經(jīng)營服務(wù)型小企業(yè)安全生產(chǎn)評估細(xì)則_第1頁
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1、經(jīng)營服務(wù)PAGE PAGE 33經(jīng)營服務(wù)型小企業(yè)安全生產(chǎn)評估細(xì)則類別評估項目評估分值評估標(biāo)準(zhǔn)備注一依法生產(chǎn)經(jīng)營(100分)1、經(jīng)營服務(wù)活動符合工商登記核準(zhǔn)且在有效期內(nèi)20無證經(jīng)營或超出經(jīng)營范圍和有效期的扣20分2、經(jīng)營、服務(wù)場所、設(shè)施符合安全生產(chǎn)條件20需要審核但未經(jīng)消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等審核驗收從事經(jīng)營活動的扣20分經(jīng)驗收有不合格項目或經(jīng)整改仍未達(dá)驗收標(biāo)準(zhǔn)的扣10分3、對從事需具備相關(guān)證照的企業(yè),應(yīng)有資質(zhì)等級證明或許可證20未按規(guī)定申領(lǐng)證照扣20分證照超出有效期2個月內(nèi)扣10分,超出2個月以上扣20分4、危化品使用、儲存企業(yè)依法登記10未依法登記的扣10分5、從事特種行業(yè)或使用特種設(shè)備等依

2、法辦理規(guī)定的相關(guān)證照10完全未依法辦理相關(guān)證照扣10分部分未依法辦理相關(guān)證照扣5分特種行業(yè):賓館、旅館、印刷業(yè)等特種設(shè)備:鍋爐、壓力容器(含氣瓶,壓力管道)、電梯、起重機械等6、禁止使用國家和本市明令淘汰的施工工藝、生產(chǎn)設(shè)備和危險物品20使用國家和本市明令淘汰的施工工藝、生產(chǎn)設(shè)備和危險物品扣20分類別評估項目評估分值評估標(biāo)準(zhǔn)備注二組織保證體系(100分)1、按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員20未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員或未聘用社會中介服務(wù)機構(gòu)提供安全生產(chǎn)服務(wù)的扣20分2、形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)10未建立安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的扣10分管理網(wǎng)絡(luò)未落實到部門、班組責(zé)任人的扣5分3、開展安全責(zé)任簽約和員工安全承諾2

3、0未進(jìn)行逐級簽約的扣10分未開展員工安全承諾的扣10分,每缺一人扣2分4、制定事故應(yīng)急預(yù)案30未建立事故應(yīng)急預(yù)案的扣30分應(yīng)制定的預(yù)案每缺一項扣10分有預(yù)案但未經(jīng)演練的扣15分多項預(yù)案每缺一項演練項目扣10分5、建立各部門、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制10未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的扣10分部門或人員安全生產(chǎn)責(zé)任制每缺一項扣2分6、工會組織或員工代表參與監(jiān)督管理10已建立工會組織,工會組織或員工代表未參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的扣10分類別評估項目評估分值評估標(biāo)準(zhǔn)備注三安全教育培訓(xùn)(100分)1、對從業(yè)人員進(jìn)行安全“三級”教育20未對從業(yè)人員進(jìn)行“三級”安全教育的扣20分抽檢20,每少教育一人扣2分2、特種作

4、業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗15特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核無證上崗的扣15分每一證超期(2個月內(nèi))扣5分現(xiàn)場檢查時當(dāng)事人未能出示上崗證扣3分3、主要負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)安全知識和管理能力,經(jīng)培訓(xùn)考核合格任職15企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)培訓(xùn)并考核合格任職的扣15分未按規(guī)定復(fù)訓(xùn)的扣5分4、安全生產(chǎn)管理人員具備相應(yīng)安全知識和管理能力,經(jīng)培訓(xùn)考核合格任職20安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)培訓(xùn)并考核合格任職的扣20分未按規(guī)定復(fù)訓(xùn)的扣5分5、定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的全員教育10未能提供教育大綱、培訓(xùn)教育相關(guān)記錄的扣10分(全員安全生產(chǎn)教育每年至少進(jìn)行一次)6、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動10未能提供組織開展“安全生產(chǎn)月”活動的相關(guān)文件

