1、城市客運管理處“六五”普法工作規劃2011年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是實施第六個“法制宣傳教育五年規劃”的啟動年。實施法制宣傳教育是貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神的一項重要任務，是實施“十二五”規劃、構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的重要保障。為適應新形勢與新任務對法制宣傳教育 HYPERLINK xcnwmzx/ 工作提出的新要求，根據市交通運輸局“六五”普法規劃的要求，結合本處實際，特制定本規劃。一、指導思想深入貫徹落實科學發展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和指導，緊緊圍繞市委、市政府“十二五”規劃確定的經濟社會發展目標和市交通運輸局要求，持續

2、、廣泛、深入地開展交通運輸領域的法制宣傳工作，堅持普治并舉，加大法制宣傳力度，促進普法依法治理工作深入發展，為促進全市客運市場秩序良好發展提供堅強的法治保障。二、總體目標 通過第六個五年法制宣傳教育和法制實踐，進一步提高本處干部職工、出租汽車經營者與從業人員、公交汽車經營者與廣大人民群眾的法律意識和法律素質，努力形成崇尚法律、遵守法律的良好局面，讓法律真正得到全社會的普遍認同與遵守；進一步增強交通干部職工的社會主義法治理念，提高依法行政、依法治理、依法辦事、服務百姓的理念和能力；進一步提高依法治理的自覺性，進一步規范公共權力的行使和運行，通過扎實有效的 HYPERLINK xcnwmzx/ 工

3、作，不斷提高交通法治化水平。三、工作原則堅持黨的領導。法制宣傳教育必須貫徹堅持黨支部領導、干部職工當家作主和依法治交有機統一的原則，加強黨支部對法制宣傳教育工作的領導，通過普法 HYPERLINK xcnwmzx/ 工作推動黨的路線方針政策和國家法律法規的貫徹落實，確保法制宣傳教育的正確方向。 堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“十二五”規劃確定的經濟社會發展的總體目標，結合我處管理客運市場的具體情況，安排和落實法制宣傳教育的各項任務，服務于保障 HYPERLINK xcnwmzx/news/kexuefazhanguan/ 科學發展觀的全面貫徹落實，服務于“平安交通”、“法治交通”建設的順利實

4、施，服務于全市交通事業實現又快又好發展和社會和諧進步。 堅持以人為本，服務群眾。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，以實現好、維護好最廣大人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，從群眾需要出發開展法制宣傳教育，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，在服務群眾中教育群眾，促進社會和諧。宣傳內容要與群眾生產生活密切相關，宣傳手段要為群眾喜聞樂見。 堅持與時俱進，開拓創新。要研究構建和諧交通的新形勢、新任務，把握全社會對法制宣傳教育的根本需求。積極探索新時期普法工作的新思路、新方法，使法制宣傳教育 HYPERLINK xcnwmzx/ 工作適應形勢的變化和發展。 堅持普治并舉，整體推進。堅持法制教育與法制

5、實踐有機結合，在原有基礎上，進一步鞏固和深化依法治理 HYPERLINK xcnwmzx/ 工作，搞好專項依法治理，普治兼顧，整體推進。四、對象和要求 法制宣傳教育的對象是全處干部職工、行政執法人員、出租汽車經營者與從業人員、公交汽車經營者與廣大人民群眾。“六五”期間，重點做好市處干部職工、行政執法人員、出租汽車從業人員的法制宣傳教育。 1、加強市處干部法制宣傳教育，著力提高執政能力。單位領導要進一步在增強憲法和法律范圍內活動的觀念，增強國家一切權力屬于人民的觀念，不斷增強依法執政和運用法律治理經濟和社會事務的能力，規范決策治理和服務行為。 2、加強行政執法人員法制宣傳教育，著力提高依法行政能

6、力。要培養行政執法人員樹立有權必有責，有權受監督，違法要追究的觀念，健全行政執法人員法律知識培訓、 HYPERLINK xcnwmzx/kaoshiziliao/ 考試、考核制度，使行政執法人員要帶頭學法用法，提高依法行使公共權力的能力，促進嚴格執法、公正執法和文明執法、確保國家法律的正確實施。加強有關廉政建設的法律法規教育，促進懲治和預防腐敗體系建設和 HYPERLINK xcnwmzx/ 工作落實。 3、加強對出租汽車經營者與從業人員的法制宣傳教育，著力提高依法經營、依法行車的基本要求。要督促出租汽車經營者與從業人員學習與本行業息息相關的法律法規規章等，提高出租汽車從業人員與經營者學法、懂

