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文檔簡(jiǎn)介

1、工程造價(jià)跟蹤審計(jì)分析工程造價(jià)跟蹤審計(jì)分析前言隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速開(kāi)展,建筑企業(yè)的開(kāi)展也是蒸蒸日上,如何在工程的建立中做好工程造價(jià)的審計(jì)工作,是促成現(xiàn)代建立工程投資效益最大化的有效手段。建立工程的跟蹤審計(jì)是一種過(guò)程審計(jì),為實(shí)在加強(qiáng)對(duì)建立工程的全過(guò)程跟蹤審計(jì)監(jiān)視,加強(qiáng)工程建立的各項(xiàng)管理、嚴(yán)格控制工程造價(jià),隨時(shí)糾正和解決工程建立過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,工程審計(jì)人員應(yīng)參與工程施行的全過(guò)程,包括工程的招投標(biāo)、施工合同的簽訂、設(shè)計(jì)變更及工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的計(jì)量和計(jì)價(jià)、對(duì)工程進(jìn)度款的支付進(jìn)展審核等內(nèi)容。工程造價(jià)審計(jì)的相關(guān)根據(jù):1國(guó)家及省市的關(guān)于工程造價(jià)的相關(guān)規(guī)定及管理方法;2施工方送審結(jié)算書(shū);3工程施工合同、招投標(biāo)相關(guān)文

2、件:4開(kāi)工圖紙及開(kāi)工相關(guān)技術(shù)資料;5相關(guān)簽證;6工程量計(jì)算式。1工程工程跟蹤審計(jì)的過(guò)程在工程造價(jià)管理施行全過(guò)程跟蹤審計(jì),工程造價(jià)在相應(yīng)得程度上獲得了有效控制與管理。并且,由于對(duì)建立工程造價(jià)管理業(yè)務(wù)技能要求比擬高,涉及面廣和政策性強(qiáng)等內(nèi)部的原因,以及隨著工程量清單的計(jì)費(fèi)形式的深化推進(jìn)和廣泛應(yīng)用,工程造價(jià)管理中一些新問(wèn)題和新情況不斷暴露,因此,工程造價(jià)跟蹤審計(jì)面臨很多新的挑戰(zhàn)。1.1建立期間全過(guò)程跟蹤審計(jì)建立期間全過(guò)程跟蹤審計(jì)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:首先,按照合同,對(duì)工程建立進(jìn)度和結(jié)算進(jìn)度進(jìn)展審計(jì),這主要是由于建立工程持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),為分階段支付工程價(jià)款,需要對(duì)建立進(jìn)度進(jìn)展審核,以提供支付的根據(jù)。其

3、次,對(duì)工程建立中設(shè)計(jì)變更、變更簽證等的審核,在接到工程變更申請(qǐng)后,要組織對(duì)這種變更進(jìn)展造價(jià)分析,防止工程變更給整個(gè)工程造價(jià)帶來(lái)重大的影響。1.2開(kāi)工結(jié)算階段全過(guò)程跟蹤審計(jì)開(kāi)工結(jié)算階段的審計(jì)主要是對(duì)工程決算書(shū)進(jìn)展跟蹤審計(jì),詳細(xì)而言包括如下兩個(gè)方面的內(nèi)容:首先,對(duì)工程建立實(shí)際情況進(jìn)展勘察,計(jì)算工程量,與決算書(shū)的工程量進(jìn)展比照,剔除計(jì)算不準(zhǔn)確的工程量。特別是,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理變更等簽證,要對(duì)其流程是否準(zhǔn)確、手續(xù)是否完備等進(jìn)展審核,對(duì)不符合規(guī)定的工程量要堅(jiān)決予以剔除。其次,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)展審核,主要是分析套算的定額是否準(zhǔn)確,所采用的數(shù)據(jù)是否符合國(guó)家、地方的有關(guān)規(guī)定。2全過(guò)程跟蹤審計(jì)

