1、 自然災害環境衛生及飲水衛生技術方案自然災害破壞了人們原有的生活居住環境，主要表現在房屋住所、飲水水源、供水管網、排水系統等基本生活設施遭到破壞，甚至迫使人們遷移到臨時住所或者投親奔友。生活環境的惡化不僅使得人們缺少安全的飲水和食物，而且日常的人畜糞便及垃圾、污水難以正常處理，加上環境衛生狀況惡化，可造成鼠、蚊、蠅等病媒生物的增加，這都增加了疾病傳播的風險。自然災害中環境衛生工作的主要內容包括：一是做好水源保護和飲水消毒，提供安全的飲用水；二是做好災區臨時安置點的環境衛生；三是設置臨時廁所、垃圾收集站點，做好糞便、垃圾及生活污水的消毒、清運等衛生管理工作，控制病媒生物的孳生；四是按災害發生地的

2、實際情況妥善處理人和動物尸體。1做好水源保護和水質處理，提供安全的飲用水為保證災民能夠得到安全的飲用水，必須做好飲用水水源地的保護、水質的消毒處理以及水質的檢驗。1.1飲用水水源的選擇 = 1 * GB3 自然災害發生后應迅速對原有水源衛生狀況進行評估，集中式供水的水源地受到破壞或污染嚴重時，應立即選擇X的水源地，建立X的取水點。對于被淹沒了的水井或供水構筑物應停止供水，待水退后經徹底清洗消毒后方可繼續供水。 = 2 * GB3 水源的選擇原則是水量充足、水質良好、便于防護、經濟技術合理。選擇順序是應選擇泉水、深井水、淺井水，其次才考慮河水、湖水、塘水等。 = 3 * GB3 如條件許可，最好

3、的辦法是就地打機井或手壓井，水源周圍要保持清潔衛生，附近沒有廁所、畜圈、垃圾及廢水排出口，應避免在低洼地或過去是污染源的地方取水。 = 4 * GB3 在內澇地區，應劃出水質污染較少的水域作為飲用水取水點，禁止在此區域內排放糞便、污水與垃圾。 = 5 * GB3 在流動的洪水地區，應在上游水域選擇飲用水水源取水點，并劃出一定范圍，嚴禁在此區域內排放糞便、污水與垃圾。 = 6 * GB3 只有河、塘、湖水可作水源時，要選擇位置適當的上游河段或水塘，取水點要向河中心伸延一些，有條件的地方宜在取水點設水碼頭，也可在岸邊挖砂濾井取水。水塘選定后，只能專供飲用水，不得做它用。1.2飲用水水源的防護災前做

4、好充分準備，防止有毒有害物的污染 = 1 * GB3 對于有毒有害的化學物品，應在自然災害形成前，迅速將其轉移到安全地帶，一時無法轉移的應加強保護，防止擴散或外溢。 = 2 * GB3 對于露天堆放的含有有毒有害物質的廢渣或廢水池，也應及時清運到安全地帶，或加高加固圍堤。 = 3 * GB3 對于放射性物質，應妥善使用和管理放射源，采取有效措施，防止含放射性的固體廢棄物和廢液污染水體。 = 4 * GB3 應突擊遷移水源防護帶沿岸的糞坑，清除垃圾堆和無害化處理廁所內的糞便。飲用水源要防止人為污染 = 1 * GB3 集中式供水的的飲用水水源應按照 HYPERLINK :/gov/fwxx/bw

5、/wsb/site1/20061020/00123f37b58606a2780f06.doc t _blank 生活飲用水集中式供水單位衛生規范的要求劃定水源保護區，禁止在此區域排放糞便、污水與垃圾。深井的井室、河水取水點及防護帶內有專人值班防護，無關人員不得進入。 = 2 * GB3 泉水要注意出水口的衛生防護，清除出水口周邊雜草、污物，在露頭處XX池，進行消毒，加蓋加鎖。 = 3 * GB3 河水要分段使用，上段作為飲水水源的，應設有明顯標志及禁止事項的告示牌，即不得停靠船只，不能有游泳、捕魚和打撈等可能污染水源的活動。 = 4 * GB3 大口井要建井X、井欄、井蓋，備有專用的公用水桶。

