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文檔簡介
1、第8頁共8頁2022年土地例行督察工作方案范文國家土地督察_局自年_月_日至年_月_日為時七個月,對市近年來特別是年以來的土地利用和管理情況進行例行督察。為做好各項迎接督察準備工作,根據市政府_市迎接國家土地督察_局土地例行督察工作實施方案(府廳發號)精神,結合我區實際,制定本方案。一、指導思想堅持以_和_為指導,深入學習實踐_,以國家土地督察_局開展土地例行督察工作為契機,提高認識,轉變觀念,健全制度,加強土地利用和管理,為全區經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。二、目標任務通過_督察局對的土地例行督察,發現并糾正我區年以來土地利用和管理方面存在的問題,總結好的經驗和做法,準確客觀評估土地利用
2、和管理績效,促進我區土地利用和管理水平的提高。主要有四項任務:一是全面掌握耕地保護責任目標落實情況,規劃計劃執行情況,土地調控政策和國家產業政策執行情況;二是重點_土地供應和利用行為;三是全面審核土地衛片執法檢查成果,督促違法用地行為的整改;四是促進雙保行動深入開展。三、時間和內容(一)迎接督察時間迎接督察時間為年_月_日年_月_日,其中駐市督察時間為年_月_日年_月_日。(二)迎接督察準備內容主要有六項準備內容:1、耕地保護責任目標落實情況。年度耕地保有量變化情況、耕地占補平衡落實情況和耕地保護目標考核工作開展情況。2、土地調控政策和國家產業政策執行情況。對年項目用地情況,重點是兩高一資、產
3、能過剩和重復建設項目用地情況。3、土地審批情況。年農用地轉用和土地征收事項的審批情況、規劃調整情況、年度計劃執行情況和土地征收情況、征地補償安置落實情況。4、土地利用情況。年土地批而未用、閑置土地清理處置情況,土地出讓制度執行情況和土地出讓合同履行情況。5、土地執法監管情況。年度土地衛片執法檢查開展情況、變化圖斑自查情況、違法用地查處整改情況及土地執法監管長效機制建設情況。6、“雙保行動”開展情況。“雙保行動”中的好經驗與做法,存在的問題及建議。四、_領導(一)領導機構經區政府研究決定,成立迎接土地例行督察工作領導小組,由區長周智安任組長,區委常委、副區長王強任常務副組長,區政府辦公室主任黃細
4、華,國土分局局長李菊國任副組長;區發改委、區住房保障與房產管理局、區城建局、區財政局、區統計局、區監察局、區農辦、地稅局、國土資源分局、行政執法分局的分管領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在國土分局,由李菊國同志兼任辦公室主任。辦公室負責土地例行督察的有關_協調工作。(二)工作分工在區迎接土地例行督察領導小組的領導下,按照國家土地督察_局的要求,形成以國土分局為主,相關部門通力配合的責任機制。國土分局全面負責迎接國家土地例行督察工作的協調、督促、檢查、接待工作,并匯總上報我區工作情況及相關數據。五、工作步驟迎接土地例行督察工作具體分四個階段:(一)前期準備階段(年_月_日至_月_
5、日)1、前期準備成立領導機構,制定全區迎接土地例行督察工作方案,并向各單位下發國家土地督察_局土地例行督察相關資料及表格。2、材料準備各單位要按照各自職責分工,對照國家土地督察_局的要求,及時整理各類文件文檔、卷宗臺帳、數據表格、圖件等資料,必須確保資料齊全、規范,數據真實、準確。具體準備好以下資料:(1)文件及文檔資料:年區政府工作報告和統計_,年耕地保護目標制責任履行情況報告及表格,年土地利用年度計劃下達文件現行與新一輪土地利用總體規劃文本,年國土部門年度工作總結,土地執法監管方面的文件與資料。(2)卷宗及臺帳資料年-年農用地轉用和土地征收審批、供應的卷宗和臺帳資料,年-年農用地轉用和土地
6、征收審批、供應的卷宗和臺帳資料,年耕地占補平衡臺帳資料,年度衛片執法檢查要求的卷宗資料和登記卡、登記表(3)數據及表格資料年土地年度變更調查數據,土地供應和利用情況自查表,年-年建設用地審批和實施情況自查表,建設用地利用績效自查表。三張自查表,必須分年度、進行填寫,確保數據準確、真實。(4)圖件及其他資料現行土地利用總體規劃圖件,土地利用現狀圖件等資料。(二)迎接督察階段(年_月_日至_月_日)_月_日,_督察組部分人員進駐市,進行資料交接和數據整理。_月_日,_督察組其他人員全部進駐。現場核查工作于_月_日結束。1、各單位要積極配合_督察局,對年建設用地相關卷宗材料,圍繞“批、供、用、補、查
