1、第17頁共17頁2022年副市長在外貿(mào)出口會上發(fā)言同志們：這次全市外貿(mào)出口工作會議十分重要，目的是讓大家認(rèn)清當(dāng)前我市外貿(mào)出口工作的形勢，進一步解放思想、扎實工作，把我市的外貿(mào)出口工作推上一個新的臺階。剛才，同志代表市外經(jīng)貿(mào)委作了一個很好的工作報告，我完全贊同，請大家會后認(rèn)真抓好落實。下面我就全市外貿(mào)出口工作再強調(diào)幾點：一、認(rèn)清形勢，振奮精神，進一步增強做好今年外貿(mào)出口的信心年是我市外貿(mào)出口工作取得突出成績的一年，也是外貿(mào)出口規(guī)模突破萬元大關(guān)的一年。一年來市外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線上的廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞市委提出的“優(yōu)化投資環(huán)境，主攻民營經(jīng)濟”的總體思路，認(rèn)真

2、貫徹國家宏觀調(diào)控政策和措施，堅定信心，齊心協(xié)力，努力克服原材料價格上漲和國際貿(mào)易磨擦加劇等諸多困難，外貿(mào)出口工作在新形勢下經(jīng)受了考驗，在多變的環(huán)境中取得了較快發(fā)展，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了貢獻。年全市外貿(mào)出口達萬美元，同比增長.%，完成省下達年出口計劃的.%以上，提前三個月完成省里下達的萬美元外貿(mào)出口任務(wù)。外貿(mào)出口工作能取得這么好的成績，確實來之不易。這是廣大干部、職工團結(jié)奮斗、艱苦拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府，向外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線的廣大干部、職工，向關(guān)心支持外貿(mào)出口工作的各有關(guān)部門和單位，各出口企業(yè)表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！并向受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀！改革開放二十多年來

3、，沿海地區(qū)經(jīng)濟得到了迅猛的發(fā)展，其中一條十分重要的經(jīng)驗，就是通過全方位擴大開放，加強外貿(mào)出口，有力推動了經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展也離不開外貿(mào)出口工作的拉動。去年全市實現(xiàn)GDP.億元，其中開放型經(jīng)濟提供了億元，在GDP的總量當(dāng)中，貢獻率由去年的%，上升到今年的%；新增的就業(yè)崗位有個，其中開放型經(jīng)濟提供了個就業(yè)崗位，占全市新增就業(yè)崗位的.%；外貿(mào)碼頭的貨運量也突破萬標(biāo)箱。作為拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”之一的外貿(mào)出口在其中做出了積極的貢獻。但是，我們在看到成績的同時，還應(yīng)當(dāng)看到隨著我國加入世貿(mào)組織進入后過渡期時，國際競爭將更趨激烈，我市外貿(mào)出口工作深層次的問題也將更加突出：一是出口規(guī)模不大、總量小。我市出

4、口創(chuàng)匯規(guī)模不大，總量小，對全市國民經(jīng)濟的拉動作用還不是很大，雖然我們縱向比成績很大，年年都有進步，進步也快，但橫向與南昌、贛州等兄弟地區(qū)相比，特別是與沿海發(fā)達地區(qū)的城市相比，還有很大差距，全市出口總量在全省排位第四；二是產(chǎn)品檔次低，競爭力不強。高附加值、高技術(shù)含量的出口產(chǎn)品少、比例低，過分依賴亞洲市場，抗風(fēng)險能力較弱，如去年出口排列前五位的大宗產(chǎn)品紡織服裝、化工產(chǎn)品、賤金屬制品、礦產(chǎn)品、皮革制品，這類占我市出口總值%的產(chǎn)品基本上都是科技含量低，附加值小的初級產(chǎn)品。三是各縣區(qū)發(fā)展不平衡。去年外貿(mào)出口創(chuàng)匯縣(市、區(qū))差距很大，出口創(chuàng)匯排在首位的縣完成了年計劃的.%，而排在末位的僅完成目標(biāo)任務(wù)的.%

5、，有個縣(市、區(qū))完成了目標(biāo)任務(wù)，有個縣(市、區(qū))未能完成目標(biāo)任務(wù)。對于外貿(mào)出口工作中存在的這些問題，我們必須用發(fā)展的眼光去看待，用積極的辦法去解決，要堅定信心，迎難而上，充分發(fā)揮和調(diào)動大家的積極性和主動性，把外貿(mào)出口工作做好，做實。年是“_”計劃的最后一年，也是實現(xiàn)在率先崛起的關(guān)鍵之年，我們既面臨著難得的歷史性機遇，也面臨著現(xiàn)實的考驗。市里已經(jīng)確定，今年全市宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)為：國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，增長%；財政總收入.億元，增長%；地方一般預(yù)算收入.億元，增長%。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，我認(rèn)為做好外貿(mào)出口工作非常重要，因為擴大外貿(mào)出口有利于更好地利用國際國內(nèi)兩個市場，為加快發(fā)展提供重要的市場條件和發(fā)展