6、井的周圍30米內禁止設有廁所、豬圈以及其他可能污染地下水的設施。 = 5 * GB3 機井或手壓井周圍要保持清潔，防止污水沿井壁下滲，污染淺層地下水，周圍30米內不得有廁所、畜圈、垃圾及廢水排出口，應避免在低洼地或過去是污染源的地方取水。1.3水質的處理與消毒缸（桶）水消毒處理 自然災害發生后，若取回的水較清沏，可直接消毒處理后使用。若很混濁，可經自然澄清后（如澄清效果不佳，可使用明礬進行混凝沉淀和慮沙過濾）再進行消毒。常用的消毒劑為漂白精片或泡騰片。使用方法為每擔水（50公斤）加漂白粉精片1片或泡騰片1片。先將漂粉精片或泡騰片壓碎放入碗中，加水攪拌至溶解，然后取該上清液倒入缸（桶）中，不斷攪

7、動使之與水混合均勻，蓋上缸（桶）蓋，30分鐘后測余氯不低于03.mg/L即可使用。若余氯達不到，則應增加消毒劑量，缸（桶）要經常清洗。同時應注意：漂白粉精片和泡騰片易吸水潮解，應保存于密封塑料袋或玻璃瓶中。手壓井的消毒手壓井一般只經過消毒處理，水質即可達到生活飲用水衛生標準的基本要求。消毒方法同缸（桶）水消毒處理。大口井的消毒1.直接投加法 投消毒劑前先測量井水量及計算投藥劑量，水井一般為圓筒狀即井水量（噸）=井水深（米）08.水面直徑（米）2漂白粉的投加量（克）= EQ EQ F（井水量（噸）加氯量（mg/L），漂白粉有效氯含量%） 加氯量應是井水需氯量與余氯之和，最好能通過檢測找出數據，但

8、實際工作中不易做到，可根據井水水質按一般清潔井水的加氯量為2mg/L，水質較混濁時增加到35mg/L，以保證井水余氯在加氯30分鐘后在07.mg/L左右，有條件的地區可進行水質細菌學檢驗。投加的方法是根據所需投藥量，放入容器中，加水調成濃溶液，澄清后將上清液倒入水桶中，加水稀釋后倒入水井，用水桶將井水震蕩數次，使之與水混勻，待30分鐘后即可使用。井水的投藥消毒至少每天2次，即在早晨和傍晚集中取水前進行。2.持續消毒法 將一定量（約500克）的漂白粉或漂粉精片（有效氯6070%、0.2克/片），裝入開有若干個小孔的飲料瓶中，加水攪拌后放入井中，利用取水時的震蕩作用使藥液流出，達到持續消毒的目的。

9、該法操作簡便節省人力和藥量，水中余氯較穩定，一次投藥可維持數天，但每隔35天撈出飲料瓶檢查是否阻塞，隨時添加消毒劑，飲料瓶上的小孔數應根據余氯量在07.mg/L左右而定，并同時系一空瓶，使藥瓶漂浮在水面下10cm處。若水井較大，可同時放數個持續消毒瓶。3.過量氯消毒法 適用于水井被洪水淹沒；X井開始使用前、舊井修理或掏井后；井水大腸菌值顯著變化 ；在腸道傳染病疫點并疑與水有關和水井落入臟物等情況下。方法是：先將井水掏干（若井水中查出致病菌，應先消毒后再掏干），清除井壁和井底的污物，用35%漂白粉溶液（漂粉精減半）清洗后，再按加氯量1015mg/L投加漂白粉（或漂粉精）即每噸水加40克干漂白粉計

10、，等待1012小時后把井水打完，待再來水即可消毒取用，必要時經細菌學檢驗合格后方可使用。蓄水池（箱）的清洗消毒可參照此法。運轉正常的自來水廠的水質處理及消毒 在洪澇災害期間，這類水廠應根據源水水質的變化，及時使用或加大混凝劑和消毒劑的使用量（常用的混凝劑有聚合氯化鋁、聚合硫酸鐵、硫酸鋁、明礬等），以保證生活飲用水符合國家標準要求，并保證出廠水的余氯在07.mg/L左右。在此重點介紹漂白粉消毒方法。漂白粉溶液的配制：在裝有漂白粉的溶藥缸中加入少量水，調制成無塊漿糊狀，然后加水攪拌成10%15%的溶液，即一包50公斤的漂白粉需用400500公斤的水配制。再將該溶液放入投藥缸，用水調成12%濃度（第