7、”等方面進行審核。2、配合外業核查。積極配合_督察局,對耕地占補平衡落實、征地補償安置落實、違法用地現場進行外業核查。(三)整改查處階段(年_月_日至_月_日)對土地例行督察中發現的問題,有關部門要及時糾正,認真整改,研究制定整改措施,確保及時整改到位。對土地審批、土地供應、土地發證、土地開發整理等方面存在的違法違規行為,要嚴格依法依紀處理到位,嚴肅追究涉嫌土地違法違規人員的責任。對違法占用耕地面積占新增建設用地面積超過_%的或者雖然未達到_%,但造成惡劣影響的,區里將予以上報,并適時對有關責任人進行約談。(四)檢查評估階段(年_月_日至_月_日)在開展整改查處的基礎上,各有關單位將有關文件資
8、料、圖件等整理歸檔,接受國家土地督察_局的檢查評估。六、工作要求(一)統一思想,加強領導。土地例行督察不僅是對我區土地利用和管理工作的一次全面體檢,也是幫助我區土地利用和管理工作查找整改問題、規范管理的一次良好機遇。要安排專項工作經費,配齊單位設備,確保土地例行督察工作順利開展。(二)迅速行動,全面清查。此次土地例行督察任務重、時間緊,各單位切實采取有效措施,層層落實責任,對全區的土地供應和利用、建設用地審批等情況進行徹底自查,并認真整理資料,填寫統計表格。同時注意嚴格審核、確保各類數據資料嚴謹、真實、準確。(三)依法依規,迅速糾正。2022年土地例行督察工作方案范文(二)為促進土地集約、高效
9、利用,充分發揮土地收購儲備職能,實現政府壟斷土地一級市場,最大限度發揮土地資產效益,促進經濟社會可持續發展。按照_深化改革嚴格土地管理_決定的要求,結合我縣項目開發建設安排和土地利用狀況,特制定本方案。一、指導思想嚴格貫徹執行土地利用總體規劃,在保證經濟建設需求的前提下,采取適度從緊的土地供應政策,以供應引導需求,努力盤活存量,嚴格控制增量,力求建設項目用地_%來自于收購儲備土地,推動土地利用向規范、節約、集約、高效的方向發展,為經濟社會可持續發展提供資源保障。二、遵循的原則(一)閑置土地一律進入縣政府土地儲備庫,建設用地實行集中統一供應。(二)嚴格控制建設項目占用耕地,保持耕地總量動態平衡。
10、(三)城市建設用地要符合土地利用總體規劃和城市總體規劃。鼓勵聯建,搞成片開發,提高土地利用率,防止土地資源和城市基礎設施的浪費。禁止“扒皮式”開發,限制一家一戶小面積自建。(四)有利于發揮土地資產效益,增加政府土地收益。(五)保證重點項目、重點產業用地,控制一般性用地。三、年度土地供應總量及分配_年全縣土地供應總量為_公頃。其中:農用地轉用指標面積為_公頃,占用耕地面積為_公頃(其中基本農田為2._公頃);舊城改造及其它建設占用城鎮土地面積為_公頃。具體是:(一)新增建設用地供地計劃全縣新增建設用地計劃供地總面積為_公頃,其中耕地為_公頃。1、縣級以上重點項目供地計劃,全縣重點建設項目_個,用
11、地面積_公頃,其中耕地_公頃(含基本農田為2._公頃)。2、鄉鎮場建設用地計劃供地_公頃,其中耕地_公頃。3、農村居民住宅供地計劃,計劃供地_公頃,其中耕地為_公頃。(二)城區國有土地供地計劃城區供地計劃。宗地為_宗,用地面積_公頃。其中成片開發為_宗地,面積為_公頃;樓群間插空為_宗地,面積為_公頃。四、土地供應方式在土地供應方式上,堅持以市場機制配置土地資源,努力提高招、拍、掛供地的比重。除劃撥供地目錄中規定的石油天然氣等國家重點扶持的能源基礎設施、農村居民宅基地以劃撥方式供地外。經營性用地,包括經營性基礎設施用地都要以有償方式供地。其中商業、娛樂以及房地產開發用地以拍賣、掛牌方式供應土地。今年計劃以拍賣方式供應土地_公頃;掛牌出讓_公頃。嚴格限制以協議方式出讓土地,協議出讓土地要嚴格按照法定程序辦理,嚴格界定并控制協議出讓價格。五、計劃的實施和監督土地供應計劃是政府宏觀調控行為,要在縣政府的統一領導下實施。縣國土資源局是供地計劃的實施部門,必須嚴格按計劃審批土地;縣項目辦、建設、發改部門要配合縣國土資源部門搞好供地計劃的貫徹實施。供地計劃經縣政府審批后,向全社會公布
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