6、空間；有利于提升經(jīng)濟發(fā)展水平層次；有利于進一步拓展就業(yè)渠道，為人民群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。因此，我們要努力地把外貿(mào)出口做大做強，為經(jīng)濟的發(fā)展作出更大的貢獻。要做好今年的外貿(mào)出口工作，我們就必須深入分析所面臨的形勢，對形勢的判斷一定要保持清醒的頭腦，要從正反兩個方面來分析，既要看到有利條件，進一步振奮精神，搶抓機遇，有所作為；又要看到不利因素，做好迎接挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，提出應(yīng)付各種復(fù)雜局面的周全對策。增強工作的預(yù)見性和主動性。從總體上看，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境對我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展是有利的。今年是我國加入世貿(mào)組織進入后過渡期的第一年，盡管在我市外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展過程中，仍然面臨各種不利因素的困擾，但是我們也將享受入世

7、帶來的全球紡織品與服裝配額取消的最大好處，我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展依然具備穩(wěn)定發(fā)展的基本條件：世界經(jīng)濟保持較快增長不會變，主要經(jīng)濟體的強勁經(jīng)濟復(fù)蘇和國際貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速復(fù)蘇勢頭，有望進入一個較長的增長期；全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整不會變，國際分工使中國成為世界制造工廠，國際制造業(yè)與服務(wù)業(yè)正逐漸向我國特別是內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，中國仍將是全球外資注入最活躍地區(qū)的態(tài)勢不會變；同時，我國政治穩(wěn)定、政策穩(wěn)健。國家的經(jīng)濟宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)得到初步實現(xiàn)，不穩(wěn)定、不健康因素得到遏制，進口關(guān)稅將繼續(xù)降低，非關(guān)稅措施進一步消減，市場準(zhǔn)入進一步增加，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域進一步開放。同時，受國內(nèi)能源的影響，沿海發(fā)達地區(qū)勞動密集型

8、產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐越來越快。另外，從我市的情況來看，我市是省唯一一個通江達海的港口城市，我市的區(qū)位優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢、紡織資源優(yōu)勢伴隨著沿海發(fā)達地區(qū)服裝、紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移而進一步顯現(xiàn)。總體上看，機遇大于挑戰(zhàn)，利大于弊。所以，大家一定要認(rèn)清形勢，振奮精神，抓住機遇，加快發(fā)展，努力工作，不負(fù)重托，確保年全市外貿(mào)出口任務(wù)的圓滿完成。二、突出重點，抓住關(guān)鍵，奮力開創(chuàng)外貿(mào)出口新局面從今年一季度全市外貿(mào)出口的形勢來看，形勢不容樂觀。一季度全市外貿(mào)出口萬美元，雖然同比增長.%，但是相比去年同期.%的增長幅度差距很大，也只完成了年計劃.億美元的.%。時間與任務(wù)進度不同步，要圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)

9、，我們就一定要按照_要求，統(tǒng)籌安排，突出重點，抓住關(guān)鍵，強化措施，狠抓落實，努力開創(chuàng)外貿(mào)出口工作新局面。(一)優(yōu)化出口主體結(jié)構(gòu)，重點扶持民營企業(yè)出口。近年來，民營企業(yè)在我市外貿(mào)出口總量中的比例正逐年上升，對我市的外貿(mào)出口所產(chǎn)生的作用也越來越大，因此，要進一步貫徹落實好對外貿(mào)易法，支持更多民營企業(yè)和中小企業(yè)開展進出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，在參加國內(nèi)外展覽會、申報出口知名品牌、出口信用保險等方面給予民營企業(yè)與國有企業(yè)同等待遇，在政策咨詢、金融服務(wù)、信息、培訓(xùn)等方面給予更多支持。另外也要實施對獲權(quán)企業(yè)進出口的“孵化”和“催化”工作。截至目前，我市已獲權(quán)的出口企業(yè)中，有半數(shù)以上的企業(yè)尚未實現(xiàn)零的突破。因此對這類企

10、業(yè)，外經(jīng)貿(mào)委要加大培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，加強對企業(yè)的培養(yǎng)和扶持，使我市一批企業(yè)盡快走向國際市場。(二)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)和機電產(chǎn)品出口。一是要依托我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，同時積極配合和支持我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中顯現(xiàn)的相對優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。除了要充分發(fā)揮我市紡織服裝、日用化工、五金礦產(chǎn)、糧油土產(chǎn)品的優(yōu)勢，大力開發(fā)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和外向型食品工業(yè)，重點抓好茶葉、特種水產(chǎn)、食品罐頭等產(chǎn)品的出口，開拓速凍蔬菜和一批有一定技術(shù)含量的綠色食品，保健食品出口，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，培育重點農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和出口商品，完善農(nóng)產(chǎn)品出口支持服務(wù)體系，推進農(nóng)產(chǎn)品出口實現(xiàn)新突破。二是要加快