11、一次配制后的漂白粉渣仍有有效氯，可用水攪拌12次繼續配制）。漂白粉的投加：可分為重力投加和壓力投加兩種方式。重力投加即將漂白粉溶液投加于水泵吸水管或XX池中，若在XX池投加必須經424小時澄清；若在泵前投加則不必澄清。深井水加氯可在加藥缸底部上約20cm處打孔裝上水籠頭（調節加氯量），通過食用塑料管沿井壁直接投入到水井中。壓力投加即將藥液向壓力管道投加，要經常檢查投藥缸的液面變化是否正常，管道是否通暢，盡量避免藥渣流入管道而發生堵塞。被淹沒的自來水廠的水質處理及消毒被淹期間不能制水，在水退后先清出構筑物內的淤泥后清洗并排空污水，對管道進行徹底的消毒和清洗，向管道中投加消毒劑，保證水中游離性余氯

12、含量不低于1mg/L，浸泡24小時以后排出。XX沖洗后可使用。對于覆蓋范圍較大的配水系統，可以采用逐段消毒、沖洗的方式。1.4使用一體化凈水設備 自然災害發生后，可使用一體化凈水設備對原水進行處理和消毒。對于使用的一體化凈水設備要求每小時可產水25噸，對水源水質要求不高，可直接以溝塘水、河水等地表水和地下水為水源。可有效去除膠體、懸浮物顆粒、溶解鹽類、有機物以及微生物，效果可靠。1.5運送安全衛生水 瓶裝水運輸方便，水質安全，可用來解決應急飲水問題。用于送水的設備，無論是水車、消防車、灑水車、水箱（可用卡車、拖拉機載運）或聚乙烯塑料水桶，在運水前，都必須對盛水容器進行徹底的清洗和消毒，待運水的

13、余氯含量至少要達到05.mg/L，運水人員要專職且身體健康，分水時要有專用的清潔用具，待運水儲存不得超過2天，中間加一次漂粉精片，加量按20片/噸水或等效的其它消毒劑，并進行水質檢測，防止運送的水受到二次污染，以確保運送水的衛生質量。供水量可參考如下：臨時救援而設的門診和醫院每人每天4060升，后勤供應處每人每天2030升，集中居住的庵棚、帳蓬等每人每天1530升，最低不應低于35升。1.6自然災害恢復期的供水設施消毒 = 1 * GB3 被水淹沒過的水源或供水設施重新啟用前必須清理消毒，檢查細菌學指標合格后方能啟用。 = 2 * GB3 經水淹的井必須進行清淘，沖洗與消毒。先將水井掏干，清除

14、淤泥，用XX沖洗井壁、井底，再掏盡污水。 = 3 * GB3 待水井自然滲水到正常水位后，進行超氯消毒。漂白粉投加量按井水量以2550mg/L有效氯計算。浸泡1224小時后，抽出井水，在待自然滲水到正常水位后，按正常消毒方法消毒，即可投入正常使用。1.7飲水水質檢驗 應按國家生活飲用水標準檢驗法（GB5750一2006）檢驗。 = 1 * GB3 水源水檢驗項目：渾濁度、pH、色度、氨氮以及其他有關項目。 = 2 * GB3 飲水檢驗項目：渾濁度、余氯、總大腸菌群、菌落總數、色度、臭和味以及其他有關項目。其中渾濁度和余氯兩項每日每批處理水均測定，以便指導水處理措施的進行。2災區臨時安置點的衛生

15、要求災區臨時安置點是災后人們臨時集中居住的地區，必須事先盡可能進行選址和規劃并保證居住安全和衛生。主要的工作原則如下： = 1 * GB3 選擇交通便利、有飲水水源、對人體安全有保障的場所或地點，需要搭建臨時住所時，臨時住所之間應保留充分的空間，預防因人口過密造成傳染病的流行。在應急情況下，可先安置，后完善。 = 2 * GB3 建立衛生管理制度，落實管理人員，加強安置點的衛生管理，確保臨時住所的環境衛生。盡可能地保持原來建制，按戶編號，各戶之間能夠相互了解，許多衛生問題可以有組織有領導地解決。 = 3 * GB3 搭建臨時住所應選用輕質建筑材料，棚子頂上不要壓磚頭、石塊或其他重物，以防棚子倒

