1、留住本地人才，培育電商隊(duì)伍行動方案以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo)，堅(jiān)定不移貫徹新開展理念，秉 承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的原那么。認(rèn)真落實(shí)省委部署要 求，積極把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略機(jī)遇，把開展農(nóng)村電商作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村 現(xiàn)代化的重要抓手，加快提高電子商務(wù)核心競爭力，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電 商提質(zhì)增效。以促進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)文化特色產(chǎn)業(yè)融合開展為主線， 強(qiáng)化電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。整合涇縣特色文化旅游 資源優(yōu)勢，建設(shè)文旅電商，加快形成區(qū)域電子商務(wù)協(xié)同開展新格局， 打造涇縣電商開展新名片。一、面臨瓶頸涇縣在加快開展電子商務(wù)的過程中，還存在以下問題：一是專業(yè)人才短缺。電子商務(wù)需要大量既掌握現(xiàn)代信息技

2、術(shù)又精 通現(xiàn)代商貿(mào)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。目前，涇縣存在難培養(yǎng)人、難 引進(jìn)人、難留住人現(xiàn)象，急需具備創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電商管理及營銷等知識 的專業(yè)人才。二是物流集約化程度低。目前涇縣的物流快遞業(yè)還處于相對松散 各自獨(dú)立的開展?fàn)顟B(tài)，難以整合。山區(qū)有些地方比擬偏僻，物流本錢 高，沒有形成完整的貨運(yùn)物流快遞服務(wù)供應(yīng)鏈，冷鏈配套不健全。三是服務(wù)業(yè)亟待培育。涇縣電子商務(wù)服務(wù)業(yè)開展較弱，業(yè)態(tài)不完 整，服務(wù)鏈條尚未形成。電子商務(wù)企業(yè)主體服務(wù)造血能力不夠，技術(shù) 服務(wù)、金融服務(wù)等保障要素難以滿足電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)開展需求。四是電商開展產(chǎn)業(yè)單一、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。涇縣電商產(chǎn)業(yè)以宣紙 文化產(chǎn)品為主導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品除了茶葉，都缺乏規(guī)模化、

3、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)，工 業(yè)電機(jī)泵閥等觸網(wǎng)不深。且文化產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新，容易發(fā) 生價(jià)格戰(zhàn)，不利于長期穩(wěn)定開展。二、戰(zhàn)略布局結(jié)合全縣電子商務(wù)開展實(shí)際，“十四五”期間，涇縣電子商務(wù)發(fā) 展戰(zhàn)略布局是圍繞“一個核心目標(biāo)”、開展“三大空間布局”、完成 “五項(xiàng)主要任務(wù)”（統(tǒng)稱“135”戰(zhàn)略），全面推進(jìn)涇縣電子商務(wù)高標(biāo) 準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平開展。（一）一個核心目標(biāo)。將涇縣打造成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、市場開展較 快、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)開展水平和競爭力居于全省領(lǐng)先地位的示范縣。重 點(diǎn)通過加大電子商務(wù)政策扶持，提升開展力度和速度；通過電子商務(wù) 技術(shù)和模式創(chuàng)新，提升開展空間和潛力；通過電子商務(wù)內(nèi)培外引，提 升開展數(shù)量和質(zhì)量；通過推動

4、電子商務(wù)與多產(chǎn)業(yè)融合開展，提升應(yīng)用 深度和廣度。（二）三大空間布局。遵循“集中、集群、集約”原那么，結(jié)合涇 縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃實(shí)際，從電子商務(wù)“市場”、“空間”和“主體”三 個方面對涇縣電子商務(wù)開展進(jìn)行布局。一是產(chǎn)業(yè)市場布局。依托現(xiàn)有電子商務(wù)基礎(chǔ)和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，逐 步推動涇縣電子商務(wù)企業(yè)和平臺向重點(diǎn)打造的電子商務(wù)園區(qū)集聚開展, 形成一批與專業(yè)市場或產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合緊密的電子商務(wù)經(jīng)營主體集聚區(qū)。二是功能空間布局。按照科學(xué)布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、功能完備、特色 鮮明、資源協(xié)同的思路，全力構(gòu)筑涇縣“一核兩翼三點(diǎn)五協(xié)同的電 子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能空間布局，形成涇縣電子商務(wù)開展新態(tài)勢。“一核”：以丁家橋鎮(zhèn)為主體，依托宣紙綜合大