11、用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，提高傳統(tǒng)大宗出口商品質(zhì)量、檔次和附加值，增強企業(yè)的核心競爭力。要通過貿(mào)、工、科、技的結(jié)合，依靠科技進步和技術(shù)改造，提高針織、服裝、羽絨制品等重點產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，增加附加值，提高傳統(tǒng)出口商品的競爭力。如共青鴨鴨，以前在國際市場享有盛名，但近幾年來出口幾乎為零，對于這類傳統(tǒng)名牌我們一定要加以保護，做大做強。三是要繼續(xù)大力實施科技興貿(mào)和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，擴大機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，縮小與先進地區(qū)的差距。實施出口品牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)培育自主品牌，提升國際競爭力。(三)優(yōu)化貿(mào)易方式，重點發(fā)展加工貿(mào)易。我市具有良好的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，隨著沿海發(fā)達地區(qū)紡織服裝行業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐

12、的加快，越來越多的紡織服裝企業(yè)紛紛落戶，加工貿(mào)易前景十分廣闊，但去年加工貿(mào)易出口總量僅占總額的.%，這與發(fā)達地區(qū)相比還有一定的差距。_會也指出要繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，著力吸引跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。加工貿(mào)易兩頭在外，既適應(yīng)日趨激烈的國際競爭環(huán)境，越來越細化的國際分工與交換的客觀要求，發(fā)揮我市比較優(yōu)勢，增加就業(yè)機會，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級；也是快速擴大對外貿(mào)易的重要途徑。隨著出口退稅政策的調(diào)整、沿海加工成本的上升，我市加工貿(mào)易的發(fā)展面臨著良好的機遇。最近，在省委、省政府的關(guān)心下，出口加工區(qū)進展順利，為此，我市正在抓緊制定出口加工區(qū)

13、科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，確立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、明確招商定位，進行有針對性的招商活動，借助出口加工區(qū)新平臺和沿江產(chǎn)業(yè)開發(fā)的新機遇吸引龍頭企業(yè)投資。我市要趁此良機，把發(fā)展加工貿(mào)易作為今年外經(jīng)貿(mào)工作的重點之一，進一步采取有力措施，盡快搞上去。要加大宣傳力度，向企業(yè)宣傳加工貿(mào)易的有關(guān)政策，引導(dǎo)和幫助企業(yè)用好政策。要簡化審批手續(xù)，建立承諾服務(wù)制度，營造寬松的環(huán)境。要學(xué)習(xí)和借鑒兄弟省市的先進經(jīng)驗，改善對加工貿(mào)易的管理。要充分發(fā)揮出口加工區(qū)的作用，使之成為真正意義上的出口加工基地。(四)優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，重點開拓新興市場。市場多元化是我國加入世貿(mào)組織后更加開放的市場環(huán)境下，抵御貿(mào)易爭端等市場波動風(fēng)險、建立合理市場布局、提高

14、外貿(mào)競爭力的重要手段，對我市外貿(mào)出口的穩(wěn)定增長至關(guān)重要。要繼續(xù)實施市場多元化戰(zhàn)略，鞏固傳統(tǒng)出口市場，開發(fā)新興出口市場，特別是抓好等市場的開發(fā)。同時充分落實中小企業(yè)國際市場開拓資金政策，依托紡織服裝、礦產(chǎn)品、糧油等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精心組織好廣交會、華交會等大型國內(nèi)展會和我市經(jīng)貿(mào)洽談會的各項工作，爭取擺出更多的攤位，提供更多的產(chǎn)品，組織更多的企業(yè)參加，為今年拓展出口渠道，擴大出口總量打好基礎(chǔ)。要有重點地組織企業(yè)參加國際專業(yè)博覽會，充分發(fā)揮國內(nèi)、國際知名展會、博覽會的輻射效應(yīng)，以此為平臺，引導(dǎo)企業(yè)大力開拓國際市場。(五)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為出口創(chuàng)建良好平臺。能否建立一個好的服務(wù)環(huán)境，這對我市外貿(mào)能否持續(xù)健康發(fā)

15、展很重要，我們必須要強化服務(wù)意識，為企業(yè)創(chuàng)建一個良好的環(huán)境。一是以貫徹落實對外貿(mào)易法為契機，制定和完善外貿(mào)經(jīng)營權(quán)放開后的配套辦法，調(diào)整、改進有關(guān)外貿(mào)管理的內(nèi)容和工作程序。充分發(fā)揮政府機關(guān)信息量大、通曉政策的優(yōu)勢，為進出口企業(yè)及時提供國際市場行情等多方面信息。要注意幫助中小企業(yè)開拓國際市場，促進民營企業(yè)擴大出口。今年紡織品服裝貿(mào)易實現(xiàn)一體化，要做好紡織品加征關(guān)稅的解釋工作，鼓勵紡織企業(yè)盡快走出去。要充分發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)自律作用。進一步加強對重點出口產(chǎn)品數(shù)量和價格的動態(tài)監(jiān)控，完善紡織品出口預(yù)警體制，支持紡織品出口結(jié)構(gòu)調(diào)整和品牌研發(fā)。二是鞏固和擴大“大通關(guān)”成果，進一步提高口岸工作效率，改善通關(guān)環(huán)

