1、第9頁共9頁2022年城市地下停車場整改方案范文為緩解交通擁堵，規范停車秩序，根據中華人民共和國城鄉規劃法、中華人民共和國道路交通安全法、市城鄉規劃條例等法律法規和我市緩堵保暢行動安排，特制定本工作方案。一、指導思想以_為指導，根據市委、市政府關于緩堵保暢工作的總體部署，按照建設靜態交通設施，提高交通綜合管理水平的思路，依法開展清理整頓工作，強化管理措施。二、清理整頓目標(一)近期目標：在認真調查統計的基礎上，_年_月_日前，完成全市_區內被挪用地下停車場的清理整頓工作，恢復其使用性質。(二)遠期目標：進一步理順和規范我市_區內地下停車場管理體制和機制，完善相關法規、制度，逐步實現我市地下停車

2、場管理的規范化、制度化。三、清理整頓范圍清理整頓的重點為新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央和_區(以下簡稱城6區)范圍內被挪用的地下停車場。四、工作方法采取“市區聯動、部門配合、分層明責、集中整頓、社會監督、分類處理”的方法組織實施。(一)堅持依法辦事。由市規劃局牽頭，各區政府具體實施，公安、建設、城管執法、工商等部門配合，根據市城鄉規劃條例第五十一條規定，對違反規劃，挪用或改變停車場使用性質的，依法進行處罰并責令限期恢復停車用途。(二)堅持公開透明。所有被挪用地下停車場的數量、性質、處理措施、整頓效果都要向社會公示，接受社會的監督。(三)堅持分類處理。對被挪用的地下停車場，在做好產權單位(人)說服

3、教育工作的同時，按照區分情況、分類處理、分步實施的要求進行整改，對拒不自行整改的，依法采取強制措施，恢復使用性質。五、實施步驟(一)專項調研、媒體宣傳和法規準備階段(_年_月_日-_日)1由市規劃局牽頭，各區和開發區參加，集中開展全市主_區建筑地下停車場調查摸底和情況匯總工作。2由市委宣傳部指導市級媒體做好宣傳工作，引導媒體多角度、多層次地開展宣傳活動。同時，分區對清理整頓情況登報公示，接受社會的監督。3由市規劃局負責，市法制辦、規劃、建設、國土、財政、物價、城管、工商、交警等有關部門參加，制定清理整頓工作中擬采取的督促整改、強制恢復、實施處罰、異地建設費用收取等具體措施和驗收標準，并為集中處

4、理階段作好相關的法規、政策準備。(二)自行整改階段(_年_月_日-_月_日)在全面調查的基礎上，由市規劃部門依據中華人民共和國城鄉規劃法規定，向被挪用地下停車場產權單位(人)逐一下達限期整改通知書，明確在規定期限(二個月)內自行恢復停車場使用性質、使用面積。(三)前期驗收階段(_年_月_日-_月_日)對整改后的地下停車場，其停車場產權所有人應當按照停車場的使用要求，配套建設相應的停車管理設施設備，經規劃、消防部門驗收合格后交付使用。(四)綜合處理階段(_年_月_日-_月_日)經前期驗收后，對未進行整改及整改未通過驗收的被挪用地下停車場，納入綜合處理范圍，由市規劃部門會同各相關部門分類進行處理：

5、1對已經建成的地下停車場擅自關閉、部分或全部被挪用的，限期整改通知書到期后，拒不整改的，由市規劃局牽頭，公安、交通管理部門配合，依法予以處理。2對違法使用地下停車場從事其他經營活動的，由工商行政管理部門牽頭，公安、城管執法部門配合依法予以處理。(五)整治驗收階段(_年_月_日-_日)由市規劃局牽頭，組織相關部門對清理整頓工作進行檢查驗收，匯總上報情況。六、具體要求(一)明確責任，加強組織領導。地下停車場清理整頓工作政策性強，情況復雜。各區、各開發區以及主管部門要進一步提高認識，高度重視此項工作，切實加強領導，精心組織。要按照“誰主管、誰負責、一級抓一級”的要求，抓好協調、組織工作。(二)加大宣