16、塌傷人。 = 4 * GB3 臨時住所要能遮風防雨，滿足通風換氣和夜間照明的要求。南方要設法降低室溫，防止中暑，北方應注意夜間保暖防寒。取暖做飯要注意安全，有人看管，預防一氧化碳中毒與火災的發生。 = 5 * GB3 臨時住所要提供一定數量滿足受災群眾需求的供水點、飲食點和醫療衛生服務點。 = 6 * GB3 在臨時居住地修建的臨時廁所要布局、數量合理，避免污染環境，禁止隨地大小便。 = 7 * GB3 設置垃圾收集站（點），修建污水、雨水等排水系統，并及時消毒。禁止亂倒垃圾、污水，保持居住環境衛生。 = 8 * GB3 加強家禽、牲畜管理，禁止在災區臨時安置點內飼養畜禽。 = 9 * GB3

17、 臨時住所應設置紗簾，以防蚊蠅襲擾。監測鼠、蚊、蠅等媒介生物密度，適時進行消殺。3修建臨時廁所，加強糞便處理；臨時廁所不僅是災區人民的必要生活設施，更是保持環境衛生，減少疾病發生與傳播的必要措施。 = 1 * GB3 修建的臨時廁所應達到應急性、便利性和實用性的要求，要做到糞池不滲漏，糞便不外溢，避免污染周圍環境；遠離水源，防止污染水源，；每日清潔，防止蚊蠅孳生；發生腸道傳染病的病例或流行時，糞便必須有專人負責進行及時消毒處理。 = 2 * GB3 在災區臨時安置點的廁所位置和數量要按人口密度合理布局，一般可按照每45人一個蹲位配置或者1個蹲位/25名女性、1個蹲位和1個便池/35名男性設置。

18、有條件時可使用商品化的移動性廁所。 = 3 * GB3 臨時廁所可選擇糞便與尿液分別收集的設施，尿液及時排放，糞便每日施加生石灰或漂白粉消毒。 = 4 * GB3 盡量利用現有的儲糞設施儲存糞便，如無儲糞設施，應選擇遠離水源地點、地勢較高的地方挖一圓形土坑，用防水塑料膜、石灰、水泥等防水材料作為土池的襯里，向坑周圍延伸20厘米左右，糞便倒入坑內儲存。簡易糞坑要挖深，每兩天撒一次生石灰，生石灰層厚5cm，以防蚊蠅孳生，糞坑裝滿后，要加土覆蓋，另選X的糞坑或將糞便清出進行高溫堆肥處理； = 5 * GB3 在特殊困難情況下，為保護飲用水源，可采用較大容量的塑料桶、木桶等容器收集糞便，裝滿后加蓋，送

19、至指定地點暫存，待災害過后運出處理。有條件時用機動糞車及時運走；船上居民的糞便，應容器收集后送上岸集中處理，禁止倒入水中，以防止血吸蟲等病的傳播。 = 6 * GB3 對臨時廁所要落實專人管理，確定專人保潔，負責廁所的清掃、消毒，每日噴灑滅蠅藥2次，及時掏清糞便并進行無害化處理；對于使用馬桶收集糞便的，糞便要倒入糞坑，禁止隨地亂倒，不能在取水點附近、井邊洗刷馬桶。 = 7 * GB3 集中治療的傳染病人糞便必須用專用容器收集，進行消毒處理。散居病人的糞便采用兩種方式處理。一是使用漂白粉，糞便與漂白粉的比為5：1，充分攪合后，集中掩埋；二是使用生石灰，糞便內加入等量的石灰粉，攪拌后再集中掩埋。

20、= 8 * GB3 牲畜的糞便要及時清理，收集入集中糞池或高溫堆肥處理；4垃圾污水的收集與處理 = 1 * GB3 根據災民臨時住所的實際情況，合理布設垃圾收集站點，收集垃圾的容器按每25人左右提供一個容器并加蓋，容積約為50100升。 = 2 * GB3 必須要有專人負責垃圾的收集，運送和處理，垃圾要做到及時清理，集中堆放處理，日產日清，不得任意傾倒。 = 3 * GB3 臨時住所要修建污水溝，生活污水應定點傾倒，并遠離飲水水源。 = 4 * GB3 及時對垃圾站點與污水傾倒處進行消毒殺蟲，經常噴灑消毒殺蟲藥如漂白粉、生石灰、敵百蟲等，防止蚊蠅孳生。 = 5 * GB3 傳染性垃圾必須消毒處