5、和記錄扣5分有相關(guān)文件但無記錄扣3分7、企業(yè)、場所安全宣傳氛圍10企業(yè)、場所無安全宣傳氛圍(指在公共場所無標(biāo)語、宣傳、標(biāo)識等)的扣5分有部分安全標(biāo)語、宣傳、標(biāo)識,但明顯有待更新的每處扣2分類別評估項目評估分值評估標(biāo)準(zhǔn)備注四維護(hù)員工權(quán)益(100分)參加工傷保險或綜合保險25未參加工傷保險或綜合保險,繳納保險金的扣25分部分繳納工傷保險或綜合保險金的扣10分2、對受工傷事故及職業(yè)病等傷害,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工按規(guī)定賠償10依照有關(guān)法律法規(guī),尚有獲得賠償權(quán)利的,向本單位提出賠償要求后,單位未依照有關(guān)規(guī)定予以賠償?shù)目?0分3、勞動合同按規(guī)定載明安全條款10勞動合同未按規(guī)定載明安全條款扣10分勞動合同有安

6、全條款,但明顯與規(guī)定有差距的扣5分4、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為員工配備勞動防護(hù)用品20完全未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為員工配備勞動防護(hù)用品的扣20分為員工配備勞動防護(hù)用品,明顯與規(guī)定有差距(如不全等)的扣10分為員工配備勞動防護(hù)用品,但部分勞動防護(hù)用品明顯失效或已過期的扣10分5、如實告知作業(yè)場所、崗位的危險因素和防范措施15未能如實告知作業(yè)場所、崗位的危險因素和防范措施的扣15分有告知作業(yè)場所、崗位的危險因素和防范措施,但明顯存在誤區(qū)或不全面的每一處扣5分6、按規(guī)定對從事職業(yè)危害作業(yè)的人員定期健康檢查10未對從事職業(yè)危害作業(yè)的全部人員定期實施健康檢查的扣10分只對部分人員定期實施健康檢查的扣5分7、工會組織或員工代表

7、行使維權(quán)職能10未能提供工會組織或員工代表行使維權(quán)職能相關(guān)文件資料或記錄檔案的扣10分能提供工會組織或員工代表行使維權(quán)職能相關(guān)文件資料但未建立記錄檔案的扣5分類別評估項目評估分值評估標(biāo)準(zhǔn)備注五安全事務(wù)管理(200分)1、建立安全生產(chǎn)檔案,且內(nèi)容齊全20完全未建立安全生產(chǎn)檔案的扣20分已建立安全生產(chǎn)檔案,但內(nèi)容不齊全的扣10分安全生產(chǎn)檔案應(yīng)有:從業(yè)人員花名冊;經(jīng)理、安全管理干部及員工安全教育培訓(xùn)資料;特種設(shè)備檢測資料;特種作業(yè)人員上崗證書與從事有毒有害人員健康體檢憑證;繳納保險金憑證等,每缺一項扣5分2、生產(chǎn)經(jīng)營者已按要求實施安全責(zé)任承諾10未能提供經(jīng)營者已按要求實施安全責(zé)任承諾具體事項的扣10

8、分3、建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度20完全未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的扣20分已建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但應(yīng)建立的規(guī)章制度每缺一項扣2分。安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括:(1)會議制度;(2)檢查制度;(3)教育制度;(4)崗位責(zé)任制度;(5)值班制度;(6)倉儲制度;(7)危化品管理制度;(8)特種設(shè)備與作業(yè)制度;(9)動火管理制度;(10)設(shè)備與檢修管理制度;(11)事故報告與處理制度;(12)勞防用品管理制度;(13)獎懲考核制度;(14)其他應(yīng)建立的制度4、建立各工種安全操作規(guī)程20未建立各工種安全操作規(guī)程的扣20分只建立部分工種安全操作規(guī)程的扣10分建立工種安全操作規(guī)程不符合實際情況的扣5分類別評估項目