6、傳，營造良好氛圍。要開展形式多樣的宣傳配合活動，市級媒體要根據工作部署，集中時間、集中版面、集中力量，有針對性地做好輿論宣傳工作。(三)制定預案，維護社會穩定。要綜合考慮清理整頓誘發的不穩定因素，制定預案，做好處置和應對各種突發事件的準備，努力在第一時間化解矛盾。各責任部門每月要編發工作進展情況簡報，規劃、建設部門要掌控全市活動開展情況。2022年城市地下停車場整改方案范文（二）最新【精品】范文參考文獻專業論文淺析城市地下管線建設管理淺析城市地下管線建設管理【摘要】城市地下管線聯系著千家萬戶，特別是近年來城市建設的快遞發展，它的重要性也日益呈現，但也伴隨出現了很多的問題，特別是地下管線的建設管

7、理方面。【關鍵詞】地下管線；建設管理；城市發展中圖分類號：tu990.3文獻標識碼：a文章編號：城市地下管線和地上基礎設施一樣，是支撐整個城市正常運轉的的基礎設施，保障著城市整體運行。因此，我們要掌握和摸清城市地下管線的現狀，科學地建設和管理好地下管線，這也是城市可持續發展的需要。但是，現實的城市地下管線中還存在著諸多的問題，由于歷史和現實的各種原因，我國城市地下管線建設管理滯后于城市建設的發展和國際同行業水平，已成為我國城市建設和國民經濟發展的瓶頸。一、城市地下管線施工管理存在的問題及原因分析(一)管線權屬關系復雜，統一管理難由于長期以來城市建設形成的“重建設、輕管理，重地上、輕地下，重數量

8、、輕質量”等觀念，城市地下管_展至今，分別由幾十個單位建設和管理，管線眾多，且權屬主體隸屬關系復雜、管理混亂，資源割據現象嚴重，形成一個個信息孤島。(二)管理部門權責不清，檔案管理難，地下管線建設管理體制不健全，法規建設滯后。由于城市地下管線是在城市發展中逐步形成的，大部分城市現行政府規章沒有涉及地下管線建設管理，又沒有涉及電子檔案及地下管線檔案相關的地方性政策法規出臺，也沒有設置必要的行政許可，處罰力度不足，法律效率低下，地下管線的報建及竣工的備案沒有完全納入規劃、建設的必備的行政管理程序之中，導致行政主體缺位，難以協調處理城建檔案管理工作中產生的部門分割、各自為政問題。另一方面，從建設、施

9、工及各管線權屬單位來說，缺乏長遠規劃及年度建設維修計劃，短期行為多，在規劃、設計、建最新【精品】范文參考文獻專業論文設、施工、維護、改建中既無統籌規劃，也缺少統一的協調管理部門，各行其是，重復投資、重復建設、重復開挖現象多。由于地下管線管理沒有專門的地方立法規范，一些地下管線的建設不嚴格履行規劃、建設管理程序，從源頭上就影響了地下管線檔案的形成和收集，導致地下管線信息資源收集渠道不暢，信息掌握不全。(三)社會檔案意識薄弱，信息共享難長期以來，社會對城建檔案重視不夠，政府對城建檔案管理機構投入的人力、財力小，制度落實不力，缺乏其他行業的支持與合作。由于一些管線權屬單位和施工單位自身城建檔案社會意

10、識比較薄弱，加之地下管線檔案管理和移交機制不完善，管線工程完成后，竣工的地下管線資料或者不能歸檔到相應的建設單位或權屬單位，或者不能按規定向城建檔案館機構報送管線竣工檔案，新建管線也沒有按要求進行覆土前的竣工測量；有些單位用修改過的施工圖代替地下管線竣工資料，缺乏嚴格的測量確認程序，其資料數據的時效性和準確性往往誤差較大，導致地下管線資料不全，現狀不清；有的地下管線資料因為沒有隨著管線的修建進行管線圖跟蹤現狀的補繪工作，導致現有資料不能反映現狀；而新建管線工程的資料又保留在各專業管線單位，數據不及時更新加之新建工程信息不共享，很難形成良性循環的發展態勢，造成歷史未清又欠新帳。(四)圖紙設計標準

