1、 防范返貧工作總結 按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2022年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知要求,我鎮為持續鞏固脫貧成果,建立完善穩定的防止返貧長效機制,現制定如下方案: 一、扎實開展動態調整工作 嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態調整工作,切實做好脫貧戶的動態監測工作,嚴格審核數據質量,做好系統內貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。 二、做好貧困戶分類管理 按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監測戶、重點監測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。 對家庭有較大的醫療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策應享盡享,家庭中有勞動

2、力的,積極推進產業扶貧或推薦就業。對家庭無較大的醫療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續推進產業扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產上的關心和幫助,繼續享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。 三、建立回頭看、回頭幫返貧監測機制 緊緊圍繞兩不愁、三保障和一超六有對已脫貧戶進行持續扶持,按照在攻堅期內原有支持政策保持不變的規定,繼續落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續實施,確保其穩定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續享受原政策

3、。 對已經脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產生活狀況,持續增強其造血功能,加大對脫貧戶的技術和產業扶持,打牢不返貧的產業基礎,讓脫貧戶有持續、穩定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環境條件有變化、勞動技能有提升,有穩定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。 對摘帽村已實施的產業幫扶,繼續給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續探索發展新路徑,打造新產品,促進資源良性發展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續按原有政策加強建設,同時充分發揮村規民約作用,發揮鄉賢道德感召力量,弘揚中華優秀傳統文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩定脫貧致

4、富創造良好的環境。 防范返貧工作總結 縣扶貧辦近期針對防貧防返貧工作措施不力，排名靠后的嚴峻形勢，提出知恥后勇，推陳出新的口號，誓將扭轉落后墊底的局面。為此，縣扶貧辦領導一班人到上級尋醫問藥，下基層深入調研，經過多方論證拿出了1+1+1防貧防返貧方案，即一份愛心助防貧、一份真情防返貧、一份誠意促就業。通過1+1+1方案的大力實施，縣的防貧防返貧成效大大提升，扎實織密了防貧防返貧保障網。 一、組織動員愛心組織獻一份愛心助防貧 縣扶貧辦開創多種形式動員社會各方力量積極參與到防貧防返貧工作中來。根據縣社會組織多、愛心人士廣的特點，扶貧辦積極協調引導愛心組織把愛灑向防貧防返貧領域。 為了鼓勵扶持老弱病

5、殘群體自力更生、靈活就業、增加收入、創造財富。為尚未脫離貧困的家庭和老人提供適合自己的手工活，在家里也完全可以從事的力所能及的工作，讓他們足不出戶即可實現再就業，居家勞動仍然可以創造財富。縣扶貧辦和愛心志愿者協會協同發起的雙手創造價值，產業帶動扶貧項目第二期精準扶貧手工活培訓項目交流會于2022年5月24日上午九點在縣河西鎮舉辦，現場為周邊近百名扶貧對象準備了十多種手工活項目，包括：手工編織兒童車、軸承袋盒家庭安裝、童車油門線家庭安裝、橡皮泥小包裝、簡易螺絲帽安裝、汽車雨刷安裝、扯線安裝、工藝花手工活（2家）、藝術袋手工活。 培訓現場為貧困群眾免費提供珠繡、編織繩等加工原材料，并且邀請想通過手

6、工實現脫貧增收的家庭婦女等人群進行現場培訓，用手工技藝去帶動、幫助社會上的弱勢就業群體實現就業創業，幫助貧困人員實現脫貧增收，幫助他們掌握一份技能，樹立一份信心，扶智增志打開一條脫貧致富的新途徑。 今后縣扶貧辦還要繼續聯系動員縣雷鋒幫幫團等愛心組織舉辦形式多樣的愛心幫困活動，大力助推縣的防貧防返貧事業。 二、協調配合人社局用一份真情防返貧 針對疫情影響，縣扶貧辦配合開展了我為務工獻真情活動。對于無法外出的青壯年雙非戶，縣人社局積極協調貧困人口就近就業的工作，優先安排貧困人口就近就業。摸底收集貧困勞動力就業意向、培訓需求和企業復工、用工需求信息，加強勞務服務，對吸納貧困人口就業的企業在防護物資予