16、境。各部門要繼續(xù)加強協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，進一步縮短通關(guān)時間，海關(guān)要適應(yīng)當(dāng)前形勢，簡化通關(guān)程序，提高通關(guān)效率。質(zhì)檢部門要按照國際通用的商品標(biāo)準(zhǔn)，切實加強進出口商品檢驗檢疫，嚴(yán)把進出口商品質(zhì)量關(guān)。既要堅決堵住有害商品進入我國，又要防止劣質(zhì)商品出口到國外。口岸相關(guān)部門要增強配套服務(wù)功能，增進各類企業(yè)貿(mào)易便利化，創(chuàng)新口岸通關(guān)作業(yè)流程，創(chuàng)建文明、安全、高效、便捷的口岸。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門也都要從經(jīng)濟發(fā)展的全局出發(fā)，協(xié)調(diào)一致，密切配合，形成加快外貿(mào)發(fā)展的強大合力。三是充分發(fā)揮我們職能部門的能動性，從長遠發(fā)展需要出發(fā)，加強對外貿(mào)人員的培訓(xùn)，外經(jīng)貿(mào)委要建立外貿(mào)人員定期培訓(xùn)制度，使他們掌握新情況

17、，研究新對策，提高新水平。培訓(xùn)既要請教授講理論，更要請在一線有豐富經(jīng)驗的外貿(mào)人員講實踐，提高培訓(xùn)的針對性。培養(yǎng)一大批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則，具備國際經(jīng)貿(mào)和市場經(jīng)濟基本知識，懂外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)、懂法律、會外語的國際經(jīng)貿(mào)人才，這既是當(dāng)前形勢的迫切要求，也是一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)。(六)優(yōu)化政策環(huán)境，確保企業(yè)利益得到保障。為支持?jǐn)U大出口，國家依據(jù)國際通行規(guī)則制定出臺了一系列擴大出口的鼓勵政策。對國家的這些政策，凡是能用快、用活、用好的地方，就能充分享受到政策帶來的好處，反之所得的好處就少。因此，我們要繼續(xù)落實國家和我市擴大出口的各項政策措施，并根據(jù)新形勢和新任務(wù)，研究制定新的扶持政策，促進企業(yè)擴大出口。同時，要確保

18、地方負(fù)擔(dān)的出口退稅資金足額到位。由于中央自年起對出口退稅進行了改革，市縣等地方財政對出口退稅超基數(shù)部分要承擔(dān).%，一些縣市區(qū)為承擔(dān).%的出口退稅而擔(dān)憂，為了不影響地方財政收入，不鼓勵當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自營出口，阻礙了企業(yè)出口與發(fā)展，這種現(xiàn)象對今后的發(fā)展是不利的，這種觀念的狹隘的，我們不能只看到財政那一點點收入，而要看到產(chǎn)業(yè)帶動本地消費、拉動本地經(jīng)濟和擴大本地就業(yè)的巨大作用。省、市政府也將會出臺一些更加有利于企業(yè)的鼓勵政策，各縣(市、區(qū))要從大局出發(fā)，鼓勵企業(yè)多出口，快發(fā)展。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保我市外貿(mào)出口加快發(fā)展。一項工作能不能出成績，這與領(lǐng)導(dǎo)的重不重視有很大的關(guān)系，外貿(mào)出口工作的發(fā)展是涉及經(jīng)濟

19、全局性的任務(wù)，省政府給市外貿(mào)出口.億美元任務(wù)，并納入了綜合目標(biāo)考評。各級政府和有關(guān)部門要把加快外貿(mào)出口發(fā)展工作擺在突出位置，加強領(lǐng)導(dǎo)力量，確保我市外貿(mào)出口目標(biāo)任務(wù)的完成。(一)各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立開放意識，大力促進開放型經(jīng)濟的發(fā)展，高度重視外貿(mào)出口工作，把外貿(mào)出口擺上與利用外資同等重要的位置來抓，真正把發(fā)展外經(jīng)貿(mào)作為經(jīng)濟工作的重中之重。要充分認(rèn)識加快外貿(mào)出口對推動經(jīng)濟發(fā)展的重要性，對我市國民經(jīng)濟的重要性，集中思想，集中精力，強力推進外貿(mào)出口工作。(二)加大考核力度，嚴(yán)明獎勵。對年初建立的外貿(mào)出口工作的目標(biāo)責(zé)任體系，嚴(yán)格考核，嚴(yán)明獎勵。這次會議之后，各級要立即行動起來，在系統(tǒng)研究的