11、不一，管線建設難，地下道路管線綜合圖一般為粗線條的規劃，只能確定一些大的原則，包括長度、管徑、平面位置等幾個大概的參數，數據精度不高。加上受利益驅動，地下管線產權單各自為政，地下管線工程建設難以實現統一協調的計劃管理，不同的專業管線由不同的單位來設計，設計單位在設計路由、高程的時候又沒有合圖，在施工過程中，一般都要進行變更，一旦有大的改動，將直接影響工程造價，而圖紙與實際現狀不符，也對今后維修和改造帶來更大的困難。(五)地下管線建設滯后規劃，配套維護難。目前，我國地下管線施工管理模式是分條線的管理，各管理部門按照職責開發利用地下空間。在這種管理模式下，由于部門之間的溝通和協調不夠及時和充分，建

12、設單位根據各自的需要進行地下空間的開發利用，缺乏綜合開最新【精品】范文參考文獻專業論文發的考慮，老城區管線由于人口和建筑物密度高等因素錯綜復雜，地下管線配套建設存在大量欠賬；新城區由于城市規模擴展快，地下管線配套跟不上，使已建成的大部分地下空間設施都彼此相對獨立、功能比較單一，沒有形成統一高效的地下網絡。城市地下管線檔案資料欠賬多，底數不清，許多地下管線年久失修，跑冒滴漏，浪費嚴重，施工維護人員卻又無從查起。二、解決問題的有效途徑(一)改變觀念，重視地下建設我們必須堅持科學全面的發展觀和可持續發展的原則，按照國家的最新要求，在嚴格控制“_”、“_”的基礎上，切實加大對城市地下管線的投資力度。使

13、城市地上、地下基礎設施統籌協調、同步發展，發揮最佳的合力效能。(二)理順關系，建立協調機制建立部門協調機制，強化政府在城市地下管線問題上的綜合、協調能力，以著力解決目前各平行職能部門條塊管理所無法進行系統優化、綜合協調的行政難點。要加強地下管線的統一施工，打破各業技術界限、各單位界限，依據地下資源共享的原則和工程招投標方面的法規，進行統一招投標，統一施工。(三)完善信息平臺，建立規劃協調平臺編制地下管線普査、地下管線信息系統建設、漏水檢測及防腐檢測等技術規范。為地下管線的建設提供一個動態的信息平臺。以之一個建立協作統、相互配合的部門協調機制，對城市的規劃項目進行綜合協調，并提供技術_意見。(四

14、)實現統一建設和實施凡城市新建、拓寬改造道路，新建生活小區，必須實行統一建設，地下管線統一實施，在實施過程中必須由協調部門加強配套力度，避免出現拆遷不到位，地下管線任意變轉，造成浪費，給管理帶來閑難。防止有的專業管線單位由于資金的原因或從自身利益出發，不按規劃與道路建設同步實施。(五)推廣非開挖技術非開挖技術是近幾年迅速發展起來的地下管線施工技術，使用該最新【精品】范文參考文獻專業論文技術能在地表干擾極小的情況下無須挖掘就可以鋪設、修復、更換、探測地下管線.具有不破壞環境、無泥塵污染、不干擾交通、不破壞道路結構、鋪管精度高、工期短、施工安全性好等優點。因此在更換或修復舊的給水管材和完善污水系統時可積極推廣這種技術，以徹底根治馬路“拉鏈”現象。(六)重視后期維護保養管埋管道建完后，應加強地下管線的日常維護保養。定期檢驗埋地管道的防護層狀況以保證管道正常運行，防止跑、冒、滴、漏。由于管線由于產權分屬不同，難免給日常維護帶來一定的麻煩，同時管線工程的維護也是一項長期工作，因此此項工作可有償委托市政工程維