7、以獎勵，在金融貸款等方面予以傾斜支持，已有670余名貧困人口和三類人員在光明九道菇、鑫泰軸承等縣內企業實現就近就地就業；對于能夠外出務工貧困青壯年雙非戶優先免費體檢。在開展的外出務工人員免費體檢活動中，開辟雙非戶優先體檢綠色通道，不僅為雙非戶節省近400元的體檢費用，又讓外出務工人員持有健康通行證讓用工企業放心，實現立即就業，目前已優先為132名有務工需求的貧困人口體檢，讓其外出能夠實現立即就業。 今年，縣人社局組織開展了春風行動等多場招聘會和把老鄉留在老家專項活動等，累計回引上萬名農民工返鄉就業創業?？h人社局將堅持就業優先戰略和更加積極的就業政策，把穩就業放在更加突出位置，嚴格落實優惠政策。

8、計劃全年實現城鎮新增就業人，發放扶持創業貸款萬元，開展職業培訓人。 同時，突出抓好重點群體就業。加強困難人員和貧困人員就業援助，建立全縣建卡貧困戶就業信息系統，確保零就業家庭實現動態清零。加大對農村建檔立卡貧困人員的技能培訓工作，建立穩定有效可持續的托底幫扶機制，新增和騰退的公益性崗位優先安置貧困勞動力就業。 有序組織貧困勞動力等重點群體適時返崗穩崗，加強疫情防控期間對返崗貧困勞動力的服務，通過點對點專車輸送等形式，確保貧困勞動力出家門、上車門、進廠門。截至目前，全縣外務工貧困勞動力60%已上崗就業。同時，針對貧困勞動力返崗復工情況，及時發放交通補貼。對城鄉貧困勞動力跨地區就業，到省外務工的給

9、予每人500元交通補貼，到省內市外務工的給予每人300元交通補貼。針對部分雙非戶受疫情等諸多因素影響未能及時就業的情況，新增349個疫情防控扶貧公益崗位。疫情防控扶貧公益崗位人員補貼為每月500元，人員上崗前，各鄉鎮（園區）勞動保障平臺都要做好崗位職責的安排和人員崗前培訓，指導其規范開展防疫工作和做好自我防護，確保各項工作有序開展，從而使貧困人員在防疫期間獲得一定的收入。 通過對于青壯年雙非戶的穩就業、保增收，縣雙非戶工資性收入年24000元左右，極大地防止了新增貧困戶的發生。 三、敦促落實微工廠用一份誠意促使家門口就業 針對家里因為有老人和小孩需要照顧而無法外出務工的年輕婦女，縣大力發展推廣

10、扶貧微工廠項目，有條件村都建立了各種各樣的微工廠項目，加工箱包、手套、棉服、阿拉伯大袍、文化衫、汽車配件、軸承等產品，留守婦女不用出村，就能在家門口的微工廠里上班掙錢，月均收入達到了1800元左右。既能照顧老人孩子，又能打工掙錢，人們的生活越過越有奔頭。 現在為讓農民群眾在家門口實現就業增收，縣以鎮為中心，充分利用鄉村閑散土地、閑置廠房等資源，不斷加大箱包、服裝、制帽等勞動密集型小微企業的引進、培育力度。同時，在小微企業建設、投產手續辦理、工人培訓等方面提供精準周到的服務，確保小微企業建設得快，運行得好。并采取1+3和1+5工作機制，1+3就是每名機關干部至少包聯3個貧困戶，1+5就是一家小微

11、企業至少幫助5個貧困戶，并開展四送一收活動（四送即送技術、送設備、送原料、送工資上門，一收即：回收產品半成品），把生產車間搬到貧困戶家中，讓他們成為具有造血功能的細胞工廠，創業增收。目前，全縣100多個貧困戶中辦起了細胞工廠，穩定脫貧。 目前，縣小微企業150多家，帶動上萬農村勞動力在家門口實現就業。一些青壯勞力放棄了外出務工的想法，留在當地工作，減少了勞動力流失，也減少了空穴老人和留守兒童的數量。此做法人民日報、光明日報、新華網、日報、日報等國家、省、市主流媒體進行了廣泛報道。 縣通過1+1+1防貧防返貧方案，針對有部分勞動能力的孤殘老人、青壯年、留守婦女三類貧困人員，精準防貧，分類施策，極