20、基礎(chǔ)上，進一步明確外貿(mào)出口工作的目標(biāo)任務(wù)，并落實到具體單位和責(zé)任人。強化主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立外貿(mào)出口責(zé)任制，外貿(mào)出口工作的業(yè)績要作為考核干部的一項重要任務(wù)，完成任務(wù)的要給予獎勵表彰，完不成任務(wù)的要給予通報。對完不成今年外貿(mào)出口任務(wù)的縣(市、區(qū))，今年不能評為開放型經(jīng)濟綜合先進獎。(三)各級領(lǐng)導(dǎo)要善于抓重點、攻難點、解決薄弱點。對外貿(mào)出口工作的重點、難點、薄弱點，各級領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，工作有方，措施得力。對工作中存在的困難和問題，要采取現(xiàn)場辦公，一線服務(wù)，親自協(xié)調(diào)等辦法，重點突破，重點解決，重點調(diào)度。如出口企業(yè)招工難的問題，各縣(市、區(qū))就要引起高度重視。武寧等縣已成立了招工

21、領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，幫助企業(yè)解決招工難的問題，效果很好，其它縣(市、區(qū))也要加強對農(nóng)民的宣傳、引導(dǎo)，鼓勵他們離土不離鄉(xiāng)，就近擇業(yè)，發(fā)揮勞力優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(四)加強指導(dǎo)和引導(dǎo)，促進外貿(mào)出口健康發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)要善于把握外貿(mào)出口工作的特點和規(guī)律，既要主動擴大外貿(mào)出口，又要十分注重提高外貿(mào)出口水平和效益，千方百計降低出口成本；既要全方位搞好服務(wù)，支持幫助企業(yè)出口，又要引導(dǎo)各出口企業(yè)樹立合法經(jīng)營的觀念，規(guī)范企業(yè)的進出口經(jīng)營行為；既要大力推進外貿(mào)企業(yè)改革，又要處理好債權(quán)債務(wù)的關(guān)系，防止逃廢、懸空銀行債務(wù)，同時，還要注意維護好企業(yè)的利益。同志們！年是全面貫徹“_”的重要時期，實現(xiàn)率先崛起的關(guān)鍵之年，任

22、務(wù)是艱巨的，但我們要決心做到聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，狠抓重點大項目，謀求科學(xué)發(fā)展，努力實現(xiàn)全市外貿(mào)出口.億美元的目標(biāo)任務(wù)，提高外貿(mào)出口在開放型經(jīng)濟中的比重和貢獻率，開創(chuàng)我市外貿(mào)出口工作的新局面，為實現(xiàn)在的率先崛起的目標(biāo)而努力奮斗！謝謝大家！2022年副市長在外貿(mào)出口會上發(fā)言（二）同志們：這次全市外貿(mào)出口工作會議十分重要，目的是讓大家認(rèn)清當(dāng)前我市外貿(mào)出口工作的形勢，進一步解放思想、扎實工作，把我市的外貿(mào)出口工作推上一個新的臺階。剛才，同志代表市外經(jīng)貿(mào)委作了一個很好的工作報告，我完全贊同，請大家會后認(rèn)真抓好落實。下面我就全市外貿(mào)出口工作再強調(diào)幾點：一、認(rèn)清形勢，振奮精神，進一步增強做好今年

23、外貿(mào)出口的信心年是我市外貿(mào)出口工作取得突出成績的一年，也是外貿(mào)出口規(guī)模突破萬元大關(guān)的一年。一年來市外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線上的廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞市委提出的“優(yōu)化投資環(huán)境，主攻民營經(jīng)濟”的總體思路，認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策和措施，堅定信心，齊心協(xié)力，努力克服原材料價格上漲和國際貿(mào)易磨擦加劇等諸多困難，外貿(mào)出口工作在新形勢下經(jīng)受了考驗，在多變的環(huán)境中取得了較快發(fā)展，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了貢獻。年全市外貿(mào)出口達萬美元，同比增長.%，完成省下達年出口計劃的.%以上，提前三個月完成省里下達的萬美元外貿(mào)出口任務(wù)。外貿(mào)出口工作能取得這么好的成績，確實來之不易。這是廣

24、大干部、職工團結(jié)奮斗、艱苦拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府，向外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線的廣大干部、職工，向關(guān)心支持外貿(mào)出口工作的各有關(guān)部門和單位，各出口企業(yè)表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！并向受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀！改革開放二十多年來，沿海地區(qū)經(jīng)濟得到了迅猛的發(fā)展，其中一條十分重要的經(jīng)驗，就是通過全方位擴大開放，加強外貿(mào)出口，有力推動了經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展也離不開外貿(mào)出口工作的拉動。去年全市實現(xiàn)GDP.億元，其中開放型經(jīng)濟提供了億元，在GDP的總量當(dāng)中，貢獻率由去年的%，上升到今年的%；新增的就業(yè)崗位有個，其中開放型經(jīng)濟提供了個就業(yè)崗位，占全市新增就業(yè)崗位的.%；外貿(mào)碼頭的貨運量也突破萬