5、市場，以宣 紙書畫紙產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)品屬性，打造集電子商務(wù)、 文房四寶商品銷售、現(xiàn)代物流、倉儲配發(fā)、金融服務(wù)等為一體的“中 國文房四寶淘寶第一鎮(zhèn)”電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。“兩翼”：以云嶺鎮(zhèn)為主體，依托新四軍軍部舊址，推動紅 色教育基地工程建設(shè)，以紅色旅游、文化旅游等為重點(diǎn)，打造以“紅 色旅游+電商”為特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；以涇川鎮(zhèn)為主體，依托 涇縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和即將建設(shè)的城西智慧物流園工程，以電機(jī)泵閥產(chǎn)業(yè) 為重點(diǎn)，建設(shè)以工業(yè)電商為特點(diǎn)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。“三點(diǎn)”：以桃花潭鎮(zhèn)為主體，依托查濟(jì)、桃花潭等核心景 區(qū)，以綠色旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游為重點(diǎn)，推動農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)深度融合，帶 動筍干、葛粉、

6、蓮子、梅干菜、大米等農(nóng)副土特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，建設(shè) 以“農(nóng)產(chǎn)品+旅游+電商”為特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；以琴溪鎮(zhèn)為 主體，依托涇縣電機(jī)泵閥產(chǎn)業(yè)智能制造基地，推動一批跨境電商工程 的建設(shè)，打造以跨境電商為特點(diǎn)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；以榔橋鎮(zhèn)為 主體，依托木梳產(chǎn)業(yè)園（溪頭村），以木梳加工為重點(diǎn)，建設(shè)以推動 電商服務(wù)業(yè)開展、培育電商經(jīng)營主體為特點(diǎn)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。“五協(xié)同”：以“一核兩翼三點(diǎn)”的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)功能空間 布局，積極鋪設(shè)電商服務(wù)站，加快農(nóng)村物流體系建設(shè)，加大農(nóng)村電子 商務(wù)的宣傳和培訓(xùn)力度，做好基礎(chǔ)服務(wù)工作，輻射帶動昌橋鄉(xiāng)、蔡村 鎮(zhèn)、汀溪鄉(xiāng)、黃村鎮(zhèn)和茂林鎮(zhèn)的電子商務(wù)開展。三是電商主體布局。深入

7、推開工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)與電子商務(wù)的 融合開展，引導(dǎo)和培育物流、商貿(mào)、金融、供銷、郵政、快遞等各類 電子商務(wù)服務(wù)主體到?jīng)芸h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，構(gòu)建農(nóng)村購物網(wǎng)絡(luò)平臺，形成 主體多元、布局合理的電商產(chǎn)業(yè)開展局勢。（三）五項(xiàng)主要任務(wù)。分別是整合涇縣特色優(yōu)勢資源，建設(shè)文旅 電商新模式；培育電商服務(wù)主體，布局跨境電商雙向循環(huán)；暢通農(nóng)特產(chǎn)品上行渠道，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)新動力；聚焦內(nèi)容+直播帶貨，豐富數(shù)字 化消費(fèi)場景；完善配套支撐體系，推動電商產(chǎn)業(yè)集聚開展。三、聚焦內(nèi)容+直播帶貨，豐富數(shù)字化消費(fèi)場景1、推動交易市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)更多數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)現(xiàn)有制造業(yè)專業(yè)市場 開展數(shù)字化升級改造。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)供應(yīng)

8、鏈協(xié)同平臺，做強(qiáng)交 易撮合、商品集散、價(jià)格發(fā)現(xiàn)和信息交互等傳統(tǒng)功能，拓展物流配送、 質(zhì)量把控、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、展覽展示、咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)功能， 推進(jìn)商品交付標(biāo)準(zhǔn)化、交易透明化和管理規(guī)范化。支持農(nóng)副產(chǎn)品交易 市場搭建線上線下融合的產(chǎn)銷對接平臺，通過開展訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一 體、股權(quán)合作等方式，構(gòu)建長期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品流通模式。2、開啟直播電商“云”經(jīng)營鼓勵實(shí)體企業(yè)通過直播電子商務(wù)、短視頻電商、內(nèi)容營銷開啟線 上“云”經(jīng)營。通過農(nóng)旅結(jié)合的方式融合網(wǎng)紅帶貨、電商直播、社群 營銷等業(yè)態(tài)開展，深入融合直播+內(nèi)容營銷，營造更專業(yè)化、品質(zhì)化的 直播內(nèi)容，帶動縣域電商提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。鼓勵采用“縣長+直播 +助農(nóng)