9、評估分值評估標(biāo)準(zhǔn)備注五安全事務(wù)管理(200分)5、規(guī)章制度、崗位安全職責(zé)、操作規(guī)程的落實、執(zhí)行、檢查工作10未能提供規(guī)章制度、崗位安全職責(zé)、操作規(guī)程的落實執(zhí)行檢查記錄的扣5分現(xiàn)場抽查中發(fā)現(xiàn)違反的每一起扣2分6、安全生產(chǎn)的資金投入10未進(jìn)行安全生產(chǎn)投入的扣10分存在較大事故隱患未投入資金改造的每一項扣5分明顯需要資金投入而未實施的每一項扣2分安全生產(chǎn)的資金投入主要方面包括:(1)設(shè)備安全設(shè)施設(shè)置;(2)安全設(shè)施維修保養(yǎng);(3)通風(fēng)、降噪、除害的改造;(4)防暑降溫、防寒保暖;(5)不安全隱患整改;(6)應(yīng)急救援器材;(7)檢測設(shè)備;(8)宣傳教育培訓(xùn);(9)勞防用品;(10)其他7、特種設(shè)備定期

10、檢測檢驗合格后使用15未經(jīng)檢測檢驗合格使用的扣15分超期(2個月內(nèi))未復(fù)檢的每一項扣5分8、新建、改建、擴建的建設(shè)工程開展“三同時”10建設(shè)工程需要“三同時”審批而未經(jīng)審查與驗收的扣10分不需審批的建設(shè)工程,建設(shè)單位未按照規(guī)定自行從事“三同時”的扣5分“三同時”檔案資料與目錄不一一對應(yīng)的扣5分類別評估項目評估分值評估標(biāo)準(zhǔn)備注五安全事務(wù)管理(200分)9、企業(yè)所需要采購的危化品或壓力容器等特種設(shè)備必須從國家審批認(rèn)可的有證單位采購并經(jīng)檢測合格15未從國家審批認(rèn)可單位采購的扣15分從國家審批認(rèn)可單位采購,但未經(jīng)檢驗合格就投入使用的扣15分10、建筑裝璜有效監(jiān)管10未審核施工隊資質(zhì)施工的扣10分未與裝

11、璜施工隊簽定安全協(xié)議的扣10分業(yè)主未委派安全人員對施工隊進(jìn)行監(jiān)管的扣5分11、單位不得擅自拆除、改變原設(shè)備的安全防護(hù)裝置10單位未經(jīng)許可擅自拆除、改變原設(shè)備安全防護(hù)裝置的扣10分12、勞防用品采購使用合格產(chǎn)品20完全不符合采購和使用合格勞防用品要求的扣20分每有一個不滿足采購和使用合格勞防用品要求的品種扣4分產(chǎn)品主要包括:(1)安全帽;(2)安全帶;(3)安全網(wǎng);(4)絕緣鞋;(5)工作服;(6)防護(hù)鏡;(7)防毒面具;(8)防塵口罩;(9)工作鞋;(10)其他13、從業(yè)人員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)正確佩帶或使用勞防用品10隨機抽查發(fā)現(xiàn)員工未正確佩帶或使用勞防用品的,每人一次扣2分類別評估項目評估分值評估標(biāo)

12、準(zhǔn)備注五安全事務(wù)管理(200分)14、承發(fā)包工程、經(jīng)營用房場所、特種設(shè)備租賃簽訂安全協(xié)議,明確安全責(zé)任10承發(fā)包工程、廠房場所、特種設(shè)備租賃未簽定安全協(xié)議,并明確安全責(zé)任的扣10分15、經(jīng)營用房與場所租賃按規(guī)定履行安全管理職責(zé)10經(jīng)營用房與場所租賃未按規(guī)定或條款約定履行安全管理職責(zé),每一項扣2分出租方安全管理職責(zé):(1)出租的廠房、場所、特種設(shè)備符合規(guī)定,具備基本安全生產(chǎn)條件(2)書面告知安全狀態(tài)和防火要求(3)對多個租賃單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理并明確協(xié)調(diào)管理人員(4)發(fā)現(xiàn)隱患督促整改(5)發(fā)現(xiàn)承租方違法行為,及時告知停止并報告(6)合同生效15天向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全部門辦理備案承租方安全

