1、第6頁共6頁2022年財政信息化建設總體方案一、轉變觀念，把加快基層財政信息化建設當作一項財政重要任務來落實。目前，社會上普遍對基層財政信息化建設存在認識偏差。一是“份外事”，認為是上級財政部門的事，是領導們的事，與自己關系不大，甚至于“事不關已、高高掛起。二是“軟任務”，基層財政信息化建沒，做得好與不好，無論是對部門還是對個人都影響不大。三是“慢慢做”，基層財政信息化建設一季度完不成，下季度再繼續，今年完不成，明年再重來二、加強領導，把加快基層財政信息化建設當作“_工程”來實施。一是領導親自掛帥。“_”要親自任“金財工程”建工作領導小組的組長，指派_名精干的副職專抓信息化建設工作，并幫助其組

2、建強有力的工作班子;二是親自參與制定規劃。保證統一領導、統一標準、突出重點、一體化推進。三是親自參與協調。包括專業人員調配、工作場所整合、建設資金籌撥、重大設施購置等重要事項的落實，保證信息化建設“一路綠燈”、暢通無阻。四是親自參與運行。及時發現和督促解決科室(單位)之間共享程度較低，“信息孤島”林立、數據分散等突出問題，確保信息化建設健康發展。三、講究方法.把加快基層財政信息化建設當作一項系統工程來推進。一是統籌規劃。編制信息化建設規劃，避免盲目建設、重復建設，避免“系統建成之日就是落后之時”，保證“統一領導、統一技術標準、統一系統平臺、統一_實施”要求的實施。二是逐步推進。結合政府采購制度

3、，逐步拓展政府采購電子信息系統在采購預算、采購執行、信息發布、簽訂合同、資金撥付上的應用，逐步實行集政府采購管理各環節通暢、操作功能完善、運行程序公開、全過程監控和網絡安全可靠與一體的系統管理。三是加強協調。加強與相關部門的協調與合作，積極構建統一的財政信息化平臺。四是依法實施。軟件、服務器等設備購置一定要實行政府采購;項目實施要嚴格按照需求方案執行，切實履行合同;按照國家有關規定，對項目建設進行工程監理。四、強化監督.把加快基層財政信息化建設當作一個重大支出項目來管理。2022年財政信息化建設總體方案（二）一、指導思想以農業產業結構調整為主線，圍繞我州農業生產薄弱環節，加大關鍵環節農業機械化

4、推廣應用力度，充分發揮財政資金的導向作用，引導農民購買和使用先進實用的農業機械，進一步調整和優化農機裝備結構，切實提高農業耕、種、收綜合機械化水平，促進我州農業機械化又好又快發展。二、實施范圍及規模_年，我州州級財政農機購置補貼項目實施范圍為_個縣。項目資金總規模：州級財政資金_萬元。為確保當年項目當年完成，對各項目縣的補貼資金控制額度實行動態管理。對項目實施或結算進度慢、影響全州項目實施進度的縣，州農業局商州財政局進行調整。三、補貼機具種類及補貼標準(一)補貼種類。一是進入國家、省補貼范圍，我州急需的關鍵、薄弱環節的農機具；二是未進入國家、省補貼范圍，但我州廣大農牧民急需適用的機具。補貼種類

5、為種植施肥機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品加工機械、耕整地機械、田間管理機械及排灌機械共7大類_個品目。其中：1、種植施肥機械包括：麥類播種機、玉米播種機；2、收獲機械包括：輪式聯合收割機、小型聯合收割機、割曬機；3、收獲后處理機械包括：玉米脫粒機、稻麥脫粒機；4、農產品加工機械包括：磨面機；5、耕整地機械包括：雙鏵犁、三鏵犁、四鏵犁、五鏵犁；6、田間管理機械包括：果(茶)樹修枝機；7、排灌機械包括：抗旱機泵。(二)補貼標準。為促進農業產業結構調整，優化農機裝備結構，突破農業機械化作業薄弱環節，_年州級財政農機購置補貼資金主要對我州適用急需的麥類播種機、玉米播種機、輪式聯合收割機、小型聯