4、在建筑工程造價(jià)中應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)要推動(dòng)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的應(yīng)用,必須有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),而審計(jì)人員那么需要具備相應(yīng)的素質(zhì),只有這樣才能使跟蹤審計(jì)落到實(shí)處。但從理論來(lái)看,這種跟蹤審計(jì)還面臨不少的挑戰(zhàn)。2.1建筑工程涉及的主體多貫徹全過(guò)程跟蹤審計(jì)難度較大建筑工程工程造價(jià)涉及的主體較多,在概算階段主要是建立方假如委托中介機(jī)構(gòu)編制概算書(shū)那么還包括中介機(jī)構(gòu),在施工階段那么主要是工程工程的承包方,在開(kāi)工結(jié)算階段那么由承包方編制結(jié)算書(shū)后交由建立方審計(jì),此外,監(jiān)理方等也可以作為參與的主體,要在這樣一個(gè)多主體且各主體的利益訴求并不完全一樣的工程中施行跟蹤審計(jì),所涉及的事項(xiàng)較多,難度較大。2.2全過(guò)程跟蹤審計(jì)缺乏有效

5、的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)施行全過(guò)程跟蹤審計(jì),必須有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé),這樣才能及時(shí)有效的進(jìn)展信息搜集、整理與處置,但在現(xiàn)實(shí)中,建立方、承包方以及第三方中介機(jī)構(gòu)都缺乏相應(yīng)的機(jī)制和職能,不會(huì)全過(guò)程的參與整個(gè)工程建立,如建立方在將工程委托給承包方后,更多的是在開(kāi)工后進(jìn)展工程驗(yàn)收,不會(huì)參與詳細(xì)的建立過(guò)程,從而難以對(duì)工程造價(jià)中所有的信息直接把握。2.3審計(jì)人員的整體素質(zhì)有待提升全過(guò)程跟蹤審計(jì)的落實(shí)重要的條件是審計(jì)人員的素質(zhì),雖然建立方會(huì)成立工程部,政府投資的工程還有專門的投資評(píng)審中心開(kāi)展審計(jì)工作,或者委托第三方中介機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)展審計(jì),但從理論來(lái)看,無(wú)證造價(jià)工程師上崗現(xiàn)象較為普遍,一些審計(jì)人員審計(jì)程度較低,甚至對(duì)工程

6、造價(jià)軟件都不能純熟掌握,這就使得審計(jì)活動(dòng)難以深化,審計(jì)質(zhì)量難以得到保障。3完善我國(guó)工程造價(jià)審計(jì)的對(duì)策分析基于當(dāng)前我國(guó)在建立工程造價(jià)審計(jì)中所存在的系列問(wèn)題,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做到相關(guān)優(yōu)化措施的完善制定,用以審計(jì)問(wèn)題的改善,以促使工程造價(jià)審計(jì)工作的深層次推進(jìn)。3.1做好造價(jià)審計(jì)工作的提早介入在工程工程的開(kāi)展中,工程造價(jià)的審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)的介入到建立工程的工程之中,例如在工程的招投標(biāo)環(huán)節(jié)及時(shí)介入,對(duì)招投標(biāo)的文件做出精細(xì)化審查,以確保招投標(biāo)文件的組織嚴(yán)謹(jǐn)性,有效地對(duì)合同雙方內(nèi)容約定詳細(xì)化,為施工的開(kāi)展中所出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更相關(guān)問(wèn)題提供科學(xué)的根據(jù);同時(shí)可以確保標(biāo)底的合理化,使標(biāo)底核定的工作得以良性完成。3.2

7、實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資審計(jì)中財(cái)務(wù)審計(jì)與工程造價(jià)審計(jì)的嚴(yán)密結(jié)合第一,組成一個(gè)統(tǒng)一的審計(jì)組,同時(shí)開(kāi)展建立工程的財(cái)務(wù)審計(jì)與工程造價(jià)審計(jì)。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)展工程造價(jià)審計(jì)的,必須根據(jù)審計(jì)署頒發(fā)的?關(guān)于聘請(qǐng)外部人員參與審計(jì)工作管理方法?的要求,裝備國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng),負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審計(jì)復(fù)核工作。對(duì)聘請(qǐng)的外部人員的審計(jì)成果應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度,以到達(dá)有效躲避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。第二,設(shè)立審計(jì)結(jié)合業(yè)務(wù)會(huì)制度,互相通報(bào)審計(jì)情況。財(cái)務(wù)審計(jì)人員與工程造價(jià)審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)交流、溝通,就雙方共同關(guān)注的問(wèn)題、疑點(diǎn)、線索進(jìn)展重點(diǎn)審計(jì)。在工程造價(jià)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)收支領(lǐng)域的疑點(diǎn)問(wèn)題,往往就是財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn),反之亦然。通過(guò)