25、標(biāo)箱。作為拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”之一的外貿(mào)出口在其中做出了積極的貢獻。但是，我們在看到成績的同時，還應(yīng)當(dāng)看到隨著我國加入世貿(mào)組織進入后過渡期時，國際競爭將更趨激烈，我市外貿(mào)出口工作深層次的問題也將更加突出：一是出口規(guī)模不大、總量小。我市出口創(chuàng)匯規(guī)模不大，總量小，對全市國民經(jīng)濟的拉動作用還不是很大，雖然我們縱向比成績很大，年都有進步，進步也快，但橫向與南昌、贛州等兄弟地區(qū)相比，特別是與沿海發(fā)達地區(qū)的城市相比，還有很大差距，全市出口總量在全省排位第四；二是產(chǎn)品檔次低，競爭力不強。高附加值、高技術(shù)含量的出口產(chǎn)品少、比例低，過分依賴亞洲市場，抗風(fēng)險能力較弱，如去年出口排列前五位的大宗產(chǎn)品紡織服裝、化工

26、產(chǎn)品、賤金屬制品、礦產(chǎn)品、皮革制品，這類占我市出口總值%的產(chǎn)品基本上都是科技含量低，附加值小的初級產(chǎn)品。三是各縣區(qū)發(fā)展不平衡。去年外貿(mào)出口創(chuàng)匯縣(市、區(qū))差距很大，出口創(chuàng)匯排在首位的縣完成了年計劃的.%，而排在末位的僅完成目標(biāo)任務(wù)的.%，有個縣(市、區(qū))完成了目標(biāo)任務(wù)，有個縣(市、區(qū))未能完成目標(biāo)任務(wù)。對于外貿(mào)出口工作中存在的這些問題，我們必須用發(fā)展的眼光去看待，用積極的辦法去解決，要堅定信心，迎難而上，充分發(fā)揮和調(diào)動大家的積極性和主動性，把外貿(mào)出口工作做好，做實。年是“_”計劃的最后一年，也是實現(xiàn)在率先崛起的關(guān)鍵之年，我們既面臨著難得的歷史性機遇，也面臨著現(xiàn)實的考驗。市里已經(jīng)確定，今年全市宏

27、觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)為：國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，增長%；財政總收入.億元，增長%；地方一般預(yù)算收入.億元，增長%。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，我認(rèn)為做好外貿(mào)出口工作非常重要，因為擴大外貿(mào)出口有利于更好地利用國際國內(nèi)兩個市場，為加快發(fā)展提供重要的市場條件和發(fā)展空間；有利于提升經(jīng)濟發(fā)展水平層次；有利于進一步拓展就業(yè)渠道，為人民群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。因此，我們要努力地把外貿(mào)出口做大做強，為經(jīng)濟的發(fā)展作出更大的貢獻。要做好今年的外貿(mào)出口工作，我們就必須深入分析所面臨的形勢，對形勢的判斷一定要保持清醒的頭腦，要從正反兩個方面來分析，既要看到有利條件，進一步振奮精神，搶抓機遇，有所作為；又要看到不利因素，做好迎接挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)

28、備，提出應(yīng)付各種復(fù)雜局面的周全對策。增強工作的預(yù)見性和主動性。從總體上看，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境對我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展是有利的。今年是我國加入世貿(mào)組織進入后過渡期的第一年，盡管在我市外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展過程中，仍然面臨各種不利因素的困擾，但是我們也將享受入世帶來的全球紡織品與服裝配額取消的最大好處，我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展依然具備穩(wěn)定發(fā)展的基本條件：世界經(jīng)濟保持較快增長不會變，主要經(jīng)濟體的強勁經(jīng)濟復(fù)蘇和國際貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速復(fù)蘇勢頭，有望進入一個較長的增長期；全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整不會變，國際分工使中國成為世界制造工廠，國際制造業(yè)與服務(wù)業(yè)正逐漸向我國特別是內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，中國仍將是全球外資注入最活躍地區(qū)的態(tài)勢不會

29、變；同時，我國政治穩(wěn)定、政策穩(wěn)健。國家的經(jīng)濟宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)得到初步實現(xiàn)，不穩(wěn)定、不健康因素得到遏制，進口關(guān)稅將繼續(xù)降低，非關(guān)稅措施進一步消減，市場準(zhǔn)入進一步增加，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域進一步開放。同時，受國內(nèi)能源的影響，沿海發(fā)達地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐越來越快。另外，從我市的情況來看，我市是省唯一一個通江達海的港口城市，我市的區(qū)位優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢、紡織資源優(yōu)勢伴隨著沿海發(fā)達地區(qū)服裝、紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移而進一步顯現(xiàn)。總體上看，機遇大于挑戰(zhàn)，利大于弊。所以，大家一定要認(rèn)清形勢，振奮精神，抓住機遇，加快發(fā)展，努力工作，不負(fù)重托，確保年全市外貿(mào)出口任務(wù)的圓滿完成。二、突出重點，抓住關(guān)鍵