13、管理職責(zé):(1)遵章守法且具備相應(yīng)資質(zhì)和條件,服從統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理(2)生產(chǎn)與經(jīng)營許可證,安全培訓(xùn)證書,營業(yè)執(zhí)照交出租方備案(3)不得擅自轉(zhuǎn)租,依法轉(zhuǎn)租的應(yīng)協(xié)議明確安全管理職責(zé)(4)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)當(dāng)立即如實報告所在地的安監(jiān)部門和有關(guān)部門類別評估項目評估分值評估標(biāo)準(zhǔn)備注六場所基本條件(300分)(適用餐飲、旅館業(yè))1、重點部位和危險源實施有效監(jiān)控20未提供監(jiān)控管理措施方案的扣20分,沒有監(jiān)控記錄的扣10分指:鍋爐、炊事機械、油煙脫排、煤(液化)氣、電加熱(燃?xì)猓崴鳌⑷藛T疏散通道等2、經(jīng)營場所符合安全生產(chǎn)條件20需審核,但無消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保三同時審核驗收的扣20分驗收不合格,且又未進(jìn)

14、行整改的扣20分已采取措施或整改后仍然存在問題的扣5分3、人員密集作業(yè)場所通道與出口符合要求20堵塞、封閉、占用疏散通道的任一項扣20分通道安全出口警示標(biāo)志不清晰醒目的或出口處向外開啟門未能正常開啟的每一處扣5分4、應(yīng)急燈保持完好20未在聚眾場所安全出口、樓梯間、疏散通道安裝應(yīng)急照明燈或疏散標(biāo)志燈的扣20分檢查中,每缺損一盞燈扣5分5、搭建臨時建筑物符合規(guī)定10需審核,未經(jīng)有關(guān)部門審核同意的扣10分6、消防設(shè)施按規(guī)定要求配置且保持應(yīng)急狀態(tài)30未配置的扣30分配置不符合要求的扣15分未保持應(yīng)急狀態(tài)的扣15分消防器材前堆物每一處扣10分現(xiàn)場消防器材、設(shè)施失效的每一點扣5分類別評估項目評估分值評估標(biāo)

15、準(zhǔn)備注六場所基本條件(300分)(適用餐飲、旅館業(yè))7、炊事設(shè)備與作業(yè)、營業(yè)場所安全防護(hù)設(shè)施齊全10未設(shè)置防護(hù)設(shè)施的扣10分缺損的每處扣2分安全防護(hù)設(shè)施主要包括:(1)防護(hù)罩(2)防護(hù)欄(3)平臺欄(4)直(斜)梯欄(5)聯(lián)鎖裝置(6)其他8、較大危險因素的經(jīng)營活動場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志10攪拌機、絞肉機、切片機、蒸(烤)箱、燃?xì)恻c、配電箱(柜)等、每缺設(shè)一處警示標(biāo)志扣4分9、安全使用液化石油氣10在用的液化石油氣瓶(罐)減壓閥缺損或管道泄漏、老化、每一項扣5分10、使用液化石油氣存量符合消防規(guī)定10氣瓶存放(使用)量超出規(guī)定,且未得到消防部門批準(zhǔn)的扣10分未對超量存放(使

16、用)的氣瓶采取有效安全措施的扣5分11、鍋爐的使用符合規(guī)定20私自改裝常壓鍋爐的扣20分,并立即報技監(jiān)局查封承壓爐安全附件未經(jīng)檢測的每一項扣5分12、無“三合一”現(xiàn)象30經(jīng)營(或儲存、加工)、住宿、膳食等合為一體,置于一個防火空間內(nèi)(即“三合一”現(xiàn)象)的扣30分13、變、配電站安全用具齊備且定期檢測 (如無變、配電站的可查配電箱或板)10安全用具缺失每一項扣5分,安全用具未定期檢測的扣5分配電柜(箱)內(nèi)電器缺損每項扣2分基本安全用具:絕緣棒、絕緣擋板、絕緣夾鉗、試電筆等輔助安全用具:橡膠絕緣鞋、絕緣手套、絕緣繩等類別評估項目評估分值評估標(biāo)準(zhǔn)備注六場所基本條件(300分)(適用餐飲、旅館業(yè))14