8、互相溝通,往往可以發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,甚至查出大案、要案線索,到達(dá)事半功倍的效果。3.3嚴(yán)格遵守合同,做好變更簽證工作工程的造價(jià)審計(jì)人員,在工作開(kāi)展中應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)合同條款及國(guó)家相關(guān)體制規(guī)定,進(jìn)展施工現(xiàn)場(chǎng)的深化,做好施工管理環(huán)節(jié)的嚴(yán)密監(jiān)視,以獲得第一手的工程變更資料,另外要明確按照合同的規(guī)定,來(lái)進(jìn)展合同雙方的責(zé)任明確,對(duì)工程的量及價(jià)格做好明細(xì)列舉,做到資金取支的詳細(xì)理解,以此將工程造價(jià)的審計(jì)任務(wù)完好實(shí)在的進(jìn)展落實(shí)。對(duì)于合同內(nèi)的條款所列,要嚴(yán)格做到對(duì)材料價(jià)格與計(jì)價(jià)方式和取費(fèi)索賠根據(jù)等進(jìn)展明確的規(guī)定,令合同的施行中做到合理節(jié)度,從而對(duì)工程的造價(jià)做到有效預(yù)控,將審計(jì)工作的效能性明確表達(dá)。3.4做好工程的跟

9、蹤審計(jì)工作基于相關(guān)工程在建立周期方面的長(zhǎng)期性特點(diǎn),工程造價(jià)的審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)做到審計(jì)工作的的全過(guò)程跟蹤。在傳統(tǒng)的工程造價(jià)審計(jì)中,是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽證及開(kāi)工圖紙檔案資料等,作為審計(jì)根據(jù)進(jìn)展審計(jì)工作開(kāi)展的,這就根本導(dǎo)致了審計(jì)工作對(duì)于工程資料方面的依賴性,容易受到利益為重的承包商牽制。因此在全過(guò)程管理中,審計(jì)人員加強(qiáng)跟蹤審計(jì),對(duì)資金調(diào)度情況,合同簽訂履行情況,及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)情況與施工整體情況和隱蔽性工程的數(shù)量情況進(jìn)展詳細(xì)的審核,就簽證與設(shè)計(jì)變更及驗(yàn)收做好跟蹤審計(jì),對(duì)于審計(jì)工作的客觀真實(shí)性,可以做好有利的保障。3.5做好審計(jì)人員素質(zhì)培訓(xùn)工作在審計(jì)隊(duì)伍的建立中,要嚴(yán)格要求審計(jì)人員在專業(yè)技能方面的優(yōu)良性,同時(shí)還要確保其具備良性的職業(yè)素質(zhì),因?yàn)檫@兩個(gè)方面對(duì)于審計(jì)工作開(kāi)展的結(jié)果是否科學(xué)合理,存在著至關(guān)重要的影響。因此加大力度對(duì)審計(jì)人員的定期培訓(xùn),有利于提升審計(jì)隊(duì)伍的整體技能,培養(yǎng)審計(jì)隊(duì)伍的廉潔自律性。其次還應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格的規(guī)章制度及相關(guān)法規(guī)確保審計(jì)工作的執(zhí)行力度,通過(guò)在作業(yè)流程與人員構(gòu)造及工程方案各個(gè)流程的合理布控,做到施工單位的價(jià)格高估謊報(bào)的實(shí)時(shí)預(yù)防,并注重從作業(yè)流程及人員構(gòu)造等各個(gè)方面進(jìn)展監(jiān)控

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