30、，奮力開創(chuàng)外貿(mào)出口新局面從今年一季度全市外貿(mào)出口的形勢來看，形勢不容樂觀。一季度全市外貿(mào)出口萬美元，雖然同比增長.%，但是相比去年同期.%的增長幅度差距很大，也只完成了年計劃.億美元的.%。時間與任務(wù)進度不同步，要圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)，我們就一定要按照_要求，統(tǒng)籌安排，突出重點，抓住關(guān)鍵，強化措施，狠抓落實，努力開創(chuàng)外貿(mào)出口工作新局面。(一)優(yōu)化出口主體結(jié)構(gòu)，重點扶持民營企業(yè)出口。近年來，民營企業(yè)在我市外貿(mào)出口總量中的比例正逐年上升，對我市的外貿(mào)出口所產(chǎn)生的作用也越來越大，因此，要進一步貫徹落實好對外貿(mào)易法，支持更多民營企業(yè)和中小企業(yè)開展進出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，在參加國內(nèi)外展覽會、申報出口知名品牌、

31、出口信用保險等方面給予民營企業(yè)與國有企業(yè)同等待遇，在政策咨詢、金融服務(wù)、信息、培訓(xùn)等方面給予更多支持。另外也要實施對獲權(quán)企業(yè)進出口的“孵化”和“催化”工作。截至目前，我市已獲權(quán)的出口企業(yè)中，有半數(shù)以上的企業(yè)尚未實現(xiàn)零的突破。因此對這類企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)委要加大培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，加強對企業(yè)的培養(yǎng)和扶持，使我市一批企業(yè)盡快走向國際市場。(二)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)和機電產(chǎn)品出口。一是要依托我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，同時積極配合和支持我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中顯現(xiàn)的相對優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。除了要充分發(fā)揮我市紡織服裝、日用化工、五金礦產(chǎn)、糧油土產(chǎn)品的優(yōu)勢，大力開發(fā)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和外向型

32、食品工業(yè)，重點抓好茶葉、特種水產(chǎn)、食品罐頭等產(chǎn)品的出口，開拓速凍蔬菜和一批有一定技術(shù)含量的綠色食品，保健食品出口，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，培育重點農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和出口商品，完善農(nóng)產(chǎn)品出口支持服務(wù)體系，推進農(nóng)產(chǎn)品出口實現(xiàn)新突破。二是要加快用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，提高傳統(tǒng)大宗出口商品質(zhì)量、檔次和附加值，增強企業(yè)的核心競爭力。要通過貿(mào)、工、科、技的結(jié)合，依靠科技進步和技術(shù)改造，提高針織、服裝、羽絨制品等重點產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，增加附加值，提高傳統(tǒng)出口商品的競爭力。如共青鴨鴨，以前在國際市場享有盛名，但近幾年來出口幾乎為零，對于這類傳統(tǒng)名牌我們一定要加以保護，做大做強。三是要繼續(xù)大力實施科技興貿(mào)

33、和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，擴大機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，縮小與先進地區(qū)的差距。實施出口品牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)培育自主品牌，提升國際競爭力。(三)優(yōu)化貿(mào)易方式，重點發(fā)展加工貿(mào)易。我市具有良好的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，隨著沿海發(fā)達地區(qū)紡織服裝行業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐的加快，越來越多的紡織服裝企業(yè)紛紛落戶，加工貿(mào)易前景十分廣闊，但去年加工貿(mào)易出口總量僅占總額的.%，這與發(fā)達地區(qū)相比還有一定的差距。_會也指出要繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，著力吸引跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。加工貿(mào)易兩頭在外，既適應(yīng)日趨激烈的國際競爭環(huán)境，越來越細化的國際分工與交換的客觀要求，發(fā)揮我市比較優(yōu)

34、勢，增加就業(yè)機會，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級；也是快速擴大對外貿(mào)易的重要途徑。隨著出口退稅政策的調(diào)整、沿海加工成本的上升，我市加工貿(mào)易的發(fā)展面臨著良好的機遇。最近，在省委、省政府的關(guān)心下，出口加工區(qū)進展順利，為此，我市正在抓緊制定出口加工區(qū)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，確立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、明確招商定位，進行有針對性的招商活動，借助出口加工區(qū)新平臺和沿江產(chǎn)業(yè)開發(fā)的新機遇吸引龍頭企業(yè)投資。我市要趁此良機，把發(fā)展加工貿(mào)易作為今年外經(jīng)貿(mào)工作的重點之一，進一步采取有力措施，盡快搞上去。要加大宣傳力度，向企業(yè)宣傳加工貿(mào)易的有關(guān)政策，引導(dǎo)和幫助企業(yè)用好政策。要簡化審批手續(xù)，建立承諾服務(wù)制度，營造寬松的環(huán)境。要學(xué)習(xí)和借鑒兄弟省市的先