6、合收割機、割曬機、磨面機、玉米脫粒機、稻麥脫粒機、果樹修枝機等實行定額補貼。補貼標準詳見州_年州補資金補貼機具及補貼額一覽表(附件1)。州級財政農機購置補貼資金分配參照各縣申報的_年農機購置補貼機具需求計劃并考慮資金因素而確定。資金指標按照“總量控制、優化結構、包干使用”的原則切塊下達到各縣，詳見_年州級財政資金分配表(附件2)。各縣在使用中優先對納入國家、省補貼范圍的聯合收割機進行累加補貼，其次才是對其他機具進行補貼。請各縣嚴格按照計劃執行，不得突破。四、補貼對象補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農牧民，直接從事農業生產經營組織、農機專業合作社，農機大戶、農機服務隊。在申請補貼人數超過計

7、劃指標時，補貼對象的優選條件依次為：農民專業合作組織、農機大戶、種糧大戶、“平安農機”示范戶、普通農機戶。在購機申請超過計劃指標且申請人員條件相同的情況下，在優先安排沒有享受過補貼的農牧民的基礎上，按照公開、公平、公正的原則采取公開搖號等農民易于接受的方式確定。五、補貼程序為確保農機購置補貼政策公開、公正、公平地落實給農民，各項目縣在組織項目實施中必須嚴格執行以下程序。(一)政策公告。通過媒體、鄉村公告、印發宣傳手冊等方式將補貼對象、申請程序、補貼機具目錄、優先補貼條件、工作機構、聯系方式以及相關要求等在項目實施區內公告。(二)申請。購機者在了解政策的基礎上，從補貼目錄中自愿選擇擬購機型，并填

8、寫購機申請表，經鄉鎮初審后向縣級農機管理部門提出申請。(三)張榜公示。將確定的購機戶姓名、購機數量及補貼額在購機者所在的鄉鎮范圍內張榜公示。(四)購機。通過縣級審批后，縣級農業部門與購機戶簽訂購機補貼協議。購機戶持補貼協議到補貼機具經銷商處購機。購機時，購機者向經銷商出具身份證件、提交購機補貼協議一份、支付議定成交價扣減州級財政補貼款后的差價即可購機。經銷商對購機者身份、補貼協議的有關內容核對一致后，按協議約定售機，并向購機者出具購機發票。(五)購機真實性核實。在農戶購機后縣級農業部門要對購機補貼情況進行抽查，抽查面要達到_%以上。六、經銷商的確定根據我州實際，我州_年度州級財政農機購置補貼項

9、目經銷商為省確定的具有從事農機購置補貼項目經營資質的州吉峰農機有限公司、瀘定縣宇恒農用汽車銷售有限公司。七、補貼資金兌現方式及程序(一)縣級審核。經銷商在項目實施期后填制_年州級財政農機購置補貼機具供應及補貼資金結算申報表(以下簡稱資金結算申報表)一式六份，將資金結算申報表、對應的補貼協議、開給購機戶的差價款發票存根報送至項目縣農業、財政部門。縣農業、財政部門對申請及補貼情況等進行核實，在資金結算申報表上簽署意見并加蓋公章。(二)州級審核。經銷商將經縣農業、財政部門審核，簽署意見和加蓋公章后的資金結算申報表一式六份、對應的補貼協議報送州農業局、財政局，經州農業局、財政局審核，簽署審核意見并加蓋

10、公章。(三)補貼資金兌付。經州農業局、財政局審核后，由州農業局直接向經銷商兌付補貼資金。八、工作要求(一)提高認識、加強領導。對農民購買農機實行補貼是落實州委、州政府扶持“三農”政策的重要內容，是落實_的具體體現，對調動農民積極性，推進農業機械化發展，促進農業和農村經濟的發展意義重大。各級農業部門要統一思想，加強領導，密切配合，精心組織，確保州級財政農機購置補貼順利實施，確保補貼政策落到實處、農民真正得到實惠。(二)規范操作、嚴格管理。農機購置補貼項目嚴格按財政部、農業部印發的農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法和本實施方案的有關規定，規范操作，陽光實施，嚴格管理。(三)明確職責，加強監管。各級農業部門要按照有關規定，認真履行組織、協調、服務、監管等職能，按照規定的程序和步驟，認真組織實施，確保補貼政策真正落到實