9、”模式，助力農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，促進(jìn)消費(fèi)和銷售；并從打造直播 電商產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建電商人才支撐體系等多方面予以政策支持。3、培育電商主播人才隊(duì)伍成立“涇縣直播電商青年創(chuàng)業(yè)孵化基地”，邀請宣城市工業(yè)學(xué)校 電商教師和涇縣電商直播大賽獲獎選手組成師資團(tuán)隊(duì)，定期舉辦電商 直播實(shí)操培訓(xùn)，提高主播的專業(yè)素養(yǎng)及帶貨直銷水平。助力孵化涇縣 自有網(wǎng)紅品牌，同時(shí)啟動培訓(xùn)空間及食品、日用品以及農(nóng)特產(chǎn)品的專 業(yè)直播間，供直播帶貨團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐使用，為年輕的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者營造“萬 物皆可播、隨時(shí)隨地播”的良好環(huán)境，加大力度儲藏電商產(chǎn)業(yè)開展急 需的創(chuàng)新型人才。四、暢通農(nóng)特產(chǎn)品上行渠道，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)新動力1、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商應(yīng)用及培育積極開

10、展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，以“特色農(nóng)產(chǎn)品上行”為核心，引導(dǎo) 涇縣特色產(chǎn)業(yè)、市場經(jīng)營主體開展信息化、電商化改造。創(chuàng)新商業(yè)發(fā) 展模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)線上線下融合開展。創(chuàng)新網(wǎng)購促銷手段, 鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等借助第三方電子商務(wù)平臺開辟特色 農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)或網(wǎng)店，大力扶持全縣名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)制品和旅游文化產(chǎn) 品的本土電商平臺建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)、供、銷一體化聯(lián)營。積極組織本地 電商企業(yè)參加好網(wǎng)貨大賽，培育地域特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良的網(wǎng)貨品牌 和產(chǎn)品，支持品牌產(chǎn)品與電商平臺對接合作。同時(shí)，支持有實(shí)力的電 商企業(yè)和平臺參與整合涇縣農(nóng)產(chǎn)品、品牌和企業(yè)資源，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn) 地直采，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品上行。2、健全農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷

11、體系支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)培育一批適合網(wǎng)銷的特 色農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、益農(nóng)信息社縣級運(yùn)營服 務(wù)中心融合，建設(shè)網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)。 推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、溯源化、品牌化，推廣“電 商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，指導(dǎo)并協(xié)助農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、專業(yè) 種植（養(yǎng)殖）戶等對接網(wǎng)絡(luò)資源，逐步形成不同特色產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)專業(yè) 市場，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化程度。建立健全農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷標(biāo)準(zhǔn)化 體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、包裝、儲存等標(biāo) 準(zhǔn)制定，提高網(wǎng)上交易農(nóng)產(chǎn)品的信任度。3、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺支持農(nóng)產(chǎn)品交易中心電商化轉(zhuǎn)型，鼓勵建設(shè)一體

12、化的涉農(nóng)企業(yè)間 電子商務(wù)交易平臺和企業(yè)與消費(fèi)者間電子商務(wù)交易平臺。大力推廣應(yīng) 用涇縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、涇縣益農(nóng)信息社縣級運(yùn)營服務(wù)中心、 涇縣特色館、涇川三百禮等平臺，推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接。加快農(nóng) 產(chǎn)品電子商務(wù)平臺與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶、超市、餐飲 企業(yè)對接，實(shí)現(xiàn)電商從業(yè)主體與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的無縫對接，提高農(nóng)村電子 商務(wù)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源的能力。五、留住本地人才，培育電商隊(duì)伍以電商培訓(xùn)為工作主抓手，整合團(tuán)縣委有關(guān)資源，加大電子商務(wù) 政策、運(yùn)營、實(shí)操培訓(xùn)力度，加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)和網(wǎng)商孵化；深化校 企合作，實(shí)施企業(yè)認(rèn)領(lǐng)式人才培養(yǎng)，電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生直接對接企 業(yè)實(shí)習(xí)，鼓勵宣城市工業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生留在涇縣當(dāng)?shù)仄髽I(yè)從事電子商 務(wù)工作。健全完善農(nóng)村電商人才創(chuàng)業(yè)系列扶持政策，對留在本地的電 商從業(yè)人員給予獎勵、補(bǔ)貼、貼息貸款等政策和資金扶持。大力開展 電商經(jīng)營實(shí)操、直播銷售、包裝設(shè)計(jì)、營銷籌劃等業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)， 注重培訓(xùn)對象精準(zhǔn)性，