21、理，有條件的可采用焚燒法處理。 = 6 * GB3 垃圾糞便的無害化處理收集的垃圾糞便要因地制宜，選擇地勢較高、遠離水源和臨時居住點的地方集中堆放，四周要挖排水溝，集中統一進行無害化處理；高溫堆肥在平地上選寬2米，長610米的地基，在地面上挖寬16厘米、深12厘米的“卅”形溝，溝的間距1.5米，在溝上蓋秫秸把，然后把混勻的堆料（垃圾、人畜糞尿、土、水各四分之一）堆在溝上，做成底寬2米（不要堵住通風道口），堆高1.5米，頂寬1.5米的堆，最后用泥封好。第二天即可升溫，第四天溫度可高達5060，20天左右就能腐熟，達到無害化的目的。如果條件差，可將混勻的堆料制成不濕不干，用鐵鍬一拍成餅，一抖即散的

22、堆料，放在平地上用泥封好。坑式堆肥坑深1米以上，直徑1.2米，坑沿四周砸出土梗，防止雨水流入，堆料入坑，坑口最好用秸稈鋪上，用土壓嚴，可每日向其表面噴灑殺蟲劑12次，或灑一層生石灰，以防生蛆。密封發酵法：把糞尿貯存在用不透水材料（磚、水泥或三合土夯實）制成的貯糞便池或缸中，加蓋密封3個月左右。5妥善處理人和動物尸體。自然災害期間，人畜尸體經腐生菌腐化分解后（特別是夏季氣溫高時）污染環境和水源，可致尸堿中毒。應認真做好人與動物尸體的衛生處理。5.1尸體處理的一般要求對逝者處理時必須給予充分尊重的原則；及時就地清理和盡快掩埋處理的原則；必須需要辨明身份而不能馬上處理者，應盡快留取辨別檢材后及時處理

23、，盡量縮短尸體存放時間。5.2尸體暫時存放地的要求存放地點應遠離水源、避開人員活動區，避開低洼地。 = 1 * GB3 存放時間在平均氣溫低于20的情況下，自然存放不宜超過4天，放入存尸袋的可適當XX存放時間，但應在尸體上下灑蓋漂白粉，降低尸體腐敗的速度，減少異味，尸體出現高度腐爛時應及時進行火化或掩埋處理。 = 2 * GB3 條件許可的情況下適宜適當集中存放，便于管理。5.3尸體包裹要求 = 1 * GB3 首選統一制作的裹尸袋。 = 2 * GB3 可因地制宜選用死者生前使用的被褥等進行包裹。 = 3 * GB3 在尸體高度腐爛時在裹尸袋內要加棉織物吸收液體，并適當噴灑漂白粉或其他消毒除

24、臭劑。 = 4 * GB3 尸體的包裹要盡量嚴緊結實。 = 5 * GB3 對輕度腐爛的一般性尸體，無須進行消毒除臭處理，為減輕周圍環境的臭度，在尸體周圍環境可適當噴灑消毒除臭劑。5.4尸體的運輸要求 = 1 * GB3 使用專門的尸體運輸車輛。 = 2 * GB3 尸體裝車前要在車廂里襯墊液體吸收物，液體吸收物清除前需對液體吸收物與車廂進行消毒處理。 = 3 * GB3 尸體運輸盡量選擇人群較少的路線。5.5尸體的處理與掩埋要求 = 1 * GB3 火化處理場可正常運行時，進行火化處理應為首選方法。 = 2 * GB3 對甲乙類傳染病死亡者，應做徹底消毒后，以最快速度運出火化或者2米以下深埋。 = 3 * GB3 對高度腐爛的尸體應進行消毒除臭處理。 = 4 * GB3 尸體埋葬的場所應由當地政府指定，不得隨意亂埋。 = 5 * GB3 選用土葬，應盡可能選擇2米以下深埋的方式；埋葬人數集中量大時或有特殊原因不能選擇深埋方法時，如為避免對地下水的污染等，經現場衛生專家集體決定可選用淺埋（1米）的方法。 = 6 * GB3 在城鎮、鄉村外選擇好埋尸地點，在便于運輸又不影響城鎮、鄉村生活、活動和景觀的地點選擇尸體掩埋地。應選擇土壤結構結實、地下水位低的場所；掩埋