7、法、守法的意識，切實增強法制觀念和誠信觀念，努力做到上車微笑，正確選擇路線行駛，按表收費，下車給票等出租汽車運營中的基本要求。4、加強對公交汽車經營者的法制宣傳教育，公交汽車經營者必須執行城市公共汽電車服務標準，向乘客提供安全、方便、穩定的服務。必須做到：按照規定的線路、站點、班次及時間組織營運；不得擅自停業、歇業或者終止營運；不得強迫從業人員違章作業；按照規定設置線路客運服務標志；在客運車輛內設置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標志；按照國家有關規定加強對客運車輛的維護和檢測，保持車輛技術、安全性能符合有關標準。5、加強對廣大人民群的普法宣傳，使市民了解與出租汽車相關聯的法律法規，使市民了解

8、出租汽車應遵守的基本營運規范，同時繼續向社會宣傳市處監督舉報讓市民和外地游客都能共同的對出租汽車行業進行良好的監督，促使我市出租汽車行業能夠得到良好、健康、有序的發展。五、主要任務1、深入宣傳學習憲法和國家基本法律法規。要進一步學習宣傳憲法，努力提高全處干部職工的憲法意識，在全處進一步形成學習貫徹憲法的熱潮，使憲法家喻戶曉、深入人心；進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一；進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識。 2、深入宣傳學習與經濟社會發展的相關法律法規。要進

9、一步完善社會主義市場經濟法律體系，加強契約自由、公平競爭、誠實守信等經濟基本法律原則和制度的宣傳，積極開展交通法律法規宣傳教育。 3、深入宣傳學習與出租汽車與公交汽車密切相關的法律法規。大力加強中華人民共和國行政處罰法、河北省道路運輸管理條例、城市出租汽車管理辦法、道路運輸從業人員管理規定、城市公共汽電車管理辦法等交通安全方面的法律法規的宣傳教育，增強全處和全社會的交通安全法律意識。 4、深入宣傳學習與維護社會穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，促進公民依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，形成遵守法律、崇尚法律

10、、依法辦事的社會風尚；加強守法觀念的培養，形成自覺守法的社會風氣；加強依法維權法制教育，積極引導干部職工公平正義地處理各種矛盾和糾紛，依法表達自己的利益訴求；開展刑事和治安法律法規宣傳教育，預防和減少違法犯罪。 5、普治并舉，大力開展依法治理。以法制宣傳教育為基礎，圍繞行政執法、法律監督和法律服務等環節，開展多層次多領域的依法治理工作，大力推進依法治交進程。要圍繞“平安交通”、“法治交通”的建設，以及群眾關注的社會熱點、難點問題，深入開展專項治理活動。認真貫徹全面推進依法行政實施綱要、秦皇島市人民政府關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見精神，促進依法治交通建設。要完善依法行政機制，健全依

11、法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監督。要完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，積極探索建立執法質量考核評議制度。六、實施步驟 本規劃從2011年開始實施，到20一五年結束。分為三個階段。 宣傳發動階段：2011年上半年。要根據本規劃的要求，結合工作實際，研究制定“六五”普法規劃，做好宣傳、發動 HYPERLINK xcnwmzx/ 工作，營造濃厚的社會氛圍。 組織實施階段：2011年下半年至20一五年上半年。依據本規劃確定的目標、任務和要求，每年制定 HYPERLINK xcnwmzx/zongjiebaogao/gongzuojihua/ 工作計劃，突出年度 HYP

12、ERLINK xcnwmzx/ 工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保“六五”普法規劃全面貫徹落實。 檢查驗收階段：20一五年下半年。由市處統一領導，市處普法領導小組具體組織開展對“六五”普法規劃實施情況的總結驗收。七、組織領導和保障1、成立市處“六五”普法領導小組，組長：閆子華，副組長：劉希昌、王賓、王天學、肖殿華，成員：各科室負責人。領導小組下設辦公室，辦公室設市處法制科，胡瑞霞兼辦公室主任。 2、建立法制宣傳教育考核獎懲機制。把法制宣傳工作納入年度工作目標責任制考核，明確創建目標、制定工作標準，建立評選獎勵制度，積極開展法制宣傳教育工作先進個人的表彰和獎勵工作，推動法制宣傳教育 HYPERLINK xcnwmzx/ 工作深入開展。 3、加強法制宣傳教育隊伍建設。著力培養專業兼職相結合的法制宣傳教育隊伍，開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動，增強法制宣傳教育 HYPERLINK xcnwmzx/ 工作者的政治、法律素質和業務能力；積極開展主題宣傳教育活動，繼續加強法制宣傳教育師資隊伍建設，充分發揮法制宣講員的作用。 5、加強法制宣傳教育陣地建設。要努力構建多形式推進、立體化覆蓋的法律傳播體