17、、電器選用功率與使用負(fù)荷相匹配20熔絲合(閘刀)有燒損點或破損的每一處扣5分熔絲超銘牌規(guī)定或用其他導(dǎo)電體替代的每起扣10分15、電氣接地、接零、符合要求20用電設(shè)備接地、接零每缺失一點扣5分16、電源線敷設(shè)符合電氣規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)20電源線敷設(shè)凌亂扣20分電源線接頭裸露或中途搭接每點扣10分電源線未穿管過墻、過樓板每處扣10分電源線線徑小于使用電器負(fù)荷每處扣10分17、經(jīng)營作業(yè)場所粉塵、有毒有害氣體、噪聲等符合標(biāo)準(zhǔn)20應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生防疫檢測而未提供檢測報告扣20分通排風(fēng)設(shè)施不能正常有效運行每一處扣5分未對產(chǎn)生噪聲源采取措施的每一處扣5分類別評估項目評估分值評估標(biāo)準(zhǔn)備注六場所基本條件(300分)(適用浴室、美

18、發(fā)、健身、娛樂業(yè))1、重點部位和危險源實施有效監(jiān)控20未提供監(jiān)控管理措施方案的扣20分,沒有監(jiān)控記錄的扣10分指:1、健身運動器械、游樂器械、設(shè)備設(shè)施(健身娛樂業(yè))2、鍋爐、熱水器、蒸汽發(fā)生器、燙發(fā)頭罩、桑拿蒸房、美發(fā)液存放點、熱網(wǎng)管道、電器用具等(浴室、美發(fā)業(yè))2、活動場所符合安全生產(chǎn)條件20需審核,但無消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保三同時審核驗收的扣20分驗收不合格,且又未進(jìn)行整改的扣20分已采取措施或整改后仍然存在問題的扣5分3、人員密集活動場所通道與出口符合要求20堵塞、封閉、占用疏散通道的任一項扣20分通道安全出口警示標(biāo)志不清晰醒目的或出口處向外開啟門未能正常開啟的每一處扣5分4、應(yīng)急燈保持

19、完好20未在聚眾場所安全出口、樓梯間、疏散通道安裝應(yīng)急照明燈或疏散標(biāo)志燈的扣20分檢查中,每缺損一盞燈扣5分5、搭建臨時建筑物符合規(guī)定10搭建臨時建筑物不符合有關(guān)規(guī)定的扣10分6、消防設(shè)施按規(guī)定要求配置且保持應(yīng)急狀態(tài)30未配置的扣30分配置不符合要求的扣15分未保持應(yīng)急狀態(tài)的扣15分消防器材前堆物每一處扣10分現(xiàn)場消防器材、設(shè)施失效的每一點扣5分類別評估項目評估分值評估標(biāo)準(zhǔn)備注六場所基本條件(300分)(適用浴室、美發(fā)、健身、娛樂業(yè))7、電氣、機械設(shè)備與活動場所安全防護(hù)設(shè)施齊全10未設(shè)置防護(hù)設(shè)施的扣10分,缺損的每處扣2分安全防護(hù)設(shè)施主要包括:(1)防護(hù)罩(2)防護(hù)欄(3)平臺欄(4)直(斜)

20、梯欄(5)其他8、在有較大危險因素的活動場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志10未設(shè)置任何明顯安全警示標(biāo)志的扣10分只設(shè)置部分安全警示標(biāo)志的扣5分9、安全使用液化石油氣10經(jīng)營服務(wù)地下室使用液化石油氣扣10分在用的液化氣瓶(罐)減壓閥缺損或管道泄漏、老化每一項扣5分10、使用液化石油氣存量符合消防規(guī)定10氣瓶存放(使用)量超出規(guī)定,且未得到消防部門批準(zhǔn)的扣10分未對超量存放(使用)的氣瓶采取有效安全措施的扣5分11、鍋爐的使用符合規(guī)定20私自改裝常壓鍋爐的扣20分,并立即報技監(jiān)局查封承壓爐安全附件未按規(guī)定檢測的每一項扣5分12、無“三合一”現(xiàn)象30經(jīng)營(或儲存、加工)、住宿、膳食等合為一體,置于一個防火空間內(nèi)(即“三合一”現(xiàn)象)的扣30分13、變、配電站安全用具齊備且定期檢測 (如無變、配電站的可查配電箱或板)10安全用具缺損每一項扣5分,安全用具未定期檢測的扣5分配電柜(箱)內(nèi)電器缺損每項扣2分基本安全用具:絕緣棒、絕緣擋板、絕緣夾鉗、試

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