表彰先進促進活動的開展。每年安排一次全面檢查， 由領導小組成員單位對所有參評單位進行檢查，有時也組織各單位的 互查。按照學習型機關建設、辦事效率、服務質(zhì)量、工作紀律、工作 環(huán)境、制度建設、精神面貌、廉潔節(jié)儉等內(nèi)容制成考核測評表，定期 進行一次總結(jié)表彰，評出標兵單位、達標單位、不達標單位。在考評 方法上，采取平時考核、定期考核和綜合評定相結(jié)合的方式進行。依 據(jù)區(qū)文明機關達標活動方案，文明機關達標活動領導小組每年的檢查 評比分成若

12、干個小組，由各領導小組成員單位領導帶隊，采取聽、看、 問、查、訪的形式，對參評單位逐一進行了檢查、打分，并將檢查情 況進行了認真的匯總和分析，進行綜合評定，根據(jù)平時考核檢查和測 評打分及加分情況進行綜合評分。開展“1+X”的職責分工，進一步 規(guī)范了干部教育培訓宏觀管理體制，形成了干部教育培訓工作統(tǒng)一協(xié) 調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運行的良好工作機制。領導小組堅持 聯(lián)席會議制度，對全區(qū)教育培訓重點項目進行指導、協(xié)調(diào)；區(qū)委組織 部負責統(tǒng)籌安排培訓計劃，進行教育培訓工作的監(jiān)督和考核；各成員 單位分別制定并組織落實教育培訓計劃。三、加強機關文化建設的基本經(jīng)驗要切實推進組織型文化建設，就必須充分發(fā)揮政府

13、的主導作 用。在機關文化建設工作中，政府是發(fā)動者、組織者和推動者。大力 推進地區(qū)文化建設，體制機制建設日趨完善，廣泛深入地開展基層文 化建設，逐步健全和完善組織型文化建設的激勵機制和考核評價體 系，把各項工作成果作為評價領導干部的重要依據(jù)。不斷加強和完善 資金投入機制，充分保證機關文化建設活動的經(jīng)費投入。利用多種形 式，培養(yǎng)和樹立先進典型，有效激發(fā)和調(diào)動各單位和廣大群眾的積極 性。要切實推進機關文化建設，就必須因地制宜，加強分類指導。 針對各個基層組織工作性質(zhì)、人員素質(zhì)、活動環(huán)境的不同，始終堅持 密切結(jié)合實際，鼓勵各委辦局及其他黨政機關、企事業(yè)單位認真研究 自己單位的工作性質(zhì)和文化內(nèi)涵，深入開

14、發(fā)各自的文化理念和文明精 神。使機關文化建設，呈現(xiàn)出了各具特色、百花齊放的良好局面。要切實推進機關文化建設，就必須突出主題、持之以恒。服 務于文化發(fā)展的總體方向；始終堅持建立健全相應的機制，堅持不懈 地推動文化建設，使文化發(fā)展主題能夠不斷深化，不斷完善，不斷深 入人心，構(gòu)筑廣大群眾共同奮斗的思想基礎。要切實推進機關文化建設，就必須立足長遠，確保發(fā)展的可 持續(xù)性。機關文化建設是一級組織賴以長期發(fā)展的基礎性工作，必須 立足長遠，具有前瞻性和可持續(xù)性。特別注重發(fā)展理念的創(chuàng)新，把確 立科學的發(fā)展理念作為促進長遠發(fā)展的基礎。經(jīng)過反復研究，深入探 討，最后確定各單位的文化發(fā)展理念，使之既能夠反映和指導現(xiàn)實

15、的 工作和生活，又能夠確保文化建設的先進性，保持長遠發(fā)展的動力。四、機關文化建設，促進共同愿景組織文化指的是組織的價值觀、信仰和實踐等，是組織共有的價 值體系，它幫助機關塑造組織的行為模式和思考問題的方式。這些共 有的價值觀在很大程度上決定了員工的看法和對周圍世界的反應。而 共同愿景是組織成員想要創(chuàng)造的用現(xiàn)在時態(tài)來描繪的未來圖像，它是 組織文化的核心和靈魂。各單位把學習實踐科學發(fā)展觀的熱情轉(zhuǎn)化到全心全意干工作、謀 發(fā)展、辦實事的具體行動上來，努力轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作實效， 在創(chuàng)建“服務型機關”方面下功夫，在切實轉(zhuǎn)變政府職能上加大力度。 把人民群眾最關心的事項、反映強烈的熱點難點問題，作為政務

16、公開 的重點。以自身過硬的素質(zhì)、良好的形象、創(chuàng)新的工作方式，更好地 為社會服務，為企業(yè)服務，為上級機關服務，為基層服務，培養(yǎng)誠信 理念，保障“求真務實”，有所作為。一是抓科學理論學習。結(jié)合上級部署及隊伍思想素質(zhì)的實際情 況，將理論學習融入日常工作。通過讀理論文章、看教育視頻、走訪 新農(nóng)村、開展民主座談、進行調(diào)研整改等一系列步驟提高干部思想素 質(zhì)，培養(yǎng)干部正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是加強對優(yōu)秀人才 的培養(yǎng)。通過提供豐富的學習和發(fā)展平臺，堅定了干部的理想信念， 使整個隊伍能夠在愉悅中形成良性互動。二是植根服務理念催生責任意識：作為政府職能部門，是否能出 色地履行職責、承擔社會責任是衡量一個部

17、門建設成果的關鍵。始終 強調(diào)責任意識的培養(yǎng)，打造了一支勇挑重擔、善打硬仗的干部隊伍。以高度的工作責任心服務區(qū)域建設。以高度的政治責任感，克服困難、 無私奉獻，政治任務的光榮使命感，營造出奮發(fā)向上的政治氛圍。三是以高度的社會責任心服務公眾。局隊在工作上水平的基礎上 不斷尋求突破，強化部門社會責任意識的樹立，提出“大服務”理念。 具體來說就是變被動服務為主動服務、變服務領導和職能部門為服務 全社會、變滯后服務為超前服務、變數(shù)據(jù)服務為決策咨詢服務，四是創(chuàng)新活動形式凝聚人心：不斷創(chuàng)新并豐富文化活動，以凝聚 統(tǒng)計干部向心力。突出人文關懷開展活動。通過打造機關文化走廊為 干部創(chuàng)造溫馨和諧的辦公環(huán)境。構(gòu)建共同愿景、提高服務能力，不斷推動學習型機關建設。近年 來，我們注重理念創(chuàng)新，以構(gòu)建共同的愿景為目標，積極打造共同的 精神家園，“提高綜合素質(zhì)，創(chuàng)造良好環(huán)境，提高服務質(zhì)量，提升重 點產(chǎn)業(yè)能級，增強區(qū)域發(fā)展活力與吸引力，構(gòu)建國內(nèi)知名商業(yè)中心” 共同愿景。以“強化監(jiān)管，優(yōu)化服務“為宗旨、強化“勤政、廉政、 服務、高效”為精神，打造“人本、和諧、學習、發(fā)展”的文化氛圍， 推動“開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”愿景的實現(xiàn)。堅持以人為本，改革創(chuàng)新，堅持整體推進、分類實施，把推進學 習型機關創(chuàng)建活動，制定了切實可行的活動方案和計劃，把社會主義 核心價值體系建