12、大地提高了他們的經濟收入，防止了致貧返貧情況的發生。 防范返貧工作總結 報告中指出，要確保到2022年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進一步深入，怎樣鞏固脫貧成果，防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧，成為當下脫貧攻堅的重要方面。今年以來市創新開展防范返貧工作，建立防貧幫困新機制，切實解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的截流閘和攔水壩，為高質量全面建成小康社會打下了堅實的基礎。 一、防范返貧工作基本情況 近年來認真貫徹落實中央和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署，聚焦兩不愁、三保障，持續推進脫貧攻堅九大工程，累計完成了12.55萬貧困人口脫貧，脫貧攻堅成效顯著，但是

13、由于2022、2022年脫貧戶不享受健康脫貧351180政策，面臨著因病返貧的風險，同時在農村地區還有很大一部分群體收入水平不高，一旦出現因病、因災、因學等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風險，防范返貧工作形勢較為嚴峻。2022年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調研考察的基礎上，結合實際，重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群，制定了防范返貧意見，切實解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題，杜絕返貧風險。 二、防范返貧主要做法 一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定，僅框定保障范圍，充分發揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象

14、、只設認定條件、入戶精準核查收入的方式，覆蓋縣、南陵縣2022、2022年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發任務的縣區識別出來的困難群眾同時，重點關注兩類群體，即處于貧困邊緣的非貧低收入戶和脫貧標準不高，截至目前收入水平仍較低的非高標準脫貧戶兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認、發放資金等程序及時給予救助。 二是確定防貧幫困標準。為精準確定防貧幫困標準，根據市人均可支配收入及年度醫保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準確定收入標準（年人均純收入不高于5200元），將當年家庭人均可支配收入低于這個標準的農村人口納入監測范圍進行監測。為進一步精準確定實地入戶核查標準，

15、市扶貧辦會同市民政局、市統計局參考低保復核相關標準，制定了市防貧幫困收入核查參考標準（試行），進一步精準界定戶內收入。同時對于部分戶內人均純收入高于防貧幫困標準的戶，但是家中確實沒有穩定收入來源，且支出負擔明顯高于家庭收入水平的戶，也納入防范返貧范圍。 三是設立防貧幫困資金。經初步測算，市財政安排450萬元專項資金設立防貧幫困保障資金，為經數據監測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣（區）已完成公示126戶，發放防貧幫困資金49.6萬余元。 四是采取社會化經辦。采取政府購買第三方服務的形式，通過第三方保險公司專業人員和完善的運行機制對經信息監測和個人申請的

16、戶開展收入核查，認定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關部門對保險公司入戶核查情況抽樣復核，控制入戶核查質量和精準度。截至目前，保險公司已入戶400余戶，走訪800余人次，完成核查383戶，與醫保局、住建局、市場監管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。 三、防范返貧工作取得的主要成效 （一）建立一個體制機制。 出臺市人民政府辦公室關于進一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見，重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群，解決他們因病、因災、因學致貧、返貧的問題，解決了醫療政策方面的懸崖效應。同時采取政府購買服務的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查，充分保障核查

17、工作的公平公正，杜絕了優親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車，配備了28名專職工作人員在全市范圍內專職開展入戶核查工作。 （二）暢通兩種監測渠道，切實解決群眾難題。 一是自上而下監測機制。每月5日前，由縣級醫保、民政、應急管理部門（其中教育部門每年3月和9月各監測一次）將監測信息報至縣區扶貧（幫扶部門），經鎮村初步篩選，剔除明顯不符合條件的戶后將結果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發動鎮村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳，讓貧困戶及困難戶及時掌握政策，在出現因病、因災、因學支出較大且家中確無力承擔相關費用的情況下，自行到村（居）委員會申請，經村（居）、鎮（街）審核后上報縣扶貧（幫扶）部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區均按照數據監測和個人申請兩個途徑收集因病、因災、因學支出較大的數據1200余條。 （三）實現三類防貧保障。 對入戶核查符合防貧幫困保障的戶，經