1、職業教育集團化開展的經濟學分析摘要：職業教育集團在我國的開展有其深沉的經濟、政策及教育開展背景?；诮洕鷮W視角，交易本錢、規模經濟、范圍經濟理論為職教集團開展提供了重要的理論支撐，但在理論中還須遵循這些理論的根本規律，對可能帶來的負面作用予以重視。關鍵詞：職教集團；交易本錢；規模經濟；范圍經濟職業教育集團出現于20世紀90年代初，它是由兩個或兩個以上的學校、企業或社會團體為成員單位組建的結合體，并且以職業教育的教學為主要活動，不以營利為目的。職教集團的產生有一定的宏觀背景：首先，我國市場經濟制度的逐步確立，職業教育的供給從政府單一的投資形式變為政府主導下的多元投資形式。其次，職業教育在開展的同

2、時呈現出新的問題，如管理形式和辦學體制單一的場面沒有得到徹底改變，職業教育投入嚴重缺乏等。再次，相關政策、法規的出臺給職教集團的開展提供了良好的政策環境。近十年，職教集團迅猛開展，從開場的幾家開展到如今的近百家，除了以上因素外，職教集團的開展還有一定的理論根據作支撐。本文基于經濟學的視角，在對職教集團進展理論分析的根底上，提出需要注意的相關問題，以期對職教集團的開展有所借鑒。一、交易本錢與職教集團的開展交易本錢(Transatinst)也稱“交易費用這一概念是1937年新制度經濟學派創始人之一科斯(RnaldH.ase)首次提出來的，后來經過威廉姆森(liverE.illiasn)等人的進一步

3、研究和開展，目前已形成了一個比較獨立的理論體系，并在眾多領域中被廣泛運用。人們的合作是通過交易來實現的，每一個個體、團體、企業或學校都在不連續地與別人發生著合作的關系，為了完成合作交易，人們必須支付相應的本錢費用，如發現交易對象、尋找交易伙伴的本錢，理解交易價格的本錢，討價還價的本錢，訂立交易契約的本錢，履行契約的本錢，監視契約執行和制裁違法行為的本錢等。這可以被理解為一種組織本錢組織之間的交易所引起的本錢。后來，交易本錢的概念進一步擴大，涵蓋了一系列制度本錢，包括信息本錢、會談本錢、擬訂和施行契約的本錢、界定和控制產權的本錢、監視管理的本錢和制度構造變化的本錢。簡言之，包括了一切不直接發生在

4、物質消費過程中的本錢。交易本錢也可運用到職教領域中來。職業教育中的交易費用主要包括以下幾個方面：職業教育資源的配置本錢；職業教育中的人員組織、監視與管理本錢；職業教育的信息本錢；職業教育活動之間、職教組織之間以及職教組織和其他組織之間的社會協調本錢；職業教育制度的運行與維護本錢。組建職教集團，可以更好地到達降低交易本錢的目的，這表如今以下幾個方面：第一，在招生時，由集團統一宣傳、發布廣告及組織人員到各地進展招生工作，防止一個地方重復派人招生，減少不必要的費用。職業院校為了降低入學后的學生流失率，往往安排預錄學生對學校的辦學規模和教學條件進展實地考察，假如一次性對各成員學校進展考察，由集團統一招

5、待，那么可節約招生費用。第二，通過職教集團統一招聘教職員工，并使他們在各成員學校之間進展流動，可以節約各職業院校單獨聘用員工所必須花費的搜尋費用、會談費用、簽約費用。第三，降低用人單位對畢業生考核費用，考核就是指信息的數量測定，信息的搜集需要消耗資源。在用人單位和畢業生達成工作協議的過程中，職教集團可安排用人單位對集團進展一次整體性的考核并統一安排學生應聘，無需用人單位為了招聘、會談等事項而往返于各學校之間。第四，集團可以統一協調與政府的關系，或疏通與上級主管部門的關系，盡量到達與行政部門進展一次接觸，解決多個成員學校的共同問題。第五，統一制定規章制度、培養目的、教學方案，統一教學管理、教育質

6、量的監控檢查、招生及學籍管理等，減少重復制定與維護本錢。然而，職教集團組建后不一定會降低交易費用，因為在與外單位結合組建職教集團時，可能會發生兩種不良情況：一是政府利用行政手段強迫性地將各單位捏合到一起；二是在自由組合時，各學校沒有充分掌握對方的情況。這都可能將無共同利益根底的單位拼湊成集團，導致內部連接紐帶脆弱，或者是名存實亡，形同虛設。在這兩種情況下，由于集團內部成員之間沒有形成很好的合作關系，無法統一進展工作，以致交易費用難以降低。因此，各成員單位在充分理解彼此的情況后，在自愿平等的根底上科學地結合在一起是非常重要的。二、范圍經濟與職教集團的開展范圍經濟(EniesfSpe)的概念是20

7、世紀80年代初由美國學者Teee(1980)、Panzarilling(1981)以及handler(1990)等人首先使用，它是指單個企業結合消費兩種產品或兩種以上的產品時，其本錢要比將它們分別放在不同的企業消費要節剩一般來說，范圍經濟主要來源于消費多種產品時“共用物品的充分利用，一旦這種共用物品為消費一種產品而投入，無需增加太多的費用，或無需付出代價就可以部分或全部用于其他產品時就會產生范圍經濟。在職教集團內開展不同層次的教育，辦不同類型的學校與企業，可以說也是進展多種產品的消費。通過集團化運作，各學校、企業組織可以分享許多“共用物品，以減少經費的投入：一是學校的師資、教學設備、校舍、實驗

8、室、圖書資料、企業的實際操作場地等硬件資源。當假設干個單位組織共用這些資源時，就會使集團內的每個單位分攤到的本錢大大降低。二是辦學理念、管理形式、實驗成果、知識產品、教育信息等軟件資源。采用一樣的辦學理念和管理形式，有利于統一思想，達成共識，以便于管理。而且，先進的辦學理念和管理形式容易輻射到薄弱學校，使職業教育整體程度得到進步；實驗成果和知識產品依附于人的特殊性質，使它們在交易中只發生使用權的讓渡，不發生所有權的讓渡，導致它們的市場存在較高的交易本錢，而在集團內實現共享，使其內部化后，可以減少各單位重新試驗與研究的本錢；教育信息的共享，那么可以減少各單位搜索和獲取信息的費用。三是組織構造和管理形式。同類型同層次的學校采用一樣的組織構造設計和管理形式，有利于統一管理并減少磨擦本錢。另外，一所成功學校運行良好的組織構造可為其他學校所復制和借鑒，不但可減少各學校的磨合時間和管理