35、進經(jīng)驗，改善對加工貿(mào)易的管理。要充分發(fā)揮出口加工區(qū)的作用，使之成為真正意義上的出口加工基地。(四)優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，重點開拓新興市場。市場多元化是我國加入世貿(mào)組織后更加開放的市場環(huán)境下，抵御貿(mào)易爭端等市場波動風(fēng)險、建立合理市場布局、提高外貿(mào)競爭力的重要手段，對我市外貿(mào)出口的穩(wěn)定增長至關(guān)重要。要繼續(xù)實施市場多元化戰(zhàn)略，鞏固傳統(tǒng)出口市場，開發(fā)新興出口市場，特別是抓好等市場的開發(fā)。同時充分落實中小企業(yè)國際市場開拓資金政策，依托紡織服裝、礦產(chǎn)品、糧油等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精心組織好廣交會、華交會等大型國內(nèi)展會和我市經(jīng)貿(mào)洽談會的各項工作，爭取擺出更多的攤位，提供更多的產(chǎn)品，組織更多的企業(yè)參加，為今年拓展出口渠道，

36、擴大出口總量打好基礎(chǔ)。要有重點地組織企業(yè)參加國際專業(yè)博覽會，充分發(fā)揮國內(nèi)、國際知名展會、博覽會的輻射效應(yīng)，以此為平臺，引導(dǎo)企業(yè)大力開拓國際市場。(五)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為出口創(chuàng)建良好平臺。能否建立一個好的服務(wù)環(huán)境，這對我市外貿(mào)能否持續(xù)健康發(fā)展很重要，我們必須要強化服務(wù)意識，為企業(yè)創(chuàng)建一個良好的環(huán)境。一是以貫徹落實對外貿(mào)易法為契機，制定和完善外貿(mào)經(jīng)營權(quán)放開后的配套辦法，調(diào)整、改進有關(guān)外貿(mào)管理的內(nèi)容和工作程序。充分發(fā)揮政府機關(guān)信息量大、通曉政策的優(yōu)勢，為進出口企業(yè)及時提供國際市場行情等多方面信息。要注意幫助中小企業(yè)開拓國際市場，促進民營企業(yè)擴大出口。今年紡織品服裝貿(mào)易實現(xiàn)一體化，要做好紡織品加征關(guān)稅的

37、解釋工作，鼓勵紡織企業(yè)盡快走出去。要充分發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)自律作用。進一步加強對重點出口產(chǎn)品數(shù)量和價格的動態(tài)監(jiān)控，完善紡織品出口預(yù)警體制，支持紡織品出口結(jié)構(gòu)調(diào)整和品牌研發(fā)。二是鞏固和擴大“大通關(guān)”成果，進一步提高口岸工作效率，改善通關(guān)環(huán)境。各部門要繼續(xù)加強協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，進一步縮短通關(guān)時間，海關(guān)要適應(yīng)當(dāng)前形勢，簡化通關(guān)程序，提高通關(guān)效率。質(zhì)檢部門要按照國際通用的商品標(biāo)準(zhǔn)，切實加強進出口商品檢驗檢疫，嚴(yán)把進出口商品質(zhì)量關(guān)。既要堅決堵住有害商品進入我國，又要防止劣質(zhì)商品出口到國外。口岸相關(guān)部門要增強配套服務(wù)功能，增進各類企業(yè)貿(mào)易便利化，創(chuàng)新口岸通關(guān)作業(yè)流程，創(chuàng)建文明、安全、高效、便捷的口岸

38、。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門也都要從經(jīng)濟發(fā)展的全局出發(fā)，協(xié)調(diào)一致，密切配合，形成加快外貿(mào)發(fā)展的強大合力。三是充分發(fā)揮我們職能部門的能動性，從長遠發(fā)展需要出發(fā)，加強對外貿(mào)人員的培訓(xùn)，外經(jīng)貿(mào)委要建立外貿(mào)人員定期培訓(xùn)制度，使他們掌握新情況，研究新對策，提高新水平。培訓(xùn)既要請教授講理論，更要請在一線有豐富經(jīng)驗的外貿(mào)人員講實踐，提高培訓(xùn)的針對性。培養(yǎng)一大批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則，具備國際經(jīng)貿(mào)和市場經(jīng)濟基本知識，懂外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)、懂法律、會外語的國際經(jīng)貿(mào)人才，這既是當(dāng)前形勢的迫切要求，也是一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)。(六)優(yōu)化政策環(huán)境，確保企業(yè)利益得到保障。為支持?jǐn)U大出口，國家依據(jù)國際通行規(guī)則制定出臺了一系列擴大出口的鼓勵政策。對國家的這些政策，凡是能用快、用活、用好的地方，就能充分享受到政策帶來的好處，反之所得的好處就少。因此，我們要繼續(xù)落實國家和我市擴大出口的各項政策措施，并根據(jù)新形勢和新任務(wù)，研究制定新的扶持政策，促進企業(yè)擴大出口。同時，要確保地方負(fù)擔(dān)的出口退稅資金足額到位。由于中央自年起對出口退稅進行了改